Table of Contents

مرکزی ایگزیکٹو کو سمجھنا: صدر اور فیڈرل ایگزیکیٹیوز

حکومت کا نظام اختیارات کی علیحدگی کے اصول پر منحصر ہے، جس میں سے کانگریس کے پاس کئے گئے قوانین اور عدالتوں کی طرف سے منظور کردہ قوانین کے طور پر کام کرنے والی ایگزیکٹو برانچ کے ساتھ کام کرتی ہے. اس برانچ کے ایک وسیع نیٹ ورک پر صدر کے قیام کے لئے، شہریوں کو یہ سمجھنا کہ یہ ایجنسیاں کس طرح کام کرتی ہیں، یہ کس طرح کی پالیسیاں روزے کو متاثر کرتی ہیں اور ان کے معاملات کو کیسے واضح کرتی ہیں،

صدر کا مستحکم کردار

صدر مملکت متحدہ کا سربراہ اور حکومت کا سربراہ ہے، ایک ڈبل کردار جو اہم اختیارات اور ذمہ داریوں پر توجہ دیتا ہے۔اس کے صدر میں دوسرا آئین "وفاقی اختیار" کا محکمہ قائم کرتا ہے، اس میں یہ فرض شامل ہے کہ قانون کو وفاداری سے ادا کیا جائے، ایک ایسی قانون جو صدر کو وفاقی قانون کی نگرانی اور اس بات کی یقین دہانی کراتا ہے کہ قانون نافذ کرنے کی طاقت رکھتا ہے۔

کام کی طاقتیں اور بحالی

صدر کے قائم کردہ اختیارات وسیع ہیں اور کئی کلیدی اقسام میں گر جاتے ہیں:

  • [LawAT] اور انتظامیہ: صدر تمام فیڈرل قانون نافذ کرنے والے اداروں، فیڈرل بیورو آف ایمرجنسی (FBI) سے لے کر منشیات کے شعبے (DA) تک، اور وزارت ترقیاتی ترجیحات قائم کرتا ہے۔
  • فوری پالیسی اور غیر جانبدارانہ پالیسی : بطور صدر قومی سفارت کار، صدر عہدے ( سینیٹ کے عہدے)، وزیر اعظم مقرر اور غیر ملکی حکومتوں کو تسلیم کرتا ہے۔
  • کمانڈر-ان چیف: [] صدر امریکی مسلح افواج پر حتمی اختیار رکھتا ہے، جس میں فوج کو بھرتی کرنے، حکم دینے اور براہ راست فوجی حملوں اور براہ راست قومی دفاعی تدابیر شامل ہیں۔
  • قانون نافذ کرنے والے اثر :، صدر کانگریس کے ذریعے بلوں کو رد کر سکتا ہے، دونوں زمروں میں دو تہائی اکثریت کا مطالبہ کرتا ہے. اس کے علاوہ صدر قانون، منصفانہ احکام اور یونین کا پتہ چلانے کے لیے ریاست کو قانونی چارہ جوئی کر سکتا ہے۔
  • وزارتِ عظمیٰ : سینیٹ کے ساتھ] صدر کابینہ سیکرٹری، وفاقی جج ( بشمول سپریم کورٹ جج، ایلچی اور وزیر خارجہ ایجنسیوں کے سربراہ مقرر کرتے ہیں۔
  • and deports: [] صدر فیڈرل جرائم کے لیے قانون سازی کا انتظام دے سکتا ہے، ایک طاقت جو غیر قانونی طور پر انجام دے سکتی ہے۔

انتخاب ، مدت اور عبور

صدر ہر چار سال بعد ایلیمنٹرل کالج کے ذریعے منتخب کیے جاتے ہیں، ایک ایسا نظام جو ریاست کو توازن اور مقبول نمائندگی کرتا ہے۔و1951ء میں 22ویں ترمیم کے بعد سے کوئی شخص صدر منتخب نہیں ہو سکتا یہ باقاعدہ طور پر اختیار سنبھالنے اور ایگزیکٹو طاقت کے مرکز کو روک نہیں سکتا. انتظامیہ کے درمیان عبوری مدت 11 ہفتوں تک، جنرل سروسز اور ٹرانسپورٹس کی طرف سے قومی سلامتی اور عبوری انتظامیہ کے لیے سخت تنقیدی انتظامیہ کا انتظام کرتا ہے۔

صدارتی اختیار پر چیک

جب کہ صدر کے پاس بے حد اختیارات ہوتے ہیں، چیک اور توازن کے اختیارات کے نظام کو تنازعات کا شکار کرتے ہیں۔ کانگریس فنڈ کنٹرول کرتی ہے، ویٹوس کر سکتی ہے اور غیر سرکاری اختیار حاصل کرتی ہے۔

