سائنسی پالیسی کے لئے قانون سازی

اگرچہ سائنسدانوں اور یونیورسٹیوں کے مطابق یہ قانون‌ساز ہے کہ یہ قانون‌ساز ہے جو بنیادی طور پر اس تحقیق میں ہونے والے مالی اور قانونی فریم ورک کو قائم کرتا ہے ۔ یہ تحقیق کرنے والے محققین ، سیاست‌دانوں اور شہریوں کیلئے بہت ضروری ہے ۔

قانون سازی کرنے والے مختلف اداروں کے ذریعے سائنس کو متاثر کر سکتے ہیں : براہِ‌راست فنڈی ایسوسی‌ایشن ، ایسے قانون‌اُلعمل کو تشکیل دینے والی قانون‌سازی ، ایسی تنظیم کی نگرانی کرنے والی ہدایات اور اخلاقی ترجیحات قائم کرنے والے اخلاقی اور حفاظتی معیارات کو قائم کرنے والے ہر لیور سائنس کے لئے منفرد مقاصد کا حامل ہے اور جو بالآخر عوام تک پہنچ جاتا ہے ۔

بجٹ العمل اور اُوپر والے تعلقات

اب تک سب سے زیادہ براہ راست اثر سالانہ ایپیشنز کے ذریعے ہوتا ہے۔ کانگریس بڑے سائنسی اداروں کے لیے بجٹ کا تعین کرتی ہے جیسے کہ نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ہیلتھ (این ایس ایف)، نیشنل سائنس فاؤنڈیشن (این ایس ایف)، شعبہ توانائی آفس آف سائنس، اور ناسا۔ یہ بجٹ تقریباً ہر سائنسی تربیت کے لیے مؤثر طور پر تحقیقاتی سرگرمی کے لیے ڈھانچہ قائم کر سکتا ہے. ایک وقت اضافی سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ کینسر یا ماحول پر بھی ترقی کے لیے متعلقہ لائنوں کو بھی دریافت کر سکتا ہے۔

مثال کے طور پر، 21ویں صدی کی کرنسی ایکٹ 2016ء میں جاری کیا گیا، جس میں این ایچ آئی ایچ پریسیس میڈیسن انتیسس کے لیے 4.8 بلین ڈالر فراہم کیے گئے، جن میں پریفیکچرل میڈیسن انتیریشن اور برین انینٹری ایکٹ 2011ء کے تحت سیریز کی پیروی کی گئی جس نے NSF Fres کی شرحیں کم کر دی ہیں۔

اصلاحی کام

سادہ سرمایہ کاری کی سطح کے علاوہ ، کانگریس میں ، نئے تحقیقاتی پروگرام یا ادارے مکمل طور پر بنانے کے لئے مصنف کا استعمال کر سکتا ہے. امریکی CommPECAPE Act Acture Act. 2007 میں پہلے سے منظور ہوا اور کئی بار سائنسی تعلیم میں این ایس ایف کے کردار کو وسعت دی اور اس نے ترقی یافتہ تحقیقاتی ادارے-اے-اے) کو تخلیق کیا ۔ ایسی قانونی پالیسی میں وہ مخصوص معلومات شامل ہیں جو کہ فنڈز کو تشکیل دی جاتی ہیں — مثال کے تحت کچھ کمیونٹیوں پر مرکوز کرنے کے لئے کیسے مرکوز کی گئی ہے ۔

مصنفہ بِنوں نے ہم جنس پرستانہ تجزیے، ڈیٹا شیئر اور اختلافات کے لیے بھی قوانین وضع کیے۔ جب کانگریس نے 2018ء کے ثبوت-Based Policy Act کے لیے فاؤنڈیشنز کو لکھا تو یہ حکم دیا کہ فیڈرل ایجنسیاں جن میں فنڈ سائنس، مضبوط اعداد و شمار کے معیار اور تجزیاتی عوامل کو اختیار کرنے کے لیے شامل ہیں، اس میں تحقیقی نتائج کا بھی دخل ہے۔

سننے والے اور سننے والے کی نسبت

مثال کے طور پر ، جب کوئی کمیٹی ڈائریکٹروں یا سائنسدانوں کو گواہی دینے کیلئے کہا جاتا ہے تو اکثر سیاسی بحران کی وجہ سے درد کی تحقیق اور عادتوں کی سنگینی کے باعث ماحولیاتی تبدیلی کے لئے فنڈ میں اضافہ ہو رہا ہے ۔

Oversight can also uncover mismanagement or scientific misconduct, leading to reforms. The National Academy of Sciences was restructured in part because of congressional hearings on conflict-of-interest scandals. Good oversight helps maintain public trust, but when driven by partisan motives, it can chill legitimate research.

