Table of Contents
جانچ اور توازن کے نظام کو سمجھنا
ریاستہائے متحدہ امریکا کی آئین میں ایک الگ الگ اختیارات کو قائم کیا گیا ہے، قانون، ایگزیکٹو اور عدالتی شاخوں میں اختیار تقسیم کرنا، یہ فریم ورک کو جان بوجھ کر کسی بھی ایک شاخ کو حد تک کنٹرول کرنے سے روکنے کے لیے بنایا گیا تھا.
آئین ہر برانچ کو مخصوص اختیارات دیتا ہے لیکن یہ ان اداروں کو بھی دیتا ہے جو تعاون اور روک تھام پر مجبور کرتے ہیں مثلاً قانون ساز برانچ قوانین بناتی ہے لیکن ایگزیکٹو ان کو غیر منظم بنا سکتی ہے اور قانون ساز و سامان کی تصدیق کر سکتی ہے۔
قانون ساز شاخ: کانگریس بطور ایگزیکٹو اور جوڈیشل پر چیک کے۔
قانون ساز شاخ جو ہاؤس آف نمائندہ اور سینیٹ سے مل کر ہے، اس کے کئی طاقتور آلات باقی دو شاخوں کو دبانے کے لیے قائم رکھتی ہے یہ اختیارات آئین کے آرٹیکل آئی او میں جڑے ہوئے ہیں اور اسے مثالی اور دستور کے ذریعے صاف کیا گیا ہے۔
حد سے زیادہ اور زیادہ ذمہداری
[FLT2] [1] [1] Conate:Chited Commissions are its it the its its and its itserves itserves it itserves it itsed ities ities are its its and sempities in the sulation semply sempticlements in the Presulties sities and sal semploy settsssssemportsal sssss Prental s. [FLTTT3] [fTTTTTTT3] [fsTTTTT]] [ss پاکستان کی انتظامیہ معلومات کے تحت اختیارات کو خفیہ طور پر ختم کرنے کے لیے اختیار کرنے کے اختیارات کو حاصل کرنے کے لیے منتخب کر نے کے اختیارات کو پالیسی اور پالیسی کے معاملات میں مزید جانچنے کے لیے جانچنے کے لیے جانچنے کے لیے جانچ لیا ہے۔
اِس کے بعد وہ اُس کے ساتھ مل کر اُس پر حملہ کرنے لگے ۔
ایوان نمائندگان کو صرف وفاقی حکام (جو الزامات عائد ہوتے ہیں) کی واحد طاقت ہے جس میں صدر، نائب صدر اور فیڈرل جج شامل ہیں۔ پھر سینیٹ ایک امتحان جاری کر کے افسر کو ہٹا سکتا ہے کیونکہ یہ براہ راست ایک تہائی ووٹ یا عدالت کو ہٹا سکتا ہے کیونکہ تاریخی طور پر صدر کو ختم کر سکتا ہے، بل کلنٹن اور غیر قانونی طور پر، جبکہ کوئی بھی ملزم، بل کلنٹن کو قتل نہیں کیا گیا تھا، تاہم، تاہم، یہ قانونی طور پر عدالت کے لیے سنگین منصفین کی طرف سے منسوخ کیا گیا تھا، تاہم،
سفارشات اور ضمنی معاملات کی تصدیق کرنا :
سینیٹ کو صدر کے بہت سے نامور ارکان کی تصدیق کرنی چاہیے جن میں کیوبا کے ارکان، عباسی جج، اور سپریم کورٹ جج شامل ہیں. اس طاقت کو قانون ساز برانچ کو تشکیل دینے کی اجازت ہے تاکہ وہ انتظامیہ اور منصفانہ شاخیں تشکیل دے سکے، خاص طور پر سپریم کورٹ کے نامزدگیاں نہیں ہوتیں. [1]]] کی تصدیق کے لیے سینیٹ کی گئی ہے اور پھر یہ تصدیق کی گئی ہے کہ کس طرح کی تنظیم کے لیے قانون ساز اسمبلی کا انتخاب کیا جا سکتا ہے.
