Table of Contents
ہندوستانی شہری سروس (IC) برطانوی ہندوستان کی انتظامی پشتون تھی. یہ ایک چھوٹا، ایلیٹ کراس تھا، جس نے سینکڑوں ملین کی تعداد میں حکومت کی، یہ ایک ہی تھی.
ابتدا اور تاریخی ارتقا
انڈین شہری سروس کی جڑیں ایسٹ انڈیا کمپنی کے انتظامی مشینوں میں ہوتی ہیں. اپنے ابتدائی سالوں میں کمپنی نے تاجروں، فوجیوں اور مہم چلانے والوں پر اعتماد کیا کہ وہ بھارت میں اپنے معاملات کو چلانے کے لئے اکثر رسمی تربیت حاصل کرتے تھے اور خود کشی کی طرف مائل تھے. 1773ء اور پٹنہ کے بھارت ایکٹ کے تحت رجسٹریشنل نگرانی اور ان کی خلاف ورزیوں کو شروع کیا گیا تھا، تاہم 1833ء کے دستور کے مطابق، جس میں پہلی بار بھارتیوں نے جنگ کے بارے میں یہ فیصلہ کیا تھا کہ وہ ایک منصفانہ جائزہ میں
ہندوستانی شہری سروس کے لئے پہلا مقابلہ 1855ء میں لندن میں منعقد ہوا، نئی تخلیق کردہ شہری سروس کمیشن کے زیر انتظام یہ نظام سرپرستی پر مبنی تقرریوں سے مربوط تھا، جانچ سیگلبس 18 تا 23 سال تک کلاسک، تاریخ، قانون اور سیاسی معیشت پر حاوی رہا۔اس وقت کی عمر کو جان بوجھ کر آکسفورڈ اور آکسفورڈ یونیورسٹیوں سے تعلیم یافتہ، برطانوی اور برطانوی تنظیموں کے لیے قابل اعتماد اور انتہائی مقبول ادبی نظام کو متعارف کرایا گیا، یہ سب سے پہلے بھارتی نیشنل کانگریس کے بھائی، 1864ء میں قائم کیا گیا تھا۔
فولاد کی تیاری اور تربیت : سٹیل فریمنگ کرنے کیلئے تیار
آئی سی سی سی سی کے لیے انتخابی عمل ناگزیر تھا. صرف چند طالبان کو ہی منتخب کیا گیا تھا، 1858ء تک ہیلبری کالج میں مزید تربیت حاصل کی اور بعد میں آکسفورڈ، کیمبرج اور ہندوستانی یونیورسٹی میں بھی تعلیم حاصل کی۔
اپنے جائزے اور تکمیل کے بعد ، ریکٹروں کو بھارت بھیجا گیا جہاں وہ ڈسٹرکٹ انتظامیہ ، آمدنی نظام اور مقامی رسومات میں مزید تربیت حاصل کرتے تھے ۔
[1] ہندوستانی طالبان کو نظامی امتیاز کا سامنا کرنا پڑا. [1] انھیں لندن میں جانچنے کے لئے لازمی تھا، ایک بھاری اور لاجستی کوشش کی گئی. جو لوگ اکثر کامیاب ہوئے، وہ برابر کام کرنے کے لئے کم اعزازات ادا کیے گئے، اور ان رکاوٹوں کے باوجود، ان میں سے ایک چھوٹی سی تعداد میں شامل ہو گیا،
کردار اور اصلاح
برطانوی ہند کے 250 صوبوں میں سے ہر ایک ایک ایک آئی سی ایس افسر کے زیرِاختیار تھا جو ایگزیکٹو ، آمدنی اور عدالتی اختیارات کو ملاتی تھی ۔ یہ مرکز ایک وفاقی منصوبہ انتخاب تھا ، جسے تیز رفتار اور غیر فعال اور محدود رابطے کے ساتھ منسلک علاقوں پر مشتمل تھا ۔
آزادی جمع کرنے اور لینڈ انتظامیہ
ڈسٹرکٹ آفیسر کا بنیادی فرض زمین کی آمدنی کا مجموعہ تھا جس نے ریاست کی معیشت کا بنیادی ڈھانچہ تشکیل دیا تھا ۔ تین اہم زمینوں کی آمدنیوں کا نظام — بنگالی میں مستقل نظام ( 1793) ، شمالی ہندوستان میں ریاوتوواری نظام — اور شمالی ہند میں قائم کردہ نظام — کے تحت قائم کردہ نظام کوربری اور منظم کیا گیا ۔
یہ نظام بنیادی طور پر زمین کی ملکیت، دسیوں کے نمونے اور زرعی طرز عمل پورے بھارت میں پھیلا ہوا تھا۔ [1] زمین کے تفصیلی سروے، مٹی کی پیداوار اور فصل کی پیداوار کا تجزیہ، آمدنی کی کمی اور ادائیگی کا تخمینہ تھا. یہ ایک پیچیدہ، محنت کشانہ اور اکثر اوقات کے ذریعے، ملک کے اندر عدم استحکام کے لیے قید و بند کرنے کے اسباب تھے،
قانون اور حکم اور عدالتی سرگرمیاں
