یہ بات یقینی ہے کہ کسی بھی ایک ہی شاخ کو بہت زیادہ طاقتور اور آزادی حاصل نہیں ہوتی جس کی وجہ سے شہریوں کے حقوق اور آزادیوں کی حفاظت کی جاتی ہے ، یہ نظام ریاستوں میں قانون‌سازی ، انتظامیہ اور عدالتی شاخوں میں تقسیم ہوتا ہے ، دوسروں کو یہ صلاحیتیں فراہم کرتا ہے کہ وہ کام کو کیسے پورا کریں اور کس طرح تاریخ میں کسی بھی شہری کو اس بات کی طرف مائل کرنا چاہتا ہے کہ وہ کس طرح جدید جمہوریت کو کیسے سمجھ سکیں ۔

چیک اور توازن کی ابتدا

امریکی آئین کے فریم ورکرز نے بہت زیادہ پر زور دیا، خاص طور پر بارون ڈی مونٹیسکیو کے نظریات، جنہوں نے قوانین کی روح میں بحث کی ہے سیاسی آزادی کے لیے مزید اختیارات کی ضرورت ہوتی ہے. جیمز مدراس نے یہ نظریہ [FLT2] لکھا، [1]، [1] جہاں اس نے یہ مقصد پیدا کیا تھا کہ وہ حکومت کو مؤثر طریقے سے منظم کرے اور دوسروں کو اپنے بااختیار بنانے کے لیے کافی طاقت ور طریقے سے کام نہ کرے۔

اسکے علاوہ ، عدالتوں نے عدالتوں کو عدالتوں کی تصدیق کرنے کی صلاحیت ، دیگر صوبوں کے ذریعے قانونوں کی خلاف‌ورزی کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنایا تاکہ ہر برانچ نے ایک ایسی پُرتشدد ای‌میل تشکیل دی ہو جس کی وجہ سے دو صدیوں سے زیادہ عرصہ تک قائم رہی ۔

سن 2010ء میں حکومت کی تین شاخیں

قانون ساز شاخ: کانگریس کو پہلی شاخ کے طور پر کانگریس نے جاری کیا ہے۔

کانگریس، ہاؤس آف نمائندگان اور سینیٹ پر مشتمل ہے، بنیادی قانون سازی کا ادارہ ہے. اس کے اختیارات کو آرٹیکل آئی او میں شمار کیا جاتا ہے اور ٹیکس کے اختیارات میں شامل ہیں، رقم، نگرانی تجارت، جنگ کا اعلان اور فوج کو کھڑا کرنا۔ تاہم کانگریس دوسری شاخوں پر تنقیدی چیک اختیارات بھی رکھتی ہے:

  • Advice and رضا کار : سینیٹ کو صدارتی فرائض وفاقی عدالتی، کیببین اور عباسی پوسٹس کو منظوری دینی چاہیے۔اس سے قانون ساز شاخ کو براہ راست کہا جاتا ہے۔
  • [Impatchment: ہاؤس کو وفاقی اہلکاروں سمیت، صدر کے لیے، "سب سے اعلی جرائم اور غلط فہمیوں کے لیے" کے لیے. سینیٹ پھر ایک امتحان کا حامل ہے اور ایک تہائی ووٹ سے افسر ہٹا سکتا ہے. یہ طاقت بوجھوں کو دور کر سکتی ہے لیکن ایک زبردست خطرہ باقی رہ جاتی ہے۔
  • کنٹرولر: کانگریس سے بغیر کسی معاوضہ کے خرچ نہیں کیا جا سکتا۔اس سے ایگزیکٹو پالیسی پر قانون سازی کا بڑا اثر ہوتا ہے — فوجی آپریشنز سے گھریلو پروگراموں تک ۔
  • پریڈیڈ آف ویٹوز: اگر صدر ویٹوس بلے باز، کانگریس اسے دونوں گھروں میں دو تہائی اکثریت کے ساتھ منظم کر سکتی ہے. یہ یقین دلاتی ہے کہ صدر واحد بلاک قانون نہیں کر سکتا جس کی وسیع حمایت ہو۔
  • investituatory اختیارات: کانگریس کمیٹییں زیریں دستاویزات اور گواہوں کی جانچ پڑتال کر سکتی ہیں، ایگزیکٹو برانچ کارروائیوں کی جانچ پڑتال کر سکتی ہیں اور حکام سماعت اور اطلاعات کے ذریعے جوابدہ ہیں۔

