Table of Contents
امریکی حکومت میں دُنیا کی حکومت کے فاؤنڈیشن
وفاقی اور ریاستوں کے درمیان تعلقات سب سے زیادہ قائم ہیں یہ ادارہ وفاقی نظام کی سب سے زیادہ تقسیم کرتا ہے، جسے قومی حکومت اور ذیلی ریاستوں کے درمیان اختیار حاصل ہے، ہر ایک کا اپنی اپنی رائے کے اثر سے، طالب طالب علموں اور اساتذہ کے لئے یہ سمجھنا کہ عوامی پالیسی، قانون اور روزمرہ کے حقوق کیسے کام کرنا ہے، اس بین الاقوامی تعلیمی تعلیم کے لئے بنیادی طور پر، مرکزی سطح پر،
وفاقی حکومت کو تحفظ فراہم کرتے ہوئے ایک ایسا نظام جو قومی حکومت کو کافی طاقت فراہم کرے گا
سمجھ بوجھ وفاقی جمہوریہ کو سادہ لیبلوں سے بھی آگے منتقل کرنا پڑتا ہے۔یہ کوئی ایسا فعال رشتہ نہیں ہے جو دیہی طور پر، پریفیکچرنگ، پریفیکچرنگ اور عدالتی تعبیر سے متاثر ہو۔اس توسیعی نظریہ میں فیڈرل اور ریاست کے اختیارات کس طرح کی تشکیل، تصدیقی اصولوں پر مبنی پالیسی ڈومینز اور حقیقی دنیا کی جانچ پڑتال کرتی ہے۔
فیڈرلزم کو سمجھنا
فیڈرلزم کسی مرکزی قومی حکومت اور متعدد علاقائی ریاستوں کے درمیان اختیارات کی قرارداد تقسیم کو کہتے ہیں۔ایک اکائی نظام کے برعکس، جہاں تمام اختیارات مرکزی حکومت میں ہوتے ہیں، یا ایک کنفیڈریشن، جہاں ریاستیں مستقل طور پر مستحکم ہوتی ہیں، فیڈرل قوت پیدا کرتی ہیں، ہر سطح اپنے قانون، ایگزیکٹو، اور عدالتی ادارے ہوتے ہیں اور اپنے اختیارات کو دیگر سطح سے زیادہ مستحکم کرتی ہیں۔
اس کے ساتھ ساتھ ، مقامی تفریق کے تحفظ کے ساتھ قومی اتحاد کی ضرورت کو یقینی بنانے کے لئے ، بنیاد گزاروں کا خیال تھا کہ ریاستوں کی حکومت شہریوں کی ضروریات کے لئے زیادہ جوابیعمل ظاہر ہوگی ، جمہوریت کی مزدوروں کے طور پر کام کریں گے اور ممکنہ وفاقی مداخلت کے خلاف بالواسطہ کارروائیوں کا کام کریں گے .
صدیوں سے ، فیڈرلزم کی تعبیر نے تبدیل کر دیا ہے. ابتدائی اقتصادیات نے قومی طاقت کا ایک نسبتاً تنگ نظریہ دیکھا سپریم کورٹ کے ساتھ [18] McCuloch v. Maryland [1] [18] [18] نظریہ اقتدار کی تعلیم قائم کریں مگر حکومتی اختیارات اور اقتصادی اصلاحات کو قائم رکھنے کے لیے توسیع کی.
آجکل ، فیڈرلزم ایک مقابلہآور خیال ہے جس میں کانگریس ، عدالتوں اور ریاستوں میں کھیلخانوں کے درست اختیارات کی بابت بحثوتکرار کی گئی ہے ۔
آئین اور اختیار العمل
امریکی آئین میں وفاقی اور ریاست کی حکومتوں کے درمیان اختیارات کے حصول کے لیے نیلے پریمیئر فراہم کیا گیا ہے۔یہ پروڈیوس نہیں بلکہ کئی کلیدی فراہمیوں اور ان کی خصوصیات پر انحصار کرتا ہے جو ہر حکومت کی سطح کو طے کرتی ہیں اور شاید نہیں کرتی۔
غیرمعمولی طاقتیں
آرٹیکل آئی، سیکشن 8 میں کانگریس کو دیے گئے مخصوص اختیارات کی فہرستیں. ان شمار کنندگان میں لوی ٹیکس، قرض، وصول کنندگان اور غیر ملکی تجارت، قدرتی تسلط اور جائداد کے لیے مساوی قوانین، ڈاک ٹکٹ، جنگ کا اعلان اور امدادی سامان شامل ہیں۔یہ اختیارات وفاقی حکومت کے لیے مخصوص ہیں، جن کا مطلب ہے کہ وہ عام طور پر کسی ملک میں نہیں چل سکتے۔
ردِعمل
دسویں ترمیمی امدادی امدادی امدادی امور جو وفاقی حکومت کو نافذ نہیں کرتے اور نہ ہی ریاستوں کو ممنوع قرار دیتے ہیں۔یہ "پولس طاقت" ریاستوں کو اپنے شہریوں کی صحت، حفاظت، اخلاقیات اور عام فلاح و بہبود کے لیے قانون سازی کے قابل بناتی ہے۔اس اختیار کے تحت ریاستوں نے عوامی اسکولوں، لائسنس، لائسنس (ڈاکٹروں، انتظامیہ، انتظامیہ)، قانون سازی، قانون سازی اور انتظامیہ کے مطابق دس ارکان کو منظم کیا جاتا ہے۔
طاقتیں
تاہم ، جب وفاقی اور ریاستی قوانین کی خلافورزی کی جاتی ہے تو عدالتوں اور ریاستوں کو قانونی حیثیت حاصل ہوتی ہے اور حکومتوں کو اس بات کی حمایت کرنی چاہئے کہ حکومت کو قانونی حیثیت حاصل ہے ۔
ایمآئیوی پاورز اور نیوسیسیسیسیاے اور کُلوقتی خدمت
دی نیوسی اور موزوں کلاز (ای ڈی او ، سیکشن 8 ، کل 18 ) کنونشن کو اختیار دیا گیا ہے کہ وہ تمام قوانین کو مرتب کرے جو اس کے اعدادوشمار کو پورا کرنے کے لئے ” ضروری اور مناسب “ ہیں ۔
غیرمعمولی طاقتیں
حکومت کی طرف سے سرکاری سطح پر پابندیوں کا سامنا کرنا اور دیگر معاملات میں ٹیکسوں کی برآمد کرنا ، رشوت دینا یا کسی قسم کی زیادتی کے علاوہ رشوت لینا ۔
درمیانی سطح
اختیارات کی تدریسی تقسیم مخصوص پالیسی ڈومینوں میں کنکریٹ بن جاتی ہے جہاں فیڈرل اور ریاست کی حکومتیں مداخلت کرتی ہیں۔ تین شعبے— لاؤل ایجوکیشن، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال— فیڈرلزم کی عملی حقیقتوں کو بیان کرنا۔
شریعت کی خلافورزی
ریاستہائے متحدہ امریکا میں قانون نافذ کرنے والا بنیادی طور پر ایک ریاست اور مقامی عمل ہے. قومی قانون نافذ کرنے والے افسران کا تقریباً 85% حصہ ریاست یا مقامی سطح پر کام کرتا ہے اور جرائم پیشہ قوانین کی بڑی اکثریت ریاست کے قوانین ہیں۔ ہر ریاست کے پاس اپنے غیر قانونی کوڈ، عدالتی نظام اور عملداری کے ادارے ہیں. سٹی پولیس کی راستوں، بلدیاتی حدود کے اندر مقامی پولیس کے جرائم، اور اقلیتوں کے خلاف قانون کے خلاف مقدمہ دائر کرنے والے قانون کی خلاف ورزی کرتی ہے۔
تاہم ، فیڈرل حکومت نے وفاقی بیورو آف دی فیڈرل بیورو آف دی فیبیپی ( ایفآئی ) ، منشیات کے شعبے ( ڈیاے ) ، اور بیورو آف شراب ، فائرمار ، فائرمار اور ایکسپُک ) کے ذریعے بھی بہت اہم کردار ادا کِیا ہے ۔
وفاقی اور ملکی قانون نافذ کرنے والے دونوں اداروں کے تعاون اور کشیدگی پیدا کرتا ہے۔جو مشترکہ کام قوتیں منشیات کی فروخت اور منظم جرم کا مقابلہ کرنے کے لیے مقامی اور فیڈرل وسائل کو آپس میں ملاتی ہیں. تاہم لڑائیوں کی قیادت، وسائل اور ترجیحات پر مشتمل ہوتی ہیں۔ [FLT] قانون کے تحت مس روک دیا گیا ہے.
تعلیم
تعلیم روایتی طور پر ریاست اور مقامی ذمہ داری ہے. پولیس اداروں کے دسویں ترمیمی محکموں میں عوامی اسکولوں کو قائم کرنے اور آپریشن کرنے کا اختیار شامل ہے۔ہر ریاست میں تعلیم، مقامی اسکول بورڈ اور فنڈنگ اور معیار کا ایک نظام ہوتا ہے۔محکمہ، اساتذہ کی اصلاحات، نصاب اور گریجویشن کے معیار۔ مقامی ڈسٹرکٹ روزانہ عمل، مزدور سٹاف، اور لووی مالیہ کو فنڈ کے لیے ٹیکس کا انتظام کرتی ہے۔
تاہم ، وفاقی حکومت نے مالی حوصلہ افزائی اور قانونی تقاضوں کے ذریعے اپنا اثر بڑھایا ہے. سب سے بڑا فیڈرل کردار Elethery and Secondary Education Act (SEA) کے ذریعے آیا ہے، ابتدا میں 1965 میں مکمل طور پر ترمیم کی گئی تھی اور حال ہی میں جب کہ ہر طالب علموں کے لئے قانون (SA) نافذ کیا گیا تھا.
فیڈرل اثر بھی پیل گرانٹ، طالبان قرضوں اور آرڈرز کالج کے ذریعے اعلیٰ تعلیم تک پھیلا ہوا ہے۔وفاقی تقاضوں اور ریاست / ریاست /کل کنٹرول کے درمیان باہمی رابطہ اکثر اوقات مسائل پر بحث کرتا ہے جیسے کہ آزمائشی جانچ پڑتال، عام بنیادی معیاروں پر وفاقی قوانین کے کردار۔
صحت کی دیکھبھال
ریاستہائے متحدہ امریکا میں صحت کی دیکھ بھال وفاقی اور ریاستوں کے درمیان پیچیدہ اقتصادی تعاون کو یقینی بناتی ہے۔20ویں صدی سے قبل صحت کی دیکھ ریکھ کو غیر معمولی سرکاری مداخلت کے ساتھ نجی معاملہ قرار دیا گیا تھا۔1965ء میں میڈیسن اینڈ میڈیسن کے قیام نے صحت کی دیکھ بھال کے سلسلے میں ایک بہت بڑا فیڈرل داخلہ نشان بنایا جو اب تک جاری ہے۔
Mededare بنیادی طور پر صحت کے لیے وفاقی انتظامیہ کا پروگرام ہے، اس کے علاوہ کچھ جوان افراد جو معذور ہیں، وہ بھی اعلیٰ درجے کی لیاقت، فوائد اور ادائیگی کا تعین کرتے ہیں، حالانکہ نجی انتظامیہ بی او حصہ ڈی منصوبوں کے ذریعے، ریاست کے ذریعے اس میں بہت براہ راست کردار ادا کر سکتے ہیں۔
Medidid ایک مشترکہ فیڈرل اسٹیٹ پروگرام ہے جو کم آمدنی والے افراد اور خاندانوں تک صحت فراہم کرتا ہے. وفاقی حکومت کے تحت اقتصادی آمدنیوں کو مضبوط فنڈ فراہم کرتی ہے،
دیگر شعبہ جات صحت کی دیکھ بھال کے ساتھ ساتھ صحت کے مسائل میں عوامی صحت کی ایمرجنسی کا رد عمل (جیسے، غیر جانبدارانہ طور پر صحت کی انشورنس، صحت کی بنیادی طور پر ذمہ داریوں کی انشورنس، صحت کی سہولیات کے لیے وفاقی معیار (ریاست)، اور صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات کی نگرانی (ریاست) کے لیے وفاقی حالات (کم از وقت)، صحت کے خلاف بحث و مباحثے، آئندہ کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ صحت کے معاملات اور عوامی اختیار کے اختیارات بھی جاری رکھنا،
فیڈرل-ریاست انٹرشن کے کیس اسٹڈیز
خاص کیس کے مطالعے سے متعلق ایک ایسے نظریے کی وضاحت کی گئی ہے کہ کیسے وفاقی اور ملکی طاقتوں کا عملی طور پر عمل میں آنا ممکن ہے ۔
ماریجوانا قانونی طور پر
سن 1970ء کے کنٹرولڈ ایسوسی ایشن (سیا ) کے تحت میڈیکل کے کنٹرولڈ کنٹرولڈ ایسوسیایشن کے تحت میڈیکل حکومت کو اس بات کا درجہ دیا جاتا ہے کہ وہ اسے غلط استعمال کرنے ، طبّی نگرانی کے لئے استعمال کرنے اور طبّی نگرانی کے لئے غیرقانونی استعمال کرنے کی بجائے غیرقانونی طور پر استعمال کرنے کی کوشش کرتا ہے ۔
تاہم ، کیلیفورنیا کے پروکٹ 215 سے شروع ہو کر 1996 میں ، ریاستوں کی ایک لہر نے طبی استعمال کے لئے میڈیکل استعمال کے لئے دوا لی ہے. 2024 ، 38 ریاستوں اور کولمبیا کے علاقے کے پاس طبی امدادی مراکز ہیں اور 24 ریاستوں نے بالغوں کے لئے غیر قانونی استعمال کیا ہے. یہ قانون وفاقی قوانین کو نافذ کر سکتا ہے.
سپریم کورٹ نے میں جھگڑے کو [Gonzales v. Raich [2005]، اس بات پر غور کریں کہ کامرس نے وفاقی حکومت کو طبی مقاصد کے لیے مجرمانہ ملکیت اور استعمال کرنے کی اجازت دے دی، اگر چیکہ مرسر کبھی بھی نہ عبوری حد تک نہ پہنچ سکے تو عدالت نے تسلیم کیا کہ قانون قائم کرنے کے باوجود یہ قانون نافذ نہیں ہو سکتا [LTT4] [LTTTT] [TTT]] [TTTT] پر۔ [TTTTTT]
یہ مقدمہ مطالعہ ملکی طاقت کی حدود کو وفاقی برتری کے پیش نظر، پریفیکچرل عقلمندی کی حیثیت اور قانون سازی کی ممکنہ تبدیلی (جیسے کہ غیر مستحکم بینکنگ ایکٹ یا فیڈرل ریزرو کوششوں) کو حل کرنے کے لیے کیا گیا ہے اس سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ ریاستیں عوامی رائے کے ذریعے جمہوریت کی کارکنانہ پالیسی کے طور پر کیسے کام کر سکتی ہیں، عوامی رائے اور عملی طور پر تبدیلی کے ذریعے وفاقی پالیسی پر زور دے سکتی ہیں۔
حقوق کی خلاف ورزی
انتخابات کی تقسیم بنیادی طور پر ایک ریاست کی ذمہ داری ہے جس کے تحت آئین کے تحت مضمون 2 پروڈیوس کیا گیا ہے کہ وہ "وقت، مقامات اور انتظامیہ کے لیے انتخابات کو برقرار رکھنے کے لیے اختیار رکھتا ہے".
اسی دوران میں وفاقی حکومت نے ووٹ کے حقوق کی حفاظت میں فعال کردار ادا کیا ہے، خاص طور پر امتیاز کے خلاف پندرہویں ترمیم نے نسل کے حق میں ووٹ ڈالنے سے انکار، انیسویں ترمیم جنسی امتیاز کو ممنوع قرار دیا، بیسویں ترمیم نے وفاقی انتخابات میں رائے دہی کو ممنوع قرار دیا، اور پانچویں ترمیم 18. وفاقی حقوق (Vomon وفاقی حقوق) میں سب سے زیادہ قانونی طور پر جائز قرار دیا گیا ہے جس میں تاریخ کے خلاف 5 ووٹنگ کے لیے قانون سازی کے لیے امتحانات نافذ کرنے پر پابندی عائد کی گئی ہے۔
سپریم کورٹ کے فیصلے شیلبی کاؤنٹی وی. ہولڈر [2013] نے اس فارمولے کو گرا دیا جس کے تحت استعمال کیا گیا تھا جسے پہلے سے منظم کیا گیا تھا، جس نے اسے استعمال کیا تھا، جب تک کہ کانگریس کو نئے ڈھانچے کے لیے نامزد نہ کیا گیا،
یہ تحقیق وفاقی نگرانی اور ریاست کے کنٹرول کے درمیان کشیدگی کو ظاہر کرتی ہے ۔
غیر متصل
ایمرجنسی قانون ایک شعبہ ہے جو محکمہ دفاع کے تحت جزوی طور پر وفاقی اختیار کا حامل ہے۔اس عدالت نے بار بار یہ تسلیم کیا ہے کہ امیگریشن کو منظم کرنے کی طاقت قومی حاکمیت میں ہے اور ریاستیں اپنے وطن کے ایسے قوانین کو نافذ نہیں کر سکتی جو وفاقی پالیسی اور قومی امور کے خلاف قانون سازی کے تحت قانون سازی، قانونی امور، تجویزات اور قدرتی امور کے ذریعے، محکمہ جات اور وزارت داخلہ کے ذریعے (وفاقی امور)، محکمہ اور ادارہ برائے تحفظات (کم ادارہ) اور ادارہ برائے داخلہ اور ادارہ برائے داخلہ اور ادارہ برائے داخلہ (کم ادارہ)۔
تاہم ، ریاستیں اب تک بڑھتی جا رہی ہیں ، دونوں وفاقی مداخلت کے ساتھ تعاون کرتی ہیں اور اس کی مخالفت کرتے ہیں ۔
انٹر پلے میں ملازمت کی حالت بھی شامل ہے، جہاں ریاستوں کو تمام آجرین کے لیے ای-ویریمنٹ درکار ہو سکتی ہے (جو وفاقی تقاضوں سے باہر ہو)، اور ملکی فراہمی (جیسے ڈرائیور کے لائسنس اور غیر قانونی طور پر قابل استعمال رہائشی افراد کے لیے عدم تعاون کے لیے)۔ وفاقی حکومت کی جانب سے پابندی ( قید کے معاہدے کے تحت) اور شناخت کے لیے وفاقی طور پر جاری کردہ ایک پیچیدہ ویب سائٹ بنائی جا سکتی ہے۔
یہ مقدمہ مطالعہ ظاہر کرتا ہے کہ اگرچہ ریاستیں براہ راست امیگریشن کو کنٹرول نہیں کر سکتی، لیکن وہ اپنے پالیسی اور پالیسی انتخابات کے ذریعے مہاجرین کی عملی کارکردگی اور شمولیت کو بہت زیادہ متاثر کر سکتے ہیں۔ امیگریشن میں وفاقی ریاست کی فعالیت انتہائی سیاسی اور قانونی طور پر برقرار رہتی ہے۔
کنول
فیڈرل اینڈ اسٹیٹ طاقتوں کی بنیادیں نہیں بلکہ ایک زندہ گلڈ نہیں بلکہ ایک ایسا رشتہ ہے جو امریکیوں کی روزمرہ زندگی کو تشکیل دیتا ہے۔اس سے ہسپتال تک، کلاس روم سے لے کر عدالت تک، قومی حکومت اور ریاستوں کے درمیان میں اختیارات کی تقسیم اور تقسیم۔
یہ تعلق کو سمجھنے کے لیے طالب علموں، اساتذہ اور شہریوں کے لیے ضروری ہے.
مزید پڑھنے کے لیے یو ایس سی کے ضمن میں قومی آرکائیو سے اور وسائل [National Constitution of State Legislatures کے لیے بہترین شروعاتی نکات فراہم کرتے ہیں۔