Table of Contents
مقامی حکومتوں کی بنیاد کمیونٹی حکومت کی بستری کرتی ہے، ان میں الگ الگ اختیارات کو منظم کیا جاتا ہے جو مقامی ضروریات کے لیے جوابات کو قابل بناتے ہیں۔اس کے برعکس یہ لاشیں اپنے رہائشیوں کو قریبی سمجھنے کے ساتھ کام کرتی ہیں --
مقامی حکومتوں کو سمجھنے کے اختیارات
مقامی حکومتیں ملکی آئین، قوانین اور چارٹر سے اپنے اختیار حاصل کرتی ہیں. یہ وزارتِ عظمیٰ ہے: یہ کمیونٹیز کو اجازت دیتا ہے کہ وہ معاملات کو بہتر طور پر بہتر طور پر منظم کریں. جب کہ ریاست اور بلدیاتی سطح پر مختلف اختیارات مختلف ہوں،
دوبارہ سے چلنے والی طاقت
ان میں زمین پر چھانے والے قوانین ، عوامی تحفظ اور ماحولیاتی تحفظات کو منظم کرنے کی صلاحیت شامل ہے ۔ مقامی حدود کے اندر برتاؤ کو منظم کرنے اور ان کی دیکھبھال کرنے اور اُن کی دیکھبھال کرنے کی صلاحیت شہروں کو قائم رکھنے ، اُن کے نظام کی حفاظت کرنے اور عوامی صحت کو فروغ دینے کا اختیار ہے ۔
زِنا اور زمین استعمال
زِنگ قوانینِ عامہ کو کس طرح استعمال کیا جا سکتا ہے ؛ صدارتی، تجارتی، صنعتی یا مخلوط استعمال۔ اور اکثر اوقات اسکی حدود، اُونچائی پابندیوں اور انتہائی استعمالات شامل ہیں [] نیویارک شہر کی ایک ممتاز مثال ہے، جو تمام تر پیچیدہ انتظامیہ میں تقسیم کرتا ہے.
تناؤ اور ٹینیسی تحفظات
Housing massetting is a settlement is is is is is are are in are are in are ities ities its its it its it it it semplomation sulation sulation and ities. سان فرانسسکو کے ری انسان کنٹرول آرڈینس [1:1]] نے 1979 میں قائم کیا تھا، کیپیئن سالانہ شرحیں اور اس کے لیے مفت حفاظتی قوت کا اضافہ کرتی ہے، مقامی شہر کو حل کرنے اور دیگر شہروں میں بھی شامل کیا گیا ہے، جن میں سے دوسرے شہر بھی شامل ہیں
تعمیر کے قوانین اور وفاقی معیار
حفاظتی نظام کے لیے مقامی حکومتیں قبول کرتی ہیں اور مقامی حکومتیں اسکو یقینی بنانے کے لیے استعمال کرتی ہیں.
عوامی حفاظت اور صحت کے مسائل
[1] مثال کے طور پر ، عوامی تحفظ اور صحت تک وسیع ہے ، بشمول شور قوانین ، حفاظتی اور کاروباری اداروں میں استعمال ہونے والی کئی مقامی حکومتوں نے سگریٹنوشی کے عوامی مقامات ، خوراک کی جانچشُدہ حفاظت کے لئے قوانین کو بھی منظور کِیا ہے ۔
فصیلدار قوتیں
مالی اخراجات کی وجہ سے سرمایہکاری ، قرض اور عوامی خدمت کے لئے پیسے جمع کرنے کے قابل ہوتے ہیں ۔
پریتی ٹیکس
قرض کی ادائیگی زیادہ تر مقامی حکومتوں کے لیے بنیادی آمدنی ہے، عوامی اسکولوں سے لے کر راہ تک ہر چیز کا عطیہ. Cook County، الینوائے[1]]، مثلاً، اپنے اسکولی علاقوں کی مدد کے لیے بہت زیادہ ٹیکسوں پر منحصر ہے، اور کاؤنٹی کی تقسیم کے بعد کی گئی رقم کے لیے بینکوں کی ملکیت میں سرمایہ کاری کی جاتی ہے، مگر اس طرح سے کنٹرول کرنے کے لیے مقامی لوگوں کو اخراجات کی ضرورت ہوتی ہے،
