Table of Contents
گزشتہ چھ دہائیوں سے ، افریقہ ، لاطینی امریکہ اور مشرقِوسطیٰ میں حکومتوں کے لئے منافع بخش اداروں اور مختلف اداروں سے نقلمکانی کی گئی ہے ۔ تاہم ان بیشمار مشکلات کے باوجود ، بیشتر لوگوں کو ناجائز فوائد حاصل نہیں ہیں ۔
امداد اور فسادات کے درمیان تعلقات پیچیدہ اور رد عمل ہے رشوت معاونت کی افادیت کو کم کر سکتی ہے اور غیر منافع بخش مدد کے لیے ایسے ماحول پیدا کر سکتی ہے جہاں خرابیوں کو ختم کر سکتی ہے، اس چکر کو توڑ کر اس گردش کو جو غیر منظم، منظم اصلاحات، اور گریٹنگ نگرانی کو یکجا کرتا ہے، اس مضمون میں ایسے چیلنجات کا جائزہ لیا گیا ہے جن میں وعدہ کیا گیا ہے اور کلیدی بین الاقوامی کھلاڑیوں کے کردار
غیر ملکی امداد میں رشوتستانی کا چیلنج
غیر ملکی امداد کے ضمن میں رشوت ایک ہی، مولوی، سرمایہ کاری، سرمایہ کاری، سرمایہ کاری، سرمایہ کاری اور سیاسی قبضے کے طور پر ظاہر ہوتا ہے. بہت سے لوگ وصول شدہ ممالک میں، کمزور قانونی فریم ورک اور زیر نگرانی اداروں کی طرف سے رقم کو کم کرنے کے لیے یہ رپورٹ، 2020 کی رو سے عالمی ادارہ برائے سرمایہ کاری میں زیادہ مدد حاصل کرنے کے لئے کافی ہے۔
جب بچوں کو کوئی نئی عمارت تعمیر کی جاتی ہے تو وہ خود کو علانیہ طور پر کمزور کر دیتے ہیں اور جب اُن کے پاس پیسہ نہیں ہوتا تو وہ خود کو کمزور کر دیتے ہیں ۔
لیکن اِس کے علاوہ ، یہ مسئلہ صرف اِس بات کی ضمانت نہیں کہ اِس ملک میں ہونے والے لوگوں کو اِس بات کا یقین ہو جائے کہ اُن کے ملکوں میں غربت ختم ہو جائے گی ۔
رشوتستانی کیسے تباہکُن ثابت ہوتی ہے
یہ سمجھنے کے لیے کہ مخالفانہ کوششیں مؤثر غیر ملکی مدد سے کیسے بچتی ہیں، یہ ان راستوں کو جانچنے کے کام آتی ہیں جن سے بدعنوانی کی وجہ سے فساد برپا ہوتا ہے، پہلی بار جب رشوتوں کو صاف رسومات یا محفوظ اجازت دینے کی ضرورت پڑتی ہے تو دوسری طرف سے بدعنوانی کی حقیقی قیمت کو ختم کرنا، سیاسی طور پر بدعنوانی کے منصوبے کو ختم کرنا، سفید فام لوگوں کو نقصان پہنچانا،
بینالاقوامی مالیاتی فنڈ کی 2018ء کے ایک مطالعے نے دریافت کِیا کہ رشوتستانی کی شرح میں اضافہ ، آمدنی کی کمی اور کم آمدنی کی کمی واقع ہو رہی ہے ۔
رشوتستانی کو ختم کرنے کیلئے سخت کوششیں
گزشتہ دو دہائیوں سے قرض لینے والے اور وصول کرنے والے حکومتوں نے رشوتستانی کو روکنے کیلئے مختلف کوششیں شروع کر دیں ۔ ہر منظرِعام پر آنے والا کوئی بھی کام نہیں ہوتا ، لیکن مندرجہذیل نتائج زیادہ کامیاب مخالف پروگراموں کا مرکز بن جاتے ہیں ۔
کفیل اور اکاؤنٹ کی اہمیت