سائنس پر قانون اثرانداز ہونے والے کیس مطالعے

حقیقی عالمی مثالوں سے پتہ چلتا ہے کہ کیسے قانون سازی کے فیصلے نے امریکی سائنس کی تدریسی تشکیل کی ہے۔

انسانی جنوم پروجیکٹ

یہ یادگار بین الاقوامی کوشش 1990ء میں کانگریس نے چلائی جب اس نے توانائی اور این ایچ اے کے شعبے کو پندرہ ارب سے زائد سال سے زائد رقم مخصوص میلوں تک وابستہ کر کے اس پر سرمایہ کاری کی، جس سے یہ ثابت کیا گیا کہ بنیادی سائنس کے لئے ایک مستحکم قانون سازی کے عمل کو کیسے فروغ دے سکتا ہے اور اس سے آج تک کے جنیاتی طباعت کے لیے یہ دروازہ کھول دیا گیا ہے۔

بائیہ-دولے ایکٹ -

شاید کوئی بھی قانون سازی کا ایک ٹکڑا یونیورسٹی-اندل ٹیکنالوجی کی منتقلی کو زیادہ نہیں کیا گیا 1980ء کے بائیہ-دلسکل ایکٹ سے پہلے اس قانون سے متعلق مصنوعات حکومت کے پاس تھیں اور بہت کم کاروباری تھے. بائی-ڈول نے یونیورسٹیوں اور چھوٹے کاروباروں کو ان کے حقوق اور لائسنس کی اجازت دی. اس کے بعد سے گوگل کی ابتدائی تلاش میں ترمیم اور مصنوعات (VIncental-GATHA) سے لے کر سامنے آئی ہیں[TLITL]

فنڈنگ اسٹیج اور "موت کی ویل"

تمام قانون سازی کا اثر مثبت نہیں ہوتا بلکہ 2000ء کے اوائل سے این آئی ایچ کے بجٹ کی خریداری کی طاقت کم ہو گئی ہے، اس نے پلیٹ فارم فنڈ اور انفلیشن کی وجہ سے ایک "مُٹ آف موت" بنائی ہے جس میں بنیادی تحقیقات سے حاصل ہونے والی دریافتوں کو جانچنے کے لیے بنیادی فنڈز کی ضرورت ہوتی ہے. قانون دانوں نے این ایچ آئی اے کی چھوٹی سی تحقیق کے ذریعے اس خلا کو ڈھالنے کی کوشش کی ہے، لیکن یہ ادارہ جات مسلسل ہیں:

سائنسی خودکارات اور قانون سازی میں مشکلات

سائنسی کمیونٹی کی خواہش اور قانون سازی کے قانونی مقاصد کے درمیان ایک شخص کی طرف سے ایک مسئلہ کھڑا ہے جس کی وجہ سے عوامی ضروریات سے محروم ہو گئے ہیں ۔

تجارتی اور درست فنڈ

ایک طرف تو یہ اعتراض ہے کہ کان کی کان کی مانگ ہے، جو کسی خاص ادارے یا پروجیکٹ تک فنڈ کی ہدایت کرتی ہے، اکثر قانون ساز کے شعبے میں بحث کرنے والے لوگ علاقائی معاشی ترقی کی حمایت کر سکتے ہیں اور مقامی تحقیقی اداروں کو معلوماتی نظام کی ضرورت کو پورا کر سکتے ہیں۔

کلیدی توازن پر قابو پانا ہے۔ جب وسیع پیمانے پر اور محدود طریقے سے سرمایہ کاری کی جاتی ہے تو ہدایت یافتہ سرمایہ کار دیہی صحت کی تحقیق جیسے علاقوں میں بری طرح سے خلل پیدا کر سکتے ہیں۔لیکن جب یہ ایک گاڑی بن جاتی ہے تو یہ پورے نظام کو کمزور کر دیتا ہے۔

