Table of Contents
اندراج: آبپاشی کے لیے انفصام پوائنٹ۔
اس کے بعد ، پاکستان کے لیے دوبارہ شروع ہونے والے سیلابی نظام میں تبدیلی ہے. یہ ایک نہایت منظم، وسائل-inter-nitesive مدت ہے جس میں فوری طور پر فوری طور پر ضرورت اور طویل مدتی تبدیلی کی گئی ہے.
پانی کی پالیسی اصلاح ایک پوسٹ فارم میں داخل نہیں بلکہ بنیادی خیال کے بارے میں ہے کہ زیریں گہرائی پانی کی فراہمی، معیار، معیار، رسائی اور ادارہ جات کی رسائی۔ یہ مضمون بحالی کے دوران کیے جانے والے مخصوص پالیسی کے حامل چیلنجوں کا جائزہ لیتا ہے،
پانی کی پالیسی کی اصلاح کیلئے اہم کوششیں
کسی تباہی سے پیدا ہونے والی خرابی سے پیدا ہونے والے عناصر کی کمیات میں کمی پیدا ہوتی ہے: عوامی شعور، اضافی مالی بحرانات (دونوں عوامی اور Philantharropic)، عارضی آرامی سرگرمیوں کا اور غیر روایتی حل قبول کرنے کے لیے ایک اجتماعی رضامندی۔ ذیلی شعبے سیاست کی مداخلت کے اعلیٰ ترین مواقع کی نمائندگی کرتے ہیں۔
سیاست میں مداخلت کے ذریعے انتہائی نقصاندہ
آبپاشی کی جسمانی تباہی— آبپاشی کے مقامات، تالاب، علاج وغیرہ پودوں کا سب سے نمایاں نتیجہ ہے. لیکن جو چیز موجود ہے وہ وہی ولن (villenbility) ہے. پالیسی اصلاح کے لیے ایسے غیر منظم معیارات کو لازم کرنا ضروری ہے جو پہلے سے زیادہ جاری ہوں۔
تبدیلی کے لئے معیار قائم کریں
تعمیراتی کوڈ اور انجینئری کے معیار اکثر تاریخی غیر مستحکم اعداد و شمار پر مبنی ہوتے ہیں. پوسٹ-disster، انہیں موسمی پراجیکٹ کی عکاسی کرنے کے لیے تجدید کرنا چاہئے. مثال کے طور پر، ہیکری سینڈی شہر نے اپنے تباہ کن علاج کے پودوں میں پانی کی سطح کے لیے سخت رد عمل اختیار کیا، اسی طرح 2014ء کے Climate Guidelines میں ایک پالیسی کی وضاحت کی گئی تاکہ وہ تدفین، مواد، مواد اور واپس حاصل کرنے کے لیے استعمال کریں،
سبز گرتی ہبریڈ سسٹمز
روایتی طور پر خشکی کی تہہ --concrete, pumps -- یہ ضروری ہے مگر ناکافی۔ پالیسی کو آبپاشی کے عمل کو دوبارہ حاصل کرنا یا پھر قدرتی ذخائر کے حصول کے لیے استعمال کرنا چاہئے، آبپاشی کے لیے struction کے لیے settlements، اور تعمیر کے لیے settlements for fold settlements. [FTTT:] [FT1] [PTT.] کی ہدایت کے مطابق:TTTP] زمین کے دباؤات کو اس کے پانی کے بعد مستقبل میں 30 فیصد کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
تحفظ اور خطرات کا جائزہ
پالیسی اصلاحات مجموعی سرمایہ کاری اور حقیقی وقتی خطرے کی نقشہ سازی کا حکم دے سکتی ہے. جانتا ہے جہاں serve serve settlement space قائم ہے—اور ان کی حالت -- کریس نے 2010 کے زلزلے میں ایک ڈیجیٹل آبپاشی کا نظام بنایا جو خطرے کے خطرے میں ہے،
پانی کی معیاروں اور معیاروں کی پابندی کرنا