سیلس ٹیکس اور مقامی طور پر لاوی
بہت سے ممالک میں نقلمکانی کرنے والے مقامی حکومتوں کو ملک کی شرح سے اوپر کی طرف سے ٹیکس لگانے کے لئے استعمال کِیا جاتا ہے ۔ لاس اینجلس [1] ایک شہری تجارتی ٹیکس کو ۱۰.25% (بمطابق 2025) ادا کرتا ہے ۔
بونڈ اور بونڈ
مقامی حکومتیں اکثر بڑے بڑے بڑے بڑے بڑے بڑے اداروں کی ادائیگیوں کے لیے قرض لیتی ہیں، جیسے کہ اسکولوں، پانی کے علاج کے پلانٹ یا عوامی پارک۔ یہ بینک حکومت کی ٹیکس کی طرف سے بجلی یا آمدنی سے واپس کیے جاتے ہیں [FLT] کے پارکوں اور گرین اسپیس لیوی ایک تاریخی مثال ہے کہ ووٹروں نے ٹیکس کی ادائیگی کے ذریعے بینکوں کو کنٹرول اور ترقی کے مقامات کو کنٹرول میں شامل کیا ہے، یہ ادائیگی کے لیے سرکاری طور پر کنٹرول کرنے کے لیے مخصوص کمیونٹیز کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ
انتظامی طاقتیں
انتظامی اختیارات مقامی حکومتوں کو اپنے آپریشنوں ، مزدور سٹافوں اور خدمات کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے اور مؤثر طریقے سے انجام دینے کے قابل بناتے ہیں ۔ اس میں انتظامی اداروں کی تخلیق ، انتظامی کوڈ وصول کرنے اور منتظمین کو منتظم مقرر کرنے کا انتظام شامل ہے ۔
سٹی منیجر ماڈل
بہت سے میونسپلوں میں، ایک پروفیشنل شہری مینیجر روزانہ آپریشنوں کی نگرانی کرتا ہے، جبکہ منتخب کونسلوں کی پالیسی قائم کی جاتی ہے. ، ایریزونا کی ایک کونسل کے تحت کام کرتا ہے،
عوامی صحت کے شعبے
بہت سے مقامی حکومتوں نے صحت کے ایسے شعبے کام کیے ہیں جو کمیونٹی-سیو ہیلتھ منصوبوں کو منظم کرتے ہیں [FLT] کے محکمے کے محکمے کے محکمے اور دماغی ہائیجینے [1]] میں سے ایک ہے، بیماری کی جانچ پڑتال، ریسیس جانچ پڑتال، تفتیش اور صحت کی تعلیم کے دوران، یہ ادارہ صحت کی جانچ،
معاشی ترقی کا انتظام
مقامی حکومتوں نے اکثر کاروباروں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے معاشی ترقی کے مخصوص دفاتر قائم کیے ، ان کی مدد کی اور سرخابمنٹ منصوبوں کا انتظام کیا۔ ] تجارتی ترقی کارپوریشن ٹیکس کی فراہمی، سرمایہ کاری اور تکنیکی مدد فراہم کرنے کے ذریعے بحالی کا کام کرتی ہے۔اس طرح انتظامی طاقت خرید و فروخت کے شعبے کی فراہمی اور انتظامی ترقی کے طریقوں کو واضح کرتی ہے۔
عدالتی اختیارات
کچھ مقامی حکومتوں کو معمولی بدعنوانی کے لیے عدالتی اختیار محدود رکھا جاتا ہے، مقامی احکام نافذ کرتے ہیں اور جھگڑے حل کرتے ہیں۔یہ چترالی جسم ریاست کی عدالتوں پر بوجھ کم کرنے اور کمیونٹی کے ارکان کے لیے قابلِ انصاف فراہم کرنے میں مدد دیتے ہیں۔
میونسپل کورٹ
میونسپل کورٹز شہری قوانین کی خلاف ورزیوں کو ختم کرتی ہیں، جیسے کہ ٹریفک انفنٹری، ٹریفک ٹکٹ اور چھوٹے جرائم کے غلط استعمال۔ لاس اینجلس میونسپل کورٹ کا حصہ ، یہ عدالتیں ہر سال بڑے لاس اینجلس کاؤنٹی سپریم کورٹ کے نظام کے لیے ایک مقامی انتظام فراہم کرتی ہیں.