سورج کی روشنی کو سب سے بہترین قرار دیا جاتا ہے. اوپننگ، عوامی اخراجات کی جانچ اور آزاد Audis ایک کاغذی رائج کرتی ہے جس سے بدعنوانی کو مشکل بنا دیتی ہے. بہت سے عطیہ دہ ادارے اب امدادی منصوبوں کے بارے میں تفصیلی معلومات شائع کرنے کے لئے ضروری ہیں
غیرمعمولی تبدیلیوں کو مضبوط کرنا
فسادات جن میں کمزور ادارے ہوتے ہیں ان کے لیے سہولتیں بنانا، امدادی تقسیم اور استعمال کرنا شامل ہے ایک طویل مدتی سرمایہ کاری ہے جس میں مخالف اقتصادی کمیشن، دفتروں، تنظیموں کے دفاتر، اور غیر قانونی اداروں جیسے ادارے کی تنظیم نے بہت زیادہ خرچ کیا ہے تاکہ ان کی تنظیموں کو ادارہ جات کی نگرانی میں شامل کیا جا سکے، تاہم مالیاتی تنظیموں کو تحفظ فراہم کرنے کے لیے اس کے خلاف ادارہ برائے تحفظ فراہم کرنے کے لیے
ضمنی امداد اور پرفارمنس-بسیڈ فنڈنگ
ممتاز معاونت فراہم کرنے کے لیے استعمال کی جا سکتی ہے خاص طور پر غیر ملکی امدادی اداروں کے لیے
کمیونٹی کی دیکھ بھال اور سماجی احتساب کی صلاحیت
. . . . . . . . . والدین کی طرف سے عوامی خدمات کی نگرانی کرنا -- جیسے کہ والدین-مسکرنسیز اسکول بجٹ یا کمیونٹی ہیلتھ کمیٹیوں کے لیے فنڈ کو کم کرنے کے لئے دکھایا گیا تھا. [لوگوں کے لئے ] سماجی عدم تحفظ کے پروگرام فراہم کرتے ہیں
بینالاقوامی تنظیموں کا کردار
کے لیے ایک جامع حکومت اور دفاعی منصوبہ بندی اور دفاعی اداروں کے ساتھ مل کر کام کرنے والی تنظیموں کو ایک منفرد مقام حاصل ہے
اقوام متحدہ کی ترقیاتی پروگرام (UCDP) اپنے عالمی پروگرام کے ذریعے مخالف اقتصادی کوششوں کی حمایت کرتا ہے، حکومتوں کے ساتھ قانونی فریم ورک کو مضبوط بنانے اور ترقی دینے کے لیے کام کرتا ہے۔ایبٹ آباد ترقیاتی بینکوں جیسے کہ افریقی ترقیاتی بینک اور ایشیائی ترقیاتی بینکوں نے بھی اپنے قرضے میں اینٹی یونین کے اجزا کو شامل کیا ہے۔
یہ تنظیمیں امدادی سرگرمیوں میں بھی ایک اہم کردار ادا کرتی ہیں. پیرس کا اعلان برائے امدادی عمل (2005ء) اور بعد میں ایکشن کے لیے ایکشن کے لیے ایکشن کے لیے ایکشن اور تعاون دینے والے ممالک کی خود مختار اصلاحات پر زور دیتے ہیں. جب کہ ترقیاتی کاموں کو فروغ دیا گیا ہے، ان اداروں نے محض فنڈنگ کرنے سے نظام کو تبدیل کرنے میں مدد دی ہے جو کہ بدعنوانی کا مقابلہ کرتے ہیں۔
کیس مطالعات اور مثالیں
حقیقی دنیا کے تجربات بیرونی امداد کے ساتھ مخالف اقتصادی اقدامات کے امکانات اور حدود دونوں کو ظاہر کرتے ہیں۔
گھانا : عدم اصلاح اور اصلاح
گھانا کافی عرصے سے اپنے قائم کردہ جمہوریت اور حکومت کے اندر بہتری کے ثبوتوں کی وجہ سے امدادی اداروں کا ایک ذیلی ادارہ رہا ہے۔ مدد کے کئی دہائیوں بعد ، حکومت نے 2000 کے اوائل میں انسانی حقوق اور انتظامی انصاف پر کمیشن قائم کیا.
