Table of Contents

دفاعی مالیاتی قوانین امریکا میں جمہوری انتخابی صداقت کی پشت پناہی کرتے ہوئے ایک ایسا وسیع فریم ورک قائم کرتے ہیں جس میں سیاسی مہموں کو کس طرح اٹھا کر خرچ کیا جاتا ہے. یہ قوانین سیاسی عمل میں بہتری لاتے ہیں: بدعنوانی اور بدعنوانی کے منظر کو روکنا، طالبان کے درمیان منصفانہ مقابلہ کو فروغ دینا اور عوامی اعتماد کو فروغ دینا ضروری ہے، سیاسی قوانین کے لیے، سیاسی کمیٹیوں اور شہریوں کے لیے

فیڈرل الیکشن کمیشن (FEC) 1971ء کے فیڈرل الیکشن مہمل ایکٹ (FECA) کو منظور کرتا ہے، جس کی حدود سے وفاقی دفتر کے لیے کس قدر پیسے کی افراد اور سیاسی تنظیموں کو ایک امیدوار کو دی جا سکتی ہے۔اس رجسٹریشن فریم ورک نے گزشتہ کئی دہائیوں سے قانون ساز اسمبلی، عدالتی فیصلے اور انتظامی فیصلے کے ذریعے ایک پیچیدہ ڈھانچہ بنایا ہے جو حکومت کی دلچسپی کے ساتھ پہلے ترمیم کے حقوق کو یقینی بناتا ہے۔

جنگ‌وغارت کی بنیاد

1907ء کے تلنگانہ قانون میں جاری ہونے والی مہم کی تاریخ ایک صدی سے زیادہ عرصے تک پھیلی ہوئی ہے۔1907ء کے صدر تھیوڈور روسولٹ کی قانون میں دستخط عام طور پر پہلی بڑی مہم بندی مالیاتی قانون اور روک تھام کے لیے وفاقی انتخابی مہموں اور قومی بینکوں کو عطیات دینے سے سمجھا جاتا ہے۔یہ بنیاد قانون صدارتی انتخابات میں کارپوریٹگی کے حق میں سامنے سے نکل کر زیادہ جامع قوانین کے لیے وضع کیا جاتا ہے۔

1910ء میں کانگریس نے فیڈرل ریزرو ایکٹ منظور کیا جو وفاقی مالیاتی اداروں کو منظم کرنے، خاص طور پر قابل استعمال معاشیاتوں کو ملانے والا پہلا ادارہ تھا اور جب 1911ء میں ترمیم کی گئی تو اس میں طلبہ کو اپنی معیشت کو ظاہر کرنے اور مہم بندی کی حدود قائم کرنے کی ضرورت تھی ۔

مہم بندی کے جدید دور میں وفاقی الیکشن ریلی ایکٹ 1971ء اور اس کے بعد کی ترمیموں سے شروع ہوا۔مستان نے 2002ء میں بپارتیسن کی ریلیف ترمیم قانون منظور کیا، جس کو قومی سیاسی پارٹیوں، وفاقی امیدواروں نے وفاقی انتخابات میں نرم پیسوں کی فراہمی سے منع کیا تھا، یہ قانون نے جدید ترین ترمیم کی جس کی نمائندگی قانون سازی اور دوبارہ منظم طور پر تشکیل دی گئی۔

سمجھ لینا غلط ہے

یہ حدیں صرف وہ رقم محدود کر سکتی ہیں جو انفرادی، سیاسی عملہ کمیٹیوں اور دیگر اداروں کے لیے عطیات دے سکتی ہیں تاکہ امیر کارکنوں کو سیاسی عملے پر اثرانداز ہونے سے روکا جا سکے۔

حالیہ فیڈرل ڈیموکریٹک ایسوسی ایشن کے ارکان

ایف سی نے ایک فرد کی مقدار بڑھا دی جس سے ایک امیدوار 3500 ڈالر فی ایک سے لے کر 3,300 تک اور عام انتخابات میں حصہ لے سکتا ہے اور چونکہ ابتدائی اور عام تعداد الگ الگ انتخابات کے طور پر، افراد 2025-2026 کے انتخابی حلقہ میں 7,000 ڈالر دے سکتے ہیں اور ان میں ترمیم کی عکاسی کر سکتے ہیں کہ ایف اے سی کو ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

اس کے علاوہ ، ہر سال پارٹی کی کمیٹیوں میں سے ہر ایک کو تین ایسی رقم ملتی ہے جو بنیادی پارٹی اکاؤنٹ کو دی جا سکتی ہے یا اس میں ⁇ 32,500 ڈالر سالانہ رقم ادا کی جا سکتی ہیں ۔

عطیہ محدود افراد سے وفاقی پی سی تک عطیات کی فراہمی کو انڈیکس نہیں بنایا جاتا اور سالانہ 5000 ڈالر ڈالر فی کیلنڈر سالانہ پر باقی رہ جاتا ہے اور فیڈرل اکثریتی امیدواروں سے عطیات کی حدیں بھی 5,000 ڈالر فی انتخابات میں رہ جاتی ہیں یہ امتیازی اور غیر جانبدار حدیں سیاسی اداروں کے مختلف اقسام کے مختلف عطیات کو جنم دیتی ہیں۔

غیرضروری طور پر نقصان‌دہ

طالبان کو دینے پر عطیات کی حدود کا اطلاق ایک فی انتخابی بنیاد پر ہوتا ہے، جس کا مطلب ایک فرد امیدوار کو ابتدائی انتخابات کے لیے 3,500 دے سکتا ہے اور عام انتخابات کے لیے 3,500 عام انتخابات۔ یہ پیر الیکشن کی ترکیب صارفین کو انفرادی عطیات پر بامقصد پابندی برقرار رکھتے ہوئے انتخابات کے دائرے میں طالبان کی حمایت کرنے کی اجازت دیتی ہے۔