تحقیقی موضوعات کی سیاسی ترقی

سائنسی ادارے سیاسی رجحانات سے متاثر نہیں ہوتے . کانگریس کچھ تحقیقات کے لیے فنڈ کی فراہمیوں کو جوڑ سکتا ہے — مثلاً بندوق تشدد کی تحقیقات ، سماجی سائنسی مطالعے یا موسمی تبدیلی ماڈلنگ۔ 1996ء سے 2020ء تک ، مرکز برائے امراض کنٹرول اور فضائی دفاع (سی ڈی سی) کو عملی طور پر کنٹرول کرنے کے لئے استعمال کرنے والی معلومات کو مؤثر طریقے سے مسترد کر دیا گیا تھا جو کہ بندوق کے لیے قابلِ عمل ثبوت ہیں۔

ایسی پابندیاں سائنسی اداروں کو غلط قرار دیتی ہیں کیونکہ وہ حساس موضوعات پر مبنی بات چیت کے مشکل کام سے گریز کرتے ہیں ۔

سائنسی ترقی کی حمایت کیسے کر سکتے ہیں

کئی غیر فعال کام کرنے والے قانون سازی محض بڑے چیک لکھنے سے زیادہ حاصل کر سکتے ہیں۔

  • Freat and Frest Federal R& DFF Fundinfer[1]: Mult-year proporations and sاعتماد فنڈ برائے مخصوص علاقوں (مثلاً، صاف توانائی، تیار کرنے والا). دفاعی تحقیقاتی منصوبوں (DAPA) ماڈل 5 ⁇ سال پروگرام مینیجر کی اصطلاحات میں کامیابی حاصل کی گئی مگر بجٹ کے لحاظ سے کم ہی کامیاب ہو گئی۔
  • [Expand the STION Assempline[1]:Biparasan books مثلاً امریکی CommPEEECLE Act Exctive und school ٹریننگ، زیریں جماعتوں کے لیے اسکالرشپ اور کم شرح خواندگی کے پروگرام کے لئے اسکالرز. ایک مختلف قسم کی شرحیں نئی نئی نئی نئی پیدا کرتی ہیں۔
  • Promote کھلا سائنس اور ڈیٹا شیئر : Legislators access-date اشاعت اور مشین قابلِ تحقیق اعداد و شمار کے معیار وفاقی تحقیقات کے لیے Official Report کے لیے Report کی ضرورت ہے، لیکن فنڈ کے لیے فوری طور پر تعاون ضروری ہے۔
  • .upport پبلک-constinutions: Entities مثلا Bio Education Educational Research and Development Authority (BardA) اور Conding US Institutes صرف اس لیے وجود میں آئے کہ کانگریس نے انھیں بنایا تھا۔یہ ماڈل ڈی انکلئیر ترقی اور تجارتی ترقی کے لیے ہے۔
  • کے ساتھ ساتھ سائنسی مشاورتی اداروں : فورمل انورٹر جیسے کہ صدر کونسل آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی (PCAST) اور کانگریسل ریسرچ سروس (CRS) کے لئے غیر جانبدارانہ صلاحیتیں فراہم کرتا ہے. قانون ساز ان وسائل پر انحصار کرنے والے بہتر طور پر فیصلے کرتے ہیں۔

سائنس کیلئے بی‌اُ) بی‌اُری‌سن کوالیاس کولیشن تعمیر کریں

سائنس فنڈ تاریخی طور پر بی حصہ بندی کی مدد حاصل کر چکا ہے لیکن اب یہ خودکار نہیں ہے. 2022 کی "Cons and Science Act" نے دونوں فریقوں کے غیر معمولی ووٹوں کے ساتھ عبور کیا، جس میں این ایس ایف، ڈی او اور نجی شعبے کی تحقیق کے لیے بڑا اضافہ شامل ہے۔اس کی کلید قومی مقابلے اور معاشی تحفظ کی اقدار کے لیے بل کو استعمال کیا جا سکتا ہے جب سائنسی ملازمتوں اور سیاسی ترقیاتی سطحوں کو مضبوط کرنے کی وجہ سے منسلک کیا جا سکتا ہے۔

سائنس کے لئے بہترین قانون‌سازانہ منصوبہ‌سازی : صحت ، صفائی‌ستھرائی اور ایک زیادہ محفوظ قوم کے لئے

جدید ٹیکنالوجی کی ترقی اور منتقلی

سائنسی نظاموں میں جنین کی تدوین (CISPR ) ، مصنوعی ذہانت اور خودکار نظام کی طرح حدود میں اضافہ ہوتا ہے ، قانون‌دانوں کو غیرمعمولی نتائج سے بچنے اور معاشرے کو غیرمعمولی نتائج سے محفوظ رکھنے کے قابل ہونا چاہئے ۔

