Table of Contents
ایک غیرمعمولی حکمران حکمران : امریکہ میں قبائلی حکومتوں کا کردار
قبائلی حکومتیں امریکی سیاسی فضا میں ایک گہرے پیمانے پر قائم ہیں، جو نہ تو ریاست ہے اور نہ ہی فیڈرل ہے بلکہ مکمل طور پر منفرد حیثیت رکھتی ہیں. یہ خود مختار حیثیت میں ہے،
یہ حکومتیں محض انتظامی تقسیم نہیں ہیں بلکہ وہ خود مختاری کے وارث اور سرگرم مختار ہیں جو ریاستہائےمتحدہ سے پہلے ہی قائمکردہ خود مختاری کی حمایت کرتی ہیں ۔
قبائلی خود مختاری کی دلیپ تاریخی تہذیب
نسلی حکومت کا تصور یورپی کالونیوں کی آمد سے شروع نہیں ہوا تھا۔ ہزاروں سالوں سے امریکی معاشروں میں حکومت، قانون اور اقتصادی نظام موجود تھے. یہ نظام مختلف طرح سے تھے --
کولنیال رُوپ اور معاہدے
یورپی رابطہ نے ایک خطرناک تباہی کا اظہار کیا. بیماری، جنگ اور لوٹ مار اور حکومتوں کی بنیاد ڈالی اور حکومتوں کو قائم کیا. تاہم، قبائل محض بے بنیاد طور پر ختم ہو گئے اور اپنی حکومت قائم رکھنے کے لئے جدوجہد نہیں کی. برطانوی کرنسی کے دوران، برطانوی عہدوں پر قائم رہے، اور بعد میں امریکیوں کے درمیان معاہدہ، یہ عہدوں پر قائم رہے، امریکی قبائل کے درمیان،
سلطنت پر الزام : جملہ باتچیت اور مدتِحکومت
انیسویں اور بیسویں صدی کے اواخر میں قبائلی حکومتوں پر ایک مستحکم وفاقی حملے کی نمائندگی کی گئی ۔ 1887 کے جنرل اللٹمنٹ ایکٹ نے قبائلی زمینوں کو انفرادی طور پر توڑ دیا ،
دیہی: نفسیاتی اور جدید ای -
1960ء کی دہائی کے شہری حقوق کی تحریک نے ایک طاقتور کتھالی کو تبدیلی کے لیے فراہم کیا. امریکی سفارت خانے کے قبضے سے لے کر الکتراز جزیرے کے علاقے تک قومی احتساب کے لیے مجبور ہو گئے. 1975ء میں کانگریس نے انڈین خود مختاری اور تعلیمی تعاون قانون منظور کیا جس نے قبائلی حکومت کو اپنے زیر انتظام کرنے کے لیے قانون کو نافذ کیا تھا، اس قانون کو نافذ کیا تھا کہ وہ اپنے بچوں کو وفاقی حکومتوں کے تحت قبائلی اداروں کے تحفظ کے لیے منظم کریں، جس نے وفاقی حکومتوں کو منظم کیا تھا،
قانونی فریم ورک: سلطنت، خود مختاری اور اعتمادی کی بنیاد پر۔
قبائلی حکومتوں کا قانونی اختیار تین داخلی ستونوں پر منحصر ہے: وفاقی حاکمیت، خود مختاری کی وفاقی پالیسی اور ریاستہائے متحدہ کی ذمہ داریوں پر اعتماد۔ یہ فریم ورک پیچیدہ، مستقل طور پر نافذ اور سیاسی مرضی اور عدالتی تعبیر میں تبدیلی کے تابع ہے۔
قبائلی سلطنت
قبائلی حاکمیت بستری اصول ہے. جیسا کہ امریکی سپریم کورٹ نے بار بار تسلیم کیا ہے، قبائل "خود مختار قوموں" ہیں جو خود مختار حکومتوں کے ان انتہائی اختیارات کو برقرار رکھتے ہیں، مگر جہاں ان اختیارات کو محدود کیا گیا ہے وہ خود مختاری اور عہد کے ساتھ ساتھ ساتھ اپنی مرضی کے قوانین کو پورا کرتے ہیں، اس کا مطلب یہ ہے کہ ایک قبیلہ اپنی ذات کے مجرمانہ استعمال، انتظام اور شہری قوانین کو درست کرتا ہے،
فیڈرل ٹرسٹ کی ذمہداری
یہ قانونی تعلیم، معاہدے، قوانین اور ایگزیکٹو احکام سے جڑے ہوئے، قبائلی اثاثوں، زمینوں اور وسائل کی بہتری کے لیے امریکا پر ایک اخلاقی اور قانونی فرض عائد کرتی ہے، قبائلی اقوام کے لیے بہتر کارکردگی کا کام کرنا، یہ ایک آسان فرض نہیں ہے، جیسے کہ بھارتی معاملات میں وفاقی ذمہ داریوں کو پورا کرنا، رائے دہی کے لیے بھارتی معاملات میں،
خودی کی بنیادیت ہے۔
خود مختاری کا عملی اظہار ہے۔ یہ وہ پالیسی ہے جس کے پاس قبائل کو اپنے پروگرام اور خدمات کو ڈیزائن کرنے اور ان کی نگرانی کرنے کے لیے اختیار کرنا چاہیے، اسکولوں اور پولیس فورسز سے معاشی ترقیاتی اداروں تک، انڈین خود مختاری اور تعلیمی تعاونات کے عمل کو بہتر بنانے کے لیے، قبائلی قبائل کو آزادانہ طور پر استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے،
جدید اصلاحات: قبائلی حکومت آجکل عمل میں آئی ہے۔
جدید قبائلی حکومتیں پیچیدہ ہیں، کثیر القومی ادارے جو اکثر اختیارات کو عمل میں لاتے ہیں، ریاستوں کے مساوی ہوتے ہیں، اگرچہ اس میں منفرد حدود اور مفادات کے ساتھ۔ ان کا اثر اجتماعی زندگی کے تقریباً ہر پہلو میں محسوس کیا جاتا ہے۔
قانون میں ترمیم اور عدلیہ کے نظامات شامل ہیں۔
بہت سے قبائل اپنے پولیس اداروں، عدالت نظام اور حفاظتی سہولیات کو عمل میں لاتے ہیں. یہ نظام اکثر وسیع اور دور دراز مقامات پر عوامی تحفظ کے لئے بہت ضروری ہیں جہاں تک کاؤنٹی یا ریاست کی قانون نافذ ہو سکتا ہے. قبائلی عدالتیں آپس میں ایک وسیع پیمانے پر حل کرتی ہیں،
معاشی ترقی اور حکومتوں کا نظام
معاشی حاکمیت قبائلی حکومتوں کے لیے ایک اہم مسئلہ ہے، گیمنگ سب سے نمایاں شعبہ ہے، سالانہ آمدنی میں اربوں ڈالر خرچ کرنا جو صحت کی دیکھ بھال سے لے کر سڑکوں تک اہم خدمات سر انجام دے رہے ہیں. لیکن قبائل کی معیشت وسیع تر صنعتیں اور اقتصادی کاروباروں کا کام کرتی ہے۔
تعلیم اور ثقافتی تحفظ
قبائلی حکومتیں تعلیم میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کر رہی ہیں معاشی مواقع اور ثقافتی بقا دونوں کے لیے ایک ذریعہ کے طور پر۔ جانسن-O'Malley پروگرام کے ذریعے اور براہ راست کنٹرول کیا گیا ہے ہندوستانی تعلیمی اسکولوں کے بیورو پر، بہت سے قبائل اپنے اسکولی نظاموں کو کام میں لاتے ہیں.
صحت اور سماجی خدمت
خود مختاری کے عہدوں کے ذریعے بہت سے قبائلی حکومتیں براہ راست صحت کی دیکھ بھال کی خدمات کا انتظام کرتی ہیں اس سے پہلے کہ انڈین ہیلتھ سروس (آئی ایچ ایس) کے زیر انتظام ہے، یہ انہیں کمیونٹی کی ضروریات کو پورا کرنے کی اجازت دیتا ہے، چاہے وہ روایتی شفاؤں کے عادی ہوں یا پھر ماحولیاتی طور پر استعمال کریں یا پھر ماحولیاتی طور پر بیماریوں کو تبدیل کریں.
ماحولیاتی ترقیپذیر اور قبائلی آواز
قبائلی حکومتیں اکثر ماحولیاتی تنازعات کے پیش نظر ہیں ان کے ممالک میں بہت سے قدرتی وسائل ہیں، لکڑی اور معدنیات سے پانی کی قلت اور خطرہ زدہ اقسام کے مقامات۔
مشکلات اور مکمل حکومت کیلئے جدوجہد
اہم ترقی کے باوجود ، قبائلی حکومتوں کو ان کے اختیار اور انتہائی مشکل کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔
جوہری پیچیدہات اور اخراجی کشش
وفاقی حکومت جس کی طرف حکومت تھی، ریاست یا وفاقی حکومت کسی مخصوص شخص پر اختیار حاصل ہے، جگہ یا سرگرمی سے قانونی طور پر قانون سازی کر سکتی ہے۔ یہ بالخصوص عوامی شریعت 280 ریاستوں کے لیے ایک حق ہے، جہاں پر جرائم کا دائرہ اختیار حاصل کیا گیا ہے، قبائلی ممالک کو مسلسل اختیار حاصل کرنا پڑتا ہے۔
فنڈنگ اور فیڈرل بیورو کی جانچ
اگرچہ خودی کی منتقلی نے قبائل کو پروگرامز پر زیادہ کنٹرول دیا ہے، فیڈرل فنڈز مستقل طور پر غیر موزوں طور پر قائم رہتا ہے. انڈین ہیلتھ سروس غیر منافع بخش ہے ؛
بیرونی دباؤ ریاستوں اور نجی دلچسپیوں سے باہر
اسی طرح ، ذاتی مفادات سے بھی ، توانائی کی فراہمیوں سے حاصل ہونے والی کمپنیوں سے اکثر قبائلی قوانین اور ثقافتی تحفظ کے ساتھ معاشی مواقع کا استعمال کرتے ہیں ،
سانچہ:ابتدائی ترتیب:160ء کی دہائی امریکی فیڈرلزم میں ایک کروشیکل پارٹیر ہے۔
قبائلی حکومتیں ماضی کا کوئی ناگزیر پہلو نہیں ہیں . وہ جدید ریاستہائے متحدہ کے اندر غیر محفوظ ہیں، ان کی اہمیت حاکمیت کے تحت ہے، بار بار اسے دوبارہ زندہ اور معاشی بحالی کے لئے ایک طاقتور فریم فراہم کرتی ہیں. اب انہیں چیلنج کیا جاتا ہے.