کانگریس نے وفاقی عدالتوں کی تعداد اور دائرہ اختیار کرنے ، عدالتی برانچ کے لئے بجٹ قائم کرنے اور سپریم کورٹ کے فیصلوں کو قانونی ترمیم کرنے سے عدالتی نظام کو نافذ کرنے سے عدالتی نظام کا جائزہ لیا ۔

ایگزیکٹو برانچ: صدر بطور چیف انورٹر

صدر کو کانگریس کے پاس سے منظور شدہ قوانین کی وفاداری سے تعمیل کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔اِن میں صدر کو وسیع اختیارات بھی شامل ہیں، فوج کے حکم، معاہدے ( سینیٹ کے لیے ضمانت مقرر کرنے کی صلاحیت) اور وفاقی اہلکاروں کو مقرر کرنے کی صلاحیت۔ صدارت کی جانچ کے شعبے میں شامل ہیں:

  • ] ویتو طاقت: صدر کانگریس کے پاس سے کسی بھی بل کو منسوخ کر سکتا ہے. یہ فورسز کانگریس کو بے دخل کر سکتا ہے اور اگر وہ غالب آنا چاہے تو، دو تہائی سپرنگز بنانے کے لئے. ویتو قانون ساز طاقت پر براہ راست چیک ہے۔
  • وفاقی قوانین کو نافذ کرنے اور اس پر عمل کرنے کے لیے صدر کو ہدایات دے سکتے ہیں ۔ جب کہ ایگزیکٹو احکام نئے قانون سازی نہیں کر سکتے ، وہ صدر کو کانگریسی قوانین کی حدود میں پالیسی تشکیل دینے کی اجازت دیتے ہیں ۔
  • وزارت اور وزارت خارجہ: صدر نے وفاقی منصفین اور ایگزیکٹو افسران کو نامزد کیا، جس سے کئی سالوں تک عدالتی اور اقتصادی اختیارات کو ختم کیا جاتا ہے۔ خاص طور پر ایگزیکٹو برانچ کے افسران — بالخصوص یہ یقین رکھتے ہیں کہ صدر انتخابات میں جوابدہ اور پالیسی کو نافذ کر سکتا ہے۔
  • کمشنر-ان-سر-(انگریزی: [] صدر مسلح افواج کو کنٹرول کرتا ہے لیکن کانگریس جنگ اور فنڈ کے آپریشن کا اعلان کرتی ہے. یہ کشیدگی ایک مستحکم عزم ہے، خاص طور پر جدید جنگ کے زمانے میں۔
  • [حوالہ درکار] اور میعاد: صدر وفاقی جرائم کے لیے قانون سازی کا قانون فراہم کر سکتا ہے، ایک طاقت جو عدالتی برانچ کے ماتحت اختیارات پر حتمی چیک کے طور پر کام کرتی ہے۔

ان اختیارات کے باوجود صدر کو کانگریس کی طرف سے ویٹوز کی رکنیت، غیر یقینی سرمایہ کاری، فنڈ بند کرنے اور تفتیش کرنے کی صلاحیت کا جائزہ لیا جاتا ہے۔ایتھنز نے صدر کو بھی اس فیصلے کے ذریعے چیک کیا ہے کہ ایگزیکٹو کارروائیوں کو آئین یا قوانین کی خلاف ورزی قرار دیا جاتا ہے۔

