Table of Contents
قانون سازی کا عمل نمائندہ جمہوریت کی پشت ہے، عوام کو قانون سازی کی ضرورت ہے، اگرچہ اکثر اسے ایک دور کا درجہ دیا جاتا ہے، پریدور مشق کے طور پر، مقامی عوام کے لیے اس عمل کے ذریعے براہ راست طرز عمل سے کیا جاتا ہے،
قانونساز کیا ہے ؟
قانون سازی کا عمل وہ مراحل ہیں جن کے ذریعے ایک تجویز کردہ قانون—جس کو ایک بل کے طور پر جانا جاتا ہے — اس میں ترمیم، ترمیم یا یا رد کیا جاتا ہے. جب کہ مخصوص قوانین اور طریقے مختلف ممالک میں مختلف ہوتے ہیں اور ایک ہی ملک کے اندر مختلف سطح پر مختلف ہوتے ہیں،
اس عمل کو یقینی بنانے کے لیے قانون سازی کو کافی حد تک درست، بحث اور اصلاحی عمل قرار دیا جاتا ہے اس سے پہلے کہ قانون سازی کا عمل عوامی اندراج کے لیے بہت سے نکات فراہم کرتا ہے اور حکومت کے مختلف صوبوں اور کمرے کے درمیان میں چیک اور توازن پیدا کرتا ہے۔
جائزے میں قانونسازی کے اعدادوشمار
ایک بیل کی کامیابی کا انحصار ہر مرحلے پر مخالفت یا پریڈ کے بغیر کسی رکاوٹ کو ختم کرنے پر ہے ۔
1۔ بیل کا اندراج
قانون سازی کا سفر شروع ہوتا ہے جب قانون ساز کا کوئی رکن— ایک نمائندہ، سینیٹر یا کونسل ممبر— فارمل طور پر بل متعارف کرائے جاتے ہیں. بل بہت سے ذرائع سے شروع کر سکتا ہے: ایک قرارداد کی درخواست، دبا ہوا ادارہ، کسی پالیسی کو شناخت کر سکتا ہے، جسے قانون ساز کی ضرورت ہو،
2۔ کمیٹی کا جائزہ لیا۔
متعارف کے بعد ، اس بل کو ایک کھڑی کمیٹی کے حوالے کیا جاتا ہے جس نے اس موضوع پر اختیار دیا ہے ۔ مثال کے طور پر ، عوامی اسکول کے فنڈ پر ایک بل ، ماحولیاتی کمیٹی کے لئے پانی کی خوبی پر مبنی ایک بیل۔ وہیں موجود ہیں جہاں سے متعلقہ کمیٹییں ، حکام اور ارکان مل سکتے ہیں ۔
3۔ اُردو ادب اور ترمیم۔
جب کمیٹی سے ایک بلے باز کی اطلاع دی جاتی ہے تو اسے مکمل چیمبر کی طرف سے بحث کے لیے قانونی کیلنڈر پر رکھا جاتا ہے۔جس میں مختلف قوانین درج ہیں
4۔ ووٹ دینا
بحث ختم ہونے کے بعد بل کو ووٹ میں ڈال دیا جاتا ہے۔اس کی نوعیت اکثریت کا انحصار قانون ساز جسم اور بل کی نوعیت پر ہوتا ہے. اکثر عام قانون سادہ اکثریت کے ساتھ گزرتا ہے (یعنی اس وقت کے افراد میں سے نصف سے زیادہ)۔ بعض بلوں کو تو سادہ اکثریت کے ساتھ گزرنا پڑتا ہے (جیسے کہ قراردادیں یا بجٹ کے مطابق)،
5۔ دوسری چیمبر اینڈ کانفرنس کمیٹی۔
یو۔ سی۔ کانگریس یا اکثریتی قانون ساز اسمبلیوں کی طرح ایک بل کو دونوں خانوں کی طرف سے برابرانہ منظوری دی جانی چاہیے۔ اگر دوسرا کمرہ بل کو بغیر ترمیم کے جاری کرتا ہے تو یہ ڈائریکٹر کے پاس براہ راست جاری رہتا ہے۔ اگر دو خانے کو تبدیل نہ کیا جائے تو دونوں کمروں کے لیے پہلے خانے کی ایک مجلس جو طے شدہ ہے اس کا نتیجہ یہ ہوگا کہ دونوں کمروں کی طرف سے منظور ہونے والی ایکشن
۶ : ایگزیکٹو ایگزیکٹو کام