پارٹی کمیٹیوں اور پی اے سی کو دینے کے دوران عطیات کی حدود کیلنڈر کی بنیاد پر عائد ہوتی ہیں، اس طرح ایک فرد 2025ء میں قومی پارٹی کمیٹی 44،300 اور 2026ء میں دوسری 4،300. ان ریاستی امتیازات کو سمجھنا ان اداروں کے لیے لازمی ہے جو وفاقی قانون کے ساتھ رہ کر اپنی سیاسی شراکت کو مستحکم کرنا چاہتے ہیں۔

سپریم کورٹ کے 2014ء کے فیصلے کے بعد میک کٹچیون وی ایف سی میں ایک ایسے قانون کی حد نہیں رہی کہ ایک فرد مکمل طور پر تمام طالبان کو کتنا دے سکتا ہے، پی اے سی اور پارٹی کمیٹیوں نے مل کر سیاسی عطیات کو ختم کر دیا۔اس تاریخی فیصلے نے انفرادی طور پر قرض لینے والوں کے لیے بنیادوں پر بنیادی طور پر، بڑے بڑے اداروں کے لیے زمین کو تبدیل کرنے کے لیے

پارٹی کمیٹیوں کیلئے خاص توجہ

قومی پارٹی کمیٹی اور قومی پارٹی سینیٹ کمیٹی ایک مشترکہ 2025-226 ڈالر فی چھ سال کی حد۔ اس ضمنی تعاون کی حدود پارٹی تنظیموں کو سینیٹ کو قائم رکھنے کی اجازت دیتی ہے جبکہ انفرادی نسل پر خرچ کرنے سے روک لیتی ہے۔

ایف آئی سی 195 قانون قومی پارٹی کمیٹیوں کو خصوصی حسابات قائم کرنے، ہر ایک کے ساتھ الگ عطیات کی حدود، پارٹی کنونشنوں، سہولیات اور دیگر قانونی امور کی حمایت کرنے اور جنوری 2025ء میں اعلان کردہ ترمیم کے تحت، افراد قومی پارٹی کمیٹیوں کے سالانہ 2025ء-226ء میں حصہ لے سکتے ہیں۔یہ عطیہ کے مواقع گروپ کی جماعتوں کو بیرون ملک جماعتوں کے لیے جماعتوں کو مضبوط کرنے کی کوششوں کو منعکس کرتے ہیں۔

ریاست اور مقامی طور پر نقل‌مکانی

غیر فیڈرل امیدواروں کے لیے عطیات جیسے کہ گورنر، وکیل جنرل یا میئر کے لیے چلانے والے، ریاست اور مقامی قوانین کے تحت ہوتے ہیں اور یہ قوانین مختلف اداروں سے مختلف ہو سکتے ہیں. یہ فیڈرل طریقہ کار مالیاتی اداروں کے لیے یہ مطلب ہے کہ قرض دینے والے اور طالبان کو مختلف قوانین نافذ کرنا ہوتا ہے جس پر طلبہ طلبہ کے دفتر کی سطح پر انحصار کرتے ہیں۔

ریاست فراہم کرنے والی حدود انتہائی حد تک محدود ہیں اور بعض ریاستیں وفاقی قانون کے مشابہ ہیں جبکہ کچھ لوگ عوامی عطیات کو غیر محدود دینے کی اجازت دیتے ہیں جو کہ باہمی فنڈ فراہم کرتے ہیں یا انہیں دیگر پابندیوں کے مطابق رہنے کے لیے تیار رہتے ہیں ہر قانون میں موجود مخصوص قوانین کو سمجھنا ضروری ہے جو ریاست یا مقامی مہم جوئی کے لیے ضروری ہیں۔

اِس کے بعد اُس نے اُسے ایک خاص کام سونپا ۔

( ۲ - کرنتھیوں ۴ : ۷ ) جب ہم کسی شخص کو مالی نقصان پہنچانے کی کوشش کرتے ہیں تو وہ ہمیں یہ بتاتے ہیں کہ اُس شخص کو کیا کرنا چاہئے ۔

کیا لوگوں کو خبر دینی چاہئے ؟

ایکٹ اور کمیشن کے قوانین کی رو سے وفاقی سیاسی کمیٹیوں کو ان کے ماتحتوں اور ان اطلاعات کے خلاف کارروائیوں کی رپورٹوں کی ضرورت ہے اور ان رپورٹوں کے حصے کے طور پر کمیٹیوں کو ہر ایک کے لیے نام، پتہ، قبضے اور آجر کو ایک انتخابی چکر کے دوران میں 2،000 سے زائد رقم دینی پڑتی ہے اس کی تفصیل یہ ہے کہ عوام میں دلچسپی کے قابل شناخت اور ممکنہ مسائل کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے۔

ایف اے سی میں طالبان کمیٹیوں، پارٹی کمیٹیوں اور پی اے سی کی ضرورت ہے تاکہ وہ فائل کی رپورٹوں کو اپلوڈ کریں اور خرچ کریں، طالبان کو تمام پی اے سی اور پارٹی کمیٹیوں کی شناخت کرنی چاہیے جو انہیں ایک سال میں 200 سے زیادہ رقم دیتے ہیں، اور انہیں ہر سال 200 ڈالر سے زائد خرچ کرنا پڑتا ہے، یہ تفصیلات اخبارات مالیاتی سرگرمیوں کے تفصیلی ریکارڈ کو تشکیل دیتی ہیں۔

دُنیا کی معلومات

قانون میں FEC کو عوام کو فراہم کرنے کے لیے FEC کی ضرورت ہے، جس میں سے 48 گھنٹے کے اندر اندر، اس تیزی سے وقتی لائن کو یقینی بنایا گیا ہے کہ ووٹروں کو انتخابی چکر کے نازک اوقات میں مہم کے فنڈ کے بارے میں موجودہ معلومات تک رسائی حاصل ہو۔

