Table of Contents
یہ سمجھ لینا کہ قانون بننے والے قوانین کے ذریعے ایک بل سب سے زیادہ قیمتی آلات میں سے ایک ہے جو امریکی جمہوریت میں آگاہی، مصروف اور مؤثر شراکت داروں کے لئے جانا چاہتے ہیں.
یہ جامع ہدایت کار آپ کو قانون سازی کے ہر مرحلے سے گزر جائے گا، ایک خیال کی ابتدائی تحریک سے لے کر لمحہ تک ایک بیل زمین کا قانون بن جاتا ہے۔ خواہ آپ طالبعلم ہوں، ایک کارکن، ایک فکر مند شہری ہوں یا محض کسی بہتر شخص کو یہ سمجھنے میں آپ کی مدد کرے گا کہ امریکی سرکاری کام کیسے زیادہ سے زیادہ آپ کو معلوم ہو جائے گا اور آپ کے ہمہ گیر فرد بن جائیں گے۔
قانونی صنعت کا ایک آئینی فاؤنڈیشن
ایک بل کس طرح قانون بن جاتا ہے، اس عمل کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے کہ کون سی قرارداد فریم ورک۔ کانگریس وفاقی حکومت کی قانون سازی کی شاخ ہے اور فیڈرل قانون ساز اختیارات - بلوں اور اناکٹ قوانین پر غور کرنے کی صلاحیت -- کانگریس کے ساتھ صدارتی معاہدہ جو امریکی سینیٹ اور ہاؤس آف ری ایکٹر پر مشتمل ہے۔
آئین ایک ڈویژنل قانون ساز اسمبلی قائم کرتا ہے، جس کا مطلب ہے کانگریس دو الگ الگ کمرے پر مشتمل ہے جو آپس میں مل کر قوانین بنانے کے لیے کام کرتی ہے۔اس ترکیب کو جان بوجھ کر منظم کرنے کے لیے بنیادوں پر ڈیزائن کیا گیا تھا، چیک اور توازن فراہم کرنے کے لیے، اور کسی بھی قانون یا قانون کو روکنے سے روک سکتے ہیں. دونوں کمرے بنیادی طور پر اپنے قانون ساز کرداروں اور اعمال میں بنیادی طور پر ایک ہی متفق ہیں اور قانون کی عمل ہمیشہ اس سے پہلے کہ دونوں ایک ہی شکل میں ایک ہی متفق ہوں۔
تاہم، دونوں زمروں کے درمیان کچھ اہم قراردادی امتیازات موجود ہیں. صرف ہاؤس ٹیکس اور آمدنی سے متعلق قانون کو نافذ کر سکتا ہے اور صرف سینیٹ صدارتی رجسٹریشن اور معاہدے سے متعلق قانون کو قانونی طور پر منسلک کر سکتا ہے. یہ مخصوص اختیارات ہر کمرے کے لیے بنیاد گزار کرداروں کے مختلف کردار کی عکاسی کرتے ہیں۔
جہاں بیلس آئینی: قانون کی ابتدا
ہر قانون ایک تصور کے طور پر شروع ہوتا ہے لیکن یہ نظریات کہاں سے آتے ہیں؟ ایک بل کے لیے خیال امریکی سینیٹ یا ہاؤس آف نمائندگان، ایک قرارداد کے دوران میں ایک ایسی تجویز یا کسی ایسی قوم یا شہری گروہ کی جانب سے جو ان کی نمائندگی کرتی ہے، یا پھر ان کی طرف سے کوئی نیا قانون یا ترمیم شدہ قانون نافذ کر دے،
اس کا مطلب ہے کہ عام شہریوں کے پاس قانون سازی کے لیے کئی راستے ہیں جن پر عمل کرنے کے لیے آپ کسی مقامی مسئلے کے بارے میں فکرمند ہو سکتے ہیں، ایک ایسی تنظیم میں شامل ہو سکتے ہیں جو کہ مخصوص پالیسی تبدیلیوں کے لیے ہو رہی ہو یا جو قانون ساز اسمبلی کے ساتھ ساتھ ساتھ قانون سازی کی مہم چلانے کی کوشش کرتی ہو۔ جب کہ صرف ارکان ہی قانون سازی کے لیے قانون ساز اسمبلیاں، دلچسپی، ٹینکوں، دیگر اداروں سے منسلک ہوں،
صدر قانون ساز اسمبلی کو بحال کرنے میں بھی اہم کردار ادا کرتا ہے۔اس کا صدر قانون سازی کے عمل میں اثر انداز ہوتا ہے، فیڈرل ایجنسیوں کے لیے سالانہ بجٹ تجویز کرتا ہے اور اکثر قانون سازی کی تجویز دیتا ہے۔اس کے بعد صدر کو صدر اعظم منتخب کرتا ہے، خاص طور پر یونین کے پتوں یا بڑے پالیسی تقاریر کے دوران، مخصوص معاملات پر ضمنی کارروائی کو چلا سکتا ہے۔
اندراج: ایک بیل انٹرشن کانگریس کیسے
جب کانگریس کا کوئی رکن قانون ساز تصور کا طالب ہونا طے کرتا ہے تو رسمی عمل متعارف کرانے کا آغاز ہوتا ہے۔جس کسی بھی رکن کو قانون سازی کا عمل دخل دیا جا سکتا ہے اور وہ شخص یا فرد جو بل متعارف کرانے والے شخص یا افراد ہوتے ہیں وہ سرپرست ہوتے ہیں ؛ اسی جسم (Conserence) کا کوئی فرد (Conspon) اس کے نام کو متعارف کرانے کے بعد اس کا نام شامل کر سکتا ہے۔
گھر اور سینیٹ کے درمیان پیش آنے والے عمل کو کچھ دیر تک قانون گھر کے اندر یا پھر مکان کے اندر رکھا جاتا ہے ۔ سینیٹ میں ارکان کو صبح کے وقت ایک بیل کی درآمد کا اعلان کرنے کے لیے صدارتی افسر سے شناخت حاصل کرنی پڑتی ہے اور اگر کوئی سینیٹر چیز اگلے دن تک بل کا اندراج کرنے میں تاخیر کر دیتی ہے تو اس کی باری تاخیر ہو جاتی ہے۔
جب کوئی بل متعارف کرایا جائے تو اس کا شمار شمار شمار ہوتا ہے: ایچ آر ایل ایک ہاؤس بل اور ایس سی سینیٹ بلے باز۔ یہ عدد نظام پورے عمل میں قانون کے مطابق قانون کی مدد کرتا ہے. بلز کو ہر دو سال کے دوران متعارف کرایا جاتا ہے، اس لیے آپ ایچ آر 1 یا ایس 1 کے حوالے کر سکتے ہیں، یہ سب سے پہلے بلے باز ہر خانے میں متعارف کیے جاتے ہیں۔
ممبر اور ان کے سٹاف انورٹر ہر چیمبر کے قانون ساز مشیروں کے پاس غیر جانبدارانہ مشیروں سے مشورہ کرتے ہیں کہ وہ پالیسی کی تجاویز کو قانونی زبان میں مرتب کرنے میں مدد دیں اور ممبروں سے بات چیت کریں اور اصل میں دوسرے لوگوں سے درخواست کریں کہ وہ اس خیال کے لیے حمایت کا مظاہرہ کریں۔
کمیٹی حوالہ: جہاں بیلیں بِل جا کر اسٹوڈیوز ہوتے ہیں۔
متعارف کے بعد بلے باز کے لیے فوری طور پر مکمل ہاؤس یا سینیٹ نہیں جاتے بلکہ اس بل کو قانون کے بنیادی مسئلے پر حکم لگانے والی کمیٹی کے ساتھ حوالہ دیا جاتا ہے۔یہ کمیٹی نظام اس کے بڑے کام کے بوجھ کو کس طرح منظم کرتا ہے۔
دونوں زمروں میں، زیادہ تر پالیسی کے ماہرانہ رہائش گاہیں قائم کمیٹیوں میں رہتے ہیں، ایسے ارکان جو مقررہ پالیسی کے دائرہ کار میں قانون سازی اور تجزیہ کرتے ہیں۔میونس کو مخصوص پالیسی شعبوں میں غیر جانبدار علم پیدا کرنے کی اجازت دیتا ہے خواہ وہ زراعت، غیر ملکی معاملات، تعلیم یا کسی بھی دوسرے موضوعات کے متعدد موضوعات میں سے کئی موضوعات پر۔
بعض اوقات ایک بل کو کئی کمیٹیوں کے حوالے کیا جاتا ہے اور کبھی بل کو سب سے پہلے بل کہا جاتا ہے۔اِس کے لیے اکثر اوقات ایسے پیچیدہ قانون کے لیے عام ہیں جو کئی پالیسیوں پر اثرانداز ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، صحت کی ایک جامعہ کیرئیر کیرئیر کو صحت، مالیات اور تجارت کے ساتھ متعلق کمیٹیوں کے حوالے کیا جا سکتا ہے۔
یہ بات سمجھنا ضروری ہے کہ زیادہ تر بلوں کو کبھی کمیٹی کا عمل نہیں ملتا یہ قانون سازی کا ایک اہم حقیقت ہے. ہر کانگریس میں ہزاروں بل متعارف کرائے جاتے ہیں لیکن کمیٹی کے سٹیج سے صرف ایک چھوٹے سے حصے کو آگے لے کر جانا. کمیٹی کے چیئرمینوں کے پاس اہم طاقت ہے کہ وہ غور کریں کہ ان جگہوں پر قانون کے نفاذ میں انتہائی با اثر کون سی پوزیشنیں حاصل کی جائیں۔
کمیٹی عمل : سننے والے اور جاننے والے ثبوت
بلوں کے لیے جو توجہ حاصل کرتے ہیں، کمیٹیوں کے ارکان سماعت کے ساتھ شروع ہوتے ہیں یہ رسمی اجلاس ہیں جہاں کمیٹی کے ارکان ماہرین، ضمانت، سرکاری اہلکاروں اور عوام کے ممکنہ اثرات اور امکانات کے بارے میں شہادت سنتے ہیں۔
سماعت کے کئی مقاصد ہیں. کمیٹی کے ارکان کو معلومات اور مہارتوں کو جمع کرنے کی اجازت دیتے ہیں وہ قانون کے بارے میں مختلف نظریات کے لیے عوامی فورم فراہم کرتے ہیں. وہ ایک مسئلہ کے لیے عوامی شعور اور حمایت بنا سکتے ہیں.
سنیوں میں گواہوں میں تعلیمی ماہرین ، متاثرہ صنعتوں یا ابلاغی گروہوں ، ریاستوں اور مقامی اہلکاروں کے نمائندے شامل ہو سکتے ہیں جو قانون پر عمل کرتے ہیں اور متعلقہ تجربات کے ساتھ عام شہریوں سے سوال پوچھتے ہیں اور شہادت سرکاری سماعت کے ریکارڈ کا حصہ بن جاتے ہیں۔
مارکساپ رٹ: کہاں بیلوں کے شاپنگ اور ترمیم شدہ ہیں۔
سماعت مکمل ہونے کے بعد کمیٹییں اس سیشن کو منتقل کر سکتی ہیں جسے "مارچ اپ" (Markup) کہتے ہیں—ایک اہم ترین مگر کم تر سمجھا جاتا ہے ان اجلاسوں کو نشان زدہ کہا جاتا ہے کیونکہ کمیٹی کے ارکان ان سے پہلے قانون کی نشان دہی کرتے ہیں جیسا کہ وہ فیصلہ کرتے ہیں کہ بیت المال میں کیا ترمیم کی تجویز پیش کی جاتی ہے۔
مارکوپ وہ عمل ہے جس کے ذریعے ایک امریکی کمیٹی بحث مباحثہ، اصلاحات اور دوبارہ تحریریں تجویز کی گئیں ۔اس میں قانون سازی کے تفصیلی کام اکثر عوامی توجہ سے ہٹ جاتے ہیں مگر حتمی پیداوار کے لئے انتہائی نتائج کے ساتھ ساتھ
مارک کی کارکردگی
ایک نشانے کے شروع میں کمیٹی کے ارکان اکثر کھلے بیانات بناتے ہیں، عام طور پر پانچ منٹ تک زیادہ نہیں ہوتے اور بل کی عبارت کی پہلی پڑھائی کو غیر رسمی رضامندی یا غیر جانبدار تحریک کو قبول کرنے سے ویٹو کیا جا سکتا ہے۔
اس کے بعد ترمیم کے لیے بل پڑھا جاتا ہے، ایک وقت میں، کمیٹی کے ارکان ہر حصے کو پڑھنے کے بعد اپنی اصلاحات پیش کرتے ہیں لیکن اگلے حصے کو پڑھنے سے پہلے بھی پڑھا جاتا ہے، اگرچہ کمیٹی صرف اس بات پر متفق ہو سکتی ہے کہ ہر حصے کی پڑھائی سے منظور ہو یا پھر اس کی بجائے عنوانات یا ابواب کی ترمیم پر غور کرے۔
کمیٹی کے ارکان اس بات کا تفصیلی مطالعہ کرتے ہیں کہ بل میں پیش کئے جانے والے واقعات کو درست طور پر بیان کیا جا سکتا ہے اور ترمیمی ترمیم کے ارکان ان تبدیلیوں کو قبول کرنے یا رد کرنے کے ووٹ دیتے ہیں یہ ترمیمی عمل وہ جگہ ہے جہاں قانون کی مواد کو اکثر اس کی داخلی شکل سے تبدیل کیا جاتا ہے۔
ایک منفرد کی فطرت میں ترمیم
بڑے قانون ساز قانون ساز پر اکثر ایک پرساد ٹول استعمال کرتے ہیں جسے "مبادلہ کی نوعیت میں ترمیم" یا NS. یہ ایک ترمیم ہے جو بل کی پوری تحریر کو نئی زبان سے بدل دینے کی تجویز پیش کرتی ہے۔اس بڑی قانون ساز اسمبلی میں اکثر ایک ترمیمی تبدیلی کی صورت میں نشاناپ کے آغاز پر پیش کرتی ہے، جو بعد میں مزید ترمیم کے تابع ہوتی ہے۔
ایک این ایس او کے استعمال سے کمیٹی کراس اور اکثریتی پارٹی کو بحث کے فریم ورک پر بہت زیادہ کنٹرول حاصل ہوتا ہے۔اس کی بجائے کہ شروع میں متعارف ہوئے بل کی ترمیم کے تحت کمیٹی کے ارکان متبادل متن سے کام کرتے ہیں، جو کہ رجسٹریشن، مصالحت یا اکثریت کے ترجیحی رسائی کو اس مسئلے پر منعکس کر سکتے ہیں۔
کمیٹیوں کی مدد اور کامیابی
یہ بات سمجھنا ضروری ہے کہ کمیٹیوں کی تحریریں نہیں بدلتی ہیں ان کی نشان دہی کرتی ہیں؛ بلکہ ترمیموں پر کمیٹیوں کے ووٹ جو ان کے ارکان تجویز کرتے ہیں کہ ہاؤس کو منظور کرنے کا مشورہ دیتے وقت یہ تجویز دی جاتی ہے کہ جب ہاؤس کو بل کو فرش پر خیال کیا جائے تو کمیٹی ایکشن تکنیکی کارروائی ہے— مکمل چیمبر کو ابھی بھی کوئی تبدیلی پسند کرنا چاہیے۔
آخر میں، بل کو حکم دینے کے لیے کمیٹی ووٹوں نے گھر کو واپس سفارش کے ساتھ بتایا کہ اسے فرش پر غور کیا جائے. ایک کمیٹی کسی بل کو بغیر ترمیم کے گھر میں واپس، کئی ترمیم کے ساتھ یا ایک ترمیم کے ساتھ جو بل کی ساری عبارت کو بدل دینے کی تجویز دیتی ہے۔
کمیٹی سے لے کر اِس کی نگرانی کریں : تربیت پانے والے لُوٹسمار
ایک بار جب ایک کمیٹی ایک بل کی رپورٹ دیتی ہے تو یہ خودبخود کمل کمار کی ووٹ کے لئے نہیں آتی. ہر کمرے میں اکثریتی پارٹی لیڈرشپ ایک شیڈول تیار کرتی ہے تاکہ وہ اخراجات کا جائزہ لے سکے اور کب اور کب۔
عام طور پر ، ہاؤس اور سینیٹ کے قوانین اور عملے کو قانون سازی کے لئے بہت مختلف طریقے اختیار کرنے کی اجازت دیتے ہیں جبکہ سینیٹ قوانین اور طریقہ کار فوری کارروائی پر عمل پیرا ہوتے ہیں ، جیسا کہ وہ انفرادی سینیٹروں کو کافی حد تک قانونی قانون سازی فراہم کرتے ہیں۔
ہاؤس میں بڑے قانون ساز اسمبلی کے ذریعے چلتا ہے جس میں بحث کی شرائط طے کی جائیں گی— کتنے طویل بحثیں ختم ہو جائیں گی، جن میں ترمیم کی جا سکتی ہیں اور دوسرے پرائیوٹ معاملات۔ سینیٹ میں میجریٹ لیڈر دوسرے سینیٹروں کے ساتھ کام کرتا ہے کہ وہ غیر رسمی معاہدے قائم کریں جو کہ ترکیب کی بنیاد پر بحث کرتے ہیں، اگرچہ انفرادی سینیٹرز کو بحث و مباحثے اور تاخیر کی طاقت برقرار رکھنے کی طاقت برقرار رہتی ہے۔
اِس سلسلے میں ایک مثال پر غور کریں ۔
اگر کمیٹی کی طرف سے ریلیز ہوئی تو بل کو کیلنڈر میں ووٹ ڈالنے، بحث یا ترمیم کرنے کے لیے دیا جاتا ہے اور اگر بل سادہ اکثریت (218ء 435ء) سے گزرتا ہے تو بل کو سینیٹ کی طرف منتقل کر دیتا ہے۔
کمرے کے درمیان میں مختلف بحث و مباحثے کی نوعیت مختلف ہے۔ ہاؤس بحث زیادہ تر غیر واضح اور وقت کی کمی ہے، جس کے ساتھ اکثریتی پارٹی اس عمل پر کنٹرول کرتی ہے۔ سینیٹ زیادہ تر کھلے عام ہے، جس میں انفرادی سینیٹروں نے طول و عرض میں بات کرنے اور بہت زیادہ ترمیم پیش کرنے کے قابل بنایا ہے۔
سطح پر غور کے دوران اصلاحات کو کمیٹی میں شامل کیا جاتا ہے اور ترمیمات کو سینیٹ اور ہاؤس کے فرش پر بنایا جاتا ہے۔اس طرح حتمی ووٹ سے کئی ترمیمیں گزر چکی ہوتی ہیں اور قانون سازی کے ذریعے قانون سازی کے یہ ارتقا معمول ہے اور قانون سازی کی دیسی نوعیت کی عکاسی کرتی ہے۔
دوسرا چیمبر : اِس کی قیمت کم کرنا
اگر بل کو کانگریس کی ایک شاخ سے عبور کیا جائے تو پھر یہ کانگریس کی دوسری شاخ میں اوپر کے عمل سے گزرتا ہے اور بل کانگریس کی دوسری شاخ میں دوبارہ اوپری عمل سے گزرتا ہے اس کا مطلب کمیٹی کا حوالہ دینا، ممکنہ سماعت، نشان نشان دہی اور فرش پر غور کرنا سب کو دوسرے کمرے میں دوبارہ حاصل ہوتا ہے۔
دوسرا کمرہ پہلے خانے سے ملنے والی بیل کو کسی کمیٹی میں شامل کر سکتا ہے یا پھر اسے براہ راست فرش پر غور کر سکتا ہے اور دوسرا کمرہ اس بل میں ترمیم کر سکتا ہے (بعض اوقات متن اپنے بل کی عکاسی کرتا ہے)۔ دوسرا کمرہ پہلی کمر کے ورژن سے وابستہ نہیں ہوتا اور جو بھی اسے مناسب طور پر تبدیل کر سکتا ہے۔
غلطفہمی : جب چیمبرز خارج کرتے ہیں
قانون سازی کے اہم ترین اصول یہ ہیں کہ اگر کوئی کمرہ دوسرے چیمبر سے حاصل کردہ بل کو درست کرتا ہے تو بل صدر تک نہیں جا سکتا جب تک دونوں کمرے ایک ہی بل میں ایک ہی عبارت پر متفق نہ ہوں۔اس شرط کا مطلب یہ ہے کہ جب گھر اور سینیٹ کے مختلف نسخے ایک ہی بل سے گذرتے ہیں تو انہیں ان اختلافات کو حل کرنے کے لیے ایک راستہ تلاش کرنا پڑتا ہے۔
اس کو پورا کرنے کے کئی طریقے ہیں دوسرا کمرہ شاید پہلے خانے کا نسخہ بغیر تبدیلیوں کے قبول کر لے ۔پہلی کمرہ شاید دوسرے خانے کی طرف سے بنائی گئی اصلاحات کو قبول کرنے پر متفق ہو ۔یا دونوں خانے میں دوبارہ ترمیم کرکے اس وقت تک واپس بھیج سکتے ہیں جب تک وہ معاہدہ نہ پہنچ جائیں۔
ہاؤس اور سینیٹ کے نسخوں کے درمیان اہم فرقوں کے ساتھ بڑے بڑے قانون کے لیے اکثر کانفرنس کمیٹی استعمال ہوتی ہے۔یہ دونوں کمروں سے بنے ہوئے ارکان پر مشتمل ایک عارضی کمیٹی ہے جو ایک غیر قانونی نسخہ ہے جو ہاؤس اور سینیٹ دونوں کو عبور کر سکتا ہے. کانفرنس کمیٹی کی پیداوار، جسے مجلسی رپورٹ کہا جاتا ہے، پھر صدر کے پاس جانے سے پہلے دونوں کمرے منظور کیے جائیں۔
صدارتی عمل : بل بننے سے پہلے آخری مرحلہ
ایک بار دونوں کمرے ایک جیسے متن کو منظور کر چکے ہیں، ایک بیل جو ہاؤس اور سینیٹ کی ایک جیسی شکل میں منظور کیا گیا ہے صدر کو پیش کیا جاتا ہے. پھر صدر کو جواب دینے کے لیے کئی اختیارات ہوتے ہیں۔
بیل پر دستخط کرنا
اگر صدر بل نشانے باز ہو جائے تو یہ قانون بن جاتا ہے۔یہ انکمیشن کے لیے سب سے سیدھا راستہ ہے۔ صدر کے دستخط قانون کی منظوری کی نمائندگی کرتے ہیں اور اس پر عمل آوری کو یقینی بناتے ہیں۔
بِل کو بغیر کسی اشارے کے شریعت بننے کی اجازت دینا
یہ قانون بھی بن سکتا ہے اگر صدر اس پر 10 دن تک دستخط نہ کرے جبکہ کانگریس سیشن میں ہے. اگر صدر اگر 10 دن کے لیے کارروائی نہ کرے جب کہ کانگریس سیشن میں ہے تو بل خود مختار قانون بن جاتا ہے یہ قانون بننے کی اجازت دیتا ہے چاہے صدر نے بھی قانون بنایا ہو لیکن اسے درست طور پر منظور نہیں کرنا چاہتا ہے۔
بِل کو پَر کر کے
اگر صدر بل کو واپس کانگریس بھیجا جاتا ہے تو اسے اپنی/ہی وجوہات کے ساتھ ایک خطبہ دیا جاتا ہے۔ایکویٹو قانون نافذ کرنے کا ایک رسمی رد عمل ہے. کانگریس کے پاس سے گذرنے والے بلوں کے مواد کو متاثر کر سکتا ہے اور چونکہ قانون کے لیے یہ بہت غیر معمولی ہے کہ صدر کو تجویز کردہ پالیسیوں پر تنقید کا نشانہ بنایا جائے۔
دی پوکیٹ ویٹو
اگر صدر کسی بل پر دستخط نہیں کرتا اور یہ اب غیر دستخط شدہ بھی رہے گا جب کانگریس اب سیشن میں نہیں ہوتی تو بل کو بل کو بلے بازی دے گا اور یہ عمل جیب ویٹو کہلاتا ہے اور یہ کانگریس کی جانب سے زیادہ نہیں ہو سکتا. یہ صدر مزید قانون کو کانگریس کے اختتام پر دے سکتا ہے۔
صدارتی ویٹو سے زیادہ ذمہدار
ایک صدارتی ویٹو لازمی نہیں کہ قانون سازی کے لیے سڑک کا خاتمہ ہو۔اگر صدر کسی بل کو منتخب کرے تو اکثر معاملات میں کانگریس یہ ووٹ دے سکتی ہے کہ ویٹو اور بل قانون بن جاتا ہے۔
قانون سازی کرنے والے چیمبر جو دو تہائی حاضرین کے ووٹ سے ویٹو کو دوبارہ شروع کرنے کی کوشش کر سکتا ہے اور اگر بل کا ووٹ دونوں کمروں میں لگا دیا جائے تو قانون بن جاتا ہے۔یہ قانون دو تہائی ہے ہاؤس اور سینیٹ میں۔
ایک ویٹو کے کامیاب امیدواروں کی تعداد بہت کم ہے جو صدر کے اس اہم اثر کو قانون سازی کے عمل پر اجاگر کرتا ہے اگرچہ کانگریس قانون سازی کے ساتھ ساتھ شاخ ہے۔
بِل سے شریعت : مطبوعات اور اِس کی اہمیت
ایک بار ایک بل متعارف کرایا گیا ہے— صدارتی دستخط کے ذریعے بھی، قانون بغیر دستخط کے بن جانے یا ویٹو اپرڈ—بیلز جن کو بالآخر رجسٹرڈ رجسٹرڈ رجسٹر کے دفتر کو قومی آرکائیو میں دیا جاتا ہے، ایک عوامی قانون نمبر مقرر کیا گیا ہے اور اس میں امریکا کے اگلے ایڈیشن میں بڑے بڑے بڑے اداروں میں شامل کیا گیا ہے۔
عوامی قانون نمبر ایک مخصوص شکل کی پیروی کرتا ہے مثلاً عوامی شریعت 117-58 کا مطلب یہ قانون کا 58واں قانون تھا 117ء کانگریس کے دوران۔ یہ نمبردار نظام وفاقی قوانین کے متعلق قطعی تناسب اور حوالہ جات کی اجازت دیتا ہے۔
وزارت داخلہ کے بعد قانون کو عمل میں لانا چاہیے۔اس میں اکثر وفاقی ادارے قانون سازی کے فرائض، تمام تر سہولیات، پروگراموں یا ان پر عمل درآمد کے لیے قوانین لکھنا شامل ہیں۔عملات کا مرحلہ اسی طرح اہم ہو سکتا ہے جس طرح قانون سازی کا عمل خود اس بات کا تعین کرتا ہے کہ کس طرح ایک قانون دراصل لوگوں کی زندگیوں پر اثر انداز ہوتا ہے۔
قانونسازی کی غیرمعمولی نوعیت
اگرچہ اس مضمون نے ایک بیل کے مخصوص مراحل کی عکاسی کی ہے، لیکن یہ سمجھنا ضروری ہے کہ قانون کے ذریعے قانون بننے والے عمل کو بہت کم کیا جاتا ہے اور بل سے مختلف طور پر مختلف ہو سکتے ہیں اور بہت سے بلے بازوں کے لیے یہ عمل اکثر قانون سازی کے مراحل پر نہیں چل رہا ہوگا
بعض بلوں کو کمازکم دو کمروں میں منتقل کِیا جاتا ہے جبکہ بعض لوگ مہینوں یا سالوں تک کمیٹی میں بھرتی ہوتے ہیں ۔
قانون سازی کا اتنا ہی اتنا ہی طریقہ ہے جتنا کہ سیاست، غیر قانونی طریقہ کار کے بارے میں ہے. قوانین کو سمجھنا اہم ہے، لیکن اس طرح یہ قانون ایک ایسے سیاسی منظر میں موجود ہیں جہاں پارٹی کنٹرول، عوامی رائے، جماعتی دباؤ اور انفرادی تعلقات تمام اہم کردار ادا کرتے ہیں۔
لِسُوٹمار کی مختلف اقسام
بل اور جوائنٹ قراردادیں ہو سکتی ہیں اگر دو سالہ کانگریس کے دوران قانون نافذ کیا گیا ہو لیکن تمام قانون ساز گاڑیوں کو قانون نہیں بنایا جا سکتا۔و کانگریس میں معمولی قراردادیں اور ان کے لیے قانون سازی بھی استعمال کی جاتی ہے لیکن قانون سازی، کمار دستور سازی یا اندرونی انتظامی امور کو انجام دینے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔
ان فرقوں کو سمجھنے میں آپ کو یہ احساس ہوگا کہ قانون سازی کی کس قسم کا قانون نافذ کیا جا رہا ہے ایک بل یا جوائنٹ قرارداد قانون کی قوت ایک بار نافذ ہوتی ہے. ایک قرارداد میں کانگریس کے قیام کا اظہار ہو سکتا ہے لیکن قانونی فرائض یا اس سے قبل از قانون تبدیل نہیں ہوتا۔
شہریوں کیلئے اس بات کو سمجھنا کیوں ضروری ہے
اب آپ سمجھ گئے ہیں کہ ایک بیل کیسے قانون بن جاتا ہے، یہ علم آپ کے لیے شہری کیوں اہمیت رکھتا ہے؟ اس کی کئی اہم وجوہات ہیں۔
آپ کے ایمان پر قائم رہیں
آپ کو یہ جاننے کے لئے کہ قانون سازی کے عمل کو آپ کے لئے اس معاملے میں کیا کرنے کی ضرورت ہے. آپ جانتے ہیں کہ جب کوئی بل متعارف کرایا جاتا ہے، کمیٹی کے ذریعے اس کی ترقی کو جب یہ ایک سطح ووٹ کے لئے آ سکتا ہے، اور سمجھ سکتے ہیں کہ یہ کب ہو سکتا ہے کہ یہ کیا سٹیج ہے، اس علم میں آپ کو معلومات دی جا سکتی ہیں جو آپ کی زندگی، کام یا کمیونٹی کو متاثر کرتی ہے۔
متعدد ویب سائٹس اور آلات کی مدد سے قانون کی پیروی کرنا آسان ہو جاتا ہے۔Cons.gov کانگریس میں پیش کردہ تمام بلوں کے بارے میں جامع معلومات فراہم کرتا ہے، جن میں ان کی عبارت، حیثیت، سرپرست اور قانون سازی تاریخ۔ بہت سے ابلاغی تنظیمیں بھی اپنے معاملات سے متعلق قانون سازی کرتی ہیں اور تائید کاروں کو چوکس رکھتی ہیں۔
اپنی آواز کو بہتر بنانا اور اِسے سمجھنا
جب آپ قانون سازی کے عمل کو سمجھتے ہیں تو آپ کو پتہ چل جاتا ہے کہ آپ کا نمائندہ کتنا مؤثر ہو سکتا ہے. جب کہ ایک بل میں آپ کے نمائندے سے رابطہ کرنا آپ کو اثر انداز ہو سکتا ہے کہ یہ سماعت حاصل ہو رہا ہے یا پھر اس میں ترمیم کی گئی ہو
بعض اوقات مجلسِمذاکرہ کے ارکان اکثر شہر کے ہال یا کنونشن منعقد کرتے ہیں ۔
نمائندہ تقرریاں سنبھالنے کے قابل
علم قانون سازی کے عمل سے آپ اپنے منتخب اہلکاروں کو جوابدہ ہونے کے قابل ہو سکتے ہیں۔آپ بتا سکتے ہیں کہ آپ کے نمائندے کیسے ووٹ لے سکتے ہیں، یا نہیں،
جب کوئی نمائندہ شخص کسی بل کے لئے کریڈٹ کا دعویٰ کرتا ہے تو آپ سمجھ سکتے ہیں کہ آیا اس شخص کو نتائج پر اثرانداز ہونے کی طاقت ہے یا نہیں؟ یہ بات یقینی ہے کہ وہ شخص جو اس سے واقف شہریت حاصل کرنے کا دعویٰ کرتا ہے،
جمہوری حکومتوں میں حصہ لینا
جمہوریت کو آگاہ کرنا، شہریوں کو مصروف رکھنا ضروری ہے۔ یہ سمجھنا کہ قوانین کو جمہوری حکومت میں بامقصد حصہ لینے کے لئے بنیادی بنیاد کیا گیا ہے. یہ خود مختاری کے عمل میں مسلسل حصہ لینے کے لئے ہر چند سالوں سے زیادہ آگے بڑھ کر ووٹ دینے میں آپ کی مدد کرتا ہے۔
آپ اپنے دوستوں ، خاندان یا کمیونٹی کے لوگوں کو بتا سکتے ہیں کہ وہ کس طرح سے لوگوں کو تعلیم دیتے ہیں ، اُن کے کام کو بہتر طور پر جانتے ہیں ، اُن کی مدد کرتے ہیں ، سکولوں یا کمیونٹیز کے ساتھ کام کرتے ہیں یا روزمرّہ گفتگو میں حصہ لیتے ہیں ۔
دوسروں کی مدد کرنے کے لئے تیار رہیں
اس سے آپ سمجھ سکتے ہیں کہ قانون سازی کے سلسلے میں اکثر کیوں وقت لگتا ہے اور کیوں اکثر لوگ جب اُس کے کام میں تبدیلیاں لاتے ہیں تو کیوں اکثر اوقات تبدیلیاں آتی ہیں ۔
یہ علم آپ کو "گرینڈکل" سے مایوسی کا مقابلہ کر سکتا ہے کہ نظام کو مشکل بنانے کے لیے بنایا گیا ہے، بڑی تبدیلیوں کے لیے وسیع پیمانے پر اعتماد کی ضرورت ہوتی ہے. جب آپ کسی خاص بل کی حمایت کرتے ہیں تو یہ بھی تیزی یا بد عہدی قانون کی خلاف ورزی کے خلاف تحفظ فراہم کرتا ہے۔
قانوندانوں میں سیاسی پارٹیوں کا کردار
جبکہ آئین میں سیاسی پارٹیوں کا ذکر نہیں ہے، وہ ایک مرکزی کردار ادا کرتے ہیں کہ کس طرح جدید قانون ساز عمل اصل میں کیا جاتا ہے. بلوں پر کانگریسی عمل ہر چیمبر میں پارٹی لیڈروں کی طرف سے منصوبہ بندی اور ان کی اصلاح کی جاتی ہے، اگرچہ ہاؤس میں اکثریت پارٹی لیڈروں کے پاس زیادہ تر آلات ہوتے ہیں جن کے ساتھ سینیٹ میں اکثریت پارٹی لیڈروں کی بجائے بنیادی سطح کا تعین کیا جاتا ہے۔
پارٹی لیڈر پوزیشنیں -- ہاؤس کا رکن، سینیٹ میجرٹ لیڈر اور ان کے ارکان محدود تعداد میں — ویالڈ اثر جس پر اخراجات کو بڑا اثر دیا جاتا ہے، وہ کیسے غور و فکر کرتے ہیں، اور ان کے معاملات کو کس طرح حل کرتے ہیں. کمیٹی کے چیئرمین جو ہمیشہ اکثریتی پارٹی کے ارکان ہوتے ہیں، کنٹرول کمیٹی کے رکن ہوتے ہیں۔
پارٹیوں کے کردار کو سمجھنے سے آپ یہ سمجھ جائیں گے کہ قانون سازی کا عمل ہر بل پر انفرادی ارکان کو اپنے ضمیر کی ووٹ ڈالنے کے بارے میں نہیں ہے۔
گاڑیوں کو چلانے کے وسائل
خوش قسمتی سے شہریوں کو قانون سازی کے عمل کی پیروی کرنے میں مدد دینے کے لیے متعدد وسائل دستیاب ہیں:
- Congres.gov: امریکی کانگریس کی سرکاری ویب سائٹ تمام قانون ساز قانون کے بارے میں تفصیلی معلومات فراہم کرتی ہے، جن میں بل متن، حیثیت، سرپرست، کوسسور، کمیٹی کی تقرری اور ووٹ ریکارڈ شامل ہیں۔
- کانگریس کی ویب سائٹس: کانگریس کے ہر رکن کی ایک سرکاری ویب سائٹ ہے جہاں آپ ان کی قانون ساز ترجیحات، کمیٹی کی تعیناتی اور معاملات کے بارے میں معلومات حاصل کر سکتے ہیں۔
- سی- اسپیس :] یہ کیبل نیٹ ورک ہاؤس اور سینیٹ کی سطح پر کام، کمیٹی سماعت اور دیگر کنجر سرگرمیوں کو زندہ کنٹرول فراہم کرتا ہے۔
- کانگریسی ریسرچ سروس رپورٹ:] یہ غیر جانبدار رپورٹیں پالیسی کے مسائل اور قانونی تجاویز کے تفصیلی تجزیہ فراہم کرتی ہیں۔
- Advocacy تنظیموں :] گروپ آپ کو مسائل پر کام کرنے کے بارے میں اکثر قانون سازی، تجزیے اور عملہ کی آگاہی فراہم کرتے ہیں۔
- نیوٹرینو: معیاری صحافت شہریوں کو قانون سازی اور ان کے مقاصد کو سمجھنے میں مدد دیتا ہے۔
ریاست اور مقامی قانونساز ادارے
جبکہ اس مضمون نے فیڈرل قانون سازی کے عمل پر توجہ دی ہے، تاہم یہ بات قابل غور ہے کہ ریاست قانون سازی اور مقامی حکومتوں کے اپنے قوانین بنانے کے اپنے اپنے قوانین بنائے ہوئے ہیں. یہ اکثر اوقات فیڈرل کے عمل کو وسیع پیمانے پر متعارف کرایا جاتا ہے --
آپ کی ریاست اور مقامی قانون سازی کے عمل کو سمجھنا اتنا ہی اہم ہے جتنا کہ فیڈرل کے عمل کو سمجھنا، چونکہ ریاست اور مقامی حکومتوں نے بہت سے ایسے فیصلے کیے ہیں جو آپ کی روزمرہ زندگی پر براہ راست اثرانداز ہوتے ہیں، تعلیمی پالیسی سے ٹیکسوں کے لیے قوانین نافذ کرنا۔
ان ہی اصولوں میں سے بہت سے کا اطلاق : بل کئی مراحل سے ہوتا ہے، کمیٹیوں میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے اور شہری اندراج بھی ایک اہم کردار ادا کر سکتی ہے۔اس طرح کے معاملات میں مداخلت کے لیے دستیاب وسائل اور مقامی قوانین مختلف جگہ کے ذریعے مختلف ہوتے ہیں لیکن اب ریاست کے بیشتر قانون ساز و سامان میں ایسی ہی صلاحیتیں موجود ہیں۔
قانوندانوں کے بارے میں عام مسکُن رائے
کئی عام غلط فہمیوں میں یہ بات کہ کیسے بل قانون بنے، بات چیت کی جا سکتی ہے:
مسقط: ایک بیل بن کر قانون جب کانگریس اسے پار کرتی ہے۔
حقیقت یہ ہے کہ صدارتی عمل کے بعد قانون بن جاتا ہے (اس کی سند یا دستخط کے بغیر قانون بننے کی اجازت دی جاتی ہے) یا کانگریس کے بغیر قانون بننے کی اجازت دیتا ہے. سادہ سی بات دونوں چیمبروں سے گزرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
مسقط: تمام بیلز کو ووٹ دیا جاتا ہے۔
سچ ہے : زیادہتر بلوں کو کمیٹی میں ووٹ نہیں ملتے ، اِس کے لیے اِس کی جگہ پر اکیلے رہنے دیں ۔
مسقط: ہر بیل کے لیے مخصوص ہوتا ہے۔
حقیقت : اگرچہ معیاری طریقے ہیں توبھی اصل راہ میں ایک شخص اپنے موضوع ، اختلافات ، سیاسی سیاقوسباق اور دیگر عناصر پر انحصار کرنے کے سلسلے میں مختلف قسم کی راہ اختیار کر سکتا ہے ۔
مسقط : ہر فرد یکساں قوت رکھتا ہے۔
سچ ہے : لیڈرشپ ، کمیٹی کے صدر اور اکثریتی پارٹی تمام قوانین پر اہم اختیار رکھتی ہے ۔
مسقط: مسقط خالص پرساد ہے۔
حقیقت : اگرچہ معاملات ، سیاست ، سیاست ، عوامی رائے اور اسٹریٹجک تجزیہجات کو قانونی نتائج کے تعین میں یکساں اہمیت حاصل ہے ۔
قانون سازی میں ایک آلہ : ایک Hypothetical نمونہ
یہ واضح کرنے کے لیے کہ یہ تمام ٹکڑے کس طرح ایک ساتھ ٹھیک ہیں، ایک بل کے ایک نئے فیڈرل فراہم کرنے کے لیے ایک بل کی ایک مثال پر غور کریں:
دیہی ڈسٹرکٹ سے ایک ہاؤس ممبر ایچ آر 1234 کو متعارف کرایا جاتا ہے، رورل موبائل رسائی ایکٹ جس میں 25 اصل شراکت دار دونوں فریقین کی جانب سے ہیں۔اس بل کو ہاؤس توانائی اور کامرس کمیٹی کے حوالے کیا جاتا ہے جس میں ٹیلی مواصلات کے مسائل پر اختیار حاصل ہے۔
کمیٹی کرسی، بی حصہ داری کی حمایت، ایک کان کا شیڈول جس میں دیہاتی کمیونٹیز، ٹیلی مواصلاتی کمپنیوں اور فیڈرل ایجنسیوں کے گواہوں کی گواہی دیتے ہیں کہ بہتر طور پر بہتر براڈ کی رسائی کی ضرورت ہے. سماعت کے بعد کمیٹی ایک نشانپ سیشن منعقد کرتی ہے جہاں ارکان سرمایہ کاری سطح، ایلیگیج کی اصلاحات اور اطلاعات کو تبدیل کرنے کے لیے اصلاحات پیش کرتے ہیں۔
کمیٹی ووٹوں کو مکمل ہاؤس کو ترمیم کے ساتھ رپورٹ کرنے کے لیے ووٹوں کی رپورٹ کرنے کے لیے. ہاؤس آرڈر کمیٹی کو پھر ایک قانون دیا جاتا ہے جس میں پانچ مخصوص ترمیموں پر چار گھنٹے بحث اور ووٹ دینے کی اجازت دی جاتی ہے۔مؤنسل بحث و مباحثہ کے بعد اور ترمیم پر ووٹ ڈالنے کے بعد ہاؤس 325-110 سے گزرتا ہے۔
بل سینیٹ کی طرف منتقل ہوتا ہے جہاں اس کا حوالہ کامرس، سائنس اور ری ایکٹر کمیٹی کے لیے دیا جاتا ہے۔ سینیٹ کمیٹی اپنے کان اور نشانپ رکھتی ہے، بل میں مزید تبدیلیاں کرتی ہے۔ سینیٹ کمیٹی اس بل کی رپورٹ کرتی ہے اور جہاں مزید کئی ترمیمیں منظور ہوتی ہیں وہاں سینیٹ اپنے ورژن 78-22 سے گزرتا ہے۔
چونکہ ہاؤس اور سینیٹ مختلف نسخوں سے گزرے ہیں، دونوں کمروں سے ممبروں کے ساتھ ایک کانفرنس کمیٹی مقرر کی جاتی ہے۔مسپلز نے ایک ایسی مصالحت کی کہ دونوں نسخوں سے عناصر کارپوریشن میں شامل کر لی گئی ہے۔اس کے بعد کانفرنس رپورٹ کو دونوں کمروں سے ووٹ دیا جاتا ہے— ہاؤس اسے راضی کرتا ہے اس لیے اس کو قبول کرتا ہے ۔
اس بل کو صدر کے سامنے پیش کیا جاتا ہے جو اسے قانون میں اشارات کرتا ہے۔ایلیمنٹ آف زراعت، جسے عمل آوری ایجنسی قرار دیا جاتا ہے، عطیہ پروگرام قائم کرنے کے لیے قوانین لکھنا شروع کرتا ہے اور اگلے بجٹ کے سیزن میں کانگریس کے لیے مناسب سرمایہ کاری کا انتظام کرتا ہے۔
اس مثال سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ ایک بیل کس طرح سے دیہی عمل کے ذریعے اندراج کے ذریعے متعارف کرایا جا سکتا ہے ، کمیٹیوں کا کردار ، دونوں کمروں کی ضرورت ، ترمیم اور آخری صدارتی عمل ۔
کام کرنا : آپ کیسے کامیاب ہو سکتے ہیں ؟
یہ سمجھ لینا کہ قانون کیسے بن سکتا ہے اس علم کو عمل میں لانے کے لئے استعمال کرنا کتنا ضروری ہے. یہاں آپ ٹھوس اقدام اُٹھا سکتے ہیں:
- [Idenssserves secties ities to serves: آپ اور آپ کی کمیونٹی میں کونسی پالیسیاں زیادہ اہمیت رکھتی ہیں؟
- فن کار متعلقہ قوانین : استعمال کنسور۔gov یا ابلاغیاتی ادارہ جات آپ کے فکر کے مسائل سے متعلقہ بِنّات کی شناخت کے لیے آپ کے ڈیٹا کی شناخت کے لیے استعمال کی جاتی ہے۔
- اپنے نمائندوں کو رجسٹر کرو:] کال، یا اپنے سینیٹر اور نمائندے کو ای میل کرو. مخصوص ہو جاؤ، جس کے بارے میں آپ بات کر رہے ہیں اور آپ ان کو لے جانا چاہتے ہیں. سٹیج کے ارکان براہ راست رابطہ اور ان کو رپورٹ کر کے ممبر کو رپورٹ کریں۔
- [Atttend town and constituent Assembly:] یہ واقعات سوالات پیدا کرنے اور اپنے نمائندوں یا اپنے سٹاف پر براہ راست اپنے نظریات کا اظہار کرنے کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔
- بعض کمیٹیوں نے عوام سے تحریری شہادت قبول کی، خواہ آپ کسی شخص میں گواہی نہ دے سکیں۔
- Advous Association:] مسائل پر کام کرنے والی جماعتیں آپ کی آواز کو تبدیل کر کے کب اور کیسے عمل کرنے کے بارے میں معلومات فراہم کر سکتی ہیں۔
- ویو: اپنے علم قانون ساز طریقہ کار کو استعمال کرکے طالبان اور لازمیات کا جائزہ لیا جائے اور ہر انتخاب میں ووٹ — پریمری اور جنرل، فیڈرل، ریاست اور مقامی۔
- دوسروں کو تقسیم کرنا : آپ جو کچھ جانتے ہیں وہ دوسروں کو ایک زیادہ معلوماتی شہری بنانے میں مدد دینے کے لئے
- مستقل طور پر آگاہ: قابل اعتماد خبروں کی پیروی، کمیٹی رپورٹیں پڑھیں اور اس قانون کی رو سے جو آپ کے سامنے ہے۔
براڈر کنٹونمنٹ: چیک اور میزانیہ۔
قانون سازی کا عمل علیحدگی میں نہیں ہوتا یہ چیک اور توازن کی توسیعی نظام کا حصہ ہے جو امریکی حکومت کی تعین کرتا ہے۔ایییکی شاخ قوانین کو عمل میں لاتی ہے اور ویٹو پاور اور آئین کے ذریعے قانون کو متاثر کر سکتی ہے۔ عدالتی شاخ قوانین کی تعبیر کرتی ہے اور اسے غیر قانونی قانونوں پر حملہ کر سکتی ہے۔
سمجھ میں آیا کہ ایک بیل کیسے بن جاتا ہے صرف ایک ٹکڑا یہ سمجھ سکتا ہے کہ امریکی حکومت کیسے کام کرتی ہے لیکن یہ ایک اہم ٹکڑا ہے، کیونکہ قانون یہ ہے کہ ہم مجموعی طور پر عوامی پالیسی، وسائل کے بارے میں فیصلے کرتے ہیں اور معاشرے پر حکومت کرنے والے قوانین کو قائم کرتے ہیں۔
شہریت : شہریت سے واقف ہونا
جس عمل کے ذریعے قانون سازی کا عمل پیچیدہ ہوتا ہے ، اس میں کئی مراحل ، متعدد کردار اور پیچیدہ طریقے شامل ہوتے ہیں ۔ کمیٹی کے غور و فکر ، فرش بحث ، کمرے اور صدارتی عمل کے ذریعے بیل کے ابتدائی داخلے سے ہر مرحلہ ہمارے جمہوری نظام میں اہم مقاصد کی خدمت کرتا ہے ۔
یہ پیچیدگی غیر معمولی نہیں ہے . فاؤنڈیشنرز نے ایک ایسا نظام بنایا جس کی بنیاد پر غیر واضح تبدیلیوں کی حوصلہ افزائی کی جائے، بڑی تبدیلیوں کے لیے وسیع اتفاقات کی ضرورت ہو اور مختلف منظروں کے لیے مختلف مواقع فراہم کیے جائیں. حالانکہ یہ عمل سستا اور بعض اوقات مایوس کن قانون سازی کے خلاف بھی اہم حفاظت فراہم کرتا ہے۔
اس سے آپ کو یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ آپ کس وقت اور کیسے اپنی آواز کو سنیں گے ، اپنے نمائندوں کو جوابدہ رکھیں اور جمہوری حکومت میں بامقصد حصہ لیں ۔
قانون سازی کا عمل محض ایک تصوراتی سبق نہیں ہے -- یہ وہ آلہ ہے جس کے ذریعے ہم اجتماعی طور پر اپنی زندگی پر اثرانداز ہونے والے مسائل کے بارے میں فیصلے کرتے ہیں. چاہے یہ صحت کی دیکھ بھال کی پالیسی ہے، ٹیکس، ماحولیاتی استحصال، تعلیمی فنڈ یا کسی اور مسائل کے بارے میں، یہ سمجھنے سے کہ بلے بازی کس طرح آپ کو اس کے نتائج کے تابع ہونے کی بجائے طریقہ کار سے منسلک کرنے میں مدد ملتی ہے۔
نظام کے کام کیسے کرتے ہیں، قانون سازی کرتے ہیں، اپنے نمائندوں سے رابطہ کرتے ہیں اور ان کے قانونی ریکارڈوں کے بارے میں معلوماتی فیصلوں پر مبنی ووٹوں پر مبنی، آپ امریکی جمہوریت میں سرگرم رکن بن سکتے ہیں
قانون سازی کا عمل پیچیدہ ہو سکتا ہے لیکن عام شہریوں کی سمجھ سے باہر نہیں ہے. اب دستیاب وسائل کے ساتھ ساتھ آن لائن دستیاب ہے اور اس گائیڈ میں فراہم کی گئی معلومات کے ساتھ، آپ کے پاس قانون سازی کے آلات ہیں، سمجھ لینا کہ کہاں بلے بازی میں ہیں، اور اہم لمحات میں اپنی آواز کو سنا دیں۔
جمہوریت بہتر کام کرتا ہے جب شہریوں کو مطلع کیا جاتا ہے اور مصروف کیا جاتا ہے. سمجھ لینا کہ ایک بیل کیسے قانون بن جاتا ہے اس وابستگی کا بنیادی حصہ۔ اس علم کا استعمال خود مختاری کے عمل میں حصہ لینا، اپنے نمائندوں کو جوابدہ رکھنا اور ہمارے معاشرے کو حکومت کرنے والے پالیسیوں کی تشکیل میں مدد کرنا۔ آپ کی آوازوں کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ قانون ساز و گا۔
قانون سازی کے عمل کے بارے میں مزید معلومات کے لیے اور کیسے جانا، [FLT:G]] آپ کے نمائندوں کی سرکاری ویب سائٹس، یا تنظیموں جیسے