Table of Contents
Giới thiệu: Điểm nhấn cho chính sách nước
Sự phục hồi sau thời kỳ khó khăn hiếm khi là một quá trình tuyến tính. một giai đoạn hỗn loạn, tài nguyên được đánh dấu bởi nhu cầu nhân đạo và tái xây dựng lâu dài. nhưng trong thời kỳ hỗn loạn đó là một sự mở đầu chiến lược hiếm hoi: cơ bản là cơ hội tái cấu chính sách nước. thảm họa như bão Katrina (2005), trận động đất lớn Đông Nhật Bản 2011, và 2022 trận lũ Pakistan không chỉ phá hủy ống và các nhà máy điều trị - họ đã vạch trần sự mỏng manh của các cơ cấu quy định, các mạng phân phối không cân bằng, phân chia và sự quản lý phân chia. cửa sổ thường kéo dài đến một năm trước khi ba năm bị mất tập trung và sự ổn định có thể giải giữa các hệ thống và sự khác biệt đó có thể tái tạo lại một hệ thống và bền vững bền vững, có thể tái tạo và hệ thống duy trì một hệ thống duy trì bền vững.
Chính sách cải cách nước trong bối cảnh hậu nguyên không phải là về sự thay đổi tăng dần; mà là về việc cân nhắc lại những giả định cơ bản rằng nguồn nước, tiêu chuẩn chất lượng, quyền truy cập và sự phối hợp. bài báo này xem xét những đòn bẩy chính sách cụ thể có thể được kéo trong quá trình phục hồi, những thách thức thực tế phải được định hướng, và chiến lược dựa trên bằng chứng đã thành công trong các thiết lập đa dạng. vẽ về các trường hợp và các lời khuyên chuyên gia, nó cung cấp một con đường dẫn đến thảm họa để biến thành một chất xúc tác cho an toàn lâu dài.
Cơ hội chính xác để cải cách nước
Sự gián đoạn gây ra bởi một thảm họa tạo ra một sự sắp xếp hiếm hoi các yếu tố để thay đổi: tăng nhận thức công khai, tăng ngân sách (cả cộng đồng và từ thiện), sự thư giãn tạm thời của các rào cản quan liêu, và sự sẵn sàng tập thể chấp nhận các giải pháp không phải là truyền thống. những vùng sau đây đại diện cho những cơ hội cao nhất cho sự can thiệp chính sách.
Tăng cường sức mạnh cơ cấu nhờ sự biến đổi chính sách
Sự phá hủy cơ sở hạ tầng nước, đường ống bơm, hồ chứa nước, cây thuốc chữa trị là hậu quả hiển nhiên nhất của một thảm họa lớn nhưng chỉ cần sửa chữa những gì tồn tại cùng một lỗ hổng chính sách phải đặt ra những tiêu chuẩn về sức chịu đựng vượt quá những mã trước giờ sáng
Thiết kế tiêu chuẩn cho một bầu khí hậu thay đổi
Các tiêu chuẩn xây dựng và kỹ thuật thường dựa trên dữ liệu lịch sử. Các tiêu chuẩn này nên được cập nhật để phản ánh dự báo khí hậu. Chẳng hạn, theo cơn bão Sandy, thành phố New York, áp dụng các quy định về việc nâng cấp nước trong các nhà máy xử lý nước thải, một chính sách thay đổi trong các đường dẫn khí hậu 2014. Các bản cập nhật tương tự có thể được áp dụng cho việc chôn cất sâu, đặc trưng vật chất và các yêu cầu dự phòng. Chính sách có thể yêu cầu bất kỳ hệ thống hạ tầng mới hoặc sửa chữa phải chịu đựng một cơn bão 100 năm cộng với thay đổi khí hậu (g, mức độ mưa) tăng thêm 50%.
Hệ thống tổng hợp xanh lá cây
Cơ sở hạ tầng màu xám truyền thống - đặc, thép, bơm - không cần thiết nhưng không đủ. Chính sách nên khuyến khích hoặc ủy nhiệm sự hợp nhất của cơ sở hạ tầng tự nhiên: phục hồi các vùng ẩm ướt cho kho nước lũ, các vỉa hè có thể lọc nước mưa, và xây dựng các vùng đất ẩm ướt để xử lý nước thải. Chương trình [FLTT: 0] [FLT: 0] [FLT:] [FLT: 1] [FTT:], nơi có thể điều chỉnh lại] [FLT: 1] [FTTT: 1], vào lúc này, vào lúc có nhiều nước xanh lá cây, vùng biển ở Colorado, các yêu cầu hạ tầng hạ tầng [FL:] [FL:] [FL:] [FL:] [tr] [tr] [tr] [tr], NW], trang bị giảm dần], trong tương lai các mật mã hóa các tổ hợp pháp luật về mặt nước xanh].