ایک بار دونوں کمرے ایک ہی ورژن بل کو عبور کر چکے ہیں، اسے چیف ایگزیکٹو (انگریزی: President) (perior, Povernor, or meror) کے لیے پیش کیا جاتا ہے، حکومت کی سطح پر انحصار کرنے والے افسر کئی اقدامات میں سے ایک لے سکتے ہیں:
- [FLT] قانون میں فوری طور پر ترمیم کی گئی بل کو ظاہر کرنے والی ۔
- ویتو بل ، قانون سازی کے ساتھ اسے واپس حاصل کرنے. قانون سازی کے بعد [حوالہ درکار] ہر کمرشل میں ایک تہائی ووٹ لے کر وکٹ، ووٹ حاصل کر کے۔
- بغیر دستخط کے قانون بننے کے بل کو تبدیل کریں (pocket Wto) اگر ایگزیکٹو کسی مخصوص مدت کے اندر کارروائی نہیں کرتا جبکہ قانون ساز اسمبلی میں ابھی تک موجود ہے۔
- کچھ اداروں میں ایگزیکٹو کے پاس لائن-item وکٹو کے اختیارات ہیں کہ وہ پورے پیمانے پر کسی خاص قسم کی ایک ایپیشنز بیل کو مسترد کیے بغیر کسی خاص فراہمی کے استعمال کریں۔
اگر بل قانون بن جائے تو اسے عوامی قانون نمبر اور متعلقہ اسٹائیٹ کتابوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔قانون کا عمل مکمل ہے لیکن قانون کا حقیقی اثر صرف شروع ہوتا ہے۔
مقامی کامکاج پر پابندی کا الزام
قوانین کسی بھی سطح پر حکومت — فیڈرل، ریاست یا مقامی سطح پر — غیر مستحکم طور پر قابل یقین طریقے سے رہائشیوں کی روزمرہ زندگی کو چھوتے ہیں۔ ذیل میں درج ذیل شعبوں سے پتہ چلتا ہے کہ کیسے قانون مقامی کمیونٹیز کی تشکیل کرتے ہیں۔
معاشی اور معاشی ترقی
فیڈرل قانون جیسے کہ سٹیج ٹرانسپورٹ اور ایوبز ایکٹ مقامی سطح پر لاکھوں ڈالر، عوامی ٹرانزٹ، آبی نظام اور براڈ کاخس نیٹ ورک فراہم کرتا ہے. ایک ہی ہائی وے توسیع یا نئے سرے سے چلنے والی لائن منصوبہ کسی علاقے کی ملکیت، مالیہ اور کاروباری سہولیات کو قابلِ توجہ بنا سکتا ہے جبکہ مقامی معیشتی ترقیاتی قوانین میں یہ براہ راست کام اور عوامی طور پر ترقی کے لیے مخصوص،
عوامی صحت اور صحت کی دیکھبھال کا رسائی
لوئرس صحت کی سہولیات جیسے پروگراموں اور بچوں کی صحت کی انشورنس پروگرام (CUC) کے لیے ligities کا تعین کرتا ہے جو لاکھوں آمدنی والے خاندانوں کو کنٹرول کرتا ہے ، سٹی قوانین انشورنس مارکیٹوں کو کنٹرول کرتا ہے ، خاص خدمات کے لئے بھی کرتا ہے (جیسے کہ ذہنی علاج یا سوئی متبادلات) ، اور سوئی کے متبادل پروگرام جیسے عوامی صحت کے لئے صحت کے شعبے میں آپریشنز کی ضرورت ہوتی ہے ۔
تعلیم اور سکول
اسکول فنڈ کے فارمولے اکثر ریاست کے قانون میں لکھے جاتے ہیں، سرمایہ دار اور غریب صوبوں کے درمیان وسیع پیمانے پر تقسیم کیے جاتے ہیں۔
ماحولیاتی اور ملکی استعمال
صاف ایئر ایکٹ اور صاف پانی ایکٹ، دونوں وفاقی قوانین، کم از کم ماحولیاتی معیارات کو قائم کرنا چاہیے جو مقامی حکومتوں کو مل جائیں. اسٹیٹ قانون ساز اسمبلیوں کو قابل تجدید توانائی کے فرائض، پشاور کے استعمال کے قوانین عبور کرتی ہے. مقامی زوننگ بورڈز اور منصوبہ بندی کمیشن استعمال کرنے کے لیے ریاست کے استعمال، قابل استعمال، قابل استعمال اور تاریخی یا تاریخی علاقوں کو بچانے کے لیے قانون استعمال کرتی ہے.