ایگزیکٹو ایجناس کی آرکیٹیکچر

یہ لوگ حکومت کے ماتحت کام کرتے ہیں اور قوانین ، پروگرام اور تنظیموں کی نگرانی کرتے ہیں ۔

کابینہ ڈیپارٹمنٹ

15 کابینہ میں ایگزیکٹو برانچ کا مرکز تشکیل دیا جاتا ہے ہر ایک سیکرٹری ( سوائے محکمہ انصاف کے، جو صدر کیبینیٹ کے سربراہ ہوتے ہیں) کی طرف سے ہوتا ہے جو صدر کیبینیٹ کا رکن ہوتا ہے. یہ محکمہ وسیع پالیسی شعبوں کو چلانے والے محکمہ جات:

  • [حوالہ درکار] وزارت دفاع – فوجی اور قومی تحفظ –
  • [حوالہ درکار] تحریک منہاج القرآن – فیکلیاتی سیاست، روپیہ اور ٹیکس جمع –
  • [حوالہ درکار] تحریکِ ریاست – بیرونی امور و وزارتِ خارجہ –
  • تحریک انصاف – قانون نافذ کرنے اور قانونی امور میں مداخلت کرنا
  • تحریک صحت و انسانی خدمات – عوامی صحت، مدنی اور میڈیسن کی طرف سے جاری کردہ
  • [حوالہ درکار] تعلیم – فیڈرل تعلیمی پروگرام اور پالیسی
  • تحریک ہوم لینڈ امن [1] – سرحد تحفظ، امیگریشن اور ضلع جوابات –

ہر شعبے میں متعدد ذیلی ادارے، بیورو اور دفاتر موجود ہیں۔مثلاً محکمہ ہوم لینڈ کی حفاظتی ایجنسی (FEMA)، وزارت داخلہ اور سرحدی تحفظ (سی بی پی) اور وزارت تحفظات (ٹی ایس اے) شامل ہیں۔

انڈیپینڈینس اینڈ رجسٹریشن کمیشنز

تمام فیڈرل ایجنسیاں ایک کیبینیٹ ڈیپارٹمنٹ کے تحت گر نہیں سکتیں۔

حکومت کی طرف سے اختیارات

ایک چھوٹا سا آلہ ہے سرکاری کارپوریشن ہے جو مارکیٹ-رینٹری خدمات فراہم کرتا ہے. مثالیں [FLT] امریکی ڈاک سروس (UPS) اور [FLT]]. [Tennessee Valley Authority (TU:3]).. یہ محصولات زریں آمدنی کے ذریعے پیدا کرتے ہیں اور ان کو فیڈرل نگرانی کے لیے قابل عمل بھی کیا جاتا ہے اگرچہ وہ قابل استعمال ہیں۔

صدر کیسے ایگزیکٹو ایگزیکٹو ایگزیکٹو ایگزیکٹو اداروں کی ہدایت کرتا ہے۔

صدر اور ایگزیکٹو ایجنسیوں کے درمیان تعلقات ایک سمتی، نگرانی اور کبھی تناؤ کا شکار ہیں جبکہ صدر کا تقرر کرتا ہے، ادارے کیرئیر سٹاف اکثر گہرے مہارت اور ادارے کی یادداشت کے مالک ہوتے ہیں. باضابطہ اختیار پیشہ ورانہ صلاحیتوں کو ترجیح دینے کے لیے پیشہ ورانہ ترجیحات کو برقرار رکھنا ضروری ہے۔

انتظامات اور تقرری

صدر وفاقی حکومت کے دور میں تقریباً 4000 سیاسی پوزیشنیں مقرر کرتا ہے جن میں کابینہ سیکرٹری، وزیر خزانہ، معاون سیکرٹری اور سربراہ ادارے شامل ہیں۔ان افسروں نے پالیسی کی رہنمائی کی اور کیرئیر بندوں کا انتظام کیا۔ سینیٹ ان میں سے بہت سے تقرریوں کی تصدیق کرنا ضروری ہے، صدارتی اثر فراہم کرنے کے لیے ہزاروں کیرئیر مزدوروں کو فوجی خدمت نظام سے ہٹا کر بھی ملازمت کا کام دیا جاتا ہے۔

بجٹ اور فنڈ

بجٹ پر کنٹرول ایک طاقتور ذریعہ ہے جس میں صدر ہر ادارے کے لیے تفصیلی خرچ کی پیشکش شامل ہے جبکہ کانگریس کے صدر دفاتر میں بجٹ کی درخواستوں اور بجٹ (OMB) پر غور کرنے کے لیے سرکاری دفتر میں ایک مرکزی کردار ادا کرتا ہے جس میں تمام قوانین اور فرائض بھی منظور کیے جاتے ہیں۔

ایگزیکٹو احکام اور یادگاریں

صدر اکثر ایگزیکٹو احکام اور صدارتی مراکز کو نئے قانون کے بغیر نافذ کرتے ہیں ۔ یہ ہدایات ایگزیکٹو برانچ کے لئے قانون کی قوت رکھتی ہیں لیکن موجودہ اساس میں صدر بِن کے ایگزیکٹو احکامات شامل ہیں جو نسلی مساوات اور صدر ٹرمپ پر عائد کئے گئے ہیں ۔

اختیار اور اختیار کو بحال کرنا

بہت سے ادارے قانون سازی کرنے کے لیے قانون سازی کرتے ہیں جو قوانین سازی کے کام میں لاتے ہیں ۔ قانون سازی کا عمل، [APA] کے تحت منظم طریقے سے منظم کرنا [AFLT:1]]]]] ادارے کو تجویز کردہ قوانین، عوامی رائے دہی اور حتمی استدلال کے ساتھ منظم کرنے کے لیے ادارے کی ضرورت ہوتی ہے.

ایکشن میں ایگزیکٹو عمرانیات کی اہم مثالیں

ایگزیکٹو اداروں کے حقیقی اثر کو سمجھنے کے لیے یہ غور و خوض کرنے میں مدد دیتا ہے کہ صدارتی سمت کے تحت کیسے مخصوص ادارے کس طرح کام کرتے ہیں۔

ماحولیاتی تحفظ ادارہ (EPA)

1970ء میں قائم ہونے والے اے پی اے انسانی صحت اور ماحول کو پاک ایئر ایکٹ اور پاک پانی ایکٹ جیسے قوانین کی حفاظت کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ صدر کو ای پی اے ایڈمنسٹریشن مقرر کرتے ہیں اور ادارے کے رجسٹرار کا رجسٹریشن اکثر انتظامیہ کی ترقی پسندی کی عکاسی کرتا ہے مثال کے طور پر ، اوباما انتظامیہ کا انتظامیہ کا مقصد بجلی کے پودوں سے کم کرنا ہے جبکہ اس کی جگہ ٹرانسفورڈ انتظامیہ نے اس کی جگہ سائنسی تحقیقات اور اقتصادی تجزیہ پر زور دیا ہے۔

مرکزی انٹیلی جنس ایجنسی (انگریزی:

سی آئی اے کے جمع، تجزیہ اور غیر ملکی انٹیلی جنس کے فیصلے کو آگاہ کرنے کے لئے. ایک غیر آئینی ادارہ کے ڈائریکٹر کے طور پر، یہ ایک آزاد ادارہ کے طور پر رپورٹ کرتا ہے.

فیڈرل بیورو آف فیبی ( ایف آئی)

ایف آئی ایس آئی اے، آئی بی آئی، جو شعبہ عدلیہ کا ایک حصہ ہے، قومی قومی وفاقی قانون نافذ اور گھریلو انٹلیجنس ایجنسی کے طور پر کام کرتی ہے۔ صدر ایف آئی ڈی ڈائریکٹر کو 10 سالہ مدت میں سیاسی دباؤ سے نمٹنے کے لیے مقرر کرتا ہے۔بی بی سی تحقیقات وفاقی جرائم، بشمول دہشت گردی، اقتصادی اور عوامی فسادات کے تحت ہوتی ہیں۔

شعبہ تعلیم۔

شعبہ تعلیم وفاقی طالب علم امداد، اسکولوں کے بارے میں اعداد و شمار جمع کرتا ہے اور تعلیم میں شہری حقوق کو نافذ کرتا ہے۔ 1979ء میں اس کا کردار بنایا گیا ہے، کچھ بحثات کی پالیسی مقامی رہنا چاہیے. صدر تعلیم کا نصاب۔

ایگزیکٹو برانچ کی تاریخی ارتقائی تاریخ

جدید ایگزیکٹو برانچ اس سے کہیں زیادہ پیچیدہ اور پیچیدہ ہے جس کی تزئین و آرائش شدہ اداروں نے کی تھی۔پہلی فیڈرل حکومت نے صرف چند سو افراد ریاست، تراسوی، جنگ اور عدلیہ میں ملازم رہے۔نیو ڈیل، گریٹ سوسائٹی کے دوران وفاقی اختیار کی توسیع اور بعد-9/11 کے زمانے نے مجموعی طور پر بڑے پیمانے پر ایگزیکٹو اداروں کے حجم اور وسعت کو بڑھا دیا۔

صدر نے 1939ء میں صدر کے ایگزیکٹو آفس (EOP) کے ذریعے اپنے سٹاف کو بھی وسعت دی ہے۔ای او پی میں وائٹ ہاؤس آفس، نیشنل سیکیورٹی کونسل، انتظامیہ اور بجٹ کے دفاتر اور معاشی مشاورت کی کونسل شامل ہیں۔اس ادارے میں صدر کو یہ اجازت دی گئی ہے کہ وہ انفلیشننگ کو منسوخ کرکے گھریلو اور بین الاقوامی مشکلات کے لیے تیزی سے جوابی کارروائی کریں۔

