امریکی آئین کے مطابق ریاست کے آئین کیوں قائم کئے گئے ہیں اور اس سے زیادہ معلومات کیوں ملتی ہیں ؟

امریکی آئین کی رو سے مشہور ہے جس میں 4500 الفاظ ہیں اور صرف وفاقی حکومت کے لئے وسیع تر فریم ورک قائم کیا جا سکتا ہے. اس کے برعکس، ریاستوں کے آئین کو دستاویزات کے طور پر ترتیب دیا جا سکتا ہے. مثلاً 2022ء کے بعد بھی، طویل عرصے تک، تاریخی طور پر 300,000 الفاظ کے ساتھ ساتھ ساتھ، یہ واضح طور پر ایک ایسا دستاویز ہے جس میں یہ دونوں کا ایک ہی مقصد ہے کہ ایک منظم اور دوسرا قانونی عدالت کو تشکیل دینے والی پالیسی جو کہ ریاستوں کو ختم کرنے والی ریاستوں کو ختم کرنے والی ہے

ریاستوں کی قرارداد اکثر مقامی اسکولی حلقوں کی تشکیل، ٹیکسوں کی شرح اور اجازت کے لیے ٹیکسوں کی شرح، مخصوص ریاستوں کی تشکیل اور عوامی اداروں کی تنخواہیں۔

بہت سے ریاستوں کے آئین کی حد تک لمبائی کی ایک اور وجہ یہ ہے کہ ان میں ترمیم کی جا سکتی ہے جبکہ امریکی آئین میں دونوں گھروں کی ایک سپرمائ کی ضرورت ہے اور ریاستوں کے تین چوتھائی حصے کی طرف سے ووٹ دینے والوں کو قانون سازی کو مکمل طور پر ترقی دینے کی اجازت دی گئی ہے اس لیے اس نے قانون سازی کے متعلق موضوعات کو بہتر بنایا ہے کہ وہ بجٹ کے مطابق قوانین کو درست کریں، ان کے مطابق ان کے بغیر وقت کو درست بنائیں اور ان کے غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر وقت کے لیے غیر واضح وقت کا تعین کریں۔

ترمیمی عمل : ریاست فلکسیٹ وس۔ فیڈرل ریجیڈییٹی۔

امریکی آئین کے ارکان نے دانستہ طور پر ترمیم کے عمل کو مشکل قرار دیا. آرٹیکل وی دو راستوں کے لیے اجازت دیتا ہے: کانگریس کے دونوں خانوں میں ایک دو تہائی ووٹ یا ایک کنونشن جسے ریاست کی قانون سازی کے دو تہائی حصے کے نام سے پکارا جاتا ہے.

تاہم ، ریاستوں کے آئین میں بہت زیادہ فریکوئنسی کے ساتھ ترمیم کی گئی ہے ۔

  • [Legislative Proposal: ایک بل دونوں گھروں کی ایک سادہ یا سپرماج سے گزرتا ہوا ایک بل دونوں کے گھروں کی طرف سے گزرا، پھر منظوری کے لیے ووٹروں کے سامنے پیش ہوا۔
  • بلوٹ انتیس: شہری دستخط جمع کرتے ہیں تاکہ قانون ساز اسمبلی کو براہ راست مرتب کیا جا سکے۔
  • Constitution Constitution: ایک کنونشن جسے قانون ساز یا ووٹر درخواست دے کر پورے دستاویزات کو دوبارہ لکھنے یا تبدیل کرنے کے لیے کہا جاتا ہے، ووٹ دینے والے کے تابع ہوتا ہے۔

اس سے مراد ریاستیں جلد ہی مسائل پیدا کرنے کی اجازت دیتی ہیں -- جیسے کہ قانونی طور پر قتل عام یا ٹیکس کی شرح ؛ فیڈرل کارروائی کے انتظار میں بغیر ریاست کے آئین کو غیر منظم کیا جائے جو عام قوانین کی رو سے بہتر طور پر حل ہو سکتا ہے. ایک ریاست میں نقل و حمل کے منصوبوں کے لیے فنڈنگ کے بارے میں تفصیلات شامل ہو سکتی ہیں، جبکہ امریکی محکمہ انفرادی اختیارات اور حقوق کی علیحدگی کے وسیع اصولوں کے تحت بہت کم معلومات حاصل کرتا ہے۔

حقوقِ‌انسانی کی فیڈرل بیل سے بھی زیادہ

حالانکہ امریکی بل آف حقوق بنیادی طور پر بنیادی طور پر تحفظ فراہم کرتا ہے جیسے کہ آزادانہ بول چال، آزادی مذہب اور اسلحہ کا حق، بہت سے ریاستوں کے آئین مزید چلے جاتے ہیں۔ریاستوں نے تاریخی طور پر جمہوریت کے مزدوروں کے طور پر کام کیا ہے، تحفظات کو وسیع کرنے کے طریقوں سے فروغ دیا ہے جو مقامی اقدار اور سماجی عدم استحکام کی عکاسی کرتے ہیں۔عام اضافی حقوق ریاستوں میں شامل ہیں:

  • تعلیم کے لیے براہ راست: تمام 50 ریاستوں کے آئین میں ریاست کو آزادانہ عوامی اسکولوں کا نظام فراہم کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔کچھ فلوریڈا اور واشنگٹن میں موجود لوگوں کی طرح غیر رسمی حکمی طور پر "محکم" یا "افہی" فنڈ" کا بھی شامل ہے۔
  • راست سے ایک صاف ستھرا ماحول : [1] مونٹانا، پنسلوانیا اور کئی دیگر ریاستوں میں قائم شدہ قراردادیں شہریوں کو ہوائی اور پانی صاف کرنے کے حق کی ضمانت دیتی ہیں یا قدرتی وسائل کی حفاظت کرنے کے لیے۔
  • Victims کے حقوق : تیس سے زائد ریاستوں نے "مارسی قانون" یا ایسی ہی اصلاحات منظور کی ہیں جو جرائم پیشہ افراد کو اطلاعات، مقدمات میں حصہ لینے، اور ان کی مداخلت میں حصہ لینے جیسے حقوق فراہم کرتی ہیں۔
  • پریوین:] امریکی آئین میں نجی حقوق کا غیر واضح طور پر ذکر نہیں کیا جاتا بلکہ بہت سی ریاستوں کے آئین اکثر ذاتی اعداد و شمار کے تحفظ اور دوبارہ تخلیقی انتخابات کے لیے غیر معمولی تحفظات کے ساتھ ساتھ ہیں۔

مثال کے طور پر ، رو ور وے کے تحت ۲۰22 تک اسقاطِ‌حمل کا حق جسے وفاقی تحفظ فراہم کرنے والے بعض ممالک میں اب اپنے چارٹر میں تبدیلی کی ضمانت دی گئی ہے ۔

حکومتِ ثقل: قدرت کی تقسیم میں رائج ہے۔

امریکی آئین اور ریاست دونوں کے قوانین حکومت کی تین شاخیں قائم کرتے ہیں: قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی۔ لیکن جب کہ فیڈرل ماڈل نسبتاً مساوی ہے تو ریاست کی مصنوعات میں مختلف اختلافات کا مظاہرہ کیا جاتا ہے جن میں توانائی تقسیم اور جائزہ لیا جاتا ہے۔

قانون‌دان شاخ

نیو ہیمپشائر کے پاس صرف ایک غیر رسمی، غیر جانبدارانہ قانون سازی کے ساتھ کھڑا ہے. تمام دیگر ریاستوں میں ایک بی آئی سی قانون سازی ہوتی ہے، لیکن بالائی اور زیریں کمرے سائز میں فرق ہے، مدت دراز اور اختیارات میں فرق ہوتا ہے۔مثلاً نیو ہیمپشائر ہاؤس آف دی نیو ہیمپشائر کے 400 ارکان ہوتے ہیں اور ان میں سے ایک بڑا قانون ساز اسمبلیز کی حدود 40٪

انتظامی برانچ

امریکی صدر کے برعکس ، زیادہ‌تر گورنر غیرمعمولی طور پر منتخب‌شُدہ اہلکاروں کے ساتھ اِختیار کرتے ہیں جیسے کہ لیفٹیننٹ گورنر ، وکیل جنرل ، سیکرٹری آف سٹیٹ ۔

عدالتی برانچ

ریاست عدالتی نظام وفاقی نظام سے بہت زیادہ مختلف ہیں. امریکی آئین سپریم کورٹ اور ذیلی عدالتوں میں عدالتوں کی طرف سے بنائے گئے عدالتی طاقت کو عدالت میں شامل کرتا ہے، جس کے صدر کی طرف سے مقرر کردہ تمام ججوں کے ساتھ صدر کے پاس مقرر کیا گیا ہے اور سینیٹ کی طرف سے اس کے برعکس، ریاست کے ججوں کو مقرر کیا جا سکتا ہے، یا دفتر کی طرف سے منتخب کیا جا سکتا ہے. مدت کے دوران یہ بھی مختلف ہے کہ کچھ اعلیٰ عدالتیں کی خدمت کرتی ہیں جبکہ کچھ غیر یقینی طور پر عدالتیں اس بات کو براہ راست طور پر منتخب کرتی ہیں کہ عدالتیں براہ راست طور پر منتخب کرتی ہیں۔