ایف سی ایک جامع آن لائن ڈیٹا بیس کا رکن ہے جہاں کوئی بھی شخص عطیات اور اخراجات کی تلاش کر سکتا ہے اس ڈیٹا بیس کے مطابق محققین، صحافیوں، نگرانی تنظیموں اور عام شہریوں کو سیاست میں سرمایہ کاری کے لیے پیسے کی تلاش میں لاتا ہے، دینے کے نمونے معلوم کرتا ہے اور طالبان کو اپنے فنڈ کے ذریعے جوابدہ بناتا ہے. ان غیر مستحکم تقاضوں سے پیدا ہونے والا ایک مضبوط چیک کے طور پر کام کرتا ہے جو ممکنہ بدعنوانی اور غیر یقینی اثر پر ہوتا ہے۔

غیر متصل

فیڈرل مہمل مالیات قانون کچھ سیاسی مہم کے اشتہاروں کے لیے غیر فعال اور غیر فعال تقاضوں کو قائم کرتا ہے، جہاں اقبال نے وصول شدہ سرمایہ کاری اور خرچ کی مدتی رپورٹ کے لیے حوالہ دیتے ہیں اور اقبال ایک ایسے غیر جانبدارانہ بیان کی طرف اشارہ کرتے ہیں جو مہم سے متعلق رابطے پر ظاہر ہوتا ہے یہ ووٹر یہ یقین رکھتے ہیں کہ وہ جانتے ہیں کہ سیاسی اشتہار دینے والے کون ہیں

سپریم کورٹ نے ایسے تقاضوں کی قرارداد برقرار رکھی ہے، یہ فیصلہ کیا ہے کہ وہ انتخابی معاملات کو متعارف کرانے، بدعنوانی یا اس کی صورت حال اور قانون کی نفاذ کے لیے حکومتی مفادات کی خدمت کرتے ہیں۔اس عدالتی توثیق کی حمایت اور عدم اعتماد کے تقاضوں کو مہمل مالیات میں ایک مضبوط مستحکم مستحکم بنیاد فراہم کرتی ہے۔

مشکلات اور کن‌کن مشکلات

وسیع پیمانے پر جاری ہونے والے فریم ورک کے باوجود، مہم بندی کے کچھ پہلو کم ہی رہے. تنظیموں نے طلبہ کے لیے ابلاغ میں حصہ لینے کی بجائے اپنے قرض داروں کو ظاہر کرنے کی بجائے "کفر کی رقم" کا رجحان سیاست میں پیدا کیا ہے، جہاں انتخابات کے بارے میں اہم رائے دینے کے لیے خرچ کیے جاتے ہیں۔

غیر ذمہ داریوں اور انتخابی رابطے کے لیے عدم اعتماد اور انتخابی رابطے کے تحت مسلسل عدم استحکام اور دوبارہ مداخلت کا شکار ہو چکا ہے۔ کورٹس نے حکومت کی دلچسپی کو بے بنیاد گفتگو اور شراکت داری کے خلاف غیر جانبداری کے خلاف حل کرنے کے لیے غیر مستحکمی تقاضوں کے ارتقا کو یقینی بنانے کے لیے احتجاج کا سلسلہ جاری رکھا ہے۔

غیرقانونی طور پر تقسیم اور ماخذ کی بحالی

دفاعی مالیاتی قانون نہ صرف عطیات کی مقدار محدود ہے بلکہ کچھ عطیات کی کچھ اقسام کو مکمل طور پر حرام بھی قرار دیتا ہے۔ان ذرائع ممانعتوں کا مقصد امریکی انتخابات میں غیر ملکی اثر، محدود کارپوریشن اور یونین شمولیت اور سرکاری کارروائیوں کے بدلے میں کیے گئے عطیات کو ممنوع قرار دینا ہے۔

غیر ملکی ترقی

مہمل مالیاتی قانون میں سب سے بنیادی پابندی غیر ملکی عوام کو کسی بھی فیڈرل ، ریاست یا مقامی انتخابات کے سلسلے میں عطیات دینے یا عطیات دینے سے ہوتی ہے ۔

حالیہ برسوں میں غیر ملکی انتخابات میں غیر ملکی مداخلت کو روکنے کی وجہ سے غیر ملکی تحفظ اور حاکمیت کی حمایت کی جاتی ہے اور اس پابندی کی وجہ سے حالیہ برسوں میں بہت زیادہ اہمیت حاصل ہوئی ہے کیونکہ غیر ملکی انتخابات کی وجہ سے شہری جرائم اور بعض صورتوں میں مجرمانہ الزامات کا نتیجہ نکل سکتا ہے ۔

کارپوریشن اور یونین کی تقسیم

وفاقی قانون نے کارپوریشنوں اور مزدوروں کو ان کے خزانے کے فنڈ سے براہِ‌راست عطیات دینے سے منع کِیا ہے ۔

تاہم سپریم کورٹ کے 2010ء کے فیصلے نے یونین کے شہریوں کو سابقہ طور پر اندراج اور اتحاد کے لئے غیر آئینی اخراجات کی روک تھام یا طالبان کی شکست پر پابندی عائد کر دی اور متعلقہ گفتگو نے اب لامحدود عطیات کو اجازت دے دی کہ وہ ایسے اخراجات کی حمایت کریں اور سپر پی سی سی کی مہم میں کامیابی حاصل کریں۔یہ ڈرامائی تبدیلی مالی قوانین میں محدود پیمانے پر سیاسی رابطے کو تبدیل کرنے کی اجازت دے سکتی ہے،

حالانکہ کارپوریشن اور یونین براہ راست طالبان کو نہیں دے سکتی، وہ مزدوروں، ارکان یا اسٹاک کی طرف سے رضاکارانہ عطیات کے ذریعے سیاسی ایکشن کمیٹی قائم کر سکتے ہیں۔یہ پی اے سی کے بعد سے طالبان کو عطیات دے سکتے ہیں۔

