Table of Contents
امریکہ میں بہت سے لوگوں نے اپنی سیاسی پالیسیوں اور پروگراموں کے ذریعے عالمی امدادی آرکائیو میں حصہ لیا ہے ۔ دوسری عالمی جنگ کے بعد دوسری عالمی جنگ کے دوران ہونے والی شدید کوششوں سے ، امریکہ کی غیر ملکی امداد نے نہ صرف یہ سمجھ لیا کہ کیسے امریکی منصوبے نرم توانائی حاصل کر سکتے ہیں بلکہ یہ سمجھنے میں ناکام رہے ہیں کہ اُن کی مدد کے لئے کیا گیا ہے ۔
ابتدائی فاؤنڈیشنز امریکی عجائب گھر
جبکہ امریکا نے اس سے پہلے کچھ امدادی اور تکنیکی امداد فراہم کی تھی -- جیسے کہ پہلی عالمی جنگ کے بعد یورپ کے لئے خوراک کے انتظامات اور مرابطین منصوبے[1]]، یورپی ریکی پروگرام کا آغاز واقعی دوسری عالمی جنگ کے بعد ہوا،
مارشل پلان کی کامیابی — مشترکہ ممالک میں گھریلو پیداوار تیزی سے بڑھتی گئی، انتہائی ترقی پذیر، اقتصادی ڈھانچے کو دوبارہ تعمیر کیا گیا اور سیاسی استحکام کو بحال کیا گیا—اس نے ثابت کیا کہ مدد ایک متبادل ذریعہ ہو سکتی ہے جب مقامی ملکیت، تکنیکی مدد اور واضح طور پر دفاعی پالیسیاں تشکیل دی جا سکتی ہیں۔اس ابتدائی عرصے میں معاشی تعاون کے انتظام کو بھی دیکھا گیا،
ایک اور میلہ صدر ہیری ترومن کے ] کے صدر تھے نے 1949 میں اعلان کیا تھا. اس کا مقصد ترقی پزیر اقوام کے ساتھ امریکی تکنیکی مہارتوں، زراعت، صحت اور تعلیم کے ساتھ تعاون کرنا تھا۔ جب کہ مارشل پلان کے مقابلے میں معمولی سرمایہ کاری، چار نے فوجی یا بحالی کے لیے ایک فوجی مدد کے طور پر ایک نمونہ بنایا تھا، اس کے علاوہ، تکنیکی انتظامیہ کو منظم کرنے والے ادارے کے لیے بھی بنایا گیا تھا۔
سرد جنگ ایریل اور سٹرٹیجک امداد
جب سرد جنگ زوروں پر پڑی تو امریکی غیر ملکی امداد نے کمیونسٹزم کے ان پہلوؤں سے گہرا تعلق قائم کر لیا ۔ صدر ڈبلیو ڈی ایشنہور نے ایشیا ، مشرق وسطیٰ اور لاطینی امریکہ میں اتحادیوں کو فوجی اور معاشی مدد فراہم کرنے پر زور دیا ۔
1961ء میں صدر جان ایف کین نے امریکی امدادی آرکیٹیکچر کی تشکیل کی۔ 1961ء کے غیر ملکی امدادی ایکٹ نے مختلف پروگراموں کو منظم کیا اور ریاستہائے متحدہ امریکا کے ادارے برائے بین الاقوامی ترقیاتی ادارے (UPC) کے طور پر بنایا [FLT] نے امن کورپس کے طور پر جاری کیا] [حوالہ درکار ہے.TPEEGB -
1960ء اور 1970ء کی دہائی کے دوران میں امریکی خارجہ پالیسی میں اکثر مدد کے لیے استعمال کی جاتی تھی ۔
اسی دوران Food for Peace Act، [PL 480]، 1954ء میں عبور کیا، دونوں میں سرمایہ کاری اور مارکیٹ کی ترقی کے لیے ایک بڑا ذریعہ بن گیا۔اس نے امریکیوں کو بیرون ملک سرمایہ کاری کی فراہمی کی اجازت دے دی، اکثر یا قرض دینے کے طور پر لاکھوں لوگوں کو کھانا کھلایا، اس کے لیے مقامی ممالک میں بھی تنقید کی گئی اور امریکیوں کے لیے خدمات انجام دینے کی وجہ سے بھی۔
یوٹیوب پر کی تخلیق اور لانگ-ٹریم ترقی کے لیے شِفْرَتْرَتْنَا ہے۔
سن 1970ء میں ” بصری انسانی ضروریات “ پر زور دیا گیا ۔ لیکن ” پانی ، صحت ، صحت ، صحت اور تعلیم “ کا بنیادی مقصد ۔ 1973ء کے قانون نے بڑے پیمانے پر غریب لوگوں کی مدد کرنے کے لئے اُن کی حوصلہافزائی کی ۔
ترقی اور انسانی مقاصد کی تلاش میں
