کیسے نمائندگان کے گھر قوانین بناتے ہیں: سادہ حقائق سب کو جاننا چاہیے۔

بیت المال اور اس کا قانون سازی کا اختیار سمجھ کر

ہاؤس آف نمائندگان امریکا کانگریس کے دو زمروں میں سے ایک کے طور پر قائم ہے اور امریکی جمہوریہ کے ایک بنیادی ستون کے طور پر خدمت انجام دے رہا ہے۔جیسے کہ قانون ساز ادارہ لوگوں کے قریب ہے، ہر دو سال کے قریب ارکان کے ساتھ، گھر کے افراد کو تخلیق کرنے، ان قوانین کو عبور کرنے میں ایک غیر ضروری کردار ادا کرتے ہیں جو ہماری قوم کو منظم کرنے میں لگے اور ان سے گذرتے ہیں، یہ سمجھنا کہ کس طرح ہر شہری کے لیے ضروری ہے کہ وہ حکومت کے قوانین کو کیسے نافذ کر سکتے ہیں اور ان کے قوانین کو کیسے اثر انداز میں اثر انداز کر سکتے ہیں۔

آئین کے ارکان نے ہاؤس آف ری ایکٹر کو لوگوں کی مرضی کے لئے سب سے زیادہ جوابی‌عمل دکھانے کا منصوبہ بنایا ۔435 ارکان کے ساتھ تمام 50 ریاستوں میں مختلف نظریات اور علاقائی فکروں کو قومی قانون سازی کے لیے پیش کرتے ہیں ۔اس ادارے کو یہ یقین دلایا جاتا ہے کہ مقامی معاملات اور ضمنی قانون سازی کے لیے براہ راست ضرورت ہے ، ہاؤس کو مرکزی طور پر تنقیدی نمائندہ جمہوریت بنانا چاہیے۔

ایوان نمائندگان میں قانون سازی کا عمل پیچیدہ اور محتاط دونوں طرح سے ہوتا ہے، جس میں کئی مراحل پر تنقید، بحث اور ووٹ کے ساتھ ساتھ۔ ایک بل کو اپنی آخری منزل تک داخلہ دینا، ہر مرحلہ اہم مقاصد کو پورا کرنا، تجویز کردہ قانون کی مکمل جانچ کرنا، عوام میں ترمیم اور ماہرانہ شہادت کے مواقع فراہم کرنا اور آخر میں فیصلہ کرنا کہ آیا کوئی تجویز قانون بننے کے لیے کافی ہے۔

ہاؤس قانون سازی کے اختیارات کا ایک آئینی فاؤنڈیشن

ریاستہائے متحدہ امریکا کی آئین میں قانون سازی کے عمل میں مخصوص اور اہم اختیارات فراہم کیے گئے ہیں۔ارٹیکل آئی 1 محکمہ جات میں یہ قانون نافذ کیا گیا ہے کہ تمام قانون ساز اختیارات کانگریس میں نافذ کیے گئے ہیں جو سینیٹ اور ہاؤس آف نمائندگان پر مشتمل ہیں یہ بین الاقوامی ادارہ خود قانون ساز شاخ کے اندر چیک اور توازن قائم کرنے کا نظام بناتا ہے، دونوں خانوں کو صدر کے سامنے پیش کرنے سے پہلے متفق ہونے کا مطالبہ کرتا ہے۔

عام طور پر ، آمدنی کیلئے جمع ہونے والے تمام اخراجات کو پورا کرنے کیلئے فریمرز کے اس عقیدے کی عکاسی کرنی چاہئے کہ عام طور پر لوگ لوگوں کو براہِ‌راست جوابدہ ہونا چاہئے ۔

آمدنی کے اخراجات کے علاوہ ہاؤس کے پاس سینیٹ کے پاس مساوی اختیار ہوتا ہے کہ وہ عملی طور پر وفاقی حکومت کے قائم کردہ اختیارات کے اندر کسی بھی موضوع پر قانون نافذ کرے۔اس میں تجارت، دفاع، امیگریشن، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، ماحولیاتی تحفظ اور بے شمار دیگر شعبوں میں بھی اہم نگرانی کی ذمہ داریوں کا حامل ہوتا ہے، یہ بات بھی کہ یہ قانون کیسے نافذ کیا جاتا ہے اور سرکاری ادارے کیسے کام کرتے ہیں۔

بیت‌اُلعین میں بیل کیسے داخل ہو رہے ہیں

جب کوئی شخص کسی بلے باز کی طرفداری کرتا ہے تو اُسے قانون میں کوئی بھی قانون منظور نہیں ہوتا ۔

بل متعارف کرانے کے لیے، ایک ہاؤس ممبر کسی جسمانی یا الیکٹرانک سیریز میں تجویز کردہ قانون کو جگہ دیتا ہے، گھر کے فرش پر قائم ایک سانچہ۔ پھر بل کو "H.R" (Couse of Reformation) سے شروع ہوتا ہے جس کے بعد سے متعلقہ نمبر کا تعین کیا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر ایچ آر 1 میں پہلی بل متعارف کرایا گیا ہے۔

جب بل متعارف کرایا جائے تو ممبر بل کے بنیادی سرپرست بن جاتا ہے۔اور دوسرے ارکان قانون کے لیے اپنی حمایت ظاہر کر سکتے ہیں۔بہت سے ہم جنس پرستوں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے، خاص طور پر دونوں سیاسی پارٹیوں سے، قانون سازی کے عمل سے ترقی کے امکانات وسیع طور پر ظاہر کر سکتے ہیں اور بلے بازوں کو کئی سو بنیادوں پر منتقل کر سکتے ہیں جبکہ دوسرے بنیادی سرپرست کے پاس ہی ہوں۔

اکثر ارکان کا دفتر لیجسلی‌شن مشورہ کے ساتھ کام کرتا ہے جو سیاسی نظریات کو درست قانونی زبان میں ترجمہ کرنے میں مدد دیتا ہے ۔

گھر کی کمیٹیوں کا خراب کردار

ایک بار متعارف کرائے گئے، ان کے موضوع پر مبنی ایک یا زیادہ کمیٹیوں کو کہا جاتا ہے۔مخدم نظام حکومت ہاؤس میں قانون سازی کا انجن ہے جہاں تفتیش، تنسیخ اور اصلاح قانون کی تفصیل کا کام انجام دیتا ہے۔اس گھر میں تقریباً 20 کھڑا کمیٹییں ہیں، جن میں سے ہر ایک زراعت، مسلح خدمات، تعلیم اور تجارتی، مالیاتی خدمات، بیرونی معاملات، عدالتی، نقل و حمل اور ذرائع پر مسلط ہیں۔

ہاؤس کے مشیر، ہاؤس پارلیمنٹری سے مشورہ کرتے ہوئے طے کرتے ہیں کہ کون سی کمیٹی یا کمیٹیوں کو بل ملے گا بعض بل ایک کمیٹی کے دائرہ اختیار میں واضح طور پر گر جائیں گے جبکہ دیگر کئی کمیٹیوں کو بھی اکثریتی کمیٹیوں کے حوالے کیا جا سکتا ہے. جب قانون کے بارے میں رائے دینے میں بنیادی کمیٹی کو اختیار دیا جاتا ہے تو ایک کو بنیادی کمیٹی قرار دیا جاتا ہے۔

کمیٹی کا جائزہ اور سننے والے

کمیٹی کے اندر اکثر بل کو ایک ذیلی تقسیم کا درجہ دیا جاتا ہے جسے قانون کی طرف سے مخصوص معاملے میں اندراج شدہ رائے شماری کے لیے مخصوص کر دیا جاتا ہے۔سبک کرسی فیصلہ کرتی ہے کہ آیا اس بل پر سماعت کی جائے، جس سے ارکان معلومات جمع کرنے، ماہر گواہی حاصل کرنے اور عوامی آمدورفت حاصل کرنے کے مواقع فراہم کیے جا سکتے ہیں۔

کمیٹی کی سماعت کئی اہم کاموں میں حصہ لیتی ہے جن میں قانون سازی کے سلسلے میں مختلف نظریات کا عوامی ریکارڈ بنایا جاتا ہے، ارکان پیچیدہ پالیسی کے معاملات کو سمجھنے، سننے والوں کو اپنی فکر یا حمایت کی اجازت دے اور میڈیا کی توجہ پیدا کر سکتی ہے جو عوامی شعور اور حمایت کو فروغ دے سکتی ہے۔ایک سیشن سے سننے والے لوگ کئی ہفتوں یا خاص طور پر اہم یا متنازع قانون کے دوران کئی مہینوں تک مسلسل یا کئی باروں سے پھیل سکتے ہیں۔

سماعت کے بعد صوبائی اسمبلیوں کو ایک نشانے سیشن منعقد ہو سکتا ہے، جس کے دوران ارکان بل کی فراہمیوں اور پیشکش کی اصلاحات پر بحث کرتے ہیں۔ایمنٹس چھوٹی تکنیکی اصلاحات سے مختلف ہو سکتے ہیں تاکہ بل کے رسائی یا وسعت میں تبدیلی ہو سکے۔ہر ترمیم کے بارے میں ارکان ووٹ دیتے ہیں، پھر ووٹوں پر ووٹ دیتے ہیں، کہ بل کو آگے لایا جائے،

پوری کمیٹی کا جائزہ

اگر ذیلی کمیٹی کو بل منظور ہو جائے تو یہ غور طلب کے لیے مکمل کمیٹی کی طرف منتقل ہو سکتی ہے۔کم کمیٹی مزید سماعت کرے گی، اپنے نشانے سیشن کرے گی یا پھر بل پر ووٹ ڈال کر جسے صوبائی سطح سے حاصل کیا گیا ہے. مکمل کمیٹی نشانپ کے دوران ارکان کو دوبارہ ترمیم کے مواقع فراہم کرنے، قانون کے حقداروں پر بحث کرنے اور حتمی ورژن کو متعارف کرنے کے لیے مواقع حاصل ہوں گے جو پورے گھر کو رپورٹ کیا جائے گا۔

کمیٹیوں کو سرکاری سطح پر منظم کرنے کے لئے ایک کمیٹی کا کام کرنا چاہئے جو کہ کافی نہیں ہے ، وہ بہت ہی کم وقت میں اپنے قانون کو پورا کرتی ہے ۔

جب کوئی کمیٹی بل منظور کرتی ہے تو یہ کمیٹی رپورٹ میں قانون کے مقصد کی وضاحت، اس کی فراہمیوں کو بیان کرنا، کمیٹی کے معاملات کو بیان کرنا اور کمیٹی کے ارکان کے نظریات پیش کرنا اور اس بل کی مخالفت کرنے والے قانون ساز تاریخ کا حصہ بن جاتی ہے جسے آخر میں عدالتوں اور ایجنسیوں نے نافذ کر دیا ہو تو یہ قانون کی تعبیر کرتے وقت فیصلہ کیا جا سکتا ہے۔

گھر کی صفائی کیلئے بیلوں کو ڈیزائن کرنا

کمیٹی کی رپورٹوں کے بعد ، اسے مکمل گھر کے پاس غور کرنے کا بندوبست کرنا چاہئے ۔

ہاؤس آرڈرز کمیٹی اس عمل میں زیادہ تر بڑے قانون ساز کے لیے ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔جس کا نام اکثر "طفتی پالیسی" رکھا جاتا ہے، دستور کمیٹی ان شرائط اور شرائط کا تعین کرتی ہے جن کے تحت اخراجات خانہ کعبہ کی سطح پر بحث کی جائے گی، کمیٹی ہر بل کے لیے ایک خاص قانون کے بارے میں فیصلہ کرے گی، کہ کس طرح کی ترمیم کی جائے گی،

خصوصی قوانین کھلے ہو سکتے ہیں، کسی بھی جراثیم کی ترمیم کو پیش گوئی کرنے کی اجازت دینا؛ بند کرنا، تمام ترمیموں کو ممنوع بنانا؛ یا پھر کسی مخصوص ترمیم کو حرام کرنا جو پہلے سے طے شدہ ہو چکی ہو۔

ہاؤس سے پہلے ایک خاص قانون کے تحت ایک بل پر غور کرنا ضروری ہے، اسے پہلے خود مختاری کو خود اختیار کرنا ہوگا. آرڈر کمیٹی میں یہ قانون گھر کے فرش پر بیان کرتی ہے کہ آیا اسے منظور کرنا چاہئے، اس بحث میں شریک ارکان ایک گھنٹے کے برابر ہے،

بعض قانون ساز کمیٹی کو متبادل طریقہ کار کے ذریعے نافذ کیا جاتا ہے. غیر قانونی اخراجات کو قانون کے تحت بند کیا جا سکتا ہے، ایک ایسا عمل جس میں 40 منٹ تک بحث کی جاتی ہے، ترمیم ممنوع ہے اور عبور کے لیے دو تہائی ووٹ درکار ہوتے ہیں۔یہ طریقہ عام طور پر رائج ہے کہ اس میں وسیع پیمانے پر برفانی حل، معمولی پالیسی اصلاحات اور بلوں کے ساتھ ساتھ یادگاری تعاون کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے اُن کو یہ باتیں بتائیں کہ مَیں اُن کے ساتھ کیسے پیش آیا ہوں ۔ “

جب کوئی بل غور طلب کے لیے ہاؤس کے فرش پر پہنچتا ہے تو یہ قانون سازی کے عمل کے سب سے عوامی مرحلے میں داخل ہوتا ہے۔مسکرس مباحثہ تمام ہاؤس ارکان کو قانون کے مستحقوں پر بحث کرنے، ساتھیوں اور ضمنی اداروں کو اپنے مرتبوں کو واضح کرنے اور دوسروں کو بل کی حمایت یا مخالفت کرنے کی ترغیب دینے کا موقع فراہم کرتا ہے۔

گھر میں قانون سازی کو عام طور پر 218 کی بجائے ایک پارلیمانی منصوبہ‌سازی خیال کرتا ہے ، جس کی مدد سے گھر کو اِن انتظامیہ کے باقاعدہ گھر کی جگہ زیادہ صاف‌گوئی کے مطابق کام کرنے کی اجازت ہوتی ہے ۔

ڈیبٹ وقت کو بل کے مینیجر کنٹرول کرتے ہیں، کرسی اور درجہ بندی کمیٹی کے ارکان کو کنٹرول کرتے ہیں جو بل کو رپورٹ کرتے ہیں۔ یہ مینیجر وقت مقرر کرتے ہیں جو عام طور پر قانون کے حامیوں اور مخالفین کے درمیان وقت طے کرنا چاہتے ہیں۔ عام طور پر ارکان ایک منٹ سے کئی منٹ تک تک تک، مکمل وقت اور رائے دہی کے حصول کے لیے ارکان کی تعداد کو بولتے ہیں۔

گھر کی مرمت

اگر خصوصی قانون اصلاحات کی اجازت دیتا ہے تو ارکان فرش پر غور کرنے کے دوران میں تبدیلی کی تجویز کر سکتے ہیں ۔ ترمیم کو بل سے واپس بلا لینا چاہیے ، مطلب پہلے ہی سے اس موضوع سے متعلق ہونا چاہئے ۔

جب کسی ترمیم کی پیشکش کی جاتی ہے تو اس کی وضاحت کرنے کے پانچ منٹ ہوتے ہیں اور ایک مخالف کے پاس پانچ منٹ ہوتے ہیں اس کے خلاف بات چیت کرنے کے لئے. دوسرے ارکان وقت کی تلاش میں "آخری لفظ پر حملہ کرنے کے لئے"، جو درحقیقت ترمیم نہیں کرتا بلکہ ممبر کو پانچ منٹ تک بولنے کی اجازت دیتا ہے.

ترمیمات سادہ یا پیچیدہ، تکنیکی یا زیرک ہو سکتے ہیں بعض اصلاحات معمولی طور پر غیر واضح یا اصلاحات کرتی ہیں جبکہ کچھ بنیادی طور پر بل کی رسائی یا وسعت کو بدل دیتی ہیں۔اس میں ترمیم کے مختلف مقاصد ہو سکتے ہیں: بل کو بہتر بنانا، سیاسی اختلافات کو واضح کرنا، مشکل ووٹ لینا یا قانون کے متعلق محتاط غور و فکر کرنا۔

ترمیمی عمل خاص طور پر ایک ایسے کھلے قانون کے تحت ممکن ہے جس کے تحت لامحدود جینیاتی ترمیموں کو ممکن بنایا جا سکتا ہے ۔

نمائندگی کے گھر میں ووٹ ڈالنے والے پروڈیوس کرتے ہیں۔

ہاؤس مختلف ووٹنگ طریقوں سے استعمال کرتا ہے، معاملے کی اہمیت اور غیر ضروری ضرورت کی سطح پر انحصار کرنے کے مطابق۔ ان ووٹنگ کے طریقہ کار کو سمجھنا اس بات کی مدد کرتا ہے کہ ہاؤس کیسے فیصلے کرتا ہے اور انفرادی ارکان کی پوزیشنیں کس طرح درج کی جاتی ہیں۔

آوازیں سب سے سادہ اور تیز ترین طریقہ کار ہیں. صدارتی افسر ان لوگوں سے پوچھتا ہے کہ "نہیں" اور جو "نہیں" کہنے کے مخالف ہیں، پھر طے کرتے ہیں کہ کون سا پہلو جوابات کی مقدار پر غالب آیا ہے. آوازوں کو غیر رسمی معاملات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جہاں انجام پانے اور ارکان کو انفرادی پوزیشن دکھانے کے لیے کوئی ریکارڈر نہیں کرنا پڑتا ہے۔

اگر آواز ووٹ کا نتیجہ غیر واضح ہو یا اگر ارکان کو کوئی زیادہ سے زیادہ تعداد چاہے تو کوئی بھی فرد تقسیمی ووٹ طلب کر سکتا ہے۔ فضلی کے کھڑے میں ارکان کو کھڑا کر کے شمار کیا جاتا ہے اور پھر اس کے بعد ارکان کو شمار کیا جاتا ہے. ڈویژن ووٹوں سے اعداد و شمار کا نتیجہ نہیں ملتا مگر انفرادی ارکان کے پوزیشن ریکارڈ نہیں کیے جاتے۔

اہم معاملات کے لیے ارکان نے ایک ریکارڈ ووٹ طلب کیا، جو ہر فرد کے مرتبے کی دستاویز ہے، ہاؤس کے عملے نے ووٹوں کو ریکارڈ کیا، جس میں ارکان کو ہاؤس چیمبر میں موجود سٹیشنوں میں ووٹ ڈالنے اور ہاں کے ووٹ ڈالنے کے لیے بٹنوں کو دبا کر پیش کرنے کے لیے ووٹ ڈالنے کے لیے ووٹ ڈالنے کے بعد یا موجود ہوتے ہیں۔وٹنگ افسر 15 منٹ تک کھلی رہتی ہے، اگرچہ صدر کو یہ مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ ارکان کو فرش تک پہنچ کر ووٹ ڈالنے اور ان کے ووٹوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت دے۔

ریکارڈ کردہ ووٹوں سے کئی مقاصد کی خدمت ہوتی ہے سوائے اس سوال کے کہ وہ ہر فرد کے مرتبے کا عوامی ریکارڈ تخلیق کرتے ہیں، جس کے ضمنی ارکان، دلچسپی کے حامل گروہ اور سیاسی مخالفین کا جائزہ لے سکتے ہیں۔اس ضمنی ادارے کے ارکان کو یہ ترغیب دیتے ہیں کہ وہ کس طرح واپس گھر جائیں گے۔

اختتامی Pasage Vouncils

تمام اصلاحات پر غور کرنے اور ووٹ دینے کے بعد، کمیٹی آف دیہیات کی جانب سے اٹھ کر بل کو واپس گھر کی طرف رپورٹ کرتی ہے۔اس وقت کے ہاؤس ووٹوں کو ترمیم شدہ طور پر تبدیل کیا گیا ہے۔یہ حتمی عبوری ووٹ تقریباً ہمیشہ ریکارڈ شدہ ووٹ ہوتا ہے، جس کی وجہ سے ارکان نے حمایت کی یا مخالفت کی۔

زیادہ تر بل صرف عبور کے لیے سادہ اکثریت درکار ہوتی ہے—کم از کم 218 ووٹ اگر تمام ارکان حاضر ہوں اور ووٹ ہوں تو تاہم کچھ معاملات میں اوپراً اوپری ویٹو (دو تہائی ووٹ)، جیسے کہ ایک قرارداد ترمیم (دو تہائی ووٹ)، یا ہاؤس کے قوانین (دو تہائی ووٹ) کو پار کرنا پڑتا ہے۔

آخری عبوری ووٹ ایک بیل پر ہاؤس کے کام کی ادائیگی کی نمائندگی کرتا ہے لیکن یہ قانون سازی کے عمل کا خاتمہ نہیں ہوتا. بیت الخلاء سے گزرنے والے بل کو صدر کو صدر کو بھیجنے سے پہلے سینیٹ کی طرف سے بھی منظوری دی جانی چاہیے۔ سینیٹ بغیر ترمیم کے ہاؤس بل کو عبور کر سکتی ہے، یا اس کی جگہ قانون سازی کے ہر ایک دوسرے سے مختلف مراحل میں مختلف طور پر منتقل ہو سکتی ہے۔

کیسے ہاؤس بیل سینیٹ کے ذریعے منتقل ہوتے ہیں۔

جب خانہ بدوشی سے گزرتا ہے تو یہ غور طلب کے لیے سینیٹ کی طرف منتقل ہوتا ہے۔ سینیٹ اپنے اپنے طریقے پر غور و فکر اور قانون سازی کے لیے عمل کرتی ہے جو گھر کے طریقوں سے مختلف ہے ان اختلافات کو سمجھنے میں مدد دیتا ہے کہ قانون سازی کے عمل کو کیوں سخت کیا جاسکتا ہے اور کیوں بہت سے اخراجات جو ایک کمرے میں گزرتے ہیں، قانون سازی ناکام ہو جاتے ہیں۔

سینیٹ صرف 100 ارکان کے ساتھ چھوٹا جسم ہے اور یہ قانون کے تحت کام کرتا ہے انفرادی سینیٹرز کو انفرادی ہاؤس کے ارکان کی نسبت زیادہ اختیارات دیتا ہے۔ سینیٹ دستور عام طور پر لامحدود بحث کی اجازت دیتا ہے جب تک کہ 60 سینیٹر ووٹ نہ لیں اور اس کے اختتام پر بات چیت نہ کریں ۔اس کا مطلب ہے کہ ایک طے شدہ حدیں قانون کو قانون سازی کے ذریعے قانون سازی کر سکتی ہیں، جسے عام طور پر ایک فلوبسٹر کے طور پر، فرد کی اصلاحات کو بھی پیش کرنے کی اجازت دیتا ہے

جب سینیٹ کو کوئی ہاؤس بیسڈ بل ملتا ہے تو وہ کئی مختلف اقدامات کر سکتا ہے. سینیٹ تبدیل بغیر کسی تبدیلی کے بل سے گزر سکتا ہے، جس صورت میں وہ براہ راست صدر تک پہنچ سکتا ہے. سینیٹ براہ راست اس بل کو تبدیل کر سکتا ہے اور اسے تبدیل کر سکتا ہے.

بہت سے بلے بازوں کو کبھی سینیٹ کا خیال نہیں ملتا. سینیٹ کا قانون ساز اسمبلی کا کنٹرول ہوتا ہے، جو کہ بلوں کو فرش تک لانے کے لیے آتا ہے.

گھر اور سینیٹ کے درمیان اختلافات کو دُور کرنا

جب ہاؤس اور سینیٹ ایک ہی قانون کے مختلف نسخے عبور کرتے ہیں تو اس بل کو صدر کے پاس بھیجنے سے پہلے اختلافات حل کرنا ضروری ہے۔اس قرارداد کا تقاضا ہے کہ دونوں خانے قانون سازی سے قبل مساوی متن منظور کر لیں۔Constitution مختلف طریقوں سے اختلافی اختلافات کو حل کرنے کے لیے مختلف طریقے استعمال کرتے ہیں۔

معمولی اختلافات کے لیے، جو کمار پہلے بلے باز سے گزرے ہوں، وہ صرف دوسرے چیمبر کی طرف سے کیے گئے ترمیموں سے متفق ہو سکتا ہے. ہاؤس ایک ہاؤس بل میں سینیٹ کی ترمیم قبول کرنے کے لیے ووٹ دے سکتا ہے یا سینیٹ ایک سینیٹ بل میں ہاؤس ترمیم کے لیے منظور کر سکتا ہے. یہ داخلی رسائی اچھی طرح کام کرتا ہے جب تبدیلی تکنیکی، غیر رسمی یا دونوں کمروں کی حمایت کرتی ہے۔

مزید واضح اختلافات کے لیے، کمرے میں ترمیم واپس کر کے باہر ہو سکتے ہیں، ہر چیمبر ووٹ کے ساتھ کہ دوسرے کی تبدیلیوں کو قبول کرنا یا اپنی پوزیشن پر زور دینا. اس عمل کو بعض اوقات "منٹن پینگ" بھی کہا جاتا ہے، جب تک کہ کمرے پہنچ نہ جائیں یا یہ نتیجہ اخذ نہیں کیا جاسکتا کہ مصالحت ناممکن ہے۔

کانفرنس کمیٹیوں

ہاؤس اور سینیٹ کے درمیان اہم اختلافات کے ساتھ ساتھ کانگریس اکثر کانفرنس کمیٹی کو ایک مصالحت کے لیے مقرر کرتی ہے ۔

کانفرنس کمیٹیوں میں گھر اور سینیٹ کے فرق کو حل کرنے کے لیے آپس میں مل جاتی ہے، ان میں مصالحت زبان کو دونوں کمروں میں حمایت حاصل کرنے کے لیے کام کرتی ہے. یہ ہنگامیات پیچیدہ اور باہمی طور پر مختلف اشیاء پر کام کر سکتی ہیں، جن میں تجارتی اداروں کی ترجیحات شامل ہیں اور مختلف ارکان، اور کمرے کی ترجیحات کو یقینی بنانے کے لیے. کانفرنس کمیٹیوں میں انتہائی عقلی صلاحیت ہے کہ وہ عام طور پر خانہ بدوشی اور سینیٹ کے درمیان میں رہنے کی جگہ پر رہیں

جب مشیروں کے عہدے پر پہنچے تو وہ کانفرنس رپورٹ تیار کرتے ہیں جس میں بل کا مصالحت شدہ نسخہ اور معاہدہ بیان کی تشریح کی گئی ہے۔ کانفرنس رپورٹ دونوں خانوں کے سامنے پیش کی جاتی ہے

اگر چیمبر کانفرنس کی رپورٹ کو رد کر دے تو یہ بل ناکام ہو جاتا ہے جب تک چیمبر کوئی نئی مصالحت نہیں کر سکتا ۔

لُوط پر صدارتی عمل

ایک بار کانگریس کے دونوں کمرے ایک بیل کے مساوی نسخے منظور کر چکے ہیں، اسے صدر کو عمل کے لیے پیش کیا جاتا ہے۔اس صدر کے پاس کانگریس سے قانون حاصل کرنے پر کئی اختیارات ہیں، ہر ایک کے پاس مختلف مقاصد ہیں کہ بل قانون کیا جائے۔

صدر اس بل کو دستخط کر سکتا ہے جس سے فوری طور پر قانون بنایا جاتا ہے۔ صدارتی دستخط اکثر اوقات تقریبوں پر دستخط کیے جاتے ہیں، خاص طور پر اہم قانون کے لیے، جہاں صدر بل کی اہمیت اور دعوت دینے والے ارکان کو تقریر کر سکتا ہے، کانگریس کے پاس پہنچ کر اور دیگر جو قانون کی پاسداری میں حصہ لے رہے ہیں، یہ تقریب علامتی اور سیاسی مقاصد کی خدمت کرتے ہیں، انتظامیہ کی کامیابیوں اور نئے قانون کی تعمیر کے لیے عوامی حمایت کو نمایاں کرتے ہیں۔

صدر اسے ووٹ دے سکتا ہے، اسے کانگریس میں واپس کر سکتا ہے، اعتراض کی وضاحت کے ساتھ. ایک صدارتی ویٹو قانون بننے سے منع کرتا ہے جب تک کہ کانگریس ویٹو کو قانون بنانے سے نہیں روک سکتا.

اگر صدر دس دن تک بل پر کوئی کارروائی نہیں کرتا (تو اتوار کو نافذ کرنا)، جب کہ کانگریس سیشن میں ہے، بل صدارتی دستخط کے بغیر قانون بن جاتا ہے. یہ صدر کو قانون بننے کی اجازت دیتا ہے کہ وہ قانون بننے کی اجازت دے سکتا ہے جبکہ غیر رسمی طور پر ووٹ کے بغیر یا اختلافات کی نشان دہی کر سکتا ہے. صدر کبھی اس طریقہ کار کو استعمال کرتے ہوئے اس بات کو ناپسند کرتے ہیں کہ وہ کب ویٹو کے لیے کافی سخت نہیں کرتے یا پھر سیاسی اخراجات یا پھر یا پھر قانون کے بارے میں بحث کرنے سے گریز کرتے ہیں۔

اگر کانگریس صدر کو ایک بل پیش کرنے کے دس دن کے اندر اندر اندر اور صدر کو کوئی کارروائی نہیں کرنی پڑتی تو بل قانون نہیں بن جاتا یہ قانون کے طور پر مشہور ہے. ایک باقاعدہ ویٹو کے برعکس، ایک جیب ویٹو کو زیادہ نہیں بنایا جا سکتا کیونکہ کانگریس باقاعدہ ووٹنگ کے لیے کوئی سیشن نہیں ہے بلکہ باقاعدہ ویٹو سے کم مگر اسٹریٹجک سیشن میں قابل لحاظ ہو سکتا ہے۔

گھر کی خصوصی شریعت کی تعمیر

اس کے عام قانون سازی کے اختیارات سے باہر ہاؤس آف ری ایکٹر کئی خصوصی ذمہ داریاں سنبھالتا ہے جو اسے سینیٹ سے جدا کرتی ہیں اور اسے حکومت اور پالیسی کے کچھ پہلوؤں پر منفرد اثر دیتی ہیں۔

آزادی اور آزادی کا اختیار

اس کے علاوہ ، یہ بات یقینی ہے کہ حکومت نے ٹیکس کی پالیسی پر سب سے زیادہ رقم جمع کرنے کے لئے گھر کے اخراجات جمع کئے ہیں اور یہ فیصلہ کرنا ہے کہ کیسے فیڈرل حکومت نے ووٹوں کے لئے پیسے جمع کئے ہیں. ہاؤس طرز اور رسمی کمیٹی ٹیکسوں پر عائد کی جاتی ہے، اسے کانگریس کی سب سے طاقتور کمیٹیوں میں سے ایک قرار دیا جاتا ہے۔

حالانکہ اس قرارداد کی آمدنی لازمیہ قیمت کا اطلاق صرف ٹیکس کے اخراجات پر ہوتا ہے، ہاؤس نے بھی یہ دعویٰ کیا ہے کہ کیسے فیڈرل حکومت پیسے خرچ کرتی ہے ۔یہ دستور اگرچہ قائم شدہ نہیں توبھی ایک ایسا ادارہ بن گیا ہے جو وفاقی اخراجات پر وفاقی اخراجات پر زور دیتا ہے . ہاؤس ایپپسمنٹ کمیٹی تمام وفاقی اداروں اور پروگراموں کے لیے اخراجات کا انتظام کرتی ہے،

ہاؤس کا کنٹرول آمدنی پر ہے اور اخراجات کے قانون میں اسے ایک مرکزی کھلاڑی بناتا ہے جس کی وجہ سے اسے فیکلٹی پالیسی بحثوں میں مرکزی کردار ادا کیا جاتا ہے۔اس میں بڑے ٹیکس اصلاحات، بجٹ حل شدہ اور اپرات وغیرہ تمام گھروں میں شروع ہو جاتے ہیں، گھر کے ارکان کو ان ابتدائی تجاویز کی تشکیل دینے کی اجازت دی جاتی ہے جو بعد میں رجسٹریشن کے وقت میں پیش آتی ہیں یا جب بڑی پالیسی میں نئی تبدیلیاں ضروری ہوتی ہیں۔

اختیار

ہاؤس آف نمائندگان صرف وفاقی اہلکاروں کو ہی اختیار رکھتا ہے جن میں صدر، نائب صدر اور شہری افسران شامل ہیں۔مپشاور "دہشت گردی، بریکری یا دیگر جرائم اور مسdemanors" کے ساتھ حکام کو بھرتی کرنے کا فیصلہ کرنا ہے۔

غیر منقسم عملہ کا آغاز ہاؤس ایجوکیشن کمیٹی کی تحقیقات سے ہوتا ہے جس میں مبینہ بدعات کے بارے میں ثبوت اور شہادت کا جائزہ لیا جاتا ہے۔اگر کمیٹی کو غیر جانبدارانہ الزامات کی بنیاد مل جاتی ہے تو یہ افسر کے خلاف الزامات کا تعین کرنے کے مضامین کو اغوا کرتا ہے۔اس کے بعد یہ مضامین پورے غور و فکر کے لیے گھر میں بتائے جاتے ہیں۔

ہاؤس بحثیں ہر مضمون پر غیر یقینی اور ووٹوں کے مضامین الگ الگ۔ اگر ایک اکثریت ہاؤس کے ارکان کو غیر متعلقہ مضمون منظور کرنے کے لیے ووٹ دیں تو افسر کو بے بنیاد قرار دیا جاتا ہے۔اس کا اظہار دفتر سے باہر نہیں خارج کرتا بلکہ یہ ایک مجرمانہ معاملہ میں ایک عدالت کے برابر ہوتا ہے کہ وہ عدالت کو عدالت سے باہر کرے اور اس کا فیصلہ کرے کہ آیا ایک تہائی ووٹ نکال دے اور ایک تہائی ووٹ کو ہٹا دے۔

صدر کا انتخاب

ان غیر معمولی حالات میں کہ کوئی صدارتی امیدوار اکثریت حاصل نہیں کر سکتا، ہاؤس آف نمائندگان صدر منتخب کرتا ہے. یہ واقعہ صرف دو بار امریکی تاریخ میں، 1800 اور 1824 میں ہوا ہے، لیکن قرارداد ساز فراہمی کو ایک وفاقی آئین کی جگہ باقی رہ گیا ہے۔

جب ہاؤس صدر منتخب کرتا ہے تو یہ خصوصی طریقہ کار کی پیروی کرتا ہے جو عام ہاؤس ووٹ سے مختلف ہوتا ہے۔ہر ریاست کی وزارت داخلہ نے ایک ووٹ ڈال دیا، قرارداد کے ارکان کی اکثریت سے طے کی گئی ایک امیدوار کو صدر منتخب کرنے کے لیے ووٹ حاصل کرنا پڑتا ہے (موجودہ 50 میں سے 26) یہ نظام بڑی اور چھوٹی چھوٹی ریاستوں کے برابر ہوتا ہے، جہاں ان کی آبادی کے اثر سے متعلق ہے۔

ہاؤس کی حد سے زیادہ کارکردگی اور تفتیشی فی کسشن

جبکہ قانون سازی کا بنیادی کام ہاؤس کی بنیادی ذمہ داری ہے، ایگزیکٹو برانچ اور معاملات کی تفتیش کے معاملے میں نگرانی بھی ذمہ دار ذمہ داریوں کا حامل ہے۔اس کے ذریعے ہاؤس کی نگرانی بھی کی جاتی ہے۔

یہ سماعتیں ارکان کو سوال پوچھنے، فکر کرنے اور حکومتی آپریشنوں کے بارے میں معلومات جمع کرنے کی اجازت دیتی ہیں. سماعتوں کے دوران، پروگراموں یا مخصوص مسائل کی تحقیقات کے بارے میں

کمیٹیوں نے اپنے زیرِاثر دستاویزوں اور گواہوں کی پیداوار پر زور دیا ہے ۔ جب ادارے یا لوگ رضاکارانہ طور پر معلومات فراہم کرنے سے انکار کرتے ہیں تو کمیٹیوں کی درخواست پر عمل کرنے سے انکار کر سکتے ہیں ۔

حکومتی احتسابی دفتر (GAO) کمیٹیوں یا انفرادی پروگراموں کی درخواست پر فیڈریشن پروگرامز اور تجزیے کی معاونت کرتا ہے. گیسو رپورٹوں میں غیر جانبدارانہ، غیر جانبدارانہ تجزیہ فراہم کیا گیا ہے کہ کیا اچھا پروگرام کام کر رہے ہیں، خواہ ادارے قوانین اور قوانین کی پابندی کیسے کر رہے ہیں اور یہ اکثر کس طرح کی نگرانی کی جا رہی ہیں اور قانون سازی کی اصلاحات کی بنیاد کیسے بن سکتے ہیں۔

حکومت کے پروگراموں میں بدعنوانی ، دھوکا دہی اور بدسلوکی کو تسلیم کرنے سے یہ ظاہر کرتا ہے کہ قانون سازی کے سلسلے میں کیا کچھ کرنا ضروری ہے اور اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ حکومتوں کے نظام میں کیا تبدیلیاں کی جا سکتی ہیں اور کیا تبدیلیاں کی جا سکتی ہیں ۔

شہرستان کے باشندے گھروں کو کیسے متاثر کر سکتے ہیں

یہ سمجھ لینا کہ گھر کیسے قانون سازی کے لئے اہمیت رکھتا ہے نہ کہ علمِ‌نجوم کے لئے بلکہ جمہوری طریقے میں مؤثر شرکت کے لئے بھی شہریوں کے پاس قانون‌سازی کرنے اور اپنے نمائندوں کی آواز سننے کے لئے کئی مواقع ہوتے ہیں ۔

آپ کے نمائندہ سے رابطہ کرنا ہاؤس قانون سازی کے براہ راست طریقوں میں سے ایک ہے. کانگریس کے ارکان ان لوگوں کے خیالات اور فکری خیالات کو سمجھنے کی خاطر توجہ دیتے ہیں کیونکہ وہ ان لوگوں کی طرف اشارہ کرنا چاہتے ہیں. فون فون فون فون، ای میل، خطوط اور ان کے سٹاف کے ساتھ اپنے قیام کا اظہار کرنے یا اپنی نمائندہ توجہ کے لیے سب مؤثر طریقے ہو سکتے ہیں۔

جب آپ کے نمائندے سے رابطہ کریں، مخصوص اور ذاتی طور پر آپ کے رابطے کو زیادہ مؤثر بناتے ہیں۔اس کے بل کو استعمال کرنے کے بارے میں مخصوص بل لکھیں، وضاحت کریں کہ مسئلہ آپ یا آپ کے کمیونٹی کو کیسے متاثر کرتا ہے اور واضح طور پر آپ کے نمائندے کو لے جانا کیا عمل ہے. ذاتی کہانیاں اور مقامی مثالوں میں اکثر حرف یا جینری گفتگو کے نکات سے زیادہ موثر ہوتا ہے۔

کمیٹی میں ٹیسٹ کی سماعتیں قانون ساز اسمبلیوں پر اثرانداز ہونے کا ایک اور موقع فراہم کرتی ہیں کمیٹیوں کو اکثر ماہر گواہوں اور گواہوں کو گواہی دینے کی دعوت دیتی ہے لیکن وہ عام شہریوں کی شہادت کو بھی قبول کر سکتے ہیں جو تجویز کردہ قانون سے متاثر ہیں ۔

آپ کی فکروں میں شامل ہونے والے دیگر لوگوں کے ساتھ کام کرنے سے آپ کی آواز تیز ہو سکتی ہے ۔ دلچسپی رکھنے والے گروہوں ، تجارتی تنظیموں ، پروفیشنل تنظیموں اور ابلاغیاتی جماعتوں کے زیر نگرانی قانون سازی ، ان تنظیموں کے کارکنوں یا وجوہات کی بنا پر منظم اور ان کی تنظیموں میں شامل ہو کر آپ کی انفرادی آواز کا ایک بڑا حصہ بن سکتی ہے جو زیادہ سننے کے قابل ہو۔

انتخابات میں ووٹ ڈالنے سے شہریوں کو قانون سازی کا سب سے بنیادی طریقہ رہا ہے۔

قانون سازی کے متعلق معلومات حاصل کرنے سے آپ اس عمل میں مؤثر طریقے سے حصہ لے سکتے ہیں. ہاؤس آف ری ایکٹرز پر وسیع آن لائن وسائل [1] [FLT.2]] [PFLT.2] ] آپ کو براہ راست قانون، نمائندگی اور معلومات کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے لیے معلومات تلاش کریں، ویب سائٹ، دفتری کام کیسے آپ کے بارے میں انتظامیہ، [LFLT:TT:TT]

گھر کی شریعت کی تعمیر میں عام مشکلات

جبکہ ہاؤس کے قانون سازی کے طریقوں کو یقینی بنانے کے لیے قانون سازی اور فیصلہ سازی میں وسیع پیمانے پر شرکت کو یقینی بنانے کے لیے بنایا گیا ہے، عملے کو ایسے کئی ایسے تنازعات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو مؤثر حکمرانی کو ناکام بنا سکتے ہیں اور دونوں شہریوں کو شکست دے سکتے ہیں۔

حالیہ دہائیوں میں فریقین پولشنیشن نے مزید مشکل پیدا کی ہے اور دونوں فریقوں کی حمایت کرنے والے بلوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے زیادہ مشکل بنا دیا ہے ۔ جب پارٹیوں کو بنیادی پالیسی کے سوالات پر گہرا اختلاف ڈالا جاتا ہے تو یہ پولششن کو چیلنج بن سکتا ہے ، جہاں اہم مسائل کو غیر اہم قرار دے سکتے ہیں کیونکہ نہ ہی پارٹی اس کے ترجیحی رسائی کے لئے کافی حمایت جمع کر سکتی ہے۔

ہر کانگریس کے آئین میں متعارف کرایا گیا ہے کہ ہر بل کو گھر کے لیے قابل غور بنایا جائے. ہر دو سال کی کانگریس میں ہزاروں بل متعارف کرائے جاتے ہیں لیکن صرف ایک چھوٹے سے حصے کو کمیٹی کے پاس بھی کم ووٹ کے لیے آتے ہیں اور اس کا مطلب یہ ہے کہ بہت سارے خیالات، اچھے لوگ، وقت اور وسائل کے دباؤ کی وجہ سے کبھی بھی سنجیدہ غور و فکر نہیں کرتے۔

جدید پالیسی کے چیلنجز کی پیچیدگیوں سے متعلق ارکان کو ایسے علاقوں کے بہت سے تکنیکی مسائل کے بارے میں فیصلے کرنے پڑتے ہیں جہاں وہ مہارت کی کمی محسوس کر سکتے ہیں ۔

سیاست میں سرمایہ کاری کا اثر اس بات پر بڑھ جاتا ہے کہ آیا قانون سازی کا عمل عام شہریوں کی دلچسپیوں کی نمائندگی کرتا ہے یا فضلی اور فلاحی جماعتوں کی جانب سے سرمایہ دارانہ طور پر۔ امدادی عطیات، نجی شعبے کی ملازمت کے درمیان میں سرمایہ کاری کا دروازہ ایسے تعلقات اور ترغیبات پیدا کر سکتا ہے جو عوام کی دلچسپی سے تنگ نہ ہوں۔

وقت کے دباؤ اکثر گھر کو قانون سازی کے بغیر فوری عمل کرنے پر مجبور کرتے ہیں کہ یہ عمل اس طرح انجام دیا جائے کہ اس عمل کو فراہم کیا جائے۔مریخ لائن-مشتاق قانون سازی۔ جیسے کہ حکومتی اخراجات بند کرنے یا قرضوں کی چھت کو روکنے کے لیے فوری فیصلے، ناکافی جائزہ لینے اور فراہم کرنے سے بچ سکتے ہیں۔

” خدا کے کلام میں ہمیں تعلیم دینے کے لئے کون‌سی چیزیں دی گئی ہیں ؟ “

گھر کے قانون سازی کے طریقوں نے بہت ترقی کی ہے پہلی کانگریس کے بعد 1789ء میں ملی. جب کہ بنیادی دستور ساز کوڈ غیر مستحکم رہا ہے، گھر نے اپنے کام کو زیادہ مؤثر طریقے سے منظم کرنے اور سیاسی حالات کو تبدیل کرنے کے لیے جامع قوانین اور طریقہ کار تیار کیے ہیں۔

ابتدائی کانگریس میں خانہ کعبہ کافی کم تھا کہ زیادہ تر مقاصد کے لیے غیر رسمی طور پر کام کرنے کے لیے غیر ضروری طریقہ کار کافی تھا۔جب خانہ بدوشی بڑھتی گئی اور قانون سازی کی مقدار بڑھتی گئی تو مزید رسمی طریقہ کار شروع ہو گئے۔19ویں صدی کے وسط تک قانون سازی کے لیے قائم کمیٹیوں کی بنیادی گاڑیاں بن گئیں۔جس کے ساتھ ساتھ اصولوں کی کمیٹی 19ویں صدی کے اواخر میں زوردار قوت کے طور پر سامنے آئی،

بیسویں صدی کے اوائل میں اہم اصلاحات کا مقصد یہ تھا کہ تقریر کرنے والے اور کمیٹی کے کراسوں کی قوت کم کرکے ارکان میں زیادہ اختیارات تقسیم کر لیں۔1910ء میں بغاوت کرنے والے یوسف کیننن نے اقتدار کے خطاب کو منسوخ کر دیا تاکہ کمیٹی کے ارکان اور سربراہ کمیٹی کو مقرر کیا جائے، مگر ہاؤس کو زیادہ جمہوری بنایا جائے۔

1970ء کی دہائی میں قانون سازی کے ایک اور لہر سامنے آئی جس نے زیادہ عوامی تحقیقات کے لیے قانون سازی کا عمل کھول دیا، کمیٹی کے کرسیوں کی طاقت کم کر دی اور ان اصلاحات میں شامل ہونے والے کمیٹی اجلاسوں کے لیے لازمیات شامل تھے، ترمیمات پر ووٹ ریکارڈ کیے گئے اور الیکٹرانک ووٹنگ سسٹمز کو ریکارڈ کرنے میں آسانی پیدا ہوئی۔

حالیہ تبدیلیوں میں مزید اضافہ ہوا ہے کہ جو قانونی اصلاحات محدود ہیں، غیر قانونی قوانین کے خلاف قوانین کی پابندی کے زیادہ تر استعمال اور غیر قانونی طور پر غیر قانونی قانون سازی کے لیے غیر قانونی طور پر استعمال کرتے ہیں اور غیر رسمی طور پر ایسے طریقوں کو فروغ دیتے ہیں جو گھر کو ایسی جگہ لے جا رہے ہیں جیسے کہ جیسے کہ اصل میں ووٹ کے بغیر ہی استعمال کیا گیا ہو۔ یہ پرواد کارانہ مقاصد کو متوازن رکھنے کی مسلسل کوششیں منعکس کرتے ہیں:

گھر کی شریعت کی تعمیر میں کلیدی کردار

ہاؤس میں مؤثر قانون سازی کا انحصار مختلف لیڈر پوزیشنوں اور مخصوص کرداروں میں خدمات انجام دینے والے ارکان کے کام پر ہوتا ہے. ان کرداروں کو سمجھنا ان کرداروں کو واضح کرنے میں مدد دیتا ہے کہ ہاؤس اپنے کام کو کیسے منظم کرتا ہے اور فیصلہ کن ہوتا ہے۔

بیت‌ایل کا خطاب

ہاؤس کا خطاب صدر دفتر اور سب سے طاقتور ممبر ہاؤس کا انتخاب ہر کانگریس کے آغاز میں مکمل ہاؤس کے ذریعے کیا جاتا ہے، بولر اکثریتی پارٹی کے لیڈر کو منتخب کرتا ہے.

بڑے بڑے اورمول لیڈر

اکثریت لیڈر وزیر اعظم کا کام کرتا ہے، ہاؤس کے قانون ساز شیڈول کی انتظام کرتا ہے اور اکثریتی پارٹی کی ترجیحات کے لیے حمایت کا کام کرتا ہے۔جس اکثریت لیڈر کمیٹی کے کرسیوں کے ساتھ تعاون کرتا ہے، کاؤنٹی ووٹوں کے ساتھ اور قانون سازی کی تدبیر میں مدد کرتا ہے۔کم اکثریتی لیڈر مخالف پارٹی کے سربراہ اور سٹیج کے طور پر کام کرتا ہے، اکثریت مخالف جماعتوں کی مخالفت اور انتخابات کے لیے سیاسی سطح پر زیادہ تر حصہ لینے کے لیے

اُن کی ملاقات اور پارٹی کی قیادت

دونوں فریقین کے پاس ووٹوں کی گنتی کرنے کی ذمہ داری ہے، ارکان پارٹی پوزیشن کی حمایت کرنے کے لئے اور یہ یقین دلاتے ہیں کہ ارکان اہم ووٹوں کے لیے موجود ہیں۔

کمیٹی چئیرس اور رانچی میمن

کمیٹی کراس نے اپنی کمیٹیوں کے دائرہ اختیار میں قانون سازی کے لیے اہم طاقت کا تعین کیا۔انہوں نے کمیٹی کے آئین قائم کیے، فیصلہ کیا کہ بلوں کو کون سماعت ملتی ہے، کمیٹی کے سٹاف اور وسائل کا انتظام کیا جاتا ہے اور ان کی کمیٹیوں کے چیف جسٹس کے طور پر خدمات انجام دیتا ہے۔

مختلف قسم کی سمجھ حاصل کریں

گھر کئی طرح کے قانون سازی کے اقدامات کو سمجھتا ہے، ہر ایک مختلف مقاصد کی خدمت کرتا ہے اور کسی طرح کے مختلف طریقے اختیار کرتا ہے۔

بللز قانون کی سب سے عام شکل ہے اور نئے قوانین یا ترمیم کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. گھر کے اخراجات "H.R" کے ساتھ مخصوص کیے جاتے ہیں.

Unitutes کے مساوی ہیں اور قانون کی قوت کے حامل ہیں جب قانون سازی۔ انہیں "H.J. Res" مقرر کیا گیا ہے اور مخصوص مقاصد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جیسے کہ اصلاحی اصلاحات، ایمرجنسی اختیارات دینے یا محدود معاملات کو تسلیم کرنے کے لیے،