کوڈ انکارپوریٹ بورڈز اور انتظامی کانیں ہیں۔
روایتی عدالتوں کی جگہ بہت سے مقامی حکومتیں تعمیراتی بورڈوں کو نافذ کرنے، زوننگ قوانین اور ملکیت کی دیکھ بھال کے معیاروں کو نافذ کرنے کے لیے استعمال کرتی ہیں میامی-دڈیشن بورڈ [1] [1] انکار کے معاملے کو نیویس، غیر قانونی تعمیر اور ملکیتی امور کے بارے میں سماعت، اصلاحی امور، انتظامیہ اور عدالتی نظام کے لیے زیادہ استعمال کر سکتی ہیں۔
کمیونٹی کورٹز
غیر قانونی طور پر مقامی عدالتی اداروں میں اجتماعی عدالتیں شامل ہیں جو سماجی انصاف اور مسائل کو بحال کرنے پر مرکوز ہیں بروکلین، نیو یارک میں، کم مقدار میں، سماجی خدمات کو جڑنے کے دوران کم تر پیمانے پر کنٹرول کرتے ہیں. یہ مقامی طریقہ کار عوامی انصاف اور ماحولیاتی عدالتوں پر کیسے اثر انداز ہو سکتا ہے
مقامی حکومتوں کی حقیقی زندگی کی مثالیں عمل میں آتی ہیں۔
اس کی وضاحت کے علاوہ، حقیقی دنیا میں عدم استحکام یہ ظاہر کرتا ہے کہ کیسے مقامی حکومتوں کو ان طاقتوں کو پیچیدہ چیلنجز کے حل کے لیے ملاتی ہے. ذیلی مثالوں سے مراد ترقیاتی سرگرمیوں کو ریاستہائے متحدہ امریکا بھر میں نمایاں کرتا ہے۔
کمیونٹی ڈویلپمنٹ انتہائی ترقیاتی اداروں
مقامی حکومتوں نے اکثر علاقے میں دوبارہ تعمیر کرنے کے منصوبوں کو ازسرِنو منظم کرنے ، اچھے اور انتظامی اختیارات کے ملاپ سے استعمال کِیا ۔
- ] ڈیمیٹرویٹ کے پڑوسیانہ مزاج کے پروگرام : شہر زمینی بینک اختیار کو غیر آباد ملکیتی خصوصیات حاصل کرنے کے لیے استعمال کرتا ہے، پھر انہیں غیر مستحکم رہائش یا کمیونٹی کی جگہوں پر ترقی کرنے والوں کے لیے فروخت کرتا ہے۔
- کی طرف سے Affordabble Housing Projects: Cleasant Leges اپنی دوبارہ تعمیری قوت کو نئے ترقیات میں ترتیب دینے کے لیے، یونٹوں کا ایک فیصد ہونا ضروری ہے
- پورٹلینڈ کے شہری ترقیاتی نظام : اوریگون شہر شہری اقتصادیات کو محدود کرنے، اقتصادی اور قدرتی علاقوں کو بچانے کے لیے اپنی اقتصادی قوت استعمال کرتا ہے۔یہ طویل پالیسی، زوننگ اور زمینی فیصلے کے ذریعے، پورٹ لینڈ کے کیمیائی ارتقائی مراحل اور محفوظ ہوئی ہے۔
عوامی حفاظتی اقدام
مقامی حکومتیں عوامی حفاظت کے لیے تیار ہیں، کمیونٹی کی ضرورتوں کے مطابق اصلاح کرتے ہیں۔
- ] بوسٹن کی کمیونٹی پالیسینگ ماڈل : بوسٹن پولیس ڈیپارٹمنٹ پر انحصار ڈسٹرکٹ کمانڈروں کے ذریعے تعلقات قائم کرنے والے کمیونٹی کے ساتھ ساتھ رہنے والے کمیونٹی کے حکام اور رہائشیوں کے ساتھ تعلقات. یہ انتظامی اقدام، جو شہری قوانین کی طرف سے، شہری انتظامیہ کی حمایت کرنے والے جرائم کی شرح میں کمی اور بہتری لائی ہے۔