سرکاری کام کے بدلے میں مداخلت

یہ چُدُوَدُوَوَّوَّلَّا قُلَّا قَوْمُونَ سانچہ:قرآن-سورہ 56 آیت 19۔۔۔*

حکومت نے یہ طے کِیا ہے کہ جو لوگ بعد میں غیرقانونی کام کرتے ہیں ، وہ کسی سرکاری کام کو انجام دینے کے لئے عطیات نہیں دیتے ۔

سٹرنگز ڈون سکیمس اور کُل‌وقتی خدمت

فیڈرل شریعت دوسروں کے نام پر عطیات دینے سے منع کرتی ہے یا کسی کے نام کو دوسرے شخص کے لیے خراج دینے کی اجازت دیتی ہے یہ "سٹریٹ عطیہ" یا "کام دینے والے" منصوبوں کو قرض دینے کی حدود کو ناجائز طور پر چھپانے کی کوشش کرتی ہیں، یہ انتظامات خواہ وہ عطیات کی حدود سے باہر ہوں۔

بعض صورتوں میں مجرمانہ اعتقادات کی وجہ سے رشوت‌ستانی کے خلاف کارروائیاں حقیقی عطیات دینے والے کارکنوں کو چھپانے کی بجائے سرمایہ‌کاری کے حقیقی مقاصد کی حامل ہیں ۔

دفاعی سرگرمیوں اور استحکام

جبکہ عطیات کی حدود کو قانونی طور پر برقرار رکھا گیا ہے، مہم جوئی کے لیے لازمی اخراجات کی حدود کو یقینی بنایا گیا ہے کہ مہم جوئی کے سامنے اہم قرارداد رکاوٹوں کا سامنا کیا جائے۔ سپریم کورٹ کے ماتحت امیدواروں کو عطیات کی محدود نگرانی کرنے اور طالبان کے اخراجات کو محدود کرنے کے ساتھ ساتھ، مہم بندی کے مالیاتی سرگرمیوں کے اہم مقاصد کے ساتھ.

کام کی جگہ

سپریم کورٹ کے 1976ء کے فیصلے میں بلکی وو نے پہلی ترمیم کے تحت مہم بندی مالیاتی پابندیوں کے لیے بنیادی فریم ورک قائم کیا۔جس عدالت نے یہ رکھا کہ جبکہ عطیات کی حدود اہم مخالف مفادات کی خدمت کرتی ہیں اور سیاسی رابطے پر صرف غیر قانونی پابندیوں کو عائد کرتی ہیں، لازمی اخراجات براہ راست سیاسی گفتگو محدود کرتی ہیں اور مخالف منطقوں کی طرف سے ان کا کوئی جواز نہیں بن سکتا۔

بکل فریم ورک کے تحت عطیات کی حدود اخراجات کی حدوں سے کم مستحکم ہونے کی بجائے طے شدہ حدود پر زیرِغور ہیں کیونکہ عطیات بنیادی طور پر سیاسی رابطے کی بجائے حمایت کا علامتی اظہار کرتے ہیں ۔

ذاتی فنڈز

کینڈا کے صوبے برٹش کولمبیا میں واقع ایک جھیل- کینڈا کے صوبے برٹش کولمبیا میں واقع ایک جھیل-

امیر طلبہ کی خود اعتمادی کی مہموں کی صلاحیت نے انتخابی عمل میں انصاف اور مساوات کے بارے میں مسلسل بحث پیدا کر دی ہے۔جبکہ بعض دلیل یہ ہے کہ لامحدود خود مختار افراد کو غیر منصفانہ فائدہ دیتا ہے، عدالتوں نے ہمیشہ یہ برقرار رکھا کہ پہلی ترمیم طالبان کے حقوق سیاسی خطاب پر خرچ کرنے کی کوشش کرتی ہے۔کچھ قراردادیں نے عوامی طور پر عوامی مسائل کو خود مختاری نظام کے ذریعے فراہم کرنے کی کوشش کی ہے جو کہ خود ان کے سامنے مزید سرمایہ داروں کو اپنے پروگرام کے سامنے پیش کرنے کے لیے فراہم کرتی ہیں۔

خوشی سے خدا کی خدمت کریں

اگرچہ لازمی اخراجات کی حدود غیر قانونی ہیں، تاہم طالبان رضاکارانہ طور پر عوامی بہبود کے بدلے حدود خرچ کرنے پر متفق ہو سکتے ہیں۔70ء کی دہائی میں قائم ہونے والے صدارتی عوامی اقتصادی نظام میں، ابتدائی امیدواروں کے لیے باہمی فنڈ فراہم کرتے ہیں اور عام انتخابات کے امیدواروں کو فراہم کرتے ہیں جو اپنی اخراجات کو محدود کرنے اور دیگر پابندیوں کے تحت قائم رہنے پر متفق ہیں۔

تاہم، صدارتی عوامی نظام بڑے پیمانے پر تقسیم ہو چکا ہے جیسے کہ بڑے امیدواروں نے لامحدود نجی فنڈر کی منظوری میں حصہ لیا ہے. نظام کی اخراجات کی حدود جدید مہموں کے اصل اخراجات سے زیادہ تیز نہیں ہیں، جس سے طلبہ کے لیے غیر مستحکمی طور پر شرکت کی جا رہی ہے. بعض ریاستوں اور عوامی فلاحی پروگراموں نے مختلف ڈگریوں کے ساتھ اپنے عوامی پبلک بلے بازوں پر عمل کیا ہے۔

سپر پی سی اور بے روزگاری کے شعبے

سپر پی سی سی سی کی جانب سے جدید مہم بندی مالیات میں سب سے زیادہ اہم ترقی کی نمائندگی کرتی ہے۔یہ تنظیمیں طالبان کی حمایت یا مخالفت کے لیے لامحدود مقداریں اٹھا سکتی ہیں، فراہم کرتی ہیں کہ وہ ان امیدواروں کی حمایت نہیں کرتے۔

سپر پی اے سی کے لیے قانونی فاؤنڈیشن

Independent-exedive-ondent-ondical Commissions (بعض اوقات "Super PACs")، لامحدود عطیات قبول کر سکتے ہیں، جن میں کارپوریشن اور مزدور تنظیموں سے بھی شامل ہیں۔یہ رد عملی فریم ورک شہر کے باشندوں متحدہ اور خطابات اب تک سامنے آیا تھا، جس نے یہ ثابت کیا کہ آزادانہ اخراجات طالبان کے لیے براہ راست رشوت دہندگان کو نہیں کرتا۔

قانونی نظریہ زیرِزمین بالا پی این سی میں ایسے عطیات کا فرق ہے جو لوگوں کو رشوت اور آزادی کے اس خرچ کو جنم نہیں دے سکتے کیونکہ یہ حکومتوں کے ساتھ تعاون نہیں کر سکتی ۔

اصول

سپریم پی سی اور طالبان کے درمیان میں موجود بنیادی طور پر قانونی استدلال کے لیے پابندی لازمی ہے کہ تین حصوں پر مشتمل ٹیسٹ ٹیسٹ کی ادائیگی، مواد اور چال چلن کے ذریعے ایسے قوانین مقرر کیے گئے ہیں جن کا کوئی رابطہ کسی تیسرے فریق کی جانب سے ادا کیا جائے، جس میں ایک واضح شناختی امیدوار کی حمایت یا مخالفت کی جائے، اور اس میں کچھ قسم کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ طالبان کے ساتھ تعاون بھی کیا جا سکتا ہے۔

اکثر اوقات ایسے اعلیٰ عہدے داروں کو مشورہ دینے والے ، والدین اور سابق سٹاف ارکان بھی دیتے ہیں جو ایسے ایسے ایسے ایسے ایسے طریقے پیدا کرتے ہیں جن سے اُنہیں پہچاننا مشکل ہو سکتا ہے یا ثابت کرنا مشکل ہو سکتا ہے ۔ سپر پی سی سی کے بلند مقام پر پہلے ترمیمی قوانین کو مضبوط بنانے کا تقاضا کیا گیا ہے اگرچہ پہلے ترمیمی خدشات محدود پابندیوں کی وسعت کو محدود رکھتے ہیں۔

غیرضروری اخراجات کیلئے درکار

تاہم ، ضرورت‌مند قرض دینے والے عطیات کی وسعت کو تسلیم کرنے والی تنظیموں کو ایسے اداروں سے تحفظ فراہم کرنے کی بجائے کہ جو بنیادی طور پر تجارتی معاملات میں حصہ لیتے ہیں وہ اپنے اخراجات کو سیاست میں پیسے کی بابت پریشان‌کُن معلومات کے لئے استعمال کرتے ہیں ۔

سیاسی عملیاتی کمیٹیوں (پی اے سی)۔

سیاسی ایکشن کمیٹیوں نے مہمل مالیاتی نظام میں مرکزی کردار ادا کیا، کارپوریشن، یونین، تجارتی شراکتوں اور دیگر جماعتوں کی طرف سے اجتماعی سیاسی شراکت کے لیے گاڑیوں کے طور پر خدمات انجام دیں۔پی اے سی کی مختلف اقسام کو سمجھنے اور قوانین کی حکمرانی جدید مہم کے فن کو سمجھنے کے لیے ان کا کام بہت ضروری ہے۔

روایتی پی اے سی او۔ سوپر پی سی۔

روایتی پی اے سی جسے "کڈ پی سی" بھی کہا جاتا ہے جب کارپوریشنوں یا یونینوں سے وابستہ افراد کو براہ راست عطیات دے سکتے ہیں لیکن انہیں ادائیگی کی حدوں کے تحت دے سکتے ہیں. یہ پی اے سی کو انفرادی قرضوں سے 5,000 ڈالر سالانہ سالانہ وصول کر سکتے ہیں اور قومی امیدواروں کو 5,000 ڈالر فی کس منتخب کرنے میں حصہ لے سکتے ہیں. روایتی پی اے سی کو ایف سی اور باقاعدہ رپورٹوں کے ساتھ نامزدگی حاصل کرنی پڑتی ہے۔

اس کے برعکس سپر پی اے سی کی ڈگریاں اٹھا کر خرچ کر سکتی ہیں لیکن طالبان کے لیے براہ راست عطیات نہیں کر سکتی وہ صرف خود مختار اخراجات یا مخالف امیدواروں کو ہی بنا سکتے ہیں۔اس بنیادی فرق کی تشکیل اس طرح کی ہے کہ پی اے سی کی مختلف اقسام اور مہموں میں ان کے کردار کیا ہیں۔

مؤلٹک ادبیات پی اے سی ریاست -

پی اے سی اے کے لیے "مولٹکنڈیڈ" کی حیثیت حاصل کر سکتے ہیں کچھ تقاضوں کو پورا کر کے، جن میں کم از کم چھ ماہ تک رجسٹرڈ، 50 سے زائد قرضوں سے عطیات وصول کرنا اور کم از کم پانچ فیڈرل امیدواروں کو عطیات دینا۔ ملككككانيٹڈيٹ پی اے سی کو پارٹی کمیٹیوں اور دیگر سیاسی کمیٹیوں کے لیے اعلیٰ تر عطیات کی حدود سے فائدہ اٹھانا، یہ حیثیت کو تشکیل دینے کے لیے PACs کے لیے قیمتی قرار دیا گیا۔

