Table of Contents
Founds of Congress: کیسے امریکی حکومت فکشنز کا رکن بن جاتی ہے۔
ریاستہائے متحدہ مجلس عمل وفاقی حکومت کی قانون ساز شاخ کے طور پر قائم ہے، ایک جسم جو قوانین بنانے، امریکی قوم کی نمائندگی کرنے اور ایگزیکٹو برانچ کی نگرانی فراہم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے.
کانگریس کا محکمہ
کانگریس دو الگ الگ زمروں میں تقسیم ہے: ہاؤس آف ری ایکٹر اور سینیٹ۔ یہ بی سی سی سی کیوبیک کی تنظیم کے دوران میں قائم ہونے والی وسیع اور چھوٹی ریاستوں کے درمیان ایک وفاقی مصالحت تھی، گھر آبادی پر مبنی لوگوں کی نمائندگی کرتا ہے جبکہ سینیٹ ہر ریاست کو برابر نمائندگی دیتا ہے یہ دوا انتظامیہ کہ دونوں آبادیوں اور ریاستوں کو قانون ساز اسمبلی میں عزت دی جاتی ہے۔
نمائندگان کا گھر
ہاؤس آف رجسٹریشن اس وقت 435 ووٹ حاصل کر رہے ہیں، ہر ایک کی خدمت کر رہا ہے دو سال کی مدت.
سینیٹ
سینیٹ 100 ارکان پر مشتمل ہے، اس میں ہر ریاست کے بغیر نمائندگی کرنے والے دو سینیٹروں کے ساتھ. سینیٹروں نے چھ سال کی مدت میں حصہ لیا.
بِلاوجہ حالات
اس لازمی قوتیں صدر کو بھیجنے سے پہلے ہی دونوں کمرے کو ایک دوسرے کے پاس بھیجنی چاہئیں اور کسی بھی کمرے کو قانون سازی کے عمل کو قانونی طور پر منظم کرنے سے روک سکتی ہیں ۔گھر اور سینیٹ نے ان کے مختلف سائز اور ذمہ داریاں کی عکاسی کرنے والے قوانین اور ذمہ داریوں کو سمجھنے کے لیے کلیدی بصیرت کو برقرار رکھا ہے۔
جائزے میں قانونسازی
قانون سازی کے لیے قانون سے قانون تک جانے والی بل کا سفر طویل اور موقف ہے اس عمل کا مقصد یہ ہے کہ قانون سازی کو احتیاط سے جانچے، بحث و مباحثہ اور اصلاح کو یقینی بنایا جائے۔جبکہ راہ میں بیل کی نوعیت اور سیاسی موسم پر مختلف انحصار کر سکتا ہے، قانون کے عام مراحل برقرار رہتے ہیں۔
اندراج اور حوالہ جات
کوئی بھی ممبر اسمبلی کسی بل متعارف کر سکتا ہے. گھر میں، ایک ممبر والی جگہ "کمار" کو کر سکتا ہے. سینیٹ میں، ایک سینیٹر صرف اس بل کو میز پر اعلان کرتا ہے. جب آپ نے اس کے موضوع پر عمل کیا،
کمیٹی کا عمل
کمیٹی جس میں قانون کی بڑی اکثریتی کام ہوتا ہے، ایک کمیٹی ماہرین، سرکاری اہلکاروں اور کندھوں کی طرف سے شہادت جمع کرنے کے لیے ہے. سماعت کے بعد کمیٹی کو ایک ٹکٹ پر جمع کیا جاتا ہے تاکہ وہ بل کو منظور کرے. اگر کمیٹی کو اس کی رپورٹ کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ اس کی وضاحت کی گئی تو اس کا مقصد یہ ہے کہ کمیٹی کی طرف سے انتظام کیا جائے،
اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے . . .
جب کمیٹی سے ایک بلے باز کی اطلاع دی جاتی ہے تو اس کے متعلقہ کمرے کے فرش پر یہ غور و فکر کے لیے حرکت کرتا ہے۔ گھر اور سینیٹ کے معاملات میں فرق فرق ہوتا ہے.
مایوسی کا خاتمہ
اگر ہاؤس اور سینیٹ مختلف ورژنز کو اسی بلے باز سے گذرتے ہیں تو اس کے لیے اس بل کو صدر کے پاس بھیجنے سے پہلے اختلافات حل کرنا ضروری ہے یہ اکثر ایک کانفرنس کمیٹی کے ذریعے انجام پاتی ہے، دونوں کمروں سے ارکان کا ایک عارضی پینل ایک مصالحتی نسخہ تیار کرتا ہے جسے بعد میں ہاؤس اور سینیٹ دونوں سے منظور کیا جا سکتا ہے۔
صدارتی عمل
ایک بار جب دونوں کمرے ایک جیسے قانون منظور کر لیتے ہیں، بل صدر کو پیش کیا جاتا ہے. صدر کے پاس کئی اختیارات ہیں. صدر کو دستخط کر سکتے ہیں.