- ہوسٹن کے ایمرجنسی انتظامیہ : ہری ہری کے بعد، ہیوسٹن نے اپنی ایمرجنسی کے نظام کو دوبارہ شروع کیا، ایمرجنسی انتظامیہ کا ایک مخصوص دفتر بنایا. فنڈ تیار کرنے اور دوبارہ منظم اختیارات کا استعمال کریں تاکہ سیلابی علاقوں میں کوڈ کو منظور کیا جائے، اب شہر میں آنے والی تباہیوں کے لیے مزید سہولیات موجود ہیں۔
- سنن فرانسسکو کے فیئر ڈیپارٹمنٹ CoVID-19 Response: ڈیپارٹمنٹ نے غیر فعال جانچ پڑتال اور تنسیخ کے لیے انتظامی اختیارات کو سرخپلائی سٹاف کے لیے استعمال کیا، یہ ظاہر کیا کہ کس طرح مقامی حکومتوں کو بحران میں تیزی سے وسائل حاصل کرنے کے لیے تیزی سے وسائل کو دوبارہ حاصل کر سکتی ہے۔
ماحولیاتی انتظامیہ اور عدم استحکام
ہر علاقے میں ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے کیلئے مقامی طاقتیں ضروری ہیں ۔
- لاس اینجلس پاک ایئر آرڈیننس جیسا کہ ذکر آیا ہے: جیسا کہ لکیو نے صنعتی اخراجات پر سخت مقامی قوانین کو نافذ کیا، جانچ پڑتال اور ان پر عمل آوری اختیار سے واپس لیا. نتیجہ ہوائی خوبی میں قابل لحاظ بہتری، خاص طور پر بندرگاہوں اور آزادانہ طور پر اس کے قریبی علاقوں میں۔
- پورٹلینڈ کے گرین بلڈنگ کوڈز، "Portland اپنے گرین بلڈنگ پالیسی کے ذریعے بلند توانائی کے معیاروں کو پورا کرنے کے لیے نئی عمارتیں درکار ہیں. یہ رجسٹریشن پاور بیورو کی طرف سے مالیاتی ترغیبات اور انتظامی تعاون کے ساتھ مل کر بنایا گیا ہے. پالیسی نے تعمیر میں بہتری پیدا کی ہے اور شہر کے کاربن کو کم کیا ہے۔
- نیو یارک شہر کے پلاسیس بان: اپنے مقامی قانون ساز اختیارات کے استعمال سے نیویارک شہر نے یکم استعمال شدہ پلاسٹک بیگوں اور برتنوں کو کم کرنے، فروخت کرنے اور زمین کے فضلے کو کم کرنے پر پابندی لگا دی. یہ حکم نامہ، سنیت کے شعبہ سے، میونسپل سطح پر ماحولیاتی تبدیلی کیسے چل سکتا ہے۔
مقامی حکومتوں کی ترقی
مقامی حکومتوں کے منفرد اختیارات صرف انتظامی سہولیات نہیں ہیں بلکہ وہ انتہائی ضروری آلات ہیں جن سے دلچسپی پیدا کی جا رہی ہے، غیر واضح کمیونٹیز کو مقامی اہلکاروں کو یہ اجازت دی جا سکتی ہے کہ وہ وہ اس ریاست کو مخصوص ضروریات اور حل سمجھ سکیں
مزید پڑھنے کے لیے بیرونی وسائل نیو یارک سٹی ڈپارٹمنٹ آف سٹی پلاننگ ، ، سنن فرانسسکو رننٹ بورڈ ، اور کوک کاؤنٹی پریفیکچر ٹیکس پورٹل [[FLT])۔ یہ سرکاری ذرائع مقامی طور پر کیسے عمل آوری کے لیے مخصوص ہیں۔
کنول
مقامی حکومتیں کمیونٹی سطح پر مؤثر حکومت کرنے کے لئے بنیادی طور پر اختیارات کا ایک الگ سیٹ کرتی ہیں.