کارپوریشن اور یونین پے سیسے

کارپوریشن اور مزدور یونینز رضاکارانہ عطیات کے ذریعے پی اے سی ایس کو قائم کر سکتے ہیں مزدور، ارکان یا اسٹاک بینکوں کی طرف سے یہ "کم ٹیکس" کو کارپوریشنوں اور یونینوں کو براہ راست کارپوریشنوں اور یونین عطیات پر پابندی کے باوجود وفاقی انتخابات میں حصہ لینے کی اجازت دے سکتے ہیں۔

کارپوریشن اور یونین پے سی سی کو ایسے غیر قانونی پابندیوں کی تعمیل کرنی چاہیے جو عطیات کی فراہمی کی درخواست کی جا سکتی ہیں۔ کارپوریشن سرمایہ دار، ایگزیکٹو اور انتظامی کارکنوں سے عطیات طلب کر سکتی ہے جبکہ یونین ارکان سے عطیات طلب کر سکتی ہے۔یہ پابندیاں عائد کرنے سے روکنے اور یہ یقینی بناتی ہیں کہ پی اے سی عطیات واقعی رضاکارانہ طور پر رضاکارانہ طور پر پیش ہوتے ہیں۔

غیرضروری اور پیچیدہ

فیڈرل الیکشن کمیشن فیڈرل ایجوکیشنل مالیاتی قانون کے لیے پرائمری ایجوکیشن ایجنسی کے طور پر کام کرتا ہے، اگرچہ اس کی افادیت مسلسل بحث و تنقید کے تابع ہے۔

ایف‌سی‌سی حکومت اور اختیار

فیڈرل الیکشن کمیشن وہ آزادانہ رد عمل ہے جس پر وفاقی مہم بندی قانون سازی اور ان کی نگرانی کی گئی ہے اور اسے امریکی خانہ جنگی، امریکی سینیٹ، صدارتی اور نائب صدارت کے لیے مہموں کی فراہمی کا اختیار حاصل ہے. کمیشن چھ ارکان پر مشتمل ہے جو صدر کی طرف سے مقرر کیے گئے ہیں اور سینیٹ کی طرف سے اس سے تصدیق نہیں کی گئی ہے۔

ایف سی کی بی پارٹیسیان کی ترکیب، سب سے اہم کاموں کے لئے چار ووٹوں کی ضرورت ہے، اس کے نتیجے میں کئی بار مردہ کولکاتا معاملات اور پالیسی فیصلے پر عمل آوری کا باعث بنایا گیا ہے۔

غیرمتوقع ترقی

کمیشن نے وفاقی مہم بندی قانون کی شہری وزارت پر ہی اختیار حاصل کر لیا ہے، ایف سی سٹاف عملہ (جس کو متعلقہ زیر غور رپورٹوں کے تحت جائزہ لیا گیا ہے)، اور ادارے کے باہر موجود افراد اور گروہوں نے شکایتوں کی وجہ سے ماوراء کیا ہے. یہ دوہری سطح کا نظام اندرونی نگرانی اور بیرونی شکایات کو عمل میں لانے کی اجازت دیتا ہے۔

پیروی کا عمل ایک شکایت یا سٹاف کی تقسیم سے شروع ہوتا ہے، اس کے بعد تفتیش کی جاتی ہے اگر کمیشن کو کوئی خلاف ورزی کا یقین ہو جائے تو کمیشن جوابات کے ساتھ معاہدے کر سکتا ہے یا اگر، اصلاحات ناکام ہو جائیں تو شہری تنسیخ کی تلاش میں رکاوٹ پیدا ہو سکتا ہے، غیر قانونی عطیات کی ادائیگی اور امدادی مدد کے لیے

مجرمانہ انتخاب

جبکہ ایف‌سی‌سی‌سی‌سی کے منظورِعمل میں ، وزارتِ‌ عدالت کو مہم‌کُن قانون کی جرائم کی خلاف‌ورزی کرنے کا اختیار حاصل ہے ۔

پیچیدہ وسائل اور مشاورتی رائے

کمیشن کے مسائل تحریری مشاورتی رائے شخصیات کو اپنی مخصوص سرگرمیوں کے لیے ہدایت کے اطلاق کے لیے طلب کرتے ہیں اور ایک اے او میں منظوری شدہ سرگرمی میں شامل افراد اور تنظیموں کے افراد اے او او پر اعتماد کر سکتے ہیں، ایف اے سی کی طرف سے جاری کیے بغیر، فراہم کیا کہ وہ AO's Provincement کے مطابق کام کرتے ہیں. یہ مشاورتی رائے ایک قابل اعتماد ذریعہ فراہم کرتی ہے جس میں کسی قسم کے لوگوں کو قانونی یا غیر قانونی سوالات کے سامنے پیش کرنے والے کے لیے مہموں اور ان کے لیے ضروری نہیں کرنا پڑتا ہے۔

ایف سی میں طالبان اور کمیٹیوں کے لیے رہنماؤں، ویببینرز اور ایجنسی سٹاف کی براہ راست مدد بھی فراہم کی جاتی ہے. یہ تعاون کرنے والے وسائل پیچیدہ قوانین کی جانچ پڑتال کرنے اور غیر جانبدارانہ خلاف ورزیوں سے گریز کرنے میں مدد کرتے ہیں۔

ریاستوں کی امدادی قوانین

اگرچہ وفاقی حکومت وفاقی دفتر کے لئے مہم چلانے والی تجاویز دیتی ہے توبھی ریاست اور مقامی پوزیشنوں کیلئے قوانین کی مہموں کی نگرانی کرنا ایک پیچیدہ قانون‌سازی کو تشکیل دیتا ہے جو مختلف قوانین میں مختلف ہوتی ہے ۔

ریاست کے نزدیک واقع ہونے والی سرگرمی

بعض ممالک میں مالی امدادی حدود ، غیرقانونی تقاضوں اور دیگر ملازمین کی طرف سے دینے والے عطیات کی بابت مختلف قوانین مختلف ہیں ۔