پورس کی طاقت
مضمون میں کانگریس کو صرف فنڈ دینے کی طاقت دیتا ہوں. کوئی بھی سرکاری شاخ بغیر کسیشنل ایپیپٹ کے خرچ نہیں کر سکتی. یہ "پُر کی طاقت".
قانوندان ویٹو اور دیسپرووال کی بحالی
اگرچہ سپریم کورٹ نے ایک ہاؤس قانون ساز ویٹو کو میں فیصلہ کیا تھا [1] INS v. Chadha [1983]، [1]، کانگریس ابھی تک، جیسے کہ کانگریس کو استعمال کرتا ہے دوسرے معاملات میں
ایگزیکٹو برانچ: کانگریس اور جوڈیشل پر صدارتی چیکس۔
صدر ایگزیکٹو شاخ کے سربراہ کے طور پر کانگریس اور عدلیہ کے اختیارات محدود کرنے کے لیے کئی ضمنی اور عملی آلات کا حامل ہوتا ہے یہ چیکہ آرٹیکل دوم میں پائے جاتے ہیں اور تاریخی استعمال سے توسیع کی گئی ہے۔
قدرت
صدر کوئی بھی بلے باز کو کانگریس کے پاس سے گزر سکتا ہے. ایک ویٹو اس بل کو قانون بننے سے روک سکتا ہے جب تک کہ کانگریس اسے دونوں کمروں میں ایک تہائی اکثریت کی طرف سے قانون سازی کی طرف سے نافذ نہیں کرتی.
ایگزیکٹو احکام اور پرفارمنس
صدر کو وفاقی حکومت کے آپریشنز کی ہدایت کے لیے ایگزیکٹو کمانڈز کر سکتے ہیں لیکن یہ احکام عدالتی جائزے کے تابع ہیں اور اسے قانون کے ذریعے کانگریس کی طرف سے نافذ کیا جا سکتا ہے. ایگزیکٹو کمانڈز صدر کو غیر قانونی طور پر عمل کرنے کی اجازت دیتا ہے یا اس کے لئے فوری کارروائی کی جاتی ہے. مثالوں میں شامل نہیں ہے. [18] صدر ابراہیم کی نافرمانی میں، [3] صدر نے فوجی حکومت کو آزادانہ اختیار کرنے کے دوران، [5]، [5]
اِس سلسلے میں اُن کی رائے پر غور کریں ۔
صدر وفاقی ججوں، ایلچیوں اور اعلیٰ ایگزیکٹو افسران کو مقرر کرتا ہے لیکن ان تقرریوں کی تصدیق کے لیے سینیٹ درکار ہے. تاہم صدر کو بھی بہت سے ایگزیکٹو برانچ آفیسرز کو بغیر منظوری کے ہٹا سکتے ہیں (جو صرف غیر داخلہ ایجنسی کے لیے ہی ہٹا سکتے ہیں)، یہ اختیارات خارج کر سکتے ہیں،
کنونشن کے خاص واقعات کی دعوت
آرٹیکل دوم، سیکشن 3 صدر کو غیر معمولی مواقع پر کانگریس کے دونوں خانوں کو شامل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔جبکہ آجکل یہ قوت صدر کو مجبور کرنے کے قابل ہے کہ وہ کانگریس کو قومی ایمرجنسی کا خطاب دے یا قانون ساز مُردہ بلاک توڑ سکے۔ 1803ء میں صدر تھامس جیفرسن نے لوویزیانا کی پارلیمان کو خصوصی سیشن کا نام دیا اور صدر فرینکلن ڈی روسولٹ نے 1933ء میں بڑے عرصے کو بڑے پیمانے پر کنونشن پر خطاب دیا۔
غیر ملکی پالیسی اور معاہدہ اقتدار
صدر مشرف اعظم اور کمانڈر ہیں مسلح افواج کے سربراہ۔ جب کہ سینیٹ کو دو تہائی ووٹ سے عہدہ لینا پڑتا ہے، صدر کو غیر ملکی ممالک کے ساتھ ایگزیکٹو معاہدوں میں داخلہ مل سکتا ہے.