تباہی سے متاثرہ پانی کے علاج کی صلاحیت کو ختم کرکے نئے کوسمینین کو متعارف کروا دیا جاتا ہے -- سے لیکر صنعتی کیمیاء اور مائیکرو فاسقوں تک رسائی۔ پالیسی جواب میں نہ صرف پہلے سے موجود تدریسی معیار کو بحال کرنا چاہیے بلکہ آئندہ دھمکیوں سے بچانے کے لیے بار کو بلند کرنا چاہیے۔
غیرمعمولی سطحوں کو مضبوط کرنا
ایک تباہی کے بعد ، نیشنل سطح کی پالیسی [ فٹنوٹ ] : [ فٹنوٹ ] کے مطابق ، اگر پانچ سال تک تک یہ خطرہ کم رہتا ہے تو یہ اُن لوگوں کی پہنچ میں اضافہ کر سکتی ہے جن کے خطرات کو کمازکم مغربی ورجینیا میں ہونے والے ایڈیڈیڈیڈیاے کے بعد ، ریاست نے صنعتی کیمیائی مرکبات کی ایک بڑی فہرست تیار کی ہے ۔
ابتدائی آگاہی کے نظام
پالیسی کے احکام حقیقی وقت میں پانی کی کیفیت کی نگرانی کے لیے درکار ہو سکتے ہیں، خاص طور پر مائیکروبی سگنلز کے لیے ای کولی اور کریپٹوسورائڈ جیسے کیمیائی پیرامیٹرز کے لیے. 1993 میں ہونے والے بڑے کریکوکیوکیتوکیتوس، وسکونسن کے شہر (جس نے 69 افراد کو ہلاک کیا اور ان کی تعداد میں اضافہ کیا)، اس کے بعد کی پالیسی کو واضح کرنا ہوگا کہ کسی بھی ماحول میں بہتری لانے کے لیے اسکی نظامِ تعمیر میں بہتری کی ضرورت ہو سکتی ہے
باسوی-وایٹیر مشاورتی پروٹوکول اور متبادل کیمیائی مرکبات (Beau-Water Washington) ہیں۔
حالیہ پگھلنے والے پانی کے مشیر اکثر ایک ہی فٹ بال ہوتے ہیں. پالیسی اصلاحی نظام کو تحدثیری مشاورتی نظام بنا سکتا ہے (جیسے کہ، نہیں، نہ تو نا، نہ تو، نہ ہی اس کے استعمال، نہ تو غیر ضروری ڈیٹا، نہ تو کم، بلکہ اس کے علاوہ، پالیسی یہ لازمی ہے کہ ہر بڑی آبادی کے مرکز میں پہلے سے موجود پانی یا پھر پانی کی فراہمی کے بعد ، ٹرکوں کے ذریعے ، کیمپوں کو صاف کرنے کے لیے پانی کے ذخائر ، مقامی اداروں کے اندر پانی کے ذخائر اور ہنگامی معاملات کو صاف کرنے کے لیے 24 گھنٹے کی سہولت فراہم کیے جاسکتے ہیں۔
عارضی رسائی اور معلوماتی نظاماُلعمل کی تقسیم
قدرتی طور پر کم آمدنی والے لوگوں، نسلی آبادیوں، مقامی آبادیوں اور غیر رسمی آبادیوں میں رہنے والے لوگوں کو نقصان پہنچانا پڑتا ہے. پانی کی پالیسی کی اصلاح کو فعال طور پر ان تباہ کن اداروں کو معطل کرنا ہوگا جو تباہیوں کو روک رہے ہیں۔
زیرِزمین علاقوں میں نقلمکانی
اس کے بعد ، ریاستہائےمتحدہ میں پانی کے ذخائر کو عام طور پر استعمال کرنے والے ممالک میں اکثر سب سے زیادہ معاشی طور پر قابلِغور فنڈز کی طرف جاتا ہے ۔
کمیونٹی کی بحالی اور کو-ڈی علامت
توپ ڈاؤن پلانے کی منصوبہ بندی کم از کم ہلاکت آبادیوں کی ضروریات پوری کرتی ہے۔ پالیسی کو حصہ دارانہ فیصلہ سازی کے طریقے کا حکم دینا چاہئے—جس میں کئی زبانوں میں عوامی سماعت، قابل رسائی ڈیجیٹل پلیٹ فارمز میں اور کمیونٹی مشاورتی بورڈز شامل ہیں.