عدالتی شاخ : سپریم کورٹ اور زیریں عدالتیں

عدالت عظمیٰ قوانین اور آئین کی وضاحت کرتی ہے ۔ آرٹیکل سوم سپریم کورٹ کو قائم کرتی ہے اور کانگریس کو زیرِ وفاقی عدالتوں کو بنانے کا اختیار دیتی ہے ۔

عدلیہ کے کلیدی جانچنے کے اختیارات میں شامل ہیں:

  • اقتصادی جائزہ: عدالتیں وفاقی یا ریاست کے قوانین کو گرا سکتی ہیں جو آئین کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔یہ قانون ساز اور ایگزیکٹو اداروں کی حتمی جانچ کے طور پر کام کرتی ہیں۔
  • [1] قوانین کی اندراج: عدالتیں قانون اور ایگزیکٹو احکام کے معنی طے کرتی ہیں، اس بات کا تعین کرتی ہیں کہ کس طرح پالیسیاں عمل میں لائی جاتی ہیں. اگر کانگریس کسی عدالت کی تعبیر سے اختلاف کرتی ہے تو وہ نئے قانون کو عبور کر سکتی ہے۔
  • انفرادی حقوق کی ترویج: [1] معاملات کے ذریعے کے ذریعے [Brown v. [1] [1954] اور اووربریس وج [FGGGL] [FGGG] [FGGGL] [FGGL]]، سپریم کورٹ نے قانون ساز اسمبلی کے بڑے پیمانے پر بڑے پیمانے پر چیک کیا ہے اور قانون ساز اسمبلیوں میں توسیع کی ہے۔
  • instrial power: کورٹس ایسے احکام جاری کر سکتے ہیں کہ ایگزیکٹو کارروائیوں کو روکنے کے دوران قانونی چیلنج جاری رکھے. یہ فوری آرام اور انتظامیہ کو اس کی پالیسیوں کا دفاع کرنے کے لیے زور دیتا ہے۔

عدالت خود چیک ہے: کانگریس وفاقی عدالتوں کے اختیارات تبدیل کر سکتی ہے، قرارداد ترمیم کی سفارش کر سکتی ہے کہ سپریم کورٹ کے فیصلے، اور غیر قانونی طور پر وفاقی ججوں کو نافذ کرتی ہے. صدر عدالت نے ججوں کو نامزد کیا ہے اور سینیٹ ان کی تصدیق کرتا ہے. چیک کا یہ غیر منصفانہ نظام یہ یقین دلاتے ہیں کہ عدالت مکمل طور پر کوئی کام نہیں کرسکتی ہے۔

کام میں چیک اور توازن کی تاریخی مثالیں

ماربری وی۔ میڈیسن (1803ء)۔

اس معاملے میں عدالت نے عدالتی جائزہ لیا تھا ۔ جب صدر جان ایڈمز نے ولیم ماربری کو امن کا انصاف قرار دیا تو ریاست کے نئے سیکرٹری جیمز میڈیسن نے کمیشن کو دینے سے انکار کر دیا ۔

صدر اینڈریو جیکسن اور بینک جنگ (1832)

کانگریس نے دوسری بینک آف امریکہ کو دوبارہ شروع کیا اور صدر جیکسن نے اس بات پر اعتراض کیا کہ میں سپریم کورٹ کے فیصلے [FLT] میرین [18] میں نہیں تھا. [1819] نے اپنے فیصلے کو قانونی طور پر نافذ کرنے کے لئے خود مختاری کو قانونی طور پر نافذ کیا تھا اگرچہ اس نے پہلے بینک کے ساتھ کیا تھا اور اس کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ یہ معاہدہ کرنے والے ادارے کے لئے نامناسب تھا

واٹر اسکاٹل اور صدر نکسن کی رجسٹریشن (1974) ہیں۔

اس دوران سپریم کورٹ نے ریاست ہائے متحدہ امریکہ کی طرف سے ثبوت کو ختم کرنے اور اس کے بعد کی طرف سے ٹیکسوں کی جانچ کرنے والی ایک بڑی شق کو سامنے لانے کی تحریک دی ۔

کلنٹن کی ایمپائرنگ (1998ء)