اہم بات یہ ہے کہ کانگریس اور صدارت کے درمیان تعلقات وقت کے ساتھ ساتھ تبدیل ہو چکے ہیں. جب کہ کانگریس نے ایگزیکٹو ایجنسیوں کو اہم اختیارات سونپے ہیں، یہ سماعتوں، تحقیقات اور بورڈ کی طاقت کے ذریعے نگرانی سنبھالتی ہے. سپریم کورٹ. [1]] [INS v.TTB]] اور [FTB.B.B.B.] [201] کی حدود کو واضح کرتی ہے.

مشکلات اور مشکلات

کئی مسلسل مسائل میں ایگزیکٹو حکومت کے تنازعات اور پیچیدہ معاملات کو نمایاں کیا جاتا ہے۔

زیادہ‌تر لوگ اِس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ خدا اُن کی مدد کرے گا ۔

کچھ صدر اور قانونی علما "غیر جانبداری" کے لیے بحث کرتے ہیں، جس کی وجہ سے صدر کو ایگزیکٹو برانچ پر مکمل اختیار حاصل ہے اور وہ مرضی پر کسی بھی ادارے کی طرف سے افسر کو برطرف کر سکتا ہے. اس بات پر اعتراض کرنا کہ آئی سی آئی سی اور ایس سی کی طرح اداروں کی آزادی کو مسترد کر دیا گیا ہے، مسلسل بحث کے لیے کمرے میں رہنے کی دھمکی دی گئی ہے۔

دوبارہ ترمیم اور ڈگری دینے

ہر انتظامیہ کے تجزیے اور ان کے آئینی قوانین موجود ہیں [Congressional Review Act (CRA) کانگریس کو نئے ادارے کو سادہ اکثریت کے ساتھ منظم کرنے کی اجازت دیتا ہے، ایک ٹول اکثر ٹرمپ انتظامیہ کے پہلے مہینوں میں استعمال کیا جاتا ہے. بئیڈ انتظامیہ نے ماحولیاتی تبدیلی اور تحفظ جیسے علاقوں میں توسیع پر زور دیا ہے. بلڈنگنگ تحفظ کے ساتھ عوامی تحفظ کے ساتھ

ٹیکنالوجی ، ڈیٹا اور جدیدیت

[1] اور [FLT] کی جدید کوششیں اور جدید سرمایہ کاری کے نظام کی ترقی کے ذریعے جدید سرمایہ کاری اور ماحولیاتی نظام کی ترقی کے ذریعے جدید ماحولیاتی نظام کو فروغ دیتی ہیں ۔

ایجنسی میں شمولیت اور سیاسی دباؤ

محکمہ انصاف اور اے پی اے جیسے اداروں میں ممکنہ سیاسی مداخلت کے بارے میں معلومات نے پروفیشنل ایجنسیوں کی مداخلت کے بارے میں تشویش برپا کر دی ہے۔ہیچ ایکٹ وفاقی مزدوروں کی طرف سے سیاسی سرگرمی کو محدود کرتا ہے لیکن ادارے کے فیصلوں پر صدارتی دباؤ بہت نازک ہو سکتا ہے . جس ادارے قانون کو نافذ کرتے ہیں وہ قانون کی حکمرانی کے لئے بنیادی ہے۔

شہریوں کو ان واقعات کو کیوں سمجھنا چاہئے

صدر اور ایگزیکٹو ایجنسیاں تقریباً ہر پہلو پر اثرانداز ہوتی ہیں: جس ہوا سے ہم سانس لیتے ہیں، کھانا کھاتے ہیں، ہماری ملازمتوں کی حفاظت، ہماری قوم کی تعلیم اور بچوں کی تعلیم۔ جب شہریوں کو یہ پتہ چلتا ہے کہ یہ ادارے عوامی پالیسی کے ساتھ کیسے کام کر سکتے ہیں تو وہ عوامی پالیسی کی حمایت کرتے ہیں، تبدیلی کی حامی اور منتخب اہلکاروں کو جوابدہ بناتے ہیں۔

مزید معلومات کے طالبان کے لیے مندرجہ ذیل وسائل ہیں:

صدر اور ایگزیکٹو ایجنسیوں کے کردار کو سمجھنا محض ایک تعلیمی مشق نہیں ہے بلکہ یہ ایک غیر رسمی ضرورت ہے. امریکی جمہوریت کی عدم موجودگی ایک ایسے عوام پر منحصر ہے جو انتہائی اہم تجزیہ کارانہ کارروائی کر سکتا ہے اور حکومت کو اس بات کی یقین دہانی کراتا ہے کہ وہ عام حسن کی خدمت انجام دے سکتا ہے۔