سرد جنگ کے خاتمے نے بہت سے اسٹریٹجک امدادی پروگراموں کے لیے بنیادی منطقی بنیاد کو ہٹا دیا۔ 1989ء اور 2000ء کے اوائل میں امریکی غیر ملکی امداد نے معاشی ترقی، جمہوریت کے فروغ اور اقتصادی رد عمل کے لیے زیادہ تر غیر جانبدارانہ طور پر ترقی کی۔ سوویت یونین کے ٹوٹنے نے مشرقی یورپ اور سابق سوویت ری ایکٹر کے ذریعے مدد کے نئے مواقع [FTTTT]]][FFFFF]] اور [FFFFTTTTTTT]]]] کے ذریعے مشرقی سطح کے لیے مدد کے پروگرام کے ذریعے [FFFFFTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]]] کے ذریعے
1990ء کی دہائی میں امریکی محکمہ برائے اقتصادیات کے رد عمل: صومالیہ میں قحط (1992–93)، روانڈا نسل کشی (1994ء)، بلقان میں ہونے والی فسادات۔ ہیومنیکی مدد کے لیے بیرونی بجٹ کا بڑا حصہ بن گئے. تاہم، دہائی نے بجٹ کی کمی کے باعث طویل ترقیاتی مدد کو کاٹ ڈالا، جیسا کہ منصوبہ جات میں اضافہ کرنے کی کوشش کی،
The Post-9/1AR: Security and Development Converge
دہشت گردی کے حملوں نے 11 ستمبر 2001ء کو امریکی غیر ملکی امدادی تنظیموں کی تشکیل کی ۔
2004ء میں امریکیوں نے ]]] ملینینم چیلنج کارپوریشن (MCC)، ایک نیا ادارہ جو بڑے پیمانے پر ممالک کو اچھی حکمرانی، معاشی آزادی اور صحت اور تعلیم میں سرمایہ کاری کے معیار فراہم کرتا ہے. ایم سی سی سی کو اعلیٰ تعلیم کے انعام اور روایتی امدادی نتائج سے بچنے کے لیے بنایا گیا تھا.
جدید زمانے میں مشکلات اور مشکلات
آج امریکی غیر ملکی امدادی چہرے ایک پیچیدہ منظر ہے 2010ء اور 2020ء کی دہائی نے نئی ترجیحات متعارف کرائی ہیں: عالمی ادارہ صحت تحفظ (خاص طور پر Ebola sing and CEVID-19)، موسمی تبدیلی کی وجہ سے اور مرکزی امریکا سے ہجرت کی بنیادوں پر بات چیت۔ غربت کی کمی ایک بنیادی مقصد باقی رہتی ہے لیکن امریکی بلٹ اور راہداری اور ترقی کے ذریعے چین کے اثرات کو روکنے میں مدد کا بھی استعمال کرتی ہے۔
ٹرمپ انتظامیہ کے تحت یو پی ایس کو بجٹ کٹنے اور ریاست کے شعبے میں ضم کرنے کی تجاویز کا سامنا کرنا پڑا۔اس کے باوجود مجموعی طور پر غیر ملکی امدادی اخراجات نسبتاً مستحکم رہے، کانگریس اکثر ایگزیکٹو کی جانب سے پیش کردہ کٹے ہوئے ہیں۔
مستقلمزاجی اور تنقید
امریکی غیر ملکی امدادی تناظر کے باوجود ، حوصلہافزائیی بحثوتکرار کے باوجود ، رشوتستانی کو فروغ دینے ، بدعنوان اُمور پیدا کرنے یا حقیقی ضروریات کی بجائے امریکی جغرافیہپسندانہ مفادات سے وابستہ ہو جانے کی بجائے ، مدد فراہم کرنے والے تعاون کرنے والے لوگوں کی مدد کرنے سے عالمی استحکام اور ترقیپذیر مسائل کو فروغ دینے سے مدد ملتی ہے ۔
ایک اور اہم مسئلہ یہ ہے کہ ادارے اور پروگرامز کا آغاز کیا جاتا ہے۔ کم از کم 18 امریکی سرکاری اداروں اور اداروں کی مدد کا انتظام کرتے ہیں، جس کے نتیجے میں توڑ پھوڑ اور تنسیخ کے چیلنجز کا انتظام کیا جاتا ہے، 2010ء کی دہائی کی غیر منظم اصلاحات کا مقصد آپریشن کرنا اور بہتری لانا ہے، مگر ایک نتیجہ یہ ہے کہ [FLT1] کی کمی کے لیے امریکی ڈالر درکار ہیں اور اس کے 30 فیصد مطالعے کے مطابق امریکی ڈالر کا استعمال کرنا ہے۔
بڑے امدادی پروگرام اور عمرانیات
امداد کو ڈویژنل، اکثریتی اور غیر سرکاری چینلوں کے ایک پیچیدہ ویب کے ذریعے دیا جاتا ہے۔اس فہرست میں سب سے اہم امریکی پروگرام اور ادارے کی تفصیلات درج کی گئی ہیں:
- امریکی ادارہ برائے بین الاقوامی ترقی (UUGA) – Jourative civil development کوششیں، 100 سے زائد ممالک میں کام کرنے والی اس کے بیورو میں انسانی امداد کے لیے بیورو، گلوبل ہیلتھ کے لیے بیورو اور بیورو فار دی بیورو فار دی فار ہیلتھ اینڈ فوڈ سیکورٹی شامل ہیں۔
- Millenyum چیلنج کارپوریشن (MCC) – فراہم کرنے والا بڑا کثیر التعداد سرمایہ فراہم کرتا ہے جو غیر سرکاری اور معاشی معیاروں سے ملتے جلتے ممالک کو دیتا ہے. فنڈڈ منصوبوں میں اقتصادی، تعلیمی، اور زمینی حقوق شامل ہیں۔
- [President's Commonty Plan for Address Relation (PEPFAR) – Launche 2003 میں ، پی پی ایف آر نے 20 ملین سے زائد جانیں بچا کر عالمی ایڈز کے رد عمل کو تبدیل کیا ہے. یہ 50 ممالک کے ساتھ دو بارہ سیکنڈ کے پروگرامز کے ذریعے کام کرتا ہے۔
- امن کروپس – استوائی گنی رضاکاروں نے تعلیم، صحت، زراعت اور ماحولیات میں کمیونٹی ڈویلپمنٹ منصوبوں پر کام کرنے کے لیے کام کیا۔500،000 سے زائد رضاکاروں نے 1961ء سے خدمات سر انجام دیں۔
- [Development Finance Corporation (DFC) – Constructions Pres نجی انفنٹری کارپوریشن (OPIC) اور UUC کے ترقیاتی کریڈٹ اتھارٹی کو ایک ایسے ادارے میں شامل کیا گیا جو قرض، ضمانت، ضمانت اور عدل فراہم کرتا ہے جو ذیلی ممالک میں نجی شعبے کی حمایت کرتا ہے۔
- Military Assemport and Security conption – Adcreeded by the Department of Adatement and State Department, Foreign Finsion (FMF), International Military Education and Training (IMT), اور امن آپریشنز (PKO) شامل ہیں۔
- Flood for Peace (PL 480) – پروووو زرعی پیداوار برائے خوراکی امداد اور بازاری ترقی کی حمایت کرتی ہے. یہ قحط اور قحط کے جواب کے لیے ایک اہم ذریعہ ہے۔
- Global Health security Edenda (GHSA) – ایک کثیر الکلر کوشش جس سے ممالک کو روکنے، تشخیص کرنے اور ان کے علاج کے لیے امریکی ادارے سخت محنت کرتے ہیں، ان کو واپس لانے کے لیے سخت کوشش کی گئی ہے۔
یہ ادارے عالمی بینک ، یونیسف اور عالمی فنڈ ایڈز ، ایڈز اور یو .
امریکی غیر ملکی امداد از Region اور سیکٹر
امداد کی علاقائی تقسیم اسٹریٹجک ترجیحات کی عکاسی کرتی ہے۔سب سے زیادہ حصہ حاصل کرتی ہے، بنیادی طور پر صحت کے لیے (HIV/AIDS، ملیریا، مادری صحت) اور خوراک کی حفاظت۔ مشرق وسطی اور شمالی افریقہ کے علاقے کو امن معاہدے اور امن کے لیے وابستہ کرنے میں مدد، جنوبی اور وسطی ایشیا سمیت افغانستان، اہم امداد اور اقتصادی امداد حاصل کرنے کے لیے لاطینی امریکا اور کیریبینائی امداد کے لیے اقدامات پر زور دیا جاتا ہے۔
سیکٹر، صحت اور اقتصادی مدد سب سے بڑے حصے لے لیتی ہے، اس کے بعد معاشی ترقی، تعلیم اور جمہوریت کو فروغ ملتا ہے۔گزشتہ برسوں میں موسم اور ماحول کے پروگرام ترقی کرتے رہے ہیں، اگرچہ یہ اب بھی مجموعی بجٹ کا ایک چھوٹا سا حصہ نمائندگی کرتے ہیں۔
کنول
امریکی غیر ملکی امدادی پالیسیوں کی تاریخ اور ارتقا ایک قوم کو اپنے عالمی کردار، حفاظتی فکر اور اقتصادی اقدار سے روشناس کرتی ہے. مارشل پلان کی ترقی سے سیاسی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مدد حاصل کی گئی ہے.