کئی ممالک نے ریاست کے دفاتر کے لیے عوامی نظام نافذ کر دیا ہے، جس میں طالبان کو حصہ دینے کے لیے باہمی فنڈ یا دے دی جاتی ہے. ان پروگراموں کا مقصد سیاست میں نجی پیسے کے اثر کو کم کرنا اور طالبان تک مقابلہ کرنے کے لئے طالبان کے پاس رسائی کے قابل ہونا ہے. ان پروگراموں کی کارکردگی اور عدم استحکام نے سرمایہ کاری کی سطح، شراکت اور قانونی مشکلات پر مبنی ہے۔

ریاست کی حدود

بیشتر ریاستوں میں باقاعدہ عطیات اور اخراجات کو کم کرنے کی مہموں کی ضرورت ہے لیکن معلومات کے حصول کیلئے معلومات کی فراہمی ، رپورٹوں اور معلومات کے ایک حساب‌کتاب کے مختلف پہلوؤں کے لئے مختلف معلومات فراہم کرنے کیلئے مختلف معلومات فراہم کی گئی ہیں ۔

ریاست غیر متصل

سرکاری ملازمتوں میں سرمایہ کاری کے قوانین مختلف اداروں سے منظور کیے جاتے ہیں جن میں ریاست کے انتخابی بورڈ ، اخلاقیات کمیشن یا وکیل جنرل شامل ہیں۔جو وسائل نافذ کیے گئے ہیں اور ان پر عمل درآمد کی کوششیں مختلف ممالک میں مختلف ہوتی ہیں. بعض ریاستوں میں تنازعات کے خلاف کارروائی کے پروگرام ہیں جبکہ دیگر کم ہی ووٹوں کی گنجائش ہے۔

حالیہ ترقیات اور عدمِ‌تحفظ

جدید رجحانات اور مباحثوں کو سمجھنے کے لئے مستقبل میں تبدیلی لانے کے لئے ضروری ہے کہ مستقبل میں ہونے والی تبدیلیوں کو سمجھنا ۔

کارپٹوکرنسی اور مہم جوئی

لیکن بعض لوگوں کی طرف سے دباؤ کی وجہ سے اِس بات پر غور کِیا جا سکتا ہے کہ اُن کے پاس پیسے اور ضرورتوں کے مطابق عطیات دینے کے لئے عطیات کو قبول کرنے کی اجازت ہے ۔

ڈیجیٹل اشتہارات اور تقسیم بندی

ڈیجیٹل سیاسی اشتہارات کی ترقی نے آن لائن پلیٹ فارمز کے لئے مخصوص مخصوص تقاضوں کو بڑھانے کی دعوت دی ہے.

ڈارک پیس اور غیر منافع بخش بندش

مہم بندی میں غیر منافع بخش تنظیموں کا کردار، خاص طور پر 501(c)(4) سماجی فلاحی تنظیموں کا کردار جو بغیر کسی قرض داری کے سیاسی سرگرمی میں حصہ لے سکتے ہیں، وہ اختلافات پیدا کر سکتے ہیں یہ تنظیمیں خود انحصاری اخراجات میں حصہ لے سکتی ہیں اور اپنے قرض داروں کو عوامی بہبود سے محفوظ رکھتی ہیں، سیاست میں تاریک سرمایہ کاری کے بارے میں فکریں پیدا کر سکتی ہیں۔

سیاسی طور پر فعال غیر منافع بخش کاموں سے زیادہ فائدہ اٹھانے کے لئے تجاویز کانگریس اور ایف ای سی میں پروڈیوس کی گئی ہیں، تاہم ان لوگوں کی مخالفت کا سامنا کرنا ان لوگوں کی مخالفت کرنا چاہئے جو سیاسی نجی طور پر مداخلت یا انتقام لینے سے گریز کرتے ہیں۔ غیر منافع بخش تقاضوں پر بحث و مباحثے کو جاری رکھنا جاری رہتا ہے۔

چھوٹی چھوٹی طاقتیں

بعض اصلاحی تجاویز چھوٹی عطیات کے لیے چھوٹے عطیات یا ٹیکس کے کریڈٹ کو کنٹرول کرنے پر مرکوز کرتی ہیں۔ان کا مقصد عام شہریوں کی آوازوں کو امیروں کے ساتھ کم کرنا اور طالبان کے بڑے عطیات پر انحصار کرنا ہے۔ کئی اداروں نے کامیابی کے ساتھ چھوٹے عطیہ کنندگان کے پروگرامز پر عمل کیا ہے۔

مکمل طور پر کام کرنے کیلئے عملی راہنمائی

( ۱ - تیمتھیس ۶ : ۹ ) اسکے علاوہ ، اس بات کا بھی خیال رکھنا چاہئے کہ ہم اپنے فرائض کو بہتر طور پر سمجھنے اور اس پر عمل کرنے کے لئے اقدام اُٹھائیں ۔

کین‌دار اور مقابلہ‌بازی کیلئے

امدادی سٹاف اور رضاکاروں کو عطیات اور اخراجات کی جانچ کے لئے کسی خزانے کی منصوبہ بندی کرنا چاہئے ۔

( ۱ - کرنتھیوں ۱۰ : ۱۳ ) اسکے علاوہ ، ہمیں ایسے عطیات کو بھی ذہن میں رکھنا چاہئے جو حد سے زیادہ حدود سے باہر یا ممنوع ذرائع سے تجاوز کرنے یا اُن کی طرف سے حاصل کئے جانے والے عطیات کو پورا کرنا چاہئے ۔

ڈونیر کیلئے

انفرادی قرض داروں کو تعاون کی حدود اور ان کی مدد کے لئے ان کی فراہمی کا پتہ ہونا چاہئے. طالبان کے پاس اندراج ایک فی انتخابی بنیاد پر محدود ہے، لہذا،

ڈونکیرز کو عطیات دینے کے وقت صحیح معلومات فراہم کرنی چاہئیں، بشمول نام، پتہ، قبضے اور آجر کے لیے رقم کے لیے 2000 سے زائد رقم کے لیے۔ کسی دوسرے شخص کے نام یا کسی دوسرے شخص کے عطیہ کو دوبارہ دینے کے لیے عطیات دینا یا پھر کسی دوسرے شخص کے عطیات کو دوبارہ دینا غیر قانونی ہے اور اس کا نتیجہ شہری اور مجرمانہ سزا دینا ہے۔

سیاسی کمیٹیوں کے لیے

سیاسی کمیٹیوں کو ایف‌سی اور فائل باقاعدہ رپورٹوں کے ساتھ رجسٹر کرانا چاہئے ۔ کمیٹیوں کو چاہئے کہ حدود اور پابندیوں کی پابندی میں عطیات دینے اور منظم کرنے کے طریقے قائم کریں ۔

کیونکہ ایسے عطیات جن کے ذریعے لوگ دوسروں کے اخراجات کم کرتے ہیں ، وہ اُن کے لئے بہت زیادہ خرچ کرتے ہیں ۔

دفاعی مالیاتی نظام کا مستقبل

دفاعی مالیاتی قانون ٹیکنالوجی کی تبدیلیوں ، سیاسی ترقیوں اور قانونی تعبیروں کے جواب میں بھی جاری رہے گا ۔

تکنیکی عدمِ‌توجہ

ٹیکنالوجی میں ایسے نئے چیلنج اور مواقع پیدا کرنے کے لئے جاری رہے گا جن سے سرمایہ کاری مالیاتی نظام کے بارے میں معلومات حاصل ہوں گی۔

استحکام ترقیاتی امور

سپریم کورٹ کی مہمل مالیاتی نظام جاری ہے، جس کے ممکنہ مقاصد کے ساتھ ساتھ عطیات کی حدود، غیر منافع بخش تقاضوں اور دیگر قوانین کے متعلق سوال پوچھے جا سکتے ہیں،

اصلاحی کام

مختلف اصلاحات کی تجاویز پر بحث جاری رہی ہے جن میں قرارداد اصلاحات، مہم کے اخراجات میں زیادہ سے زیادہ اضافہ کرنے، غیر جانبدارانہ تقاضوں، عوامی عدم استحکام کے نظام اور غیر جماعتوں کے درمیان میں عدم اعتماد اور استحکام کی پابندیوں کی وجہ سے ان تجاویز پر سخت بحث جاری ہے۔

بین‌الاقوامی ترقی‌پسند

دیگر جمہوریات میں سرمایہ کاری کے نظام کی جانچ کرنا سیاست میں پیسے کی حوصلہ افزائی کے لیے متبادل رسائی کے لیے بصیرت فراہم کر سکتا ہے۔بہت سے ممالک میں عوامی خرچ اور عطیات پر سخت پابندی عائد کرتے ہیں جبکہ دیگر عوامی عوامی فلاحی مسائل کو بہتر طور پر سمجھ سکتے ہیں۔

شریعت کو سمجھنے کیلئے اہم تجاویز

دفاعی مالیاتی قانون جمہوری حکومت میں اہم کردار ادا کرتا ہے جس میں رشوت‌ستانی کو فروغ دینا ، رشوت‌ستانی کو روکنے اور امن‌پسندانہ مہموں کو فروغ دینا شامل ہے ۔

قانونی سطح پر ہونے والے قانون کو سمجھنا مالی حدود ، غیرضروری تقاضوں ، وسائل اور اخراجات کے فرق کو واضح کرنے کے لئے ضروری ہے ۔

مہمل مالیاتی قانون کے ساتھ ساتھ تفصیلات، غیر واضح ریکارڈ کی نگرانی اور وقتی اطلاعات پر توجہ کا تقاضا کرتا ہے۔کینیڈا، مہم، امدادی، اور سیاسی کمیٹیوں کے پاس وفاقی اور ریاست کے قانون کے تحت مخصوص فرائض ہیں. قانونی مشورے یا ایف سی کی رہنمائی حاصل کرنے کے لیے جب ناول یا غیر یقینی حالات کی صورت میں کوئی پابندی عائد ہو سکتی ہے۔

شاعری مالیاتی نظام ٹیکنالوجی کی تبدیلیوں، سیاسی ترقیوں اور قانونی تعبیرات کے جواب میں بھی کام کرتا رہتا ہے۔ موجودہ اصولوں اور ترقیاتی مسائل کے بارے میں معلومات رکھنا سیاسی مہموں میں شامل کسی بھی شخص کے لیے ضروری ہے یا سیاست میں سرمایہ کاری کے کردار میں دلچسپی لینا۔

فیڈرل مواصلاتی مالیاتی قوانین کے بارے میں مزید تفصیل معلومات کے لیے کا دورہ [Federal Election Commission website]، جو وسیع وسائل فراہم کرتا ہے جس میں قوانین، مشاورتی رائے، اور غیر ذمہ داری ڈیٹا شامل ہیں۔ Center for Prencial Policy (Pet)[FLTT:T]]] کے لیے وسیع اعداد و شمار کی معلومات فراہم کی جا سکتی ہیں۔

سمجھداری سرمایہ کاری قانون شہریوں کو سیاسی عمل میں مؤثر طور پر حصہ لینے، منتخب اہلکاروں کو جوابدہ بنانے اور جمہوریت میں پیسے کے کردار کے بارے میں معلوماتی مباحثوں میں شرکت کرنے کی طاقت دیتی ہے۔ خواہ آپ طالبان، عطیہ دینے والے، مہم جوئی یا شہری ہوں، ان اصولوں کا علم امریکی جمہوریت میں بامقصد شرکت کے لیے ضروری ہے۔