Table of Contents
طاقت کی بابت سمجھ
اختیارات کی علیحدگی ایک ایسی وفاقی عقیدہ ہے جو کسی بھی اکائی میں اقتدار کی تقسیم کو روکنے کے لیے مختلف شاخوں میں حکومتی اختیار تقسیم کرتا ہے۔جس میں ہر برانچ عمل کو یقینی طور پر منظم کرتی ہے اور دوسرے کے سامنے جوابدہی کرتے ہوئے یہ تدبیر اس وقت قائم ہوتی ہے جب قانون سازی، قانون سازی اور قانون کی وضاحت کو یقینی بنایا جاتا ہے،
حالانکہ ریاستہائے متحدہ امریکا کے آئین میں سب سے زیادہ شہرت یافتہ اختیارات کی حامل ہے، اس کے اصولوں کو دنیا بھر میں جمہوریتوں کے ذریعے اپنایا گیا ہے. نظریہ یہ نہیں ہے کہ یہ ایک تدریسی رجحان ہے؛ یہ ایک عملی اکائی ہے جو تعاون، غیر منقسم اور مختلف اداروں میں مصالحت کو فروغ دیتا ہے. شہریوں کو یہ سمجھنے کے لیے کہ ان شاخوں کے رابطے کیسے قائم ہیں اور کبھی کبھار یہ بات یقینی ہے کہ ان کے حقوق کو کیسے برقرار رکھا جائے گا اور عوام کے لیے کس طرح عوام کے لیے تحفظ کیا جائے گا۔
قانون کی شاخ : قانون سازی اور نمائندگی
اس کی تقسیم کے لیے قانون ساز برانچ کو ذمہ دار ٹھہرایا جاتا ہے، جس میں ترمیم کی جاتی ہے، اور ترمیم کے قوانین نافذ کیے جاتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ میں یہ طاقت کانگریس کے ساتھ ہوتی ہے، نمائندگان کے گھر اور سینیٹ کا ایک ڈویژنی جسم۔ یہ دو رکن ریاستوں کے درمیان ایک وفاقی مصالحت اور ایک اندرونی جانچ پڑتال تھی اور لوگوں کی نمائندگی کرتا تھا،
قانون سازی کے علاوہ ، قانون ساز برانچ ایگزیکٹو برانچ کی اہم نگرانی کرتی ہے . سماعت، تحقیقات اور پری کی طاقت کے ذریعے کانگریس ایگزیکٹو کارروائیوں ، طلبہ کو منظم کر سکتا ہے اور پروگرامز کی مخالفت کر سکتا ہے.
مشق میں فرق
بزم، قانون سازی کی تقسیم دو زمروں میں، اختیارات کی علیحدگی کی ایک اہم خصوصیت ہے. اس میں دو الگ الگ الگ الگ قوانین بنانے کی تجویز دی گئی ہے، ہر ایک اپنے دو سالہ شرائط کے ساتھ، عوام کی رائے کو تبدیل کرنا اور زیادہ دیر تک عوامی رائے دینا، جبکہ سینیٹ کے نظام کو نافذ کرنا اور ان کے ساتھ قانون سازی کے لیے قانون سازی کرنا شامل ہے، اس بات پر کہ صدر کو کبھی کبھار تنقید کرنا ہے اور غیر قانونی طور پر قانون سازی کی طرف توجہ دینا چاہیے،
ایگزیکٹو برانچ : انورٹر اینڈ ایڈمنسٹریشن
ایگزیکٹو برانچ کا ذمے ہے کہ قانون ساز اسمبلی کے پاس سے منظور کردہ قوانین کو نافذ کیا جائے اور اس کو نافذ کیا جائے۔اس کے سربراہ کی طرف سے صدارتی نظام میں نائب صدر، کابینہ اور وسیع تر وفاقی اداروں کی حیثیت سے شامل ہیں۔اس کا صدر سربراہ ریاست، چیف ایگزیکٹو اور کمانڈر کے طور پر خدمات انجام دیتا ہے، غیر ملکی پالیسی، قومی سلامتی اور سرکاری امور کی نگرانی کے امور کو منظم کرتا ہے، انتظامی اداروں کے اختیارات اور اسے براہ راست طور پر بااختیار قوانین دینے کے فرائض کیسے انجام دیتے ہیں۔
ایگزیکٹو کو بہت طاقتور بننے سے روکنے کے لیے، اختیارات کی علیحدگی کو حدود کو محدود کرنا ہے. کانگریس کو ایگزیکٹو منصوبوں کے لیے فنڈ کی ضرورت ہے، اور سینیٹ کو بہت سے صدارتی تقرریوں کی تصدیق کرنی چاہئے. عدلیہ اس بات کا جائزہ لے سکتا ہے کہ ایگزیکٹو یا قرارداد کے خلاف قانون نافذ کرنے کے لیے ایگزیکٹو کارروائیوں کا جائزہ لے سکتے ہیں۔