افتخار اور رقیق اصلاح
ماحولیاتی دباؤ، پانی کی کمیوں کو غیر یقینی بنا سکتا ہے۔ پالیسی بحالی کے دوران عارضی شرحیں یا آمدنی پر مبنی پرچم متعارف کر سکتا ہے۔
پانی کے ذخائر انتظامیہ (IWRM) کو بطور ریکوپی فریم ورک (Reccuty Framew) کے طور پر استعمال کرنا
قدرتی آفتوں سے پانی ، طوفانی پانی ، زمینوآسمان اور سطحزمین پانی کے درمیان مصنوعی سیلوز کو ظاہر کِیا جاتا ہے ۔
نہروں کی مدد سے
پانی میونسپل حدود کا احترام نہیں کرتا. پوسٹ-disaster پالیسی کو قائم کرنا چاہئے (RBOs) کے ساتھ مل کر زمینی وسائل اور پانی کی انتظامیہ کو منظم کرنا چاہیے۔
آب-ای توانائی-فووڈ نکس پولائکیس -
اکثر اوقات نہ صرف پانی بلکہ توانائی اور خوراک کی فراہمی کی زنجیروں کو بھی نقصان پہنچانا چاہیے۔انگرام کی پالیسی کو توانائی کی نسل اور زرعی ضروریات سے متعلق فیصلے کرنا چاہیے۔مثلاً 2011ء کے تھائی لینڈ کے سیلاب کے بعد 14 ملین لوگوں کو متاثر کیا گیا اور ملک کے صنعتی اور زرعی قلب کو تباہ کیا گیا — ٹہیلان کی نئی آبی رسد کمیٹی جو توانائی اور تجارت سے متعلق ہے، کو آزادانہ طور پر منظم کرنے کے لیے آلات کو استعمال کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
Ecosystem-Based settlement (Eba) مطلوبہ انتظامات (EbA) ہیں۔
صحت مند جانوروں— ویدک، مینگل، جنگلات—پرویڈ قدرتی پانی ذخیرہ، سیلابی Attenuation اور پانی صاف کرنے کا حکم۔ پالیسی یہ حکم دے سکتی ہے کہ بحالی کے کچھ فیصد فنڈ (مثلاً 15%) کو بحالی اور تحفظ کے لیے تقسیم کیا جائے، پانی کے حفاظتی نتائج کے خلاف پیمائش کی جائے۔ [FLTT] [FTTA:TTT] بینک کے تحفظ کے لیے [FFFFFFTTTTTTTTTT][[TTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]] کے ذریعے قومی خطرات میں ہدایت فراہم کرتا ہے تاکہ قومی سطح پر آئندہ آئندہ کے لیے آئندہ اقدامات کے لیے ملکی سطح کے لیے اقدامات کی جا سکیں۔
گورننگ باڈی اور انسدادِ اصلاحات
آب پالیسی تبدیل کرنے کے لیے نہ صرف نئے قوانین بلکہ مضبوط ادارے درکار ہیں۔بعد ازاں آبپاشی کی بحالی کے لیے کوایول کا استعمال کیا جا سکتا ہے۔
ذاتی طور پر ترقی کرنا
بہت سے پانی کی نقل و حمل سیاسی مداخلت کے تحت کام کرتی ہے، جس کی وجہ سے زیرگی اور عدم اعتماد ہے۔ پالیسی مقررہ شرائط کے ساتھ آزادانہ معاشی اور معیاری بحالی کو یقینی بنانے، فیصلہ سازی اور عمل کے اختیارات قائم کر سکتی ہے۔ 2010ء کے زلزلے کے بعد حکومت نے عوامی مدد سے پانی اور سنیما (ڈی این اے) کو دوبارہ سے منظم کرنے کے لیے ایک خودکار ادارہ بنایا جبکہ اس سے بھی زیادہ تر انتظامیہ نظام کے تحت غیر واضح طور پر ترقی یافتہ رہے۔
معلومات کی بابت معلومات
دوبارہ حاصل ہونے والے فیصلوں کو اکثر بند دروازے کے پیچھے رکھا جاتا ہے۔ پالیسی کو پانی کی کیفیت کے اعداد و شمار، ان کی اسکی تقسیم اور بحالی کے اخراجات کا حکم دینا چاہیے۔ 2015ء نیپال زلزلہ کے ان ترقی یافتہ نظام کی طرح آبپاشی کے لیے بھی کھولاؤ کرنا چاہیے۔ [FL:1]GGG Water Information System[F3][food national Informational System[FT3]]]]] کے لیے تمام قوانین کے بعد سے متعلقہ معلومات کے لیے نمونے کی ضرورت ہو جانی چاہیے۔
مقامی Capacity کو مضبوط کرنا
