بالاخر طاقت: حکومت کے لیے قائم کردہ باپوں کی بصیرت۔

سلطنتِ‌فارس اور اُس کی حکمرانی

جین جاکیس روسو کے نظریہ عام پر زور دے گا کہ قانونی اختیار عوام کی اجتماعی رضامندی سے حاصل ہو گا۔ جب کہ روسو کا کام زیادہ پسند تھا تو اس نے ترقی پسند حکومت کے لیے بنیاد پرستوں کی وفاداری کو مضبوط کیا — یہ خیال کہ حکومت کو منظم حکومت کی منظوری پر مبنی ہونا چاہیے۔اس اصول نے ایوان نمائندگان، براہ راست انتخابات اور وزارت داخلہ میں واضح کیا کہ "ہم لوگوں کے لیے"۔

ان روشن اثرات کو ملا کر ایک منفرد امریکی صنف پیدا کی گئی: ایک ایسی حکومت جو لوگوں سے اپنی طاقت حاصل کرتی تھی، الگ الگ ادارے کے ذریعے کام کرتی تھی اور بنیادی طور پر انفرادی حقوق کی حفاظت کے لیے موجود تھی۔

Constitual Framework: تین شاخوں اور چیکوں اور میزانوں پر مشتمل ہے۔

امریکی آئین نے ۱۷88 میں ایک وفاقی ریاست قائم کی جس کا نام تین برابر‌شُدہ شاخوں پر مشتمل تھا ۔

قانون‌دان : پہلی قسم کی خصوصیات

آرٹیکل III تمام قانون ساز اختیارات کو کانگریس میں تقسیم کرتا ہے، ہاؤس آف رجسٹریشن اور سینیٹ پر مشتمل ہوتا ہے۔اس گھر کو لوگوں کے براہ راست جواب دینے کے لیے بنایا گیا تھا — ہر دو سال اور آبادی کی طرف سے منتخب کیا گیا تھا. سینیٹ نے ریاستوں کو برابر نمائندگی کی،

( ۱ - کرنتھیوں ۱۰ : ۱۳ ) اسکے علاوہ ، سینیٹ کو صدارتی تقرریوں اور عہدوں کی ادائیگی کے دوران صدارتی تقرریوں اور عہدوں کی تصدیق کرنی چاہئے جبکہ یہ لوگ جان‌بوجھ کر یہ یقین رکھتے ہیں کہ ایک قانون‌سازی کی بجائے بہت سے لوگوں کو ایک قانون‌ساز قانون‌ساز کے خلاف بھی بنایا گیا ہے ۔

برانچ : حساسیت کی کمی

آرٹیکل دوم ایک اکائی کا ایگزیکٹو بناتا ہے جس کی قیادت صدر کرتا ہے، جو سربراہ ریاست، کمانڈر اور چیف ایڈمنسٹریشن کے طور پر خدمات انجام دیتا ہے۔اس کے ذمہ دارین کو ایک کمزور اور زیادہ مضبوط اداکارہ کے طور پر پریشان تھے، ایک طرف تو وہ کنفیڈریشن کے مضامین کی عدم موجودگی کو دیکھتے تھے،

کانگریس ایک ویٹو کو دو تہائی اکثریت، منظور یا رد کر سکتا ہے، غیر جانبدارانہ اور کنٹرول فنڈ کو ہٹا سکتا ہے. عدلیہ میں ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر منظم قرار دے سکتا ہے. صدر کی مدت چار سال میں طے کی جاتی ہے، لیکن دوبارہ انتخابات کے لیے یہ توازن "ایکٹر میں توانائی" کی اجازت دیتا ہے، جیسا کہ الیگزینڈر ہیملٹن نے لکھا تھا [ 70:1)[

عدالتی برانچ : لُوٹ‌ایل برانچ

آرٹیکل سوم سپریم کورٹ کو قائم کرتا ہے اور کانگریس کو یہ اجازت دیتا ہے کہ وہ اپنی ذات کے لئے خود مختار قرار دیں — عدالت اچھے چال‌چلن کے دوران جج زندگی کی خدمت انجام دے رہے ہیں اور اُن کے ماتحتوں کو کم نہیں کِیا جا سکتا ۔