Quản lý quỹ và gia đình gặp nguy hiểm
Chính sách cải cách có thể ủy quyền cho việc tạo ra các nhà phát minh tài sản toàn diện và bản đồ rủi ro thời gian thực biết được những đường ống dễ bị tổn thương ở đâu và điều kiện của chúng là nâng cấp mục tiêu sau trận động đất năm 2010 ở Christchurch, New Zealand, thành phố đã phát triển một hệ thống quản lý nguồn nước kỹ thuật số tích hợp dữ liệu nguy hiểm địa chấn, cho phép tiện ích thay thế những chính chủ yếu cơ sở quan trọng nhất.
Cải tiến chất lượng nước tiêu chuẩn và giám sát
Thảm họa thường chiếm lĩnh năng lượng điều trị nước và đưa ra những chất ô nhiễm mới từ trầm tích và nước thải cho đến hóa chất công nghiệp và vi hóa chất. phản ứng chính sách không chỉ phục hồi chất lượng tiền nguyên sinh mà còn nâng cao thanh chắn để bảo vệ nó khỏi những mối đe dọa trong tương lai.
Tăng cường mức tối đa
Trong những tháng sau thảm họa, các nhà điều hành có thể đưa ra một danh sách toàn diện hơn về các hóa chất công nghiệp được kiểm soát bởi các chất ô nhiễm được biết đến. Chính sách cấp độ quốc gia có thể theo [FLT: 0] [FT: 1] [FLFT] dẫn chương trình [FT] [FT] [FL] [FL] [FL] [FL:] [FT] [FT]] [FL3]],] mà đề nghị sau khi hệ thống cấp nước được kiểm soát bởi các tiêu chuẩn vượt quá mức độ nước, trong năm năm lần nguy hiểm.
Giám sát cấp cao và hệ thống cảnh báo sớm
Lệnh chính sách có thể yêu cầu mạng lưới kiểm tra chất lượng nước thời gian thực đặc biệt là đối với các chỉ số vi sinh vật như E. coli và Crytospopidium, cũng như các tham số hóa học. thành phố của thành phố Nin-ga-ni, sau khi một sự phát triển chính xác về mật mã vào năm 1993 (đã giết 69 người và bệnh hoạn hơn 400.000), tăng cường chính sách chất lượng nước để yêu cầu liên tục kiểm tra tại nhà máy của nó. Chính sách này phục vụ như một mô hình cho cải cách sau khi bị bắt buộc. Hệ thống cảnh báo vệ tinh kết hợp dữ liệu vệ tinh và trong dòng chảy có thể được ủy nhiệm là một điều kiện để phục hồi lại tình trạng gây ra thảm họa.
Giao thức tư vấn Boil-Water và nguồn cung cấp khác
Sự cải cách chính sách có thể tạo hệ thống cố vấn buộc buộc phải có hệ thống cố định (v. d., không uống nước, không dùng nước sôi, nước sôi) thường dựa trên dữ liệu có thật, giảm bớt gánh nặng không cần thiết trong khi đảm bảo an toàn. Hơn nữa, chính sách nên yêu cầu rằng mỗi trung tâm dân số lớn có một chương trình cung cấp nước thay thế sẵn có sẵn sẵn sẵn, sử dụng xe tải, nước đóng chai, hoặc các đơn vị điều trị di động - được kích hoạt trong vòng một sự kiện ô nhiễm.
Truy cập và giải quyết các bất đồng hệ thống
Thảm họa không cân xứng gây hại cho cộng đồng thu nhập thấp, dân số thiểu số, dân số bản địa và dân cư sống trong những khu định cư không chính thức.