کمیٹی سسٹم
کمیٹیوں کو اکثر "عمل کی تقسیم" کہا جاتا ہے اور اچھی وجہ سے قانون کی تقسیم۔ ہر فرد کے لیے ایک ماہر اور پیچیدہ ہوتا ہے کیونکہ کمیٹیوں کو یہ اختیار نہیں ہوتا کہ وہ منظم طریقے سے کام کریں، جس میں مخصوص پالیسیاں ہیں، جو قائم ہیں، منتخب ہوں اور خاص طور پر کمیٹیوں کی طرف سے
کانگریس کی طاقتیں اور بحالی
آئین کانگریس کو ایک وسیع دائرہ اختیار فراہم کرتا ہے جو اسے وفاقی حکومت کے بنیادی قانون سازی کے ادارے کے طور پر کام کرنے کے قابل بناتا ہے۔ان اختیارات کو آرٹیکل I، سیکشن 8 میں شمار کیا گیا ہے اور وقت کے ساتھ ساتھ وضاحت اور مشق کے ذریعے توسیع کی گئی ہے. کانگریس کی ذمہ داریاں محض قوانین سے زیادہ دور تک محدود ہیں۔
قانونسازی
کانگریس کا بنیادی کام قانون بنانا ہے۔ کانگریس کو اختیار ہے کہ وہ قانون سازی، تجارت، دفاع، امیگریشن، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے لیے وسیع موضوعات پر قانون سازی کرے، جس میں "ضروری اور مناسب" کانگریس کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ اپنے شمار کنندگان کو پورا کرنے کے لیے ضروری قوانین جاری کریں
برانچ کی ترقیپسندانہ خدمت
کانگریس کو ایگزیکٹو برانچ کی نگرانی اور اس بات کا یقین دلایا گیا ہے کہ قوانین وفاداری سے عمل درآمد کیے جا رہے ہیں۔اس میں کمیٹی کی سماعت، تحقیقات اور شہادت کے لئے درخواست شامل ہے. کانگریس نگرانی کو باطل، دھوکا اور بدعنوانی کو وفاقی اداروں کے اندر چھپا سکتا ہے. گورنمنٹ اکاؤنٹنگ آفس (GO)، ایک آزاد ادارہ جو کہ کانگریس کے لیے کام کرتا ہے،
بجٹ اختیار
بورڈ کی طاقت کانگریس کے سب سے اہم آلات میں سے ایک ہے.
معقول اور قابلِقبول
سینیٹ کو صدارتی تقرریوں اور عہدوں پر مشورے اور منظوری فراہم کرنے کی واحد اختیار حاصل ہے. صدر نے کابنیٹ سیکرٹری، فیڈرل جج، ایلچی اور سپریم کورٹ جیسے پوزیشنوں کو نامزد کیا ہے. یہ قرارداد سینیٹ کے حوالے کی گئی نہیں،
اختیار
کانگریس کو غیر جانبدارانہ اور وفاقی اہلکاروں سمیت ہٹانے کا اختیار حاصل ہے، بشمول صدر، نائب صدر اور جج۔ ہاؤس کو صرف غیر منظم الزامات کا اختیار ہے، جو کہ ایک سادہ اکثریتی ووٹ ہے. پھر ہاؤس میں ایک مقدمے کا فیصلہ کرنا ہے.
چیک اور توازن
کانگریس علیحدگی میں کام نہیں کرتا .کے دور میں Constitution ایک ایسا نظام قائم کرتا ہے جس میں حکومت کی ہر شاخ دوسروں کے اقتدار کو محدود کر سکتی ہے. کانگریس کی نگرانی کے ذریعے ایگزیکٹو برانچ کا چیک کرتا ہے،
نمائندہ اور انتخابات
دستور کے مطابق قرارداد کے ارکان جو حکومت کے لیے سب سے زیادہ رُخ منتخب ہوئے وہ ہر دو سال بعد منتخب کیے جاتے ہیں، یعنی گھر کے ارکان کو عوامی رائے دہی میں تبدیلی کے لیے سخت حساس بناتے ہیں. سینیٹرز اب بھی تمام تر شرائط کے لیے جوابدہ ہیں، جو کہ سرخ پوشوں کے بعد بھی لاگو ہوتی ہیں،
جدید مشکلات اور اصلاح
کانگریس کو جدید دور میں کئی اہم چیلنجز کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔پارتسن پولرائزیشن نے قانون کو تیزی سے عبور کرنا مشکل بنا دیا، اور پارٹی کی روک تھام کے لئے،
کانگریس امریکی حکومت کے قیام کا بنیادی ادارہ ہے اس کی ترکیب، طریقہ کار اور اختیارات ہر امریکی زندگی پر اثر انداز ہونے والی پالیسیوں کو تشکیل دیتے ہیں۔