عدالتی جائزہ لینے کی طاقت — آئین یا ایگزیکٹو کارروائیوں پر حملے کی صلاحیت — آئین میں واضح طور پر بیان نہیں کی گئی تھی بلکہ سپریم کورٹ کی طرف سے قائم کی گئی [1]]. یہ طاقت عدلیہ کو ایک اہم چیک فراہم کرتا ہے،

ان تینوں شاخوں کے باہمی تناسب کو ایک خود مختار نظام بنانے کے لیے بنایا گیا تھا۔جب جیمز میڈیسن نے میں وضاحت کی [Federalist No. 51، "Ambition کو مقصد سے مقابلہ کرنا چاہیے"۔ وہ ترکیب جو طاقت صرف الگ بلکہ غیر جانبدار، تعاون اور مصالحت کے لیے علاحدہ ہے۔

حقوق کی بِلّہ : انفرادی حفاظت کرنا

بہت سے مخالف فریقین نے اس قرارداد کی مخالفت کی کیونکہ انفرادی حقوق کے لیے اس میں واضح تحفظات کی کمی تھی۔ امن قائم کرنے والوں نے ایک بیل آف حقوق کا وعدہ کیا تھا — جو شہریوں پر حکومت کی حکومت محدود ہے یہ اصلاحات اس بات کی عکاسی کرتی ہیں کہ ایک جمہوری طور پر منتخب حکومت بھی بنیادی آزادیوں پر بھی عائد کی جا سکتی ہے۔

پہلا ترمیم: کورنگی سنگھ آف لبرٹی۔

پہلا ترمیم آزادیِ سخن، مذہب، پریس، اسمبلی اور درخواست کی حفاظت کرتی ہے۔اس میں کانگریس کو مذہب قائم کرنے یا آزادانہ ورزش کرنے سے منع کیا گیا ہے۔یہ ترمیم برطانوی سیزن اور مذہبی تنازعات کے براہ راست جوابات تھے جو شہریوں کو بغیر ڈر کے حکومت پر تنقید کر سکتے ہیں،

دوسرا ترمیم: بَرَمَرَّسَّا مَا بَرَّكَةٍ

دوسرا ترمیم لوگوں کے حق کو برقرار رکھنے اور بازوؤں کو سنبھالنے کے لیے تحفظ فراہم کرتی ہے۔جس نے برطانوی کوششوں کو منظم بنیادوں پر قتل کرنے کی کوششوں کا مشاہدہ کیا تھا، امن کے لیے ایک مسلح قوم کو یقین تھا کہ اصلاحات کے لیے ضروری ہیں

چوتھا ترمیم: پریوین اور امن۔

چوتھی ترمیم کے محافظین کو غیر معقول تحقیقات اور قبضے کے خلاف، ایک جج کی طرف سے جاری کردہ ایک حکم اور ایک فرمان۔ یہ برطانوی جاسوسوں کے لئے براہ راست رد عمل تھا جس نے کسی بھی گھر کے حکام کو بغیر کسی وجہ کے داخل ہونے کی اجازت دی تھی۔

بل آف حقوق حقوق میں دیگر ترمیمات جیسے کہ واجب عمل (ففت)، تیزئی امتحان (سیکس)، ظالمانہ اور غیر معمولی سزا (شیعہ) کے خلاف تحفظ اور محفوظ اختیارات ریاستوں اور عوام (تین) کو محفوظ رکھنے کے ساتھ ساتھ ساتھ یہ اصلاحات انفرادی آزادی کا ایک ایسا حلقہ بناتی ہیں جسے حکومت محدود حکومت کی نظر بندی نہیں کر سکتی،

اسکے باوجود ، اس نے انہیں ” [ یہوواہ ] کے . . .