Những đầu tư cơ sở hạ tầng được nhắm đến ở những vùng bị hạn chế
Sau khi cai nghiện thường được cấp cho những vùng có giá trị nhất. Chính sách có thể chuyển hướng hoạt động này bằng cách yêu cầu rằng phần trăm số tiền đầu tư tối thiểu của cơ sở hạ tầng nước (v. d. 40%) được phân bổ cho những cộng đồng bị thiệt thòi. Phương pháp này phản ánh “Công lý 40 đô la ở Hoa Kỳ, nơi ít nhất 40% đầu tư liên bang đi đến những cộng đồng được sắp xếp theo lịch sử. Đối với nước, định luật Bipartis Infra có thể kết hợp một sự cung cấp như thế, và cũng có thể áp dụng ngôn ngữ tương tự vào luật hồi phục hồi thiên nhiên.
Cuộc xung đột cộng đồng và sự đồng ủy nhiệm
Kế hoạch đầu tiên hiếm khi đáp ứng nhu cầu của dân số dễ bị tổn thương. chính sách nên ủy nhiệm các quá trình đưa ra quyết định phân chia từ thiện cho thấy sự thất bại của việc tái thiết lập lại khu vực: nhiều khu vực thu nhập thấp đã được phục hồi lại lần cuối, nếu tất cả. Ngược lại, sau những cơn bão 2017 ở Rico, những chương trình thử nghiệm nước liên quan đến nước đã được công khai công khai nhận ra và hợp tác để phục hồi nhanh hơn trong cộng đồng từ xa.
Khả năng và tốc độ cải cách
Thảm họa đẩy gia đình vào tình trạng kinh tế khó khăn, làm cho các hóa đơn nước không thể bán được. Chính sách có thể đưa ra sự đóng băng tạm thời hoặc giá trị tiền thu nhập dựa trên mức độ ổn định trong thời gian phục hồi.
Nhận nuôi bộ quản lý nguồn nước tích hợp (IWRM) làm công việc làm khung được phục hồi
Thảm họa sẽ phơi bày các hầm chứa nước, nước thải, nước mưa, nước ngầm và nước mặt.
Name
Nước không tôn trọng ranh giới thành phố. Chính sách hậu bảo vệ lưu vực sông nên thiết lập hoặc củng cố các tổ chức (RBOs) với thẩm quyền ràng buộc để phối hợp việc sử dụng đất đai và quản lý nước trên nhiều thẩm quyền. Sau trận lụt 2002 ở Trung Âu, các quốc gia như Đức và Áo tăng cường sự hợp tác của họ thông qua Ủy ban Quốc tế về sự bảo vệ sông Danube, dẫn đến việc quản lý rủi ro lưu thông qua lưu thông qua lưu thông và hệ sinh thái cũng có thể tích hợp chất lượng nước và tái lập hệ sinh thái tương tự. Các phương pháp tương tự có thể được cấp phép cho bất kỳ vùng phục hồi sau thảm họa.
Chính sách về nước-Enery-Food
Thảm họa thường làm rối loạn nước, và cả dây chuyền cung cấp thực phẩm, tôi phải liên kết rõ ràng các quyết định phân phối nước với các nhu cầu năng lượng và nông nghiệp. Ví dụ, sau trận lụt ở Thái năm 2011 - tác động đến 14 triệu người và phá hủy trái tim công nghiệp và nông nghiệp của nước này - Đạo luật quản lý nguồn nước mới của nước này là (Anh Quốc) tạo ra một Ủy ban tài nguyên nước bao gồm những đại diện năng và nông nghiệp nhỏ, được xem xét một cách rõ ràng.
Yêu cầu điều chỉnh hệ sinh thái (EbA)
Hệ sinh thái khỏe mạnh, cây cối, rừng rậm, bảo vệ nước, nước lũ và nước tẩy rửa. Chính sách có thể quy định một phần trăm ngân hàng phục hồi (v.v.v. d. 15%) được phân bổ cho hệ sinh thái phục hồi và bảo vệ, chống lại hậu quả của nước. [FLT: 0] [FLT: 1) [FL:1] [FL:] Bộ phận bảo vệ nước [FL:] đưa ra những hướng dẫn về sự giảm thiểu nguy cơ rủi ro cho chiến lược quốc gia.
Trung ương và cải cách thể chế
Sự thay đổi chính sách nước ngầm không chỉ đòi hỏi những quy tắc mới mà còn những quy tắc mạnh hơn.