قومی سطح کی پالیسی غیر فعال ہے اگر مقامی پانی کے فضلے کو اس پر عمل کرنے کی تکنیکی اور مالی صلاحیت کی کمی ہو تو اصلاح میں مقامی آبی خدمت فراہم کرنے والوں کے لیے فنڈز، ٹیکنالوجی منتقلی اور آپریشنل معاونت کے لیے وقف کرنا شامل ہونا چاہیے۔ 2004ء کے بھارتی بحریہ سونامی، اکیہ، انڈونیشیا کے بعد، کثیر التعداد اعتماد کے ذریعے اپنے پانی کے حصول کے لیے کافی گنجائشیں اور اس سے بہتر طریقے کو بہتر بنایا گیا جس کے نتیجے میں ابتدائی سالوں میں جاری کیا گیا تھا۔
اصلاحی ای یہیڈا
قابل اعتماد کا مطلب مناسب فنڈ کے بغیر کم ہے. پوسٹ-disster پانی کی پالیسی اصلاح کو غیر ضروری طور پر قابل عمل تناؤ کے ساتھ جوڑنا چاہیے۔
قابلِاعتماد فنڈ
اشتہاروں کی بجائے پالیسی کو پانی کی فراہمی کے لیے وقف اعتماد فنڈ بنانا چاہیے، قومی بجٹ کی مدد اور ماحول کی ترقی کے فنڈ کے ملاپ سے تحفظ فراہم کرنا چاہیے۔ [Global Faciture for reduction and reculty] ایسے اداروں کے لیے اخراجات کی ادائیگی کے لیے قانون سازی کی جاتی ہے جو مقررہ رقموں کے مطابق قرض کے لیے نیشنل ٹرسٹنگ میں تبدیل ہو سکتے ہیں۔
گرین بونڈ اور بونڈ-ور-سویل-سوینس سوپس
انوووو مالی آلات نجی دارالحکومت کو کھینچ سکتے ہیں. پالیسی میونسپلز کو کھینچ سکتی ہے تاکہ سبز بندھن کو خاص طور پر پانی کی کمیت کے لیے جانچے.
کارنر فیز اور کراس-صوبہ کے اضلاع ہیں۔
سیاسی حساسیت کے باوجود شرح اصلاح طویل عرصے تک برقرار رہنے کے لیے ضروری ہے. پالیسی کو مکمل طور پر قابل عمل ثابت کرنے کی اجازت دینی چاہئے (جس میں حفاظتی سرنگیں بھی شامل ہیں) جبکہ کراس کے استعمال کار آمدن کے ذریعے بے پناہ گھروں کو صنعتی اور سیاحتی استعمال سے محفوظ رکھنا. پوسٹ-disster قانون سازی میں ایک عارضی تاسیسل تبدیلی شامل ہو سکتی ہے جو کئی سالوں میں زیر عمل اور مرحلہ وار طور پر جاری ہے۔
مشکلات اور آزمائشوں کا مقابلہ کرنے کیلئے
اصلاحات کبھی آسان نہیں ہوتی اور پوسٹ ڈِشٹر بحالی کی فوری کارروائی دونوں مواقع اور رکاوٹوں پیدا کرتی ہے۔ کلیدی چیلنج شامل ہیں:
- [Politic Economy مزاحمت : Entfervents— جیسے کہ تعمیراتی کمپنیاں معیاری عمل کے ساتھ کام کرتی ہیں یا سیاست دانوں کو اس کی حیثیت سے فائدہ ہوتا ہے-
- Funding Shortfalls and مختصر-Term Horizon: ریکی بجٹ اکثر فوری آرام کے لیے پیشگی اپ لوڈ ہوتے ہیں، طویل مدتی پالیسی تبدیل کرنے کے لیے. اصلاحات: لنک اصلاح بین الاقوامی ماحول اور تباہی تک رسائی کے لیے.
- تکنیکی کمپلیکس اور کماتا ڈیٹا: ڈیزائننگ طیارے، نگرانی نظام اور منصوبہ بندی کے لیے منصوبہ بندی درکار ہے جو بے روزگاری سے کام لے سکتا ہے.
- ] institutional Fragment: غیر منظم اداروں کے ساتھ ساتھ اقتصادی اصلاحات کی صلاحیتیں بھی برقرار رکھ سکتی ہیں. اصلاحات: ایک واضح طور پر بحالی کا اختیار بنانا جس میں پانی کی پالیسی کو شعبوں اور سطح پر تقسیم کیا گیا ہے. 5–10 سال کے بعد، دائمی جسم کو مضبوط کرنے کے اختیارات کو منتقل کرنا.
مُنادی : کسی شخص کو اپنے مسئلے کے بارے میں بتائیں ۔
اس کے بعد سے دُنیا کی اصلاح کا ایک موقع نہیں ہے صرف یہ ہے کہ ہم دوبارہ سے کھوئے گئے ہیں. یہ ایک بہت ہی کم وقت ہے.