انڈونیشیا : غیرمعمولی طور پر زیادہتر لوگ اِس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ وہ خدا کی خدمت کرنا چاہتے ہیں ۔
انڈونیشیا نے سوہرتو کے گرنے کے بعد ایک ایسے پروگرام کا آغاز کیا جس نے مقامی حکومتوں کو اہم اخراجات منتقل کرنے کے لئے مقامی حکومتوں کو کافی وقت دیا تھا. اس کے نتیجے میں شروع میں مقامی فسادات میں تیزی پیدا ہوئی جب کہ نئے بااثر اہلکاروں کی نگرانی میں مداخلت کی گئی. 2002 میں ، حکومت نے عالمی بینک اور یو پی سی کے آپریشن جیسے اداروں نے بینک کے وسیع پیمانے پر امدادی نظام کی اور ادارہ برائے تحفظ صحت کی نگرانی میں مدد کی کہ انڈونیشیا کے خلاف کئی ملین ڈالروں کی مدد مل گئی
روانڈا : گراؤنڈ سے آنے والے حادثات
روانڈا کی بحالی کے بعد اکثر حکومت میں اصلاحات میں کامیابی کی کہانی کے طور پر کی جاتی ہے. حکومت نے ایک بااثر امدادی نظام بنایا، ایک آزادانہ مالیاتی انتظامیہ، اور ایک مضبوط حکومتی افسر (جو کہ چودہویں کارکردگی کے ذریعہ) امدادی ادارہ (ان کے دفتر) کے ذریعے فراہم کیا گیا تھا۔
امدادی امداد اور حکومت : ایک پُرآسائش انعام
ان کامیابیوں کے باوجود غیر ملکی امداد اور مخالف تحریکوں کے خاتمے کے لیے تنازعات کے ساتھ تناؤ کا شکار رہے۔ ڈونور کو حکومت کی اصلاح کی عدم تکمیل کے ساتھ ساتھ امداد دینے کی فوری ضرورت ہے.
آگے بڑھتے ہوئے کئی اصولوں کو مدد کی پالیسی کی اگلی نسل کی رہنمائی کرنی چاہیے:
- ابتدا سے ہی انڈرٹی مخالف تحریک کے خلاف مزاحمت۔] حکومت کو الگ شعبے کے طور پر علاج کرنے کی بجائے، اداروں کو ہر منصوبے میں بھرتی اور ان کی بنیادی توجہ سے قطع نظر ہر طرح کی مداخلت کرنی چاہیے۔
- ڈیٹا اور ٹیکنالوجی میں Invest [1] جیسے بلاکچین فار فراہمی زنجیر، اے آئی اے کے لیے سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری کے لیے اور شہری اطلاعات کے لیے موبائل پلیٹ فارمز کی جانچ پڑتال کے لیے. یہ آلات روایتی نگرانی کی نگرانی کر سکتے ہیں۔
- [Support local civil sociation اور آزاد ذرائع جو اکثر بدعنوانی کے خلاف دفاع کی پہلی لائن ہیں. ڈونورس کو تحفظ اور بااختیاری طور پر نگرانی کرنی چاہیے، جب کہ وہ امدادی پروگراموں پر تنقید کرتے ہیں۔
- Adopt a طویل مدتی منظر. ] ایک نسل کو اپنا لیتے ہیں. مختصر سرمایہ کاری اور منتقلی دینے والے سرمایہ کاری کو ترجیح دینے والے ضرورت مندانہ، دیانت دار نظام کو مضبوط بنانے کے لیے ضروری کوشش کو کمزور کرتی ہے۔
- باہمی تعاون. حکومتوں کو اپنی ذمہ داریوں کے لئے جوابدہ ہونا چاہیے اور مقامی ترجیحات سے مدد کے لئے عہدوں کا احترام کرنا چاہیے۔
کنول
غیر ملکی مدد اور مخالفانہ کوششیں قابل قبول نہیں بلکہ ایک ہی روپ کے دو پہلو ہیں