صدر بل کلنٹن کو عدالت کے الزامات اور انصاف کے خلاف الزامات کے خلاف بے بنیاد تنقید کا نشانہ بنایا گیا تھا، تاہم سینیٹ نے اعتماد کے لیے دو تہائی اکثریت تک رسائی حاصل کرنے میں ناکام رہا اور نتیجہ یہ دکھایا کہ قرارداد ایک سیاسی اور ایک قراردادی عمل ہے اور سینیٹ کی جانچ اکثر اس بات پر منحصر نہیں کہ خود مختاری کے لئے خود کو پیش کرنے کا سب سے اعلیٰ دفتر کونسا کام سونپا گیا ہے

سپریم کورٹ اور بوش وی گور (2000ء) کے جج ہیں۔

2000ء کے دوران ہونے والے اس فیصلے پر عدالت عظمیٰ نے عدالت عظمیٰ میں فیصلہ سنایا کہ نتیجہ کیا ہے جب فلوریڈا میں ایک بیان پیش کیا جائے گا. عدالت نے عدالت میں اس بات پر بہت بحث کی تھی کہ ایک ایگزیکٹو برانچ میں عدالت نے عدالت میں عدالت کے خلاف مقدمات پر بحث کی تھی،

پوسٹ-9/111 ایگزیکٹو پاور اینڈ سورویلس (2000ء–2010ء)۔

2001ء کے دہشت گرد حملوں کے بعد صدر جارج ڈبلیو بش نے الیکٹرانک رابطے کی بے اختیار نگرانی کی، غیر ملکی انٹیلی جنس سورواے (ف آئی اے) کورٹ نے بعد میں امریکی PTROT Act کے تحت اور تبدیل کرنے کے لئے توسیعی اختیارات منظور کیے، لیکن ایگزیکٹو برانچ نے [FL] میں فوجی قوت کے استعمال کے لئے توسیعی اختیارات کا بیان کرنا شروع کر دیا. [5] عدالت نے 2013ء میں عدالت عظمیٰی میں ایک ہی دفعہ کی نگرانی کی ہے اور عدالت میں یہ اختیارات

جدید مشکلات نظام چیک اور میزان پر

کانگریس میں حصہ لینے والی جماعت

حالیہ دہائیوں میں ، نظریاتی پولشن نے کانگریس کے لئے اس کو کافی مشکل بنا دیا ہے کہ وہ اپنی مرضی سے اخراجات دور کریں اور وقت کے ساتھ ساتھ نیومین کی تصدیق کریں. سینیٹ میں ایک 60-وٹ سپرنگ کا استعمال بہت سے بلے بازوں کے لئے ہے اور نا درست طریقے سے قانون سازی کی طاقت فراہم کرتا ہے، یہ ایک جماعت کو قانونی طور پر معطل کرنے کی طاقت بن سکتی ہے،

ایگزیکٹو طاقت کی کمی

دونوں فریقوں کے صدر نے اکثر ایگزیکٹو اختیار کی وسعت کو بڑھا دیا ہے یا پھر تیز کارروائی کی ضرورت محسوس کی جا رہی ہے. ایگزیکٹو احکام، صدارتی مراکز اور اعلانات قانون سازی کے آلات بن گئے ہیں. 2011ء میں لیبیا یا سوریہ میں فوجی طاقت کے استعمال سے متعلق سوالات پیدا کیے گئے ہیں. اس کے علاوہ، انتظامی ادارہ برائے تحفظات اور ادارہ برائے تحفظات کے تحت، وائٹل پالیسی کے شعبے کے مطابق، وائٹل ڈیزائن میں قانون سازی کے مطابق، وائٹل اور دستور کی روداد کے مطابق،