عوامی حفاظتی اور مجرمانہ انصاف
پولیس ، عدالتوں اور جیلوں کے لئے رقمی رقمیں مقرر کرتی ہیں ۔ ریاست کی سطح پر اصلاح ، ضمانتی اصلاحات اور قانونی طور پر بعض ادویات کے اہم نتائج ہوتے ہیں ۔ مقامی قوانین میں شکایتیں ، غیر قانونی اور حکومتی خصوصیات کے مطابق قانون نافذ کرنا ۔
کون شاپنگ کرتا ہے ؟
قانون سازی کے عمل کو سمجھنے کا مطلب یہ بھی ہے کہ وہ کرداروں کی وسیع صفوں کو پہچاننے کے ساتھ ساتھ اس پر اثرانداز ہونے والے کردار کو بھی اکثر ایک بیل تک پہنچنے سے پہلے۔ یہ شامل ہیں:
- ایل ٹی وی اہلکار اور ان کے سٹاف، جو ڈرافٹ اور چرواہے بلے بازی کرتے ہیں۔
- لوببیس[1]]] کارپوریشنوں، تجارتی شراکتوں، اتحادیوں یا غیر منافع بخش تنظیموں کی نمائندگی کرتا ہے جو معلومات اور ابلاغ فراہم کرتے ہیں۔
- غیر فعال ادارے جو قوانین کو عمل میں لاتے ہیں اور اکثر دوبارہ تبدیل کرنے کی تجویز دیتے ہیں۔
- Advocacy گروہ اور ہراساں تنظیموں جو عوامی حمایت یا مخالفت کو جاری رکھتی ہیں۔
- ] میڈیا] ایسے رسائل جن میں عوامی شعور کی تشکیل اور آئین کی تشکیل کی گئی ہو۔
- [1] بے روزگار شہریوں جو خطوط لکھ کر آتے ہیں، سماعت کرتے ہیں یا مہم چلاتے ہیں۔
( امثال ۱۳ : ۱۱ ) اکثر لوگوں کو حقیقتوں کو نظرانداز کرنے والے قانوناُلعمل یا پیشہ ورانہ زندگی میں کامیاب ہونے کا سامنا ہوتا ہے ۔
شہر کے باشندے کیسے مؤثر طریقے سے کام کر سکتے ہیں
قانون سازی کے عمل میں فعال حصہ صرف ہر دو یا چار سال کے بعد ووٹ ڈالنے تک محدود نہیں ہے ۔
انتخابی اِختیاروں سے رابطہ کرنا
ایک اچھی تحریر ای میل، فون کال یا ان کے سٹاف سے ملنے والے ملاقات میں ایک اہم فرق ہو سکتا ہے جب وہ اداکاروں سے رابطہ کر کے مخصوص نمبر پر کام کر سکتا ہے، یہ واضح طور پر آپ یا آپ کی کمیونٹی کے بارے میں معلومات حاصل کرنے میں مدد کرے گا، ذاتی کہانیاں مخصوص وزن پر مشتمل ہوتی ہیں --ایک ہی دلی جذباتی تبدیلی قانون کے اثر کے بارے میں۔
عوامی سننے والے سنیوں میں آزمائش
اکثر کمیٹیوں میں ایسے لوگ ہوتے ہیں جن کے پاس عوام کا کوئی بھی فرد بول سکتا ہے ۔
ٹاؤن ہالوں اور فورمز میں شرکت
ان واقعات اور معلومات سے واقف سوالات پر باتچیت کرنے سے متعلق بیشتر قانوندان اکثر عوامی فکروں کے بارے میں معلومات حاصل کرتے ہیں ۔
اتحاد یا فورمنگ ایڈوکی گروپز میں شامل ہیں۔
انفرادی آوازیں مضبوط ہوتی ہیں جب مل کر کسی قومی تنظیم کا ایک مقامی باب شامل کرنا -- جیسے لیگ آف خواتین وووٹرس، سیئرا کلب یا والدین کی مشترکہ شراکت۔ پروائڈز وسائل، تناسب اور اجتماعی طور پر قابل ذکر قوت۔ محدود نمائندگی کے ساتھ ساتھ شہریوں کو سماجی میڈیا، درخواستوں اور مقامی میڈیا کو ترقی دینے کے لیے اپنی ہی مصنوعات بنا سکتے ہیں۔
تمام انتخابات میں ووٹ ڈالنا
انتخابات حتمی طور پر ہونے والے انتخابات ہیں. جبکہ صدارتی انتخابات میں سب سے زیادہ توجہ، ریاست قانون ساز اور مقامی انتخابات اکثر کمیونٹی معاملات پر براہ راست اثر ڈالتے ہیں۔اسکول بورڈ ریس، شہری کونسل انتخابات اور رجسٹریشن ریفرنڈم کی پالیسیوں کا تعین کرتے ہیں ان ٹیکسوں، اسکول کیوریکوٹ اور مقامی زمین استعمال میں ووٹ دینے والے لوگوں کی تعداد کم ہو سکتی ہے۔
کنول
قانون سازی کا عمل بعید تر نہیں بلکہ وہ ہے جس کے ذریعے ایک کمیونٹی کی اقدار، ضروریات اور ترجیحات کو روز مرہ کے لیے اصولوں میں شامل کیا جاتا ہے. مقامی لائبریریوں کے فنڈ سے لے کر مقامی معاملات کے لیے معلومات کے حصول تک،
مزید پڑھیے: USA.gov – کیسے قوانین وضع کیے گئے [FLT]. [3] کانگریس. قانون سازی کے لیے قابل ذکر ہدایات تفصیلی اور قابل رسائی ہدایت[FLT] [LFLGLGL]] مقامی سطح مرتفعولیشنل کونسل [[TLFLFLGLGLT]]][TTLTTTTTTTTT]]]]]]] کی طرف سے فراہم کی گئی ہے۔