انسانی جین تدوین

یو . ایس . اے . میں انسانی جینیاتی ردوبدل کرنے والے بچوں کی ۲۰ ویں پیدائش نے انسانی جینیاتی ردوبدل کو غیر واضح اور اخلاقی جائز جائزے کے بغیر ممنوع قرار دیا ہے ۔

ذہانت

آئی اے ایک منفرد چیلنج پیش کرتا ہے کیونکہ اس کے اطلاقات تقریباً ہر شعبے کے دائرے میں ہوتے ہیں [ATIT:1] اور [1] نیٹ ورک ورک ابتدائی کوششیں ہیں، لیکن کانگریس کو منظم طریقے سے منظم کرنے کے لیے پیچیدہ قوانین کو مزید تازہ کرنا ہوگا جو کہ کنٹرول کرنے کے دوران میں پبلک پر بھروسہ کر سکتے ہیں۔

بین‌الاقوامی انجمنیں : دیگر کام کیا کر رہے ہیں ؟

اس بات کا جائزہ لینے سے کہ دیگر قومیں سائنسی پالیسی کو کیسے استعمال کر سکتی ہیں بہتر قانون‌سازی کی بابت معلومات فراہم کر سکتی ہیں ۔

یورپی اتحاد

یو ممبر بیان کرتا ہے کہ ہوریزون یورپ کے ذریعے ، ایک بین‌الاقوامی تحقیق ، ایک بین‌الاقوامی ۷. ۷ سال کا پروگرام جو ” داخلہ “ پر زور دیتا ہے جیسے کہ موسمیاتی غیرجانبداری اور کینسر کی روک‌تھام ۔

چین

چین کی قومی عوامی کانگریس کے لیے بڑے پیمانے پر سٹیج ٹیکنالوجی کے لیے فنڈ منظور کرتی ہے جیسے کہ اے آئی، ایم، ایم او اور نیم خود مختار ٹیکنالوجی۔ لیکن قانون سازی کا عمل کم اور مرکزی ہے۔ چین کے ماڈل سے پتہ چلتا ہے کہ اوپری سرمایہ کاری تیزی سے بڑھ سکتی ہے لیکن یہ غیر منافع بخش دریافت اور غیر قانونی طور پر درست ہو سکتی ہے۔

فر انس

جرمنی کے بونڈاگ فنڈ میکس پلانک اور ہیل‌ہوتٹز سوسائٹیز کے ذریعے بلاک فراہم کی جاتی ہے جو کثیر النہار استحکام فراہم کرتی ہے ، سالانہ بجٹ کے محققین کو آزاد کرتی ہے ۔ اس سے جرمن بنیادی تحقیقاتی عالمی مقابلہ‌بازی کو فروغ ملا ہے ۔

بین الاقوامی مثالوں سے پتہ چلتا ہے کہ کوئی بھی واحد نظام کامل نہیں ہے لیکن بہترین قانون سازی کے عملے میں استحکام فنڈنگ، داخلی ہم‌جماعتوں کا جائزہ اور واضح سوسیکل مقاصد کو یکجا کرتے ہیں ۔

سائنسدانوں اور تحقیق کے شعبے کے ماہر

اگر آپ سائنس دان ہیں یا تحقیقی وکیل ہیں تو اس نظام میں آپ بے بس نہیں ہیں۔ قانون ساز اسمبلی سے عملی وابستگی میں فرق ہو سکتا ہے۔

بی‌پارتسن سائنس کیکاؤس کی اہمیت

امریکی ہاؤس اور سینیٹ میں کیوکس سائنس، نیوٹرینو اور طبی تحقیق پر توجہ مرکوز رکھتے ہیں۔یہ گروپ مختصر اور حقیقت سے متعلق سفر کو منظم کرتے ہیں. سائنسدانوں کو ان کیوکس کو مہارت پیش کرنے کے لیے جانا چاہیے۔ایک سائنسی سوچ رکھنے والے کارکن کے ساتھ ایک واحد رشتہ بھی اس وقت سامنے آ سکتا ہے جب بجٹ کی لڑائی شروع ہو جائے۔

کنول

قانون ساز اسمبلیوں کی طرف سے قانون ساز اسمبلی کی طرف سے ہدایت ، رفتار اور سائنسی تحقیق کے وجود پر بھی بہت اثرانداز ہوتی ہے ۔

گہری تحقیق کے طالبان کے لیے Congres.gov وسائل پر کہ کس طرح قوانین بنائے جاتے ہیں اور Govervecent Accountains on Federal R&