Trong nhiều thập kỷ, Vệ binh Quốc gia đã phục vụ như một nền tảng cho chiến lược quốc phòng và mạng lưới phản ứng đầu tiên của Mỹ. với nguồn gốc sâu trong cộng đồng địa phương và lòng trung thành đôi đối với cả quốc gia và chính quyền liên bang, Đội cận vệ cung cấp một lực lượng nhanh chóng, có khả năng gây ra hiệu quả chi phí cho các hoạt động chiến đấu ở nước ngoài một ngày và chiến đấu với một cơn bão kế tiếp. nhưng một kiểu cắt giảm ngân sách liên bang đã bắt đầu làm xói mòn sự sẵn sàng này, tăng cường độ báo động giữa các nhà hoạch quân sự, chính quyền và chính quyền.

Hiểu được phạm vi đầy đủ của vấn đề này đòi hỏi phải xem xét mô hình hoạt động độc đáo của Vệ binh, giảm ngân sách cụ thể, ảnh hưởng trực tiếp đến việc đào tạo, thiết bị và nhân viên, và những ảnh hưởng rộng hơn cho an ninh quốc gia.

Nhiệm vụ hậu cần của lực lượng Vệ binh Quốc gia

Bảo vệ Quốc gia hoạt động dưới tiêu đề 32 (điều khiển quốc gia) và Tiêu đề 10 (điều khiển tình trạng) của Bộ luật Hoa Kỳ. Cấu trúc kép này khác cơ bản với quân đội hoạt động. Vào thời điểm hòa bình, thống đốc điều khiển đơn vị bảo vệ quốc gia và có thể kích hoạt chúng cho những tình trạng khẩn cấp trong nước (có thể điều khiển) - những cuộc cháy trong nước, lũ lụt, rối loạn sức khỏe công cộng, hoặc khủng hoảng sức khỏe công cộng. Khi tổng thống liên bang hóa quân canh giữ các đơn vị đó trở thành một phần của chiến dịch ở nước ngoài. Tính linh hoạt này đã làm cho Bộ Bảo vệ có một công cụ cần thiết để phục hồi quốc gia, nhưng cũng tạo ra một ngân sách phức tạp để cắt giảm ngân sách trong cả hai nhiệm vụ.

Đáp ứng khẩn cấp trong gia đình

Trong những năm gần đây, tần số và mức độ nghiêm trọng của thảm họa thiên nhiên đã tăng lên. từ cơn bão Maria ở Puerto Rico đến vụ cháy lớn ở California và lũ lụt ở Trung Tây, lực lượng bảo vệ quốc gia đã được triệu tập với cường độ tăng cao. các thành viên bảo vệ quốc gia đã phản ứng với trung bình hơn 100 trường hợp khẩn cấp mỗi năm từ 2018. các hoạt động này đòi hỏi sự huấn luyện chuyên môn, dự trữ và thiết bị liên lạc có thể dự trữ, tất cả trở nên ít bền vững hơn khi ngân sách bị cắt giảm. khi ngân sách ngân sách bị cắt giảm, các bang thường tăng cường, nâng cấp hoặc giảm sự huấn luyện, và hiệu quả các tần số hoạt động.

Triển khai các vùng biển

Lực lượng bảo vệ quốc gia đã trở thành một người đóng góp thường xuyên để chiến đấu với các vòng quay ở Trung Đông, Đông Âu và Thái Bình Dương. gần một trong năm lực lượng của quân đội đã được triển khai để hỗ trợ các hoạt động như bền bỉ Tự do và Tự do Iraq là những thành phần bảo vệ. Những chương trình này đòi hỏi các mức độ sẵn sàng cao, với các đơn vị thường đòi hỏi nhiều tháng huấn luyện trước khi bị bắt buộc.

Ngân hàng bị cắt ngang

Chi phí liên bang đã giảm một loạt các chi phí trên Bộ Quốc Phòng (DoD) và, theo phần mở rộng, Đạo luật Kiểm soát Ngân sách Quốc gia năm 2011 đã kích hoạt sự tự động giảm thiểu, dẫn đến việc cắt giảm sâu, qua bảng cắt giảm các thành phần dự trữ mà không tương thích vì chúng phụ thuộc nhiều hơn vào các tài khoản hoạt động và bảo trì (O&M). Khi quỹ O&M bị cắt giảm, việc huấn luyện và bảo trì là những khu vực đầu tiên bị thiệt hại. Ngay cả sau khi việc giảm bớt, lực lượng bảo vệ quốc gia đã giảm bớt phần lớn ngân sách của Bộ Quốc gia không hoàn toàn phục hồi. A 2023: [FL & M] Tìm thấy sự kiện tiền bảo vệ, 12/ 1 / 1, trong khi các chương trình huấn luyện liên bang, tăng trưởng, tăng trưởng và tăng trưởng, tăng trưởng, tăng trưởng, tăng trưởng, tăng trưởng quốc gia, tăng trưởng, tăng trưởng, tăng trưởng số tiền vay tiền của lực lượng quốc gia tăng trưởng, giảm xuống 12%, giảm xuống 12%, giảm ngân sách, giảm xuống, giảm xuống 12%, giảm ngân sách, giảm ngân sách của lực lượng quốc gia, giảm xuống

Những cuộc tranh cãi về ngân sách gần đây

Ngân sách quốc phòng năm 2024 phân phát khoảng 25 tỉ đô la cho Vệ binh Quốc gia, khoảng 4 phần trăm ngân sách của Bộ Tài chính Quốc gia. Trong khi đó, nó đại diện cho sự gia tăng danh nghĩa trong năm trước, lạm phát làm xói mòn phần lớn lợi nhuận. Trong khi đó, tài khoản bảo vệ quốc gia đang hoạt động đã thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ hơn, mở rộng khoảng cách sẵn sàng. Chi tiết quản lý chính phủ ([FLT: 0] Mục đích [FL: 1) báo cáo rằng chỉ riêng lực lượng bảo vệ quốc gia phải đối mặt với mức độ tăng trưởng 1.2 tỉ Mỹ kim. Thiếu hụt trong tài khoản cơ sở vật chất của nó vào năm 2023, dẫn đầu hàng trăm bộ khí và các nơi tập luyện bị mất khả năng như thế.

Những vết cắt rõ rệt gây tổn thương cho người đọc

Ngoài việc giảm thiểu lượng oxy cao, một số mục tiêu đã có những hiệu ứng không cân xứng, và cũng không thể giảm các chương trình bảo trì hàng không của quân đội, như tập thể dục sẵn sàng: “Các hạm đội trực thăng của đội Tuần tra Chiến đấu đã tiết kiệm được tiền trong ngắn hạn nhưng đã loại bỏ những cơ hội quan trọng yếu để các đơn vị bảo vệ thực hành phản ứng lớn với điều kiện thực tế. Tương tự, chương trình bảo trì hàng không quân đã tạo ra một phần của phi đội bảo vệ đã giảm sút một phần của phi đội trực thăng - đặc biệt là CH-47-47 Chi tiêu và UHHHHHH - 60 - 60 - lưu trữ các đơn vị trực thăng với ít máy bay và nhiệm vụ thực tế hơn.

Ảnh hưởng trực tiếp trên việc đọc

Khả năng đọc không phải là một thước đo đơn thuần; nó bao gồm việc huấn luyện sự thành thạo, khả năng sử dụng thiết bị, quản lý nhân sự và khả năng triển khai y tế.

Huấn luyện cách rút lui

Nhiều đơn vị bảo vệ quốc gia bây giờ chỉ vận hành 24 đến 36 ngày cuối tuần, với số giờ tập luyện dài hơn số lượng hàng năm cần thiết. Điều này có nghĩa là ít thời gian cho việc giảm khả năng sử dụng súng, chiến đấu với cuộc sống, và tập thể thao. Trong không quân, giờ bay cho phi công đã bị cắt giảm trung bình 15 phần trăm kể từ năm 2020, dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm thời gian cho máy bay và tăng nguy cơ giảm. [FL: 20] Báo cáo 20G [T] [T] trình diễn tập trung] [T], đội bảo vệ không quân quốc gia, số giờ bay cho phi công đã bị hạn chế bởi số lượng phi công có hạn chế trong số người lái xe tăng lên đến mức trung bình 15 phần trăm vì tỉ lệ thấp hơn 70 phần trăm trong ngân sách bay có thể bay thấp hơn.

Sự thiết bị hiện đại chậm trễ

Vệ binh quốc gia đã nhận các thiết bị hiện đại từ đơn vị hoạt động. khi lực lượng hiện đại hóa, các hệ thống cũ hơn được chuyển sang bảo vệ-nhưng ngân sách đã hoãn lại hoặc hủy bỏ các chương trình hiện đại hóa chính xác. Việc thay thế các máy bay dự trữ hàng không cũ M119 đã được đẩy lùi nhẹ, để lại các đơn vị pháo binh với các vũ khí ít chính xác và khó khăn hơn. Tương tự, hạm đội của vệ binh C-1 Hercules là một trong số các máy bay cổ nhất trong kho không quân, nhưng để thay thế các dự án tái thiết lập hạm đội đã được sử dụng. mà không cần thiết bị bảo vệ đối mặt để duy trì chiến đấu và có sẵn sàng ở trạng thái cao.

Sự khủng hoảng nhân sự và tính nghiêm trọng

Khi cơ hội huấn luyện không đủ thời gian và thiết bị đã hết hạn, các thành viên dịch vụ mất lòng tin nơi khả năng chuẩn bị cho cuộc chiến, kết quả là thiếu hụt não.

Nghiên cứu trường hợp: có hậu quả thế giới

Trong suốt 2023 chuyến bay bị hỏng hóc, đội bảo vệ quốc gia Hawaii đã bị kéo dài, với chỉ 2 chiếc trực thăng CH-47 sẵn sàng cho các hoạt động chống cháy - cả hai đều là những mô hình cũ đòi hỏi thường xuyên bảo trì. thiếu phụ tùng và tài trợ cho các bộ phận phụ tùng khác có nghĩa là các giọt nước quan trọng bị trì hoãn. ở Puerto Rico, sau khi cơn bão Fiona vào năm 2022, những kỹ sư bảo vệ của họ đã tìm thấy rằng xe ủi và nhóm của họ đã bị phá hoại để tiếp tục các bộ phận chạy, dẫn đến việc bảo trì đường và hỗ trợ giao hàng chậm hơn. những sự kiện này không phải là một hệ thống đơn lẻ, mà hệ thống đòi hỏi tiền mặt hoạt động mà họ cần thiết phải hỗ trợ.

Bên nước ngoài, một đội quân bảo vệ quốc gia đã được triển khai trước bởi một đoàn bộ binh đông Âu “các đoàn xe lửa nhanh chóng chỉ kéo dài ba tháng, và chỉ kéo dài hơn một cách ngắn hơn một chút so với tiêu chuẩn sáu tháng. tỉ lệ sẵn sàng của đơn vị được hạ thấp ngay trước khi triển khai, nhưng các cam kết hoạt động buộc phải tiến hành. trong khi các đội quân thực hiện một cách đáng ngạc nhiên, các nhà lãnh đạo sau này báo cáo những lỗ hổng trong giao tiếp chiến thuật và các cuộc sơ tán y tế do sự tham gia của các nước có thể hiện trực tiếp sự huấn luyện với các quốc gia - kết quả của việc tự hủy bỏ ngân sách.

Những lời cầu xin an ninh quốc gia

Sự suy thoái của Vệ binh Quốc gia không tồn tại trong một khoảng trống, mà ảnh hưởng đến phương pháp phòng thủ toàn thể của Hoa Kỳ, đặc biệt khi Lầu Năm Góc ngày càng phụ thuộc vào các thành phần dự trữ để lấp đầy khoảng trống trong lực hoạt động.

Buộc chặt vào các lực lượng hoạt động

Khi bảo vệ không thể đáp ứng được những dấu chấm trên mặt bàn, những đơn vị hoạt động phải bù đắp bằng cách mở rộng các cuộc triển khai hoặc hoãn lại các chu kỳ huấn luyện của chính họ. điều này tạo ra một áp lực lớn lao về lực lượng tổng hợp, tăng cường và tăng cường sự tăng cường của nhân viên dự phòng. trong trường hợp có một cuộc xung đột lớn, đội bảo vệ cung cấp gần 40% sức mạnh chiến đấu của quân đội. không có sự sẵn sàng, khả năng của quốc gia để tạo ra và duy trì các hoạt động chiến đấu quy mô lớn sẽ bị cản trở nghiêm trọng.

Những điểm then chốt trong các vùng an ninh và xâm nhập mạng

Một trong những lĩnh vực quan trọng nhất bị ảnh hưởng bởi sự cắt giảm ngân sách là an ninh mạng. Đội Quốc gia có một nhiệm vụ ngày càng tăng để hỗ trợ việc bảo vệ mạng nội địa, với đội ngũ bảo vệ mạng thiết lập ở nhiều quốc gia. Các đội ngũ này đòi hỏi sự huấn luyện thường xuyên và tiếp cận với các công cụ tiên tiến để chống lại mối đe dọa. Ngân sách giảm thiểu số nhân viên công nghệ toàn thời gian, buộc người bảo vệ làm việc bán thời gian phải cân bằng sự nghiệp dân sự với nhiệm vụ quân sự.

Đề nghị chính sách và tương lai

Việc tái thiết bảo vệ quốc gia sẽ đòi hỏi cả Quốc hội lẫn Bộ Quốc phòng phải có hành động cố ý. và đầu tư vào những giải pháp mới để kéo dài thêm đô la.

Tài trợ cho việc phục hồi

Tại mức tối thiểu, Quốc hội nên tăng cường tài khoản O&M của Vệ binh Quốc gia lên 3 tỉ đô la mỗi năm trong năm tới, điều chỉnh lạm phát, để mang lại sự sẵn sàng cho việc tái thiết kế, và điều này sẽ tạo ra những ngày huấn luyện đầy đủ, cho phép bảo trì kho bảo trì và hỗ trợ các khoản tiền thưởng cho tuyển dụng và lưu trữ. Một số đề xuất về pháp lý, chẳng hạn như Luật bảo vệ và Hiện đại hóa, đã được yêu cầu để có những loại đầu tư này, nhưng chưa được thông qua Ủy ban Thượng viện và Ủy ban Dịch vụ vũ trang.

Giải pháp tiên tiến và các mối quan hệ

Ngoài việc thêm vào tài trợ, Đội Bảo Vệ có thể cải thiện hiệu quả qua chương trình hợp tác với quốc gia, chẳng hạn như “Chương trình Hợp tác Văn hóa Hoa Kỳ cho phép các đơn vị bảo vệ quốc gia làm việc với quân đội nước ngoài, xây dựng khả năng tương tác với nhau với chi phí thấp. Mở rộng chương trình này có thể cung cấp sự huấn luyện chất lượng cao mà không cần thêm những bài tập thể dục quy mô lớn. Ngoài ra, đội bảo vệ nên đầu tư vào huấn luyện ảo và mô phỏng, có thể giảm nhiên liệu và chi phí trong khi duy trì sự hỗ trợ xã hội.

Đầu tư trang bị

Để xác định khoảng cách thiết bị, Lầu Năm Góc nên ưu tiên bảo vệ quốc gia trong kế hoạch hiện đại hóa của nó, hơn là coi nó như điểm dừng cuối cùng cho thiết bị cũ. một quỹ đa năm để thay thế C-130s, trực thăng và pháo binh và pháo binh sẽ mang lại lợi nhuận ngay lập tức. lực lượng không quân đã tiến hành một bước theo hướng này để nghỉ hưu A-10s từ bảo vệ và thay thế chúng với các thiết bị bảo vệ F-35s mới, nhưng quá trình này là chậm và phụ thuộc vào ngân sách.

Kết luận: Sự khủng hoảng về chuẩn bị

Đội Vệ binh Quốc gia đứng ở ngã tư, vẫn còn một trong những công cụ có hiệu quả đắt nhất trong kho an ninh quốc gia, có khả năng phản ứng đồng thời với tình trạng khẩn cấp trong nước và những tình huống khó khăn ngoài nước. nhưng những năm thiếu hài lòng đã bị phá vỡ tại nền tảng của nó. những ngày đào tạo đã bị cắt giảm, thiết bị đã cũ, và những nhân viên kinh nghiệm đang rời đi nhanh hơn họ có thể được thay thế. những hậu quả của việc bỏ bê này không phải là giả thuyết họ đã được nhìn thấy trong những phản ứng chậm trễ, sự tăng cường, và sự bảo vệ mạng lưới.

Sự sẵn sàng phục hồi sẽ cần một sự cam kết bền vững, song nó có thể tăng cường ngân sách nhưng cũng cần phải sử dụng các nguồn tài nguyên sẵn có, từ sự hợp tác để hỗ trợ sự huấn luyện dựa trên mô phỏng. bảo vệ quốc gia đã chứng minh rằng nó có thể thích nghi và vượt trội bất chấp những thử thách. những gì nó không thể làm là sẵn sàng với sự đói kém ngân sách. nếu quốc gia mong đợi bảo vệ ở đó trong khủng hoảng, nó phải đầu tư khả năng đó trước khi khủng hoảng xảy ra. chi phí của sự thay đổi không chỉ bằng đô la, mà còn trong cuộc sống và an ninh - không có một chính sách có trách nhiệm nào nên sẵn sàng trả.