ہر آئی سی سی افسر نے مجسٹریٹ کے طور پر کام کیا، بڑے پیمانے پر جرائم اور شہری انصاف پر اختیارات کو ڈسٹرکٹ سطح پر نافذ کیا. 1860ء کے بھارتی پینل کوڈ کا کوڈ، 1861ء کے بھارتی ثبوت قانون کے تحت ایک یکم قانونی فریم ورک بنایا گیا تھا. ICS مجسٹریٹ نے جرائم، مقدمات، جانچ پڑتال اور عدالتوں کو ختم کرنے کے لیے ذمہ داری دی تھی. [0] پولیس کے اس عمل کو قانونی اختیارات، لیکن ضروری طور پر غیر ضروری طور پر کنٹرول کرنے کے لیے ضروری تھا کہ [1]
اس بل نے برطانوی عدالت میں برطانوی حکومت کو مجرمانہ معاملات میں یورپی معاملات کی جانچ کرنے کی تجویز پیش کی تھی جس میں بہت سے برطانوی افسران بھی شامل تھے، جن پر الزام لگایا گیا کہ یہ سفید فاموں کے اختیارات اور اختیارات کو کمزور کرنے کی اجازت دے رہا ہے،
عوامی کام اور نجات
آئی سی سی سی افسران نے وسیع پیمانے پر عوامی کام کیے جن میں سڑکوں کی تعمیر اور دیکھ بھال، پلوں، کنال، آبی نظام، ریلوے، ٹیلیگراف لائن اور عوامی عمارتوں کی نقل و حرکت کے لیے ضروری تھے، فوج کی نقل و حمل اور خام مال و اسباب کے انتظام کے لیے بہت سے افسران نے ان ترقیاتی سرگرمیوں میں بڑی فخر محسوس کیا، جس سے انہوں نے برطانوی حکمرانی کے فوائد حاصل کیے۔
تاہم ، قحط کی صورت میں آئی سی سی سی سی کا ریکارڈ بہت متضاد اور متضاد ہے . 1866 کے اووریسا کا ایک بڑا قتل۔ 1899-1000 کے ہندوستانی نژاد لوگوں کو اکثر ناکام ، غیر متوقع معاشی اور ناقابل استعمال قرار دیا گیا ۔
آئی سی ایس اور انڈین اکنامکس
ہندوستانی شہری خدمت کا مرکزی ذریعہ تھا جس کے تحت آئی سی ایس افسروں نے جمع کئے جانے والے محصولات — زمین ، نمک ، اپئم ، رسومات اور دیگر ذرائع — برطانوی ہندوستانی فوج ، انتظامی اداروں اور اسکی تعمیر کو بھی برطانیہ میں ” گھریلو جرائم “ کے طور پر ختم کر دیا گیا تھا ۔
آئی سی سی سی کی طرف سے کیے گئے معاشی پالیسیوں کو برطانوی مفادات کی خدمت کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔Tarif پالیسیاں برطانوی صنعت کو بہت زیادہ منافع بخشتی تھیں، ہندوستانی صنعت کو زیر استعمال کرتی تھیں، رپرنسی کی شرحیں برطانوی برآمدات اور سرمایہ کاروں کو فائدہ پہنچانے کے لیے استعمال کی گئی تھیں ۔
شناختی کارڈ
انڈین شہری سروس نے کئی قابل ذکر شخصیات پیدا کیں جن کے کیریئر میں برطانوی اور انڈین دونوں نے اس ادارے کی پیچیدہ شخصیات کو روشناس کرایا۔ برطانوی افسران میں سر جان لارنس نے جو 1857ء کی بغاوت کے بعد پنجاب کے چیف کمشنر اور بعد میں ویو کی حیثیت سے کام کیا تھا، سر ہنری لارنس کی قیادت میں ایک کلیدی شخصیت تھے، لیکن اس کے بھائی نے سری سخت بھوک ہڑتال کی، اس کے باوجود، سر آرتھر کی پالیسیوں پر تنقید کی ہے، لندن میں سریڈر سیریز اور بھارت کے افسر تھے۔
بھارتی افسران جنھیں شہرت تک پہنچی ان میں ساتھیندرناتھ ٹیگور شامل ہیں، جنہوں نے 1864ء میں نسلی رکاوٹ کو توڑ دیا. سر ایس آر داس اور سر بی این راؤ ان چیف جسٹس تھے جنہوں نے قائم کردہ ڈرافٹ میں اہم کردار ادا کیا. وی پی مینن آزادی کے بعد سر پی راماساوا اور بھارتی سیاست دان تھے، میں اکثر بھارتی ریاست کے وزیر اعظم تھے، میں نے اپنی اصلاح کے لیے ان کی اصلاح کے لیے اہم مشیروں کا استعمال کیا تھا۔
آئی سی ایس اور آزادی تحریک
انڈین شہری سروس اور آزادی کی جدوجہد کے درمیان میں تعلق بہت حد تک بڑھ گیا تھا ایک طرف آئی سی ایس سی وہ ذریعہ تھا جس کے ذریعے برطانویوں نے تنازعات، قیدیوں کو قید کیا اور رہا کیا. بل گنگادھر تیلا، مہاتما گاندھی اور جواہر لعل نہرو جیسے رہنماؤں کو گرفتار کرکے پریڈ کیا گیا تھا.