مقامی حکومت اور گھر کا اصول

امریکی آئین مقامی حکومت کے موضوع پر مکمل طور پر خاموش ہے یہ وفاقی حکومت اور ریاستوں کے درمیان طاقت تقسیم کرتا ہے، شہروں، کاؤنٹیوں اور قصبوں کو ریاستوں کی مخلوق کے طور پر چھوڑ دیتا ہے. سپریم کورٹ نے 1907ء کی صورت میں اس بات کی تصدیق کی [FLT]، Ports [FL:1]، جو ریاستوں کو ان کی بلدیات پر مکمل کنٹرول رکھتا ہے۔

تاہم ، ریاستیں اکثر مقامی حکومتوں کے لئے اہم اختیارات کے ذریعہ سے ملکر منظم کرتی ہیں . گھر کسی شہر یا کسی انتظامیہ کو اپنے قوانین کی پاس‌ولحاظ فراہم کرتی ہے ، مقامی معاملات کو پورا کرتی ہیں اور آمدنی کو پورا کرتی ہیں ۔ مثال کے طور پر الاسکا کے محکمہ جات کو ایسے علاقے میں جہاں کے شہری شہری اپنے استعمال کے لئے کوئی انتظامیہ نہیں رکھتے تھے ، اور نہ ہی لائسنس فراہم کرتے تھے

سماجی مسائل اور پالیسی: ریاست کے آئین بطور پالیسی عدم استحکام ہیں۔

کیونکہ ریاست کے آئین میں ترمیم اور مزید تفصیل کے لیے سہولتیں ہیں، وہ اکثر بڑے سماجی اور سیاسی مباحثوں کے لیے جدوجہد کا میدان بن جاتے ہیں۔ووو کے پاس بہت سے جدید مسائل کے بارے میں کہنا نسبتاً کم ہے، ریاستوں کو بھرتی کرنے کے لیے

ریاست کے آئین میں سماجی پالیسیوں کی مثالیں اس طرح شامل ہیں:

  • مررائیانا قانونی اتھارٹی : اس وقت 20 سے زائد ریاستوں میں قانونی قوانین کی بنیاد پر زبان کو طبی یا طبی میڈیکل کی اجازت دی جاتی ہے، اکثر شہری پیش رفت کے ذریعے۔ مثلاً کولوراڈو کے آئین 64 (2012) میں ترمیم کی بدولت، کیونابیس کی خلاف ورزی اور ایک دوبارہ تشکیل دی گئی ہے۔
  • Gun کنٹرول: جب کہ دوسرا ترمیم ایک فرد کی حفاظت کرتا ہے بازوؤں کو سنبھالنے اور سنبھالنے کے حق کی حفاظت کرتا ہے، ریاست کے آئین مزید پابندیوں یا اس حق کی توثیق کر سکتے ہیں کہ ریاست کی عدالتیں زیادہ تر قانونی طور پر اس بات کی ضمانت دے سکتی ہیں کہ فلوریڈا میں فائرنگ کرنے کے لیے عمر کو ایک اسٹا تبدیل کرنے کا ایک طریقہ ہے لیکن کئی ریاستیں نے اس میں ترمیمی ترمیم کو بطور ایک وفاقی قانون قرار دیا ہے جو کہ مقامی طور پر بندوق کی جا سکے گا۔
  • Health Career: 2010 میں میساچوسٹس میں ووٹروں نے ایک قرارداد ترمیم منظور کی، بعد میں ریاست کی صحت کی دیکھ ریکھ اصلاح قانون کی بنیاد قرار دی گئی جس نے تقریباً تمام رہائشیوں کو صحت کی انشورنس کی ضرورت تھی. کولوراڈو اور مین نے حال ہی میں صحت کی انشورنس کے لیے پبلک انشورنس کے اقدامات متعارف کرائے ہیں۔

یہ قراردادیں کئی دہائیوں تک پالیسی میں بند کر سکتی ہیں، جس سے انہیں عام قانون کے ذریعے واپس کرنے میں مشکل پیش آتی ہے، یہ فوائد اور ان دونوں پر بحث کرنے والے لوگ: یہ بحثیں عام پالیسیاں قانونی مداخلت سے تحفظ دیتی ہیں، جبکہ مخالفین یہ دلیل دیتے ہیں کہ فرقہ وارانہ اختلافات کو مصالحت اور مصالحت کے لیے جگہ فراہم کرنے کے لیے لوگوں کو جگہ فراہم کر سکتے ہیں۔

تاریخی سانچہ:Conial Conturtar سے لے کر جدید ردِّ عمل تک

پہلی ریاست کے آئین کو امریکی انقلاب کے دوران میں اکثر شاہی اختیار کے براہ راست رد عمل کے طور پر اپنایا جاتا تھا۔ میساچوسٹس نے 1780ء میں اس کا آئین منظور کیا جس میں لوگوں کی طرف سے قصبہ-بی ٹاؤن کی بنیاد پر شامل ایک ماڈل شامل تھا جو وفاقی قرارداد کو متاثر کرتا تھا، اکثر ریاست نے بھاری بوجھ اٹھایا تھا، جو کہ جوہری اور مذہبی آزادی کی طرف سے مقدمے کی صورت میں تحفظ فراہم کرتی تھی۔