Tạo ra xác người tự trị độc lập
Nhiều tiện ích nước hoạt động dưới sự can thiệp chính trị, dẫn đến sự thiếu hiệu quả và thiếu hiệu quả. Chính sách có thể thiết lập các chính sách độc lập về kinh tế và chất lượng với các điều khoản cố định, các quyết định trong suốt và các quyền lực thực thi pháp luật năm 2010 sau trận động đất ở Haiti, chính phủ - với sự hỗ trợ quốc tế - tạo ra Giám đốc Quốc gia của việc uống nước và Sanitation (DINEPA) như một cơ quan điều hành tự trị. trong khi thách thức vẫn còn, các tổ chức tách biệt cho phép thiết lập tính chuyên nghiệp hóa và giám sát hơn là dưới hệ thống bộ trưởng trước.
Tính trong suốt và truy cập dữ liệu
Quyết định được khôi phục thường nằm sau các cửa đóng. Chính sách nên yêu cầu quyền truy cập vào dữ liệu chất lượng nước, bản đồ cơ sở hạ tầng và việc phục hồi chi tiêu. Mở nền tảng dữ liệu, như những gì đã phát triển sau trận động đất Nepal năm 2015 để xây dựng lại nhà ở, có thể được điều chỉnh cho các hệ thống thủy điện. [FLT: 0] [FLT:] [FTT: 1] [FT:] [FT] [FTTT]] Thông tin quốc gia [FT: 1] [P:] [P] Thông tin nước [FLT] [FLT:] [BLT] [P:] [BLT]] [P:] Bộ thông tin về hệ thống phục hồi phục hồi phục sau khi sử dụng] [FL:] [FL:] [FL:] [FL:]]]] [FL:]]]]] [FL:]]]]]]] [FL:]]]]] là mô hình mẫu của dữ liệu thủy thông tin thủy thông tin thủy thông tin thủy thông tin về thủy thông tin có
Làm vững mạnh tính kiên cường của địa phương
Chính sách cấp quốc gia không hiệu quả nếu các công cụ nước địa phương thiếu kỹ thuật và tài chính để thực hiện nó. và sự hỗ trợ hoạt động của các nhà cung cấp nước địa phương. sau cơn sóng thần Ấn Độ Dương 2004, Aceh, Indonesia, nhận được một công cụ tích cực xây dựng nguồn nước cho quỹ tín thác đa động, kết quả là cải thiện hóa hóa hóa hóa hóa dự luật và phát hiện mà vẫn tiếp tục nhiều năm sau thời kỳ hồi phục.
Kết thúc việc cải tạo Agenda
Cơ hội không có đủ tiền để xây dựng lại chính sách nước hậu kỳ phải được kết hợp với các cơ chế tài chính bền vững.
Quỹ tín thác bảo trợ quyền lợi
Thay vì quảng cáo định vị, chính sách nên tạo quỹ tín dụng cho khả năng phục hồi nước, tài trợ bởi sự pha trộn ngân sách quốc gia, hỗ trợ phát triển và quỹ thích nghi khí hậu. [FLT: 0] [FLT:] [FLT: 1]]] [Global Convercity for the less Redation and recovery [FL:] [FL: 3] [FL:] [FLR:] đưa ra các mô hình cho các quỹ đó. Các số tiền được phục hồi từ chân lý có thể cố định để tái tạo phần trăm các khoản vay có thể được gửi vào sự phục hồi nước.
Name
Các công cụ tài chính phát triển có thể thu hút vốn tư nhân chính sách có thể cho phép các đô thị phân phối các liên kết xanh đặc biệt cho nâng cấp nước. trao đổi tài chính bất động sản, nơi các chủ nợ có thể tha thứ một phần của nợ chủ quyền để đổi lấy sự đầu tư cho sự phục hồi nước, đã được điều khiển ở các quốc gia nhỏ đang phát triển như Seychelles và có thể được tăng trưởng trong các bối cảnh hậu-saster.
Người dùng và các phụ thuộc chéo
Trong khi sự cải cách về chính trị là cần thiết cho sự bền vững lâu dài. chính sách nên cho phép các tiện ích để thực hiện các khoản thuế toàn bộ giá trị (bao gồm cả việc phục hồi sức bật) trong khi bảo vệ các gia đình dễ bị tổn thương thông qua các đối tượng từ công nghiệp và xa hoa.
Những thử thách và tinh thần để vượt qua
Cả cải cách không bao giờ dễ dàng, và sự cấp bách của việc hồi phục sau thời kỳ khó khăn tạo ra cả cơ hội và trở ngại.
- Cuộc kháng chiến về thể chất: ) những lợi ích đã được đặt ra [như các công ty xây dựng với các thực hành chuẩn, hoặc các chính trị gia hưởng lợi ích từ tình trạng hiện