کیبینیٹ اور فیڈرل ایجنز کا کردار
کیوبا، جو سیکرٹریوں کی طرف سے ایگزیکٹو اداروں کی طرف جاتا ہے، صدر کو مشورہ دیتا ہے اور دفاع، خزانہ اور صحت جیسے مخصوص علاقوں میں پالیسی چلاتی ہے. یہ خود مختار ادارے خود مختار قانون ساز بیورو ہیں جو قوانین کے ذریعے عمل کرتے ہیں، جانچ پڑتال اور عمل کو یقینی بنانے کے لیے
عدالتی شاخ : اقتصادی اور اقتصادی نظام
عدالت عظمیٰ کی برانچ میں قوانین اور عدل کی وضاحت کرتی ہے . ریاستہائے متحدہ میں وفاقی عدالت عظمیٰ کی طرف سے سربراہ ہوتی ہے جس کے پاس آئین کے مفہوم پر آخری بیان ہوتا ہے. ذیلی محکمہ جات میں عدالتیں عدالتوں کی نگرانی کرتی ہیں، جن میں شہری جھگڑوں کی طاقت، مجرمانہ فیصلے اور چیلنج شامل ہیں. [FTTTC] میں عدالتیں [FTCTCIS) کی طاقت اور منصفانہ کارروائیوں کو جائز قرار دیتی ہیں جو کہ یہ دونوں کی رائے کے ساتھ جائز ہے
وفاقی نظام میں ججوں کو زندگی کے لیے مقرر کیا جاتا ہے، اچھے چال چلن کے تحت، جو انہیں سیاسی دباؤ سے دوچار کرتا ہے اور انہیں پسندی رائے سے معاملات کا فیصلہ کرنے دیتا ہے. یہ آزادی انفرادی حقوق اور نمونے کی بجائے قانون کی حفاظت کے لیے لازمی ہے.
چیک اور میزان : ماچنس آف فیکلٹی کنٹرول (Mechanisms of Control قابو)
چیک اور توازن وہ مخصوص آلات ہیں جو ہر برانچ کو دوسروں کی طرف سے بحالی کے لیے قابل بناتی ہے۔یہ نظام یقین کرتا ہے کہ توانائی اپنے دائرہ کے اندر بھی مکمل نہیں ہے لیکن صدر دونوں زمروں میں ووٹ لے سکتا ہے
دیگر جائزوں میں بے روزگاری کی طاقت، پرویز مشرف کی قانون ساز طاقت اور ایگزیکٹو کے کردار کو فوجی آپریشنوں پر کنٹرول کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، جو نظام غیر رسمی جانچ پڑتال کرتا ہے، جیسے کہ عوامی رائے، میڈیا اور سیاسی پارٹیوں کو بھی کنٹرول نہیں کیا جا سکتا،
جانچ کرنے کی مثالیں
- ] ویتو طاقت: [1] صدر اینڈریو جانسن کی وکٹیں 1866ء میں ایگزیکٹو مزاحمت کے سامنے کانگریس کی طرف سے منسوخ، قانون ساز برتری کی طرف سے زیادہ تھے۔
- میں بریون وو بورڈ آف ایجوکیشن ، (1954)، سپریم کورٹ نے ریاست کے قوانین مسلح قبائلی لیگ کو زیر اثر کر دیا تھا، دونوں قانون اور ایگزیکٹو پالیسیاں جو کہ سیج کو برقرار رکھتی تھیں۔
- [1] ایمرجنسی: صدر اینڈریو جانسن، بل کلنٹن اور ڈونلڈ ٹرمپ سب کو غیر یقینی مقدمات کا سامنا کرنا پڑا، قانون ساز طاقت کو غلط الزامات کے لئے ایگزیکٹو چارج کرنے کی اجازت دی ۔
- Construction Battles:] سینیٹ کے رد عمل نے تاریخ بھر میں کئی سپریم کورٹ کے نامزدگیوں کے رد عمل کو عدلیہ کے نظریاتی توازن کی تشکیل دی ہے۔
تاریخی کنٹونمنٹ: امریکی آئین کی طرف سے منظر عام پر آنے سے لے کر امریکی آئین تک
اقتدار کی علیحدگی کی عقلی جڑیں منظر عام پر آتی ہیں، خاص طور پر بارن ڈی مونٹیسکیو کی تحریروں میں۔ قوانین کی روح ، مانٹسکیو نے دلیل دی اگر آزادی صرف قانون سازی، انتظامیہ اور عدالتی اختیارات کو الگ رکھا گیا تو اس کے نظریات کو الگ کر دیا گیا تھا.
امریکہ کے آئین نے ان اصولوں کو ایک دوسرے سے الگ کرنے کے لئے تین برابر کا کام انجام دیا ہے اور انتہائی اہم طاقتوں کو تشکیل دیا ہے ۔
طاقت کے فوائد
اختیارات کی علیحدگی صرف ظلم و ستم کو روکنے کے علاوہ گہرے فوائد فراہم کرتی ہے. سب سے پہلے یہ ] اصلاح اور تفہیم [1]] قانون سازی میں بہت سے کمرے اور ممکنہ طور پر زندہ رہنے کے لیے ضروری ہے کیونکہ ایک بیل کو صدارتی ویٹو کے طور پر زندہ رکھنا اور اس سے متعلقہ طور پر جانا پڑتا ہے. [Monts درستی کے مطابق] [Mobilefolkl2]] [دوریا آزاد کو ] کی طرف سے تکلیف دہ اور خود مختاری کے ذریعے
مزید یہ کہ اختیارات کی علیحدگی ماڈلنگ اور مصالحت . منتخب کردہ اہلکار جو شاخیں اطراف میں تعاون کرتے ہیں انتہائی پالیسیاں تلاش کرنے کے قابل نہیں ہوتے سسٹم کو روکنے کے لیے [FLT] کو روکنے کے لیے] معیشت یا سیاسی حالات کو تیزی سے بدلنے سے روکنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔
طاقت کے مسائل
اس کی طاقت کے باوجود، اختیارات کی علیحدگی کئی جدید تنازعات کا سامنا کرتی ہے. Partisan Porution قانون سازی کے عمل میں لامحدود طور پر ترمیم کر سکتا ہے، جہاں کانگریس کو بھاری مسائل پر عمل کرنے میں ناکام ہو سکتی ہے،
ایک اور چیلنج ہے انتظامی ریاست کا ترقی پزیر ہونا . ماحولیاتی تحفظ ادارہ یا متبادل کمیشن کو قانون سازی، ایگزیکٹو قانون سازی اور عدالتی امور میں شامل کرنے والے ادارے جیسے کہ غیر مستحکم طور پر تحلیلی اور عدلیہ میں فرق نہ کرنے والے اختیارات کو ختم کرنے کے اس مسئلے پر بحث۔ [3] اختیارات کو ختم کرنا اور حکام کے ساتھ ختم کرنا [LTT:T] [TTTT] [TT]] کے اختیارات کو ختم کرنا ہے،
آخر میں ، گلشن اور بین الاقوامی معاہدے اختیارات کی علیحدگی کو ختم کر سکتے ہیں. جب بین الاقوامی معاہدوں کو کچھ پالیسیاں بنا سکتے ہیں تو وہ گھریلو قانون سازی اور عدالتی فیصلے کو بھی بڑھا سکتے ہیں.
عالمی ثقافتی: مختلف نظاموں میں توانائیوں کی فراہمی
اختیارات کی علیحدگی ایک اکائی نہیں ہے تمام ماڈل میں پارلیمانی نظام ، جیسے کہ ریاستہائے متحدہ امریکا، کینیڈا اور بھارت میں، یہ اختیاری اختیارات قانون ساز اسمبلی سے ہٹ کر اور غیر فعال طور پر نافذ کیا گیا ہے، مگر اس طرح کے اختیارات کو ختم کرنا ضروری ہے:
[حوالہ درکار]] نظامِ اقتدار ، اختیارات کی علیحدگی اکثر رسمی ہوتی ہے. قوانین کی فہرست اکثر ایک ہی لیڈر یا پارٹی اور قانون سازی میں کام کر رہی ہے، ان نظاموں کو ایک ہی لیڈر یا پارٹی میں تبدیل کر کے کام کر رہی ہے،
کمی : توازن کو متوازن کرنا
اختیارات کی علیحدگی ایک پائیدار اکائی ہے جو قانون ساز، ایگزیکٹو اور عدالتی شاخوں میں تقسیم کر کے یہ کسی بھی فرد کو طاقت اور توازن کو برقرار رکھنے سے روک دیتی ہے. چیک اور توازن کے نظام اس تحفظ کو مزید تقویت دیتا ہے، جب کہ کوئی بھی نظام دوسرے کے ذمہ دار نہیں ہے، اختیارات کو غیر واضح طور پر تبدیل کرنے کے لیے،
جیسے جیسے کہ اکیسویں صدی میں کوہ طور پر کھڑا کرنا— انتظامی ریاست سے لے کر عالمگیر دباؤ تک — علیحدگی پسند طاقتوں کے اصولوں کو دفاع اور قابل تجدید کرنا ہوگا اور جس جگہ ضروری، تجدید کرنا۔ مقصد اسی ہے: