ہر روز کی زندگی میں ریاست کے حالات : سادہ سا نظریہ

ریاستوں کی قراردادیں بنیادی قانونی دستاویز ہیں جو ریاستہائے متحدہ امریکا کی ہر ریاست کے لیے بنیادی اصول اور اصول وضع کرتی ہیں۔ جب کہ امریکی اکثریت کو امریکی آئین سے واقفیت ہے،

کیا حکومتوں کا نظام درست ہے ؟

ریاستوں کی قراردادیں ہر ریاست کی حدود کے اندر اعلیٰ ترین قوانین کے طور پر کام کرتی ہیں۔یہ ریاست کے اعلیٰ ترین قانون کے طور پر کام کرتی ہے، ریاستوں کی حکومت کا کام کرتی ہے اور شہریوں کے حقوق کی حفاظت کرتی ہیں۔50 ریاستوں میں سے ہر ایک کا اپنا ایک اپنے آئین قائم رکھتی ہے، ایک ایسا منفرد ادارہ قائم کردہ قانون تشکیل دیتا ہے جو وفاقی شرعی قانون کے مطابق کام کرتا ہے۔

وفاقی آئین کے بعد اکثر انہوں نے ریاست کی حکومت کی تشکیل کا انتظام کیا اور غیر سرکاری طور پر حقوق کی ایک بل قائم کیا، ایک ایگزیکٹو شاخ جس کی قیادت ایک گورنر (اور اکثر ایک یا زیادہ اہلکار)، جیسے لیفٹیننٹ گورنر اور ریاست کے وکیل، ریاست کی قانون ساز اسمبلی اور ریاست عدالتیں، یہ دستاویز ریاست کی قانونی بنیاد فراہم کرتی ہیں اور غیر قانونی ریاست کے خلاف شہریوں کے حقوق کی حفاظت یقینی بناتی ہیں۔

ہر ریاست کی قرارداد اس کی منفرد تاریخ، ثقافت اور ترجیحات کی عکاسی کرتی ہے۔اس تفریق سے پورے ملک میں حیرت انگیز تبدیلی پیدا ہوتی ہے کہ کس طرح ریاستوں کے پاس حکومت، انفرادی حقوق اور عوامی پالیسی۔ بعض ریاستوں نے اپنی تاریخ کے دوران ایک یک رکنی آئین برقرار رکھا ہے جبکہ بہت سے ریاستوں نے اپنی تاریخ کے دوران کئی قراردادیں قائم کیں۔

ریاست اور فیڈرل کے درمیان تعلقات

ریاستوں کی قراردادیں امریکی آئین کے ساتھ دوہری قراردادی نظام کے اندر کام کرتی ہیں وہ امریکی آئین کے خلاف نہیں ہو سکتے لیکن وہ فیڈرل قانون کے مطابق مطلوبہ لوگوں کے علاوہ اضافی حقوق اور تحفظ فراہم کر سکتے ہیں۔اس سے شہریوں کے لیے تحفظ کی ایک اہم سطح پیدا ہوتی ہے، جیسا کہ ریاستیں وفاقی حکومت سے زیادہ غیر قانونی حقوق پیش کر سکتی ہیں۔

دسویں ترمیمی ذخائر اختیارات ریاستوں کے لیے وفاقی حکومت کو نافذ نہیں کرتے یہ ریاستوں کو مقامی فکروں سے بات چیت کرنے، تعلیمی فنڈ سے شادی کے قوانین تک تفصیلی قرارداد فراہم کرنے کی اجازت دیتا ہے جب تک وہ فیڈرل قرارداد کے اصولوں کو خلاف ورزی نہ کرتے رہیں. فیڈرل ایلیمنٹ قومی حکومت کو مخصوص اختیارات فراہم کرتی ہے جبکہ ریاستوں پر سب کچھ گر جاتا ہے۔

مثال کے طور پر ، ہوائی ریاست کے قیام نے مزید آزادانہ خطاب ، مذہب کی آزادی اور غیر قانونی آزادی کو فروغ دیا ہے اور یہ لوگ بڑے پیمانے پر غیر قانونی طور پر جائز اور مخصوص ہیں ۔

ریاست کے آئین وفاقی آئین سے ڈففر کیسے بنتے ہیں۔

طےشدہ

ریاست اور فیڈرل قراردادوں کے درمیان سب سے زیادہ اختلاف ان کا طول و عرض ہے۔ریاستی قراردادیں ریاست ہائے متحدہ کے مقابلے میں بہت زیادہ طویل ہیں جس میں صرف 4,543 الفاظ ہیں۔ریاستی قراردادیں 8000 سے زیادہ ہے کیونکہ یہ حکومت اور لوگوں کے درمیان روزمرہ تعلقات کے بارے میں زیادہ تفصیل سے ہیں۔

ریاستوں کی قراردادیں اوسطاً 26 ہزار الفاظ، وفاقی آئین سے زیادہ طویل۔ تاہم، یہ اوسط رمزی فرق ریاستوں میں 310،000 الفاظ سے تجاوز کر جاتا ہے جس سے دنیا میں سب سے طویل گورننگ باڈی دستاویز بنائی جاتی ہے، کیلیفورنیا کے سب سے اوپر 54000 الفاظ ہیں جبکہ ورمونٹ کا مطلب صرف 8،500 ہے۔

ریاستوں کی قراردادیں روزانہ زندگی کے بارے میں زیادہ تفصیل سے جانا جاتی ہیں، دیلنگ ان علاقوں میں جہاں امریکی آئین مختصر یا خاموش ہے یہ فعل حکومتیں اس عملی حقیقت کی عکاسی کرتی ہیں جو ریاست کی بیشتر چیزیں روز مرہ شہریوں کی زندگی پر اثرانداز ہوتی ہیں. سٹی قرارداد اکثر تفصیلی پالیسی فراہم کرتی ہیں جو کہ وفاقی قوانین کو سنبھالتے ہیں، جیسے کہ مغربی ریاستوں میں، جوڑوں کے قوانین، اور فارمولوں میں پانی کے بارے میں۔

مثال کے طور پر ، نیو میکسیکو کے آئین میں پانی کی فراہمی اور پانی کے حقوق کے لئے ایک مکمل حصے کو وقف کِیا گیا ہے ۔

ترمیم

امریکی آئین کی رو سے ریاستوں کی ترمیم میں بڑی سہولت ہے ۔

اصلاحات کی فریکشن اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ یہ ایک یو ایس کے ترمیم شدہ 30 سال سے زیادہ ہو چکا ہے اس سے قبل 1791ء میں بل آف حقوق کی تقسیم سے صرف 16 بار ترمیم کی گئی تھی۔

چونکہ وہ امریکی آئین کی نسبت ترمیم کے لیے زیادہ آسان ہیں اس لیے ریاستوں کے آئین میں اکثر لوگوں کی مرضی اور دلچسپیوں کی عکاسی کی جاتی ہے کہ امریکی آئین میں کوئی ایسا طریقہ نہیں ہے جس سے ریاستوں کو مسائل کو تیزی سے بڑھنے اور سماجی اقدار کو تبدیل کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے۔

18 ریاستوں میں شہریوں کو اصلاحی اصلاحات کو براہ راست منظور کرنے کے لیے مقبول ترقیاتی عمل استعمال کیا جا سکتا ہے۔اردو متبادلات کے ایک طاقتور ذریعہ ریاست پر مبنی ترقی پسند جماعتوں کو ایک ہی ترمیم کو اپنی قرارداد میں شامل کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے — یہ مشکل ہے کہ کافی ووٹوں کو منسوخ کیا جائے اور ترمیم کو ریاست بھر میں عوامی ووٹ حاصل کرنے کی ضرورت ہوگی۔

احتیاط اور توجہ

امریکی آئین ایک محدود حکومت کو بااختیار بنانے کے لیے بنایا گیا ہے جبکہ ریاست کے آئین ایک پہلے سے ہی طاقتور ریاست حکومت کی حدود کو محدود کرتے ہیں۔ریاستوں کے آئین معاملات کو وفاقی آئین کے مطابق معاملات پر بحث نہیں کرتی۔ یہ بنیادی فرق امریکی حکمرانی میں ان دستاویزات کی عکاسی کرتا ہے۔

وفاقی قرارداد کے برعکس ، ریاستوں کے آئین میں اکثر مختلف موضوعات کے بارے میں تفصیلی انتظامات ہوتے ہیں جیسے کہ کہ ان کی آبادیوں کے الگ الگ تقاضوں پر بات کرنے کے لئے ریاست کے تمام شہریوں کی روزمرہ زندگی کے لئے ضروری اجزاء وضع کئے جاتے ہیں۔

ریاستوں کے حالات روزمرّہ زندگی پر کیسے اثرانداز ہوتے ہیں

اِن دستاویزات کا اثر روزمرّہ زندگی کے ہر شعبے میں قانونی اصولوں پر مبنی ہوتا ہے ۔

ریاستوں کی قراردادیں کسی کی عوامی پالیسیوں کا حصول کے لیے غیر معمولی جگہ لگ سکتی ہیں – دستوری قانون سازی کے عمل کی بجائے - لیکن اس طرح سے ہماری ریاست کے آئین کی بحث شروع کرنے سے پتہ چلتا ہے کہ امریکی شہریوں کی روزمرہ زندگی میں کتنی اہم بنیادوں پر دستاویز ہیں.

ریاستیں ٹیکسوں میں ایک اندازے کے مطابق 1٫7 ٹریلین جمع کرتی ہیں اور تعلیم سے لے کر صحت تک ہر چیز پر تقریباً 1.9 ٹریبون خرچ کرتی ہیں، جس سے امریکی سیاسی معاشرے میں زندگی کے ہر پہلو کو براہ راست متاثر کیا جاتا ہے اور واشنگٹن کی نسبت سے زیادہ لوگوں کو براہ راست فائدہ ہوتا ہے۔اس زبردست سرمایہ کاری کی وجہ سے ریاست کی ان اخراجات اور خدمات میں ریاست کی قراردادوں کی عملی اہمیت ظاہر ہوتی ہے۔

ہر روز ریاست کے استحکام کی مثالیں

ریاستوں کی قراردادیں روزمرہ زندگی کے متعدد پہلوؤں پر اثر انداز ہوتی ہیں جن کی وجہ سے بہت سے لوگ اس کی قدر کرتے ہیں ۔ریاست حکومت اسکولوں کے لیے نصاب کا تعین کرتی ہے ، ریاست کے راست راستے اور مسئلہ چلانے والے لائسنس کا تعین کرتی ہے ، جن میں سے تمام عملے روز مرہ زندگی پر براہ راست اثر انداز ہوتے ہیں ۔

جب آپ کام کی طرف روانہ ہوتے ہیں تو آپ کے پاس جو راستے چلتے ہیں وہ آپ کے بچوں کو آپ کے سکول میں کام کرنے کے لئے آتے ہیں ۔ جب آپ اپنے بچوں کو سکول بھیجتے ہیں تو تعلیمی نظام آپ کے بچوں کو ریاست کے دستوری تقاضوں کے مطابق ڈھالتا ہے ۔ جب آپ انتخابات میں ووٹ دیتے ہیں تو آپ کی شرکت کا حکم آپ کی ریاست کے آئین کے مطابق قائم ہوتا ہے ۔

کیلیفورنیا اپنی ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں پر حد مقرر کرتا ہے جبکہ نیویارک نہیں ہوتا یہ منتخب اہلکاروں کی تجرباتی سطح اور ان کے رد عمل پر بہت اثر انداز ہو سکتا ہے۔حکومتی مصنوعات میں ایسے اختلافات براہ راست متاثر ہوتے ہیں کہ آپ کی ریاست کی حکومت کو کس طرح دلچسپی اور جوابدہ ہونا ہے۔

ریاست کے آئینوں کی حمایت کرنے والے کلیدی علاقے

تعلیم

تعلیم ان اہم ترین علاقوں میں سے ایک ہے جہاں ریاست کے آئین کو براہ راست اثر انداز ہوتے ہیں ان ذمہ داریوں میں سب سے زیادہ قابل ذکر ہے عوامی تعلیم کی فراہمی اور فنڈ آف ایجوکیشن ہے جس میں K-12 تعلیم کے علاوہ کمیونٹی کالجز اور ریاست کی یونیورسٹیوں جیسے اعلیٰ تعلیمی ادارے بھی شامل ہیں۔عوامی تعلیم صرف 20% کے اخراجات کے ارد گرد قائم کرتی ہے۔

ریاست کے محکموں میں تمام بچوں کو عوامی تعلیم فراہم کرنے کے لیے ریاست کی فراہمی شامل ہے۔ایک قرارداد میں عوامی تعلیم فراہم کرنے کے لیے ریاست کا مطالبہ کیا جا سکتا ہے لیکن یہ غالباً نصاب یا تعلیمی طریقوں کو نافذ نہیں کرے گا اس طرح ایک ایسا فریم ورک قائم کرے گا جہاں ریاستوں کو عمل میں لانے کے دوران تعلیمی رسائی یقینی بنانا ضروری ہے۔

تعلیم کی قرارداد کی وجہ سے بہت سی ریاستوں میں اہم تبدیلیاں رونما ہوئیں۔شمالی کیرولائنا سپریم کورٹ نے اپنی مثال کو منسوخ کرکے ریاست میں عوامی تعلیم کے فنڈ کے ساتھ ساتھ 30 سال سے زیادہ عرصے تک عدم استحکام کا خاتمہ کر دیا۔اس طرح کے معاملات ظاہر کرتے ہیں کہ تعلیم کے بارے میں کیسے ریاست کی قراردادیں سیاست کو تشکیل دے سکتی ہیں۔

کچھ ریاستوں نے مخصوص تعلیمی پالیسیوں کو براہ راست اپنے آئین میں ڈھالا ہے۔ فلوریڈا ووٹروں نے عوامی اسکولوں میں زیادہ تر کلاس سائز قائم کرنے کی منظوری دی جس نے دو دہائیوں سے زیادہ عرصے تک اس ریاست میں تعلیمی پالیسی تشکیل دی ہے۔اس مثال سے ظاہر ہوتا ہے کہ کس طرح اصلاحی اصلاحات تعلیمی پالیسی میں طویل اثرات کے ساتھ ساتھ قلم بند کر سکتی ہیں۔

ووٹوں اور انتخابات

ریاستوں کے آئین ووٹوں کے حقوق کو بچانے اور تحفظ میں ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ریاستی قراردادیں غیر واضح طور پر ووٹ دینے کے حق میں ایک یک جماعتی ہیں؛ 49 ریاستوں میں " ووٹ کے لائق" یا "انتہائی تحفظ" شامل ہے، یہ وفاقی آئین کے ساتھ واضح تحفظ فراہم نہیں کرتا بلکہ ووٹوں میں کچھ مخصوص نوعیتوں کو ممنوع قرار دیتا ہے۔

27 ریاستوں کے آئین میں ایک آزاد انتخابی منڈل کا کچھ ورژن موجود ہے کہ انتخابات "آزاد"، " مساوی" یا "ڈپہ" ہو، جس کے پاس کوئی وفاقی حق داری نہیں ہے اور یوں یہ غیر وفاقی قانون کے تحت دستیاب نہ ہونے والے منفرد حقوق اور اختیارات پیش کر سکتے ہیں۔یہ انتخابی عملے مختلف انتخابی کاموں کو چیلنج کرنے کے لیے استعمال کیے گئے ہیں جن میں جریمند ریڈکلفڈ کے نقشے اور پابندیوں پر پابندیوں کا استعمال کیا گیا ہے۔

ریاست جموں و کشمیر میں آزاد انتخابات کی قراردادوں نے حالیہ برسوں میں خاص اہمیت کا ثبوت دیا۔ریاستی ضمنی انتخابات میں آزاد انتخابی امیدواروں کو کامیابی کے ساتھ 2018ء میں کامیابی کے ساتھ پنسلوانیا میں رجسٹرڈ نقشے کو گرانے کے لیے استعمال کیا گیا تھا جو روخو اور شمالی کیرولائنا کے فوری بعد قائم شدہ ہیں۔یہ تحفظات جو وفاقی قانون کے تحت غیر منظم تھے۔

ماحولیاتی حقوق

ریاست جموں و کشمیر کے ایک ترقی یافتہ علاقے میں ماحولیاتی تحفظ کا احاطہ کرتا ہے۔اُس کی بعض ریاستوں نے پنسلوانیا کی طرح شہریوں کو صاف ماحول کے حقوق کی ضمانت دی ہے یہ فراہمییں حکومت کے کاموں کو چیلنج کرنے کے لیے استعمال کی جا سکتی ہیں جو ماحول کو نقصان پہنچاتی ہیں۔

یہ دونوں مقدمات ریاست کے قراردادی اداروں پر عائد کیے گئے تھے جو ایک "پاک اور صحت مند ماحول" کے حق کی ضمانت دیتے ہیں۔

مثال کے طور پر ، ہیلی‌نیکے کے حالیہ واقعات — جہاں ایک ریاست کی عدالت نے فیصلہ کِیا کہ ماحولیاتی تجزیے کے دوران ماحولیاتی تبدیلیوں کی خلاف‌ورزی کے دوران ایجنسیوں کے تحفظ اور ماحولیاتی تبدیلیوں پر غور کرنے کی ممانعت کیسے کی جا سکتی ہے ۔

ماحولیاتی حقوق کی ترمیم شہریوں کو قدرتی وسائل کی حفاظت اور آلودگی کے حساب سے قابلِ‌اعتماد بنا سکتی ہے ۔ جب موسمیاتی تبدیلی تیزی سے تیزی سے تیزی سے بڑھتی جا رہی ہے تو یہ ریاستوں کی قراردادوں کی فراہمی ماحولیاتی تحفظ کی کوششوں میں زیادہ اہم کردار ادا کر سکتی ہے ۔

مجرمانہ انصاف اور مظلوم حقوق

ریاست اصلاحات مجرمانہ انصاف کے نظام اور جرائم پیشہ افراد کے حقوق کی تشکیل بھی کرتی ہیں۔بہت سے ریاستوں نے جرائم پیشہ افراد کے حقوق کی حفاظت کے لیے قراردادوں کے بارے میں معلومات حاصل کرنے اور ان کی سماعت کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے حقوق شامل کیے۔ یہ اصلاحات اس بات کا مقصد ہیں کہ متاثرہ افراد کی آوازوں کو سنا جائے اور ان کے ساتھ انصاف کے دور میں بھی ان کا سلوک کیا جائے۔

ریاست کی قراردادیں قانونی طور پر جرائم پیشہ افراد کے لیے بھی زیادہ تحفظ فراہم کر سکتی ہیں، وفاقی تحفظات کے لیے بھی یہ قانون رکھا گیا کہ ایک زندگی کی سزا کے بغیر، "فرن قتل" کے لیے قانونی عقیدہ جو کسی بھی شخص کو ایک الگ قاتل کے حق میں قتل کے لیے مقدمے کی اجازت دیتا ہے، چاہے وہ شخص کو قتل کرنے کی سزا کیوں نہ دے، لیکن یہ قانونی ضمانت کہ کس طرح کی پابندی عائد کی گئی ہو۔

ذمہ‌داری حقوق اور زمین استعمال

ریاستوں کے آئین میں ملکیت اور زمین کے استعمال کے متعلق بنیادی قوانین قائم کیے گئے ہیں جو گھر کے حساب سے کاروبار ، کاروبار اور کمیونٹیز پر اثرانداز ہوتے ہیں ۔ یہ فراہمییں بڑے ڈومین سے لے کر پانی کے قوانین تک ہر چیز کا اختیار رکھتی ہیں ۔ مخصوص ملکیت کے حقوق ریاست سے مختلف ہیں ، مختلف تاریخی تجربات اور ترجیحات کی عکاسی کرتے ہیں۔

مغربی ریاستوں میں اکثر پانی کے حقوق اس اہم وسائل کی عدم موجودگی کی وجہ سے خاص طور پر مستحکم توجہ حاصل کرتے ہیں۔یہ فراہمیاں ایسے طے کر سکتے ہیں کہ جن کے پاس زراعت، صنعت اور رہائشی استعمال کے لیے پانی تک رسائی ہو، جس کی وجہ سے انہیں معاشی ترقی اور معیار زندگی کے لیے کافی اہمیت حاصل ہو۔

عوامی حفاظت اور قانون کی پابندی

ریاستوں کے آئین ہر ریاست کے اندر عوامی حفاظت اور قانون نافذ کرنے کے لیے فریم قائم کرتے ہیں۔ریاستوں کو تعلیم، شہری اور مجرم کوڈز کے ادارے، پولیس طاقت کو قانون سازی، معیشت کے لیے قانون سازی کی طاقت کو عمل میں لانا چاہیے جس طرح یہ مقامی کمیونٹی اور ماحول میں زندگی کو متاثر کرتی ہے، یہ فراہم کن انتظامات، ان کے پاس اختیارات اور ان کے عمل کو محدود کرنا ہے۔

حکومتی قراردادیں جو طلبہ اور جائداد کے بارے میں ہیں ، فرضی عمل اور دیگر مجرمانہ طریقۂ‌کار کی حفاظت وفاقی تقاضوں سے زیادہ تحفظ فراہم کر سکتی ہیں ۔ اس کا مطلب ہے کہ جب وفاقی عدالتوں نے کچھ قانونی قوانین نافذ کرنے کی اجازت دی تو ریاست کی عدالتیں انہیں ریاست کی قراردادوں کے تحت ممنوع قرار دے سکتی ہیں ۔

ٹیکس اور عوامی فنون

ریاستوں کی قراردادوں میں اکثر وزارت اور عوامی مالیات کے بارے میں تفصیلی فراہمییں شامل ہوتی ہیں۔ کولوراڈو کی ٹیکسپور بل آف حقوق (TABOR) ایک قراردادی ترمیم کی ایک مشہور مثال ہے جو ریاست کو ٹیکس بڑھانے اور خرچ کرنے کی صلاحیت کو سختی سے محدود کر دیتی ہے اس طرح کی فراہمیوں میں عوامی خدمات کو فروغ دینے اور فیکلٹی چیلنجز کے لیے ریاست کے لیے گہرے اثرات ہو سکتے ہیں۔

یہ قرارداد ٹیکس اور اخراجات حکومت کے مناسب حجم اور کردار کے بارے میں مختلف فلسفے کی عکاسی کرتی ہے۔کچھ ریاستوں نے حکومت کے بارے میں سخت قراردادیں مقرر کیں جبکہ دیگر قانون سازی کے فیصلے کو نافذ کرنے کے لیے زیادہ تر اختیارات فراہم کرتے ہیں۔

صحت کی دیکھ‌بھال اور سماجی خدمت

ریاستوں کی قراردادیں رہائشیوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال اور سماجی خدمات کی فراہمی کو متاثر کرتی ہیں۔ریاستوں کم آمدنی والے رہائشیوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے پروگرام کا انتظام کرتی ہیں جو مقامی پالیسیوں پر مبنی ایک ریاست سے مختلف ہوتے ہیں۔جبکہ اکثر اوقات یہ پروگرام قائم کیے جاتے ہیں، مساوی تحفظ، اجرت کے متعلق ریاست کی قراردادیں، اور عام فلاحی طور پر یہ خدمات کیسے تشکیل دی جاتی ہیں۔

کچھ ریاستوں نے صحت کی خصوصی دیکھ بھال کے حقوق کی حفاظت کے لیے اور طبی تحقیقات کے خصوصی طور پر فنڈ دینے کے لیے قانونی اصلاحات استعمال کی ہیں. 2004ء میں کیلیفورنیا کے ووٹروں نے پروکٹ 71 کی منظوری دی، جو کیلیفورنیا سٹیم سیول ریسرچ اور کیوریس انتیمنٹ کے نام سے جانی جاتی ہے، یہ ایک معاملے کی نمائندگی کرتا ہے جس میں ایک ریاست میں وفاقی پالیسی سے چھٹکارا حاصل کرنے کے لیے نہ صرف 71، کیلیفورنیا کی تصدیق کو قانونی طور پر محفوظ کرنے والی، بلے باز کیلی فورنیا کی تنظیم کو قانونی طور پر 35 کے طور پر منظور شدہ طباعت بھی مہیا کیا گیا ہے اور اس کے لیے دس ارب ڈالر کے لیے تحقیقات کے لیے بھی مہیا کیا گیا ہے۔

غیرمعمولی حکومتی استحکام

ریاستوں کی قراردادوں میں بعض اوقات ایسے انتظامات شامل ہوتے ہیں جو اپنے رہائشیوں کی منفرد اقدار اور ترجیحات کی عکاسی کرتے ہیں۔2021ء میں مین پہلی حالت بن گئی جس نے ترقی کے حق کو منظور کیا، پیداوار اور کھانے پینے کے لیے "نوری، خوراک، صحت اور فلاح و بہبود کے لیے" کے لیے خوراک کی ضمانت دی، غیر معمولی فراہمی نے کہا کہ یہ ملک میں بھوک کی جنگ میں مدد کرے گا۔اس بات سے معلوم ہوتا ہے کہ کس طرح خصوصی طور پر کمیونٹیوں کے لیے مخصوص معاملات کو حل کیا جا سکتا ہے۔

ریاستوں کے محکمہ‌جات

پریمیئر کے پُرانے اور روایتی معاملات

پریمیئربل ایک غیر رسمی پیش رفت ہے جو ریاست میں لوگوں کے حقوق اور آزادی کے بارے میں بیان کرتی ہے۔مثلاً پریمبل کے پاس ریاست کے پاس کیا حقوق اور آزادییں ہیں، مثلاً پریمیئر یہ کہ حکومت کے اختیارات صرف اختیارات ہی حکومت کے اختیار تک محدود ہونا چاہیے تاکہ وہ حکومت حاصل کریں۔ بہت سی ریاستیں بنیادی اصولوں کے مطابق الہٰی رہنمائی یا بیانات کی دعاؤں سے شروع ہوتی ہیں۔

اصولوں کی جمع قدروں کا ایک مجموعہ ہے جس پر تمام قوانین قائم ہونا ضروری ہے۔ان کی رہنمائی کے لیے بعد کی نسلوں کو ہدایات کی جاتی ہیں کہ وہ عام حسن کے لیے قوانین جاری رکھیں ۔یہ بنیادیں بیانات وہ فلسفیانہ فریم ورک قائم کرتی ہیں جن میں ریاست کی حکومت کام کرتی ہے۔

حقوق کی بنیاد

زیادہ تر ریاستوں میں حقوق کے بل شامل ہوتے ہیں جو انفرادی طور پر غیر قانونی تحفظ فراہم کرتے ہیں۔یہ فراہمی اکثر فیڈرل بل آف حقوق کی وفاقی بل کی نمائندگی کرتی ہے لیکن مزید یا زیادہ تر غیر قانونی تحفظ فراہم کر سکتی ہے۔ریاستی بلے حقوق کے تحفظ میں نجی حقوق، ماحولیاتی حقوق یا متاثرین کے حقوق شامل ہو سکتے ہیں۔

حکومت کا محکمہ

ریاستوں کے آئین میں قانون سازی ، ایگزیکٹو اور عدالتی شاخوں سمیت ریاستوں کی تشکیل کا تعین کیا گیا ہے ۔

ریاستوں کے درمیان مخصوص طرز کی مخصوص عمارتیں مختلف ہوتی ہیں۔کچھ ریاستوں میں مکمل طور پر پیشہ ورانہ قانون سازی ہوتی ہے جبکہ کچھ حصہ دار شہری قانون ساز اسمبلیاں۔ کچھ ریاستوں میں متعدد ایگزیکٹو برانچ آفیسرز کا انتخاب الگ الگ کرتی ہیں جبکہ کچھ لوگ گورنر میں ایگزیکٹو اقتدار پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔یہ اختلافات کس طرح ریاست کی حکومتوں کو اپنے شہریوں کے لیے پیغام رساں اور جوابدہ ہیں۔

معاشرتی تبدیلی کیلئے ووٹوں کے طور پر ریاستیں

ریاست اصلاحات کے عالم جان ڈینن دلیل دیتے ہیں کہ جس سہولت سے ریاست کے آئین کو ترمیم کیا جا سکتا ہے اس میں تبدیلی کی جا سکتی ہے جس سے وہ مذہبی آزادی سے لے کر ہتھیار اٹھانے کے حق تک مسائل پر سماجی تبدیلی کے لیے انجن بنا دیا گیا ہے۔اس سے ریاستوں کو سماجی اقدار کو رد کرنے اور ترقی کے چیلنج وفاقی حکومت سے تیزی سے آگے بڑھنے کے لیے فوری اقدامات کرنے کی اجازت دی جا رہی ہے۔

ماضی میں امریکی ریاستوں نے اپنے قراردادوں میں اکثر اس وقت کے اہم سیاسی اور سماجی تحریکوں کے جواب میں ترمیم کی ہے۔جیسا کہ معاشرے کی توجہ عالمی موسمیاتی تبدیلی اور عدم استحکام کے چیلنج کو پورا کرنے کے لیے زیادہ تر تحریک دیتی ہے، یہ واضح نظر آتا ہے کہ تاریخی طور پر ریاستوں کے راست ریکارڈ سے واضح ہے کہ ریاست کے آئین کو ان کے قائم کرنے کے لیے مناسب انتظامات کو مناسب طور پر پیش کر سکیں گے۔

ترمیمی عمل شہریوں کو اہم اقدار اور پالیسیوں کو قانونی شکل میں ڈھالنے کی اجازت دیتا ہے جس کی وجہ سے انہیں عام قانون کے ذریعے تبدیلی کرنا زیادہ مشکل ہو جاتا ہے۔ تاہم یہ اس وقت بھی چیلنج بنا سکتا ہے جب حالات اور قرارداد کی فراہمیاں غیر یقینی یا غیر مستحکم ثابت ہوتی ہیں۔

حکومتی انتخابات میں ریاست کی عدالتوں کا کردار

ریاست کی عدالتیں ریاست کی قراردادوں کی وضاحت اور اطلاق کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں کیونکہ ریاست کی اپیل عدالتوں کو اکثریتی ریاستوں میں منتخب کرتی ہے، ان کی زندگی کے عدالتی فیصلوں کے برعکس، ریاست کے ججوں کے پاس عام طور پر "قوم" کے ارکان سے زیادہ مضبوط احساس رکھتے ہیں، جیسا کہ ریاست کی عدالتیں وفاقی عدالتوں کے لیے فیصلہ کرنے اور عدالتوں پر غور نہیں کریں گی۔

اس رُجحان سے ظاہر ہوتا ہے کہ ریاست کے آئین میں وفاقی قوانین کی پابندیوں کو فروغ دینے والی عدالتوں اور قراردادوں کی طرف توجہ دی جا رہی ہے ۔

ریاست عدالتیں اپنے آئین کو درستی کے مطابق بیان کرنے کا اختیار رکھتی ہیں جبکہ ریاست کی عدالتیں وفاقی قراردادوں کے مطابق ہی عمل کرتی ہیں، تاہم انہیں اپنے آئین کو سمجھنا چاہیے کہ وہ وفاقی قانون سے زیادہ تحفظ فراہم کرنے کے لئے خود کو قانونی طور پر تحفظ فراہم کریں گے. یہ اصول آزاد ریاست کے قراردادل تعبیر برائے تقسیم اور قرارداد قانون ریاستوں میں فرقوں کے لیے اجازت دیتا ہے۔

مشکلات اور حکومتی استحکام

تحقیق اور تجزیے

ریاست کے آئینوں کی ایک عام تنقید یہ ہے کہ وہ بہت طویل اور تفصیلی ہیں. بہت سے ریاستوں کے آئینوں کو منظم تفصیلات کے مطابق جاری کرتے ہیں کہ فیڈرل قانون قانون قانون قانون قانون نافذ کرتا ہے۔وہ یہ اندازہ لگا سکتے ہیں کہ کتنے جج مخصوص عدالتوں پر کام کرتے ہیں، مخصوص ٹیکس کی شرحیں مقرر کرتے ہیں یا مخصوص انتظامی طریقے کی وضاحت کرتے ہیں۔ یہ تفصیلات، جبکہ آئین سازی شکل میں زیادہ کام کرتا ہے۔

یہ حدیث بیان کرنے اور سمجھنے میں مشکل بنا سکتی ہے یہ بھی مستند ہو سکتی ہے کیونکہ ان تفسیری انتظامات میں ترمیم کے لیے عام قانون کی بجائے رائج ترمیم کے عمل کی ضرورت ہوتی ہے۔

ترمیمی ترمیم

حالانکہ ترمیم کی سہولت ریاست کے آئین کو تبدیل شدہ حالات کے جواب میں دینے کی اجازت دیتی ہے، اس کے علاوہ یہ ایسے قراردادوں کا بھی نتیجہ بن سکتا ہے جو عام قانون کے ذریعے بہتر طور پر بات چیت کی جا سکتی ہے۔جس میں ترمیم کی گئی ہے۔جس کی پاداش میں شہریوں کو ان کی ریاست کے آئین کی جانچ اور ضرورت ہوتی ہے۔

حد سے زیادہ کھانے پینے اور کم رکھنے کی صلاحیت

ریاستوں کے درمیان ہونے والی اہم تبدیلیوں سے ایسے شہریوں، کاروباروں اور قانونی اداروں کے لیے پیچیدگی پیدا ہوتی ہے جو کئی ریاستوں میں کام کرتے ہیں۔ایک ریاست میں جو چیز ایک قرارداد حق ہے وہ دوسرے ریاست میں محفوظ نہیں ہو سکتی، وہ ملک بھر میں مختلف قانونی معیاروں کے مطابق ایک پلیٹ فارم بنانے کے عمل کو پیدا کر سکتی ہے۔

ریاستوں کے حالات

عالمی موسمیاتی تبدیلیوں کے ممکنہ اثرات کے ساتھ ساتھ سمندری سطح پر بھی زیادہ تیزی سے بڑھتی ہوئی اور شدید طوفان، شدید برفباری، شدید گرمیوں اور آتش فشانی کے واقعات، کچھ ریاستوں کے ساتھ ساتھ ساتھ ترقی اور مقامی طور پر مستحکم ماحول میں ترقی کے فروغ کی طرف پیش قدمی دیکھنے میں آئیں گے۔

ڈیٹا نجی، مصنوعی ذہانت اور ٹیکنالوجی کی تبدیلی جیسے مسائل کو حل کرنا بھی مستقبل کی اصلاحی اصلاحات کو چلا سکتا ہے۔ریاستیں ڈیجیٹل نجی کے لیے تحفظات کی تلاش میں رہ سکتی ہیں، نئی ٹیکنالوجی کا انتظام کرتی ہیں یا ان دیگر مشکلات کا انتظام کرتی ہیں جو موجودہ فیصلے کے وقت ناقابل یقین تھے۔

وہ ریاست کی حکمرانی تبدیل کر سکتے ہیں، قومی سطح پر غیر منظم مقاصد، وفاقی پالیسی بنانے اور ان کے ضمنی حقوق کے لیے وفاقی سطح پر تسلیم شدہ حقوق کو نافذ نہیں کیا جا سکتا. یہ غیر مستحکم ریاست جمہوری تناظر اور نئے نئے بنانے کے لیے اہم محنت کشوں کو تشکیل دیتی ہے۔

ریاست کے حالات کو سمجھنا کیوں نقصان‌دہ ہے

آپ کی ریاست کی قرارداد کو سمجھنے میں آپ کو مزید معلومات حاصل کرنے اور شہریوں کی مصروف رہنے میں مدد بھی کر سکتے ہیں۔اپنے حقوق کا علم حاصل کرنے سے آپ سیاسی عمل میں زیادہ مؤثر طریقے سے حصہ لے سکتے ہیں اور آپ کے منتخب اہلکاروں کو جوابدہی برقرار رکھ سکتے ہیں۔یہ علم شہریوں کو اپنی دلچسپیوں کے حامی اور حکومتی کارروائیوں کو چیلنج کر سکتا ہے جو کہ قراردادوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔

اکثر ووٹ دینے کے باوجود، امریکی حکومت کو عدم استحکام، جمہوریت کو فروغ دینے اور حقوق دینے پر توجہ دینے کے لیے کردار ریاست کے آئین پر زیادہ توجہ دیتے ہیں. عوامی شعور اور سمجھ داری کے ساتھ ساتھ ریاست کے آئین کو قائم رکھنے کے لیے ضروری ہے۔

قانونی ماہرین کے لیے عقل ریاست کے آئین کو نافذ کرنے کے لیے ضروری ہے کہ وہ مؤثر ابلاغ کے لیے قانون کو استعمال کریں۔ سٹیٹ قراردادل دعوے جب فیڈرل قراردادوں کے دعوے ناکام ہوں تو وہ انفرادی حقوق کے لیے مضبوط تحفظ فراہم کر سکتے ہیں۔

اپنے سٹیٹ سکول کی بابت سیکھنے کے فوائد

ان کے ریاست کے آئین کے بارے میں مزید سیکھنے میں دلچسپی رکھنے والے شہری متعدد وسائل دستیاب ہیں۔بہت سے ریاستوں کی قراردادیں سرکاری سرکاری سرکاری سرکاری ویب سائٹس کے ذریعے آن لائن دستیاب ہیں۔بہت سی ریاستیں بھی ان کے آئین کے غیر متعلقہ نسخے شائع کرتی ہیں جن میں عدالتی فیصلے کی تعبیر کرنے والے عدالتی انتظامات کی وضاحت شامل ہے۔

اکیڈمک ادارے اور غیر منافع بخش ادارے ریاست کے آئین کو مزید قابل رسائی بنانے کے لیے وسائل بنائے ہیں۔مثلاً ریاست جمہوریت ریسرچ انتیری تمام 50 ریاستوں کے آئینوں کی ایک قابلِ دریافت ڈیٹا بیس بنایا ہے جس کی وجہ سے ریاستوں میں انتظامات کا موازنہ کرنا اور یہ سمجھنا آسان ہو گیا ہے کہ مختلف ریاستوں کے ساتھ کس طرح کے تعلقات قائم کیے جاتے ہیں۔

مقامی لائبریری، قانون کی لائبریری اور ریاستی تنظیموں کے لیے اکثر ملکی حکومت اور ریاست کے آئین کے بارے میں تعلیمی پروگرام فراہم کرتے ہیں۔یہ وسائل شہریوں کو اپنے ریاست کے آئین کے تحت اپنے حقوق اور ذمہ داریوں کو سمجھنے میں مدد دے سکتے ہیں۔

شادی کے بندھن کیلئے عملی اقدام

آپ کی ریاست کی قرارداد کو سمجھنے کا پہلا قدم صرف مؤثر وابستگی کی طرف ہے. شہری ریاستوں کو استحکام میں حصہ لینے کے لئے کئی عملی اقدامات کر سکتے ہیں:

• آپ کی اسٹیٹ انسٹی ٹیوٹ کو پڑھیں: آپ کی ریاست کے استحکام کی کم از کم حقوق اور بڑے پیمانے پر فراہم کردہ فراہمیوں کی بل کو وقت لیں۔ ان بنیادی اصولوں کو سمجھنے میں آپ کی مدد کرے گا جب حکومت کے اقدامات شرعی تقاضوں کو منسوخ کر سکتے ہیں۔
• online constituencyal Amdments: توجہ کریں تاکہ آپ کے ماتحت آئین میں ترمیم شدہ اصلاحات تجویز کی جائے۔ تحقیق کریں کہ یہ ترمیم کیا کریں گے اور کس طرح آپ کے حقوق اور آپ کی ریاست کی حکمرانی پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔
• ترمیمی ترمیم میں Participate:] ریاستوں میں وفاقی طرز عمل کے ساتھ ساتھ شہریوں میں بھی مستحکم اصلاحات تجویز کر سکتے ہیں۔
• مینارِ عامہ اسٹیٹ کورٹ کے فیصلوں :] آپ کی ریاست کے آئین کی تعبیر کرنے والے اسٹیٹ کورٹ فیصلوں سے آپ کے حقوق پر بہت اثر انداز ہو سکتے ہیں. بڑے بڑے قراردادوں کے بعد آپ کو سمجھنے میں مدد ملے گی کہ آپ کس طرح آپ کی قرارداد کا اطلاق کیا جا رہا ہے۔
• کویتی آپ کے نمائندہ ارکان:] جب آپ کے قائم کردہ مسائل کھڑے ہوں تو اپنے ملکی قانون ساز اداروں سے رابطہ کریں تاکہ آپ کے نظریات بیان کریں۔ Legislators کو ضمنی معاملات کے بارے میں ضمنی رائے سے سننا چاہیے۔
• Suport Civic Education:] اسکولوں اور کمیونٹیز میں بہتر تعلیم کے لیے انٹرپرائز تاکہ زیادہ سے زیادہ شہری ان کے ملکی آئین کو سمجھ سکیں اور ملکی حکومت کس طرح کام کرتے ہیں۔

کنول

ریاستوں کے آئین زندگی کے وہ دستاویز ہیں جو روزنامہ زندگی کے تقریباً ہر پہلو، تعلیم اور عوامی تحفظ سے حقوق و ماحولیاتی تحفظ کے لیے مختص کیے گئے ہیں۔جبکہ وہ اکثر فیڈرل آئین سے کم توجہ حاصل کرتے ہیں، ریاستوں کے آئین براہ راست شہریوں کی زندگی پر گہرا اثر انداز ہوتے ہیں۔ریاستی حکومتیں اور ان کے آئین میں امریکی عہد کو زیادہ کامل اتحاد کے مطابق پورا کرتی ہیں۔

یہ دستاویز جمہوری حکومت اور حقوق کی حفاظت کے لئے فریم ورک فراہم کرتے ہوئے ہر ریاست کی منفرد تاریخ ، اقدار اور ترجیحات کی عکاسی کرتی ہیں ۔

یہ آپ کے حقوق کو سمجھنے میں آپ کی مدد کرتا ہے کہ آپ کی ریاست کے آئین کو بہتر طور پر جانتے ہیں اور شہریوں کو رہا ہے. یہ آپ کے حقوق کو تسلیم کرنے میں آپ کی مدد کرتا ہے، آپ کے حکومتی کام کیسے کرتے ہیں اور بااثر طریقے سے حصہ لیتے ہیں۔ جیسا کہ ریاستوں نے صحت کے معاملات میں بہتری کے لیے ماحول کی تبدیلی کے چیلنجز کو حل کرنے کے لیے جاری رکھا ہے، ریاست کے آئین کو نافذ کرنے کے لیے ضروری آلات رہیں گے اور بنیادی اقدار کو برقرار رکھیں گے۔

آپ اپنی ریاست کے آئین کے بارے میں سیکھنے اور اس سے متعلقہ معلومات جاننے سے یہ یقین کر سکتے ہیں کہ یہ اہم دستاویز اپنی کمیونٹی کی ضروریات کی خدمت جاری رکھے گی اور تمام رہائشیوں کے حقوق کی حفاظت کرے گی۔ خواہ قرارداد اصلاحات کے لیے ووٹ ڈالنے کے ذریعے یا محض آپ کے قائم کردہ حقوق کو سمجھنے کے لیے، ہر شہری کا ایک کا کردار ہے۔

ریاست کے آئین کے بارے میں مزید معلومات کے لیے اور کیسے کام کرتے ہیں، [National Conssion of State Legislatures[1]، جو ملکی حکومت اور قرارداد قانون پر وسیع وسائل فراہم کرتا ہے. آپ [FLT-2]] کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ کی تمام ریاستیں [FLT]، جو آپ کی سرکاری ویب سائٹ پر موجود معلومات کے بارے میں تجویز کردہ ہیں[FLT.T]] میں آپ کی ایک جگہ پر سفارش یا آپ کی تجویز کردہ ویب سائٹ پر سفارشات کے بارے میں