جوڈیشل چیک: قانون سازی بطور Litigant اور انورٹر
ایگزیکٹو برانچ عدالت کے فیصلوں کو بھی منظور کرتی ہے لیکن اس کے علاوہ اس کے کچھ اختیارات بھی ہیں صدر عدالت کے کسی فیصلے کو چیلنج کرنے کے لیے ڈیپارٹمنٹ سے درخواست کر سکتا ہے یا صدر عدالت میں ایک اسٹٹیومنٹ کا دفاع کرنے سے انکار کر سکتا ہے، یہ بات دلیل پیش کرتا ہے کہ ایگزیکٹو بھی قانونی طور پر معاف کر سکتا ہے، جو کہ عدالتی نتائج کو متاثر کر سکتا ہے، اس کے علاوہ صدر اختیارات کو نافذ کرنے کے لیے کچھ قوانین کو نافذ نہیں کر سکتا اگر اس کے قانونی فیصلے کو قانونی طور پر نافذ نہ کیا جائے تو اس کی پالیسی کو قانونی حیثیت دی جا سکتی ہے۔
قاضی بلدیہ: قانون ساز عدالتیں لیجسلاٹی اور ایگزیکٹو پر چیک کے طور پر ہیں۔
عدالت عظمیٰ اور نچلے وفاقی عدالتوں کی قیادت کرنے والی عدالتی برانچ میں آئین اور وفاقی قانون کی وضاحت کی گئی ہے ۔
اخلاقی جائزہ
عدالتوں کا سب سے طاقتور جائزہ یہ ہے کہ قوانین یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر قانونی قرار دینے کا اختیار رکھتا ہے. یہ اختیار آئین میں واضح نہیں ہے بلکہ سپریم کورٹ کی طرف سے قائم کیا گیا [1] ] [Mobilef:T]] [Mosco v. [3]]] [5] [5] کی طرف سے دیا گیا ہے. [حوالہ درکار]. [حوالہ درکار] [3].
قوانین کی تقسیم
عدالتیں اکثر غیر منطقی یا غیر قانونی قوانین کی تعبیر کرتی ہیں اور ان کی تعبیرات ایک نئے قانون کو عبور کرنے سے عدالتی تعبیر کر سکتی ہیں لیکن عملہ کو قانونی طور پر ختم کر سکتا ہے اور اس عمل کو صدارتی منظوری یا ویٹو کی ضرورت ہوتی ہے. مثال کے طور پر عدالتوں کی وضاحت کو عمل میں لانے کے لیے عدالتوں کی وسیع تر وضاحت کی جا سکتی ہے، [FTCL] [frative:T4] [5] کی وضاحت کی گئی ہے مگر بعد میں قانون کی دفعہ5] یہ وضاحت یوں کی گئی ہے کہ یہ قانون سازی کے مطابق اختیار کی تفصیل کیسے ہے
زندگی کے انتظامات اور اِس کے متعلق
سپریم کورٹ کے ججوں سمیت ، جنہیں زندگی کے لئے منتخب کِیا جاتا ہے ، انہیں زندگی کے بارے میں یہ آزادی حاصل ہے ۔
انفرادی حقوق کی حفاظت
عدالتیں قانونی حقوق کی آخری عدالتیں ہیں. جب بل کی طرف سے محفوظ کردہ قانونی یا ایگزیکٹو برانچ کی رجسٹریشنیں قانون سازی یا بعد میں ترمیم کی جا سکتی ہیں، تو عدالتیں مداخلت کر سکتی ہیں. [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار]،] [حوالہ درکار]، [ حوالہ جات]، [ حوالہ جات]،](انگریزی:
ایگزیکٹو عمل اور رجسٹریشنوں کا جائزہ لیتے ہیں۔
عدالتیں محکموں کے ذریعے ایگزیکٹو افعال کی قانونی حیثیت کا جائزہ لیتی ہیں، جن میں سے ادارہ دستور ساز (APA) بھی شامل ہے۔
چیک اور میزان کی انٹرٹیج اور عملی Dynamics
عملی طور پر، چیک اور توازن ہمیشہ الگ الگ نہیں ہوتے. برانچ اکثر پیچیدہ طریقوں سے رابطہ کرتی ہے. مثال کے طور پر، جب کانگریس ایک قانون کو پاس کرتی ہے جسے صدر چیزیں حاصل کرتی ہیں، تو وہ اسے چیک کر سکتی ہے. اگر کانگریس کو عدالت میں چیلنج کر سکتی ہے، تو قانون کو عدالت میں بھی شامل کر کے،
تاریخی مثالیں اس انٹرجعے کی عکاسی کرتی ہیں. نیو ڈیل کے دوران صدر فرینکلن ڈی روسولٹ نے اس منصوبے کو سپریم کورٹ میں شامل کرنے کے منصوبے کی تجویز دی جس کے کئی پروگراموں کو گرا دینے کے بعد عدالت نے عدالت نے اس منصوبے کو مسترد کر دیا، لیکن اس کے جواب میں عدالت نے سیاسی دباؤ کے خلاف نیا قانون سازی کی ایک کلاسک مثال قائم کی، اسی طرح، محکمہ نے حال ہی میں عدالت عظمیٰی کے فیصلے میں عدالت عظمیٰیٰ کے فیصلے کو کیسے مسترد کر دیا کہ [20ء ] کی جانچ پڑتال کے وقت عدالت کے فیصلے میں عدالت نے کیا تھا مگر اب تک مسلسل اختیارات کو ختم کرنے کی کوشش ناکام رہی ہے۔
نظام کا انحصار ہر صوبے کی رضامندی پر بھی ہوتا ہے اس کے اپنے مطالبے کو پورا کرنے کے لئے. ایک ایگزیکٹو کانگریس کو ایگزیکٹو احکام اور دوبارہ نافذ کرنے کے عمل کے ذریعے اپنے اقتدار کو وسعت دینے کی اجازت دے سکتا ہے. ایک اقتصادی صدر خود مختار کی حدود کو جانچ سکتا ہے، عدالت خود جانچنے کے لئے عدالت میں ترمیم کر سکتا ہے: کانگریس سپریم کورٹ کے ای کورٹ (کے نام) کے ایگزیکٹو کورٹ میں تبدیلی کر سکتا ہے اور صدر کو نامزد کر سکتا ہے، اس طرح جب نئے اختیارات کو متوازن کر دیا گیا تو وقت کے دوران توازن برقرار رکھنے کے لئے اختیارات برقرار رہتا ہے
قونصل: چیک اور میزان کی ناقابلِ فراموش حدیث ہے۔
حکومت کی ہر شاخ کی صلاحیت جو دوسروں کی طاقت کو محدود رکھنے کے لیے صرف ایک تعلیمی نظریہ نہیں بلکہ ایک زندہ، سانس لینے والا آلہ ہے جس نے دو صدیوں سے زائد عرصے سے امریکی جمہوریت کو تحفظ دیا ہے.
یہ جانچ ہمیشہ مؤثر نہیں ہوتے ؛ بلکہ یہ یقینی طور پر Garllock اور حمایتیانہ کشمکش کا باعث بن سکتے ہیں—یہ یقینی طور پر بڑی تبدیلیوں کا تقاضا کرتا ہے [1]] ، جیسا کہ وفاقی فاضل اداروں نے فیڈرل نمبر 51 [FLT] میں لکھا تھا ،