جیکسن کے زمانے میں ریاستوں نے ووٹ ڈالنے کے لئے مال‌ودولت کی لیاقتوں کو کم کرنے اور مقرر کرنے کی بجائے براہِ‌راست جمہوریت کے لئے اصلاحات کو نافذ کرنے کی تجاویز منظور کیں اور اسکے علاوہ خانہ‌جنگی اور اقتصادی اقدامات کے بعد جنوبی ریاستوں نے نسلی امتیاز اور وفاقی حکومتوں کو ازسرِنو منظم کرنے کے لئے ایک قانون‌کُن قرارداد پیش کی ۔

مثال کے طور پر ، مغربی ریاستوں میں اکثر پانی کی کمی کی وجہ سے پانی کی بابت تفصیلات کے حقوق شامل کئے جاتے ہیں جبکہ مشرقی ساحل پر قدیم‌ترین قراردادیں صدیوں سے تبدیل ہو چکی ہیں ۔

جوڈیشل انٹرٹینمنٹ: انڈیپینڈینس اسٹیٹ گراؤنڈز

سب سے اہم— اور اکثر ریاست اور فیڈرل قراردادوں کے درمیان میں ہونے والے اعتراضات کو نظرانداز کرتے ہوئے یہ بات سامنے آتی ہے کہ عدالتوں نے ان کی تعبیر کیسے کی ہے. امریکی عدالت عظمیٰ کے آئین کا آخری عدالت ہے اور اس کے فیصلے وفاقی سوالات پر مبنی ہیں۔

کا یہ اصول ناقابل یقین اور غیر آزاد ریاست بنیادوں پر] ریاست عدالتوں کو قومی عدالتوں سے زیادہ تحفظ فراہم کرنے کی اجازت دیتا ہے. مثال کے طور پر واشنگٹن اسٹیٹ سپریم کورٹ نے اپنے قرارداد کے نجی معاملات کو غیر سرکاری امیدواروں کے خلاف تحفظ فراہم کرنے کے لیے اپنی ریاست کی نجی تجویز پیش کرنے کی ہے. اسی طرح، نیویارک کی عدالت نے وفاقی سطح کے تحت محکمہ کے تحت قانون کے تحت قانون کے تحت قانون کے بغیر قانون کو تسلیم کیا ہے۔

ریاستوں کے عدلیہ وفاقی ججوں کی نسبت مختلف انتخابی طریقوں اور دس حصوں کے تحت بھی کام کر سکتے ہیں جو ان کی تعبیری پیشگی منظر کو متاثر کر سکتے ہیں جبکہ زندگی کے لئے وفاقی ججوں کو مدتی انتخابات یا غیر مستحکم ووٹوں کا سامنا ہے ، یہ عمل انہیں عوامی رائے کے لئے زیادہ مثبت بنا سکتا ہے ۔

تعاون : ریاست کے آئین کی خلاف‌ورزی

امریکی حکومت کے طالب علموں کے لیے عقل ریاست کے آئین میں تراویح کا کوئی مسئلہ نہیں— یہ سمجھنا ضروری ہے کہ کیسے امریکا واقعی کام کرتا ہے. جبکہ امریکی آئین میں بالائی ریاستی فریم ورک فراہم کرتا ہے، ریاستوں کے قوانین جو اسکولوں، ٹیکسوں، پولیس اور انفرادی حقوق پر حکومت کرتے ہیں، وہ زیادہ تفصیل سے، زیادہ اصلاح شدہ اور لوگوں کے لیے براہ راست جوابات ہیں۔

ان دونوں ضمنی قانون کے درمیان باہمی تعلق کا مطلب یہ ہے کہ ایک ایک رکن ریاست میں ایک مخصوص حق غیر منظم ہو سکتا ہے. اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ ریاستیں سیاست میں تبدیلی کے لیے مزدوروں کے طور پر کام کر سکتی ہیں، تعلیم کے حوالے سے نئے پاس جائیں، صحت کی دیکھ بھال، مجرمانہ انصاف اور ماحولیاتی تحفظ کے ساتھ تجربہ کریں.

مزید پڑھنے کے لیے Cornell قانونی معلوماتی انسٹی ٹیوٹ [1] ریاست جموں و کشمیر کی ایک وسیع تر محفوظہ کو قائم رکھتا ہے . . National Confousation of State Legislaturies]] کے ذریعہ تفصیلی اعداد و شمار فراہم کرتا ہے جو ریاست کے ان دستاویزات کے ذریعے ترمیم کے لیے استعمال کی جا سکتی ہے[LLFLNTTTTT]