دوسری طرف انڈین آئی سی ایس کے متعدد افسران خفیہ طور پر قومی وجہ کے رہنماؤں کے ساتھ تعلقات قائم کیے۔کچھ نے انڈین نیشنل کانگریس کے لیڈروں سے وابستہ رہے۔اور ریٹائرمنٹ کے بعد سیاست میں داخل ہوئے اور 1919ء کی غیر جماعتی حکومت میں شمولیت اختیار کی ۔
انڈین انتظامی سروس کے لیے فیصل لین اور عبوری منتقلی
دوسری عالمی جنگ کے خاتمے اور آزادی کی آمد نے 1947ء میں ہندوستانی شہری سروس کے ٹرمینل کا مرحلہ نشان لگایا. برطانیہ میں مزدور حکومت نے ہندوستانی آزادی کے ساتھ کیا اور آئی سی ایس کو 1946-194 کے دوران زخمی کیا گیا. بہت سے برطانوی افسران ریٹائرڈ یا ترک بھارت نے قائم کیا جبکہ ہندوستانی افسران نے 312ء کے آرٹیکل کے تحت قائم کیا تھا.
یہ عبوری عمل نہیں تھا. تقسیم ہند نے بہت سے انتظامی تنازعات پیدا کیے تھے، جیسا کہ آئی سی ایس اور آئی ایس افسروں کو بھارت اور پاکستان کی نئی ریاستوں کے درمیان منتقل کرنے پر مجبور کیا گیا، اکثر خطرناک حالات میں آئی ایس آئی کی میراث، ڈسٹرکٹ ذمہ داریوں کے مستقل مرکزی حصے میں ظاہر ہوتی ہے،
تاریخی اور تاریخی اُصول
انڈین شہری سروس کے وارثوں کی بابت تفصیلات ” شاہی فریم “ کی وضاحت ، برطانوی حکام کی مقبول بیانکردہ بیان ، لارڈ لائیڈ جیسے کہ بعد میں آئی ایسایس کے کردار کو مستحکم کرنے ، بدعنوانی کو روکنے اور ان کی کارکردگی کو روکنے میں معاون ثابت کرنے کیلئے استعمال کی گئی تھی ۔
اس نظریہ کی کرنیں غالب اور برقرار رہی ہیں. علما نے آئی ایس سی کی طرف سے تصوف، برآمد اور نسلی امتیازی نوعیت کو نمایاں کیا ہے.
جدید اسالیب نے زیادہ تر غیر جانبدارانہ تجزیے دریافت کیے ہیں. آئی سی سی ایس کے لوگ ایک کثیر التعداد نظریے نہیں تھے. انفرادی افسروں نے مضبوط اتھارٹیوں سے لے کر اصلاحی سلوک کرنے والوں کی طرف سے،
اس مضمون میں استعمال ہونے والے بیرونی ذرائع مزید سیاق و سباق فراہم کرتے ہیں. آئی ایس سی سی کی تاریخ اور ساخت کے لیے بھارتی شہری سروس پر وکیپیڈیا کا اندراج . [FLT]. [FLT] پر مشتمل ایک مضمون پیش کرتا ہے. [FL:2].BEC. [foL:T].BE.foL.]. [T.fography:T.]]] کی طرف سے جاری کردہ نیشنل سسٹمز کے لیے فراہم کردہ ایک فہرست ہے. [3]
کنول
ہندوستانی شہری سروس انیسویں اور بیسویں صدی کے طاقتور ترین اور با اثر انتظامی اداروں میں سے ایک تھی یہ ایک ایسا ذریعہ تھا جس کے ذریعے برطانوی راج کے زیر انتظام تھا اور مال ہندوستان کے زیر انتظام تھا تقریباً سو سالوں تک اس نے مالیہ کو نکال دیا تھا. آئی ایس سی نے ہندوستان کے انتظامی ڈھانچے، قانونی نظام اور معاشی نظام پر ایک منصوبہ چھوڑ دیا تھا، اس کی ذمہ داری پیچیدہ اور منظم اور منظم تھی، مگر ہندوستانی نظام کے تحت اس کے وسیع پیمانے پر اس کی طاقت اور اس کے نفاذ و توسیعی نظام کو ختم کرنا ضروری نہیں ہے، بلکہ ہندوستان کے مختلف ادوار میں اس کے لیے ایک جدید دور کے لیے ایک وسیع اور وسیع تر چیلنجز اور جمہوری نظام کو نافذ کرنا ہے۔