محکمہ آثار قدیمہ کے محتاط طرز کے باوجود، قوت کا توازن بار بار آزمایا گیا ہے ہر نسل کو نئے حالات سے نپٹنا پڑا ہے جو اصل فریم ورک کو دبا دیتی ہے۔جس کے بانی جانتے تھے کہ ان کے نظام کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا اور اس کے لیے اس کا مقصد بھی یہ تھا کہ توازن برقرار رکھنا مستقل کوشش درکار ہے۔

شہری جنگ: فیڈرل اتھارٹی وس۔ ریاستوں کے حقوق

اس بات کا دعویٰ کرتے ہوئے کہ جنوبی ریاستوں نے ریاست کی حاکمیت اور حقوق کے حق پر اعتراض کیا ہے صدر ابراہم لنکن نے یہ دعویٰ کیا کہ یہ اتحاد قائم ہے اور اس کا نتیجہ یہ تھا کہ جنگ آزادی کے خلاف ہے، مگر معاہدہ کرنے اور اس کے خلاف عدم اعتماد کے خلاف ہے، مگر اس کے خلاف مزاحمت کے خلاف،

نیا ڈیل اور ایگزیکٹو طاقت کا فقدان

گریٹ ڈپریشن کے دوران صدر فرینکلن ڈی روسولٹ کے نیو ڈیل پروگرام نے معیشت میں وفاقی حکومت کے کردار کو غیر معمولی طور پر وسیع کیا۔اس سپریم کورٹ نے شروع میں وفاقی پالیسی کو گرا دیا، روسکو کی تکرار کی تجویز پر عمل کرنے کے نتیجے میں، گو کہ ناکام رہا، بالآخر عدالت نے بہت سے نئے ڈیل قوانین، انتظامیہ اور قانون ساز پالیسی کو برقرار رکھا، سماجی حکومت کے ذریعے، جدید اختیارات کو مزید وسیع کیا اور بعد میں انتظامی اختیارات حاصل کیے۔

شہری حقوق کی تحریک اور عدالتی کارروائی

1950ء اور 1960ء کی دہائی کے شہری حقوق کی تحریک نے ریاست کے خلاف انفرادی حقوق کی حفاظت میں عدلیہ کے کردار کو نمایاں کیا۔ سپریم کورٹ کے تاریخی فیصلے نے [1]Brown v. [1] تعلیمی بورڈ آف ایجوکیشن ] میں نسلی سیجنیشن کا اعلان کیا گیا ہے، آزادی کے لیے قانون سازی اور قانونی طور پر آزادی کے فیصلے کو کبھی وفاقی پالیسی پر نہیں کرنا چاہیے، تاہم، قانونی امور کے فیصلے کو ترک کرنا چاہیے کہ قانون سازی کے فیصلے کو جمہوری طور پر چھوڑ دیا جائے۔

پرویز مشرف: پارٹی پولارائزیشن اور انسٹیبلشن گریڈیکل (Institutional Gridlock)۔

حالیہ دہائیوں میں ، شدید مزاحمتی نظام میں جانچ اور توازن کو کمزور کر دینے کے لئے سینئر فلوبسٹر ، ایگزیکٹو احکام اور عدالتی نظام کو دوبارہ نافذ کرنے کے وسیع استعمال نے تمام منتظمین کو عدالت میں شامل کرنے کے لئے استعمال کِیا ہے ۔

ان مشکلات کے باوجود ، آئین‌دانوں نے غیرضروری طور پر قابلِ‌اعتماد ثابت کر دیا ہے ۔

باپوں کی بینائی کی حوصلہ‌افزائی

حکومت کے لئے قائم کردہ باپوں کی نظر میں کوئی تبدیلی نہیں تھی بلکہ ان کا مقصد یہ تھا کہ وہ ایک زندہ دستاویز بن سکیں جو وقت کے ساتھ ساتھ تبدیل اور تعبیر کی جا سکتی ہے۔لیکن متوازن طاقت کا بنیادی اصول آج بھی ایک دوسرے کا جائزہ لیتے ہیں۔

جب کوئی ایک برانچ اسمبلی کے ذریعے فیصلہ کرنے ، ججوں کی تصدیق کرنے یا عدالتی فیصلے کرنے سے انکار کرنے سے انکار کر دیتی ہے جو قانون سازی کی طرف سے ایک نظام بنا ہوتا ہے تو بنیاد گزاروں کا جنون ایک ایسا نظام بنا رہا تھا جہاں مصالحت ضروری ہو اور جہاں لوگوں کو انتخابات اور اصلاحات کے ذریعے درستی کی طاقت حاصل ہو۔

حکومت کے طالب علموں کے لیے، قائم کردہ باپوں کا فریم ورک ایک امیر نظری کا ذریعہ ہے۔