عدالتی تصدیقات اور عدالتوں کی پالیسی

وفاقی ججوں کے لئے تصدیقی عمل میں اضافہ اور اختلافات میں اضافہ ہو گیا ہے. 2017ء میں سپریم کورٹ کے لئے ہیلی کاپٹر کے حذف ہونے کا سینیٹ (موجودہ عدالت کے لئے) اور 2013ء میں زیریں عدالت ججوں کے لئے اس کی تصدیق کرنے کی اجازت دی گئی، لیکن اب صدر نے اس سے پہلے بھی ٹھوس اکثریت کو کوئی مشکل فیصلہ کرنے کی اجازت دے دی ہے، اور اکثر اوقات یہ اعتماد کے ساتھ ساتھ ساتھ عدالتوں میں عدالتوں کو بھی شامل کر سکتے ہیں

عدالتی احکام اور ان کی پابندی

پالیسی قائم کرنے کے لئے ایک مؤثر طریقہ ہو سکتا ہے، لیکن اگر وہ اکثر قانونی مشکلات کا سامنا کرتے ہیں تو صدر اوباما کی طرف سے حکام (ڈی این اے) پر مقدمہ چلایا گیا جو امریکیوں کے والدین (اے پی ٹی) میں سپریم کورٹ کے لیے تھا [FL] [FT4] [5] [5] [5] کی طرف سے جاری کردہ [3] [5] عدالت میں ایک بار پھر سے منسوخ کر دیا گیا تھا. [3] [3] [دور کے دوران) یہ اختیارات پولیس کے پاس سے باہر گئے تھے،

اطلاعاتی چیکوں کا کردار: میڈیا، انتخابات اور شہری سوسائٹی۔

رسمی دستوری فریم ورک صرف قوت کا چیک نہیں ہے . ایک آزاد پریس جسے اکثر "شاہ دار الحکومت" کہا جاتا ہے — سرکاری کارروائیوں پر تحقیق اور رپورٹ کرتے ہوئے ایک اہم کردار ادا کرتا ہے. پینتیگون پیپرز کیس (1981) نے اخبارات کی صلاحیت کی تصدیق کی ہے کہ وہ بغیر روک ٹوک کے دستاویزات کو درج کریں اور ایران-کومپٹ کے معاملے میں معلومات کو پہلی بار صدر کے طور پر سامنے پیش کریں

انتخابات خود ایک بنیادی چیک ہیں: ووٹر کسی صدر، ایک کانگریسی اکثریت یا ریاست کی حکومت کو باہر پھینک سکتے ہیں اگر وہ غیر منصفانہ طور پر غیر منصفانہ انتخابات، 2018ء کے وسط کے انتخابات میں جمہوری ہاؤس اکثریت لائے جو کہ ٹرمپ انتظامیہ کی نگرانی میں کافی اضافہ کرتی ہے۔ عوامی رائے، احتجاج اور شمولیت جیسے کہ سماجی تحریک، خواتین تحریک، تحریک آزادی آزادی اور حالیہ طور پر حکومت کو پھیلانے کے لیے دباؤ بھی ڈالتی ہیں۔

غیر رسمی چیکوں کی ضمانت نہیں دی جاتی: میڈیا کو پولنگ یا گایا جا سکتا ہے، انتخابات کو جرریمنگ اور تاریک رقم سے متاثر کیا جا سکتا ہے اور شہری معاشرے کو دبا دیا جا سکتا ہے. لیکن جب وہ اچھی طرح کام کرتے ہیں تو وہ رسمی دستوری ترکیب کو مضبوط کرتے ہیں۔

قونصل: فریجایل توازن کا تحفظ کرنا۔

چیک اور توازن امریکی جمہوریت کا ایک ذیلی ڈھانچہ ہے جس میں یہ یقین دلایا گیا ہے کہ حکومت کی کسی بھی شاخ میں طاقت کو ختم نہیں کیا جا سکتا. نظام نے شہری جنگ سے لے کر جدید کرپشن تک موسمیاتی نظام کو اس لیے بنایا ہے کہ اس کا ڈیزائن درست ہے اور اس کی ترکیب کو بحال کرنا ضروری ہے کیونکہ اس کی ساخت اور ادارے کو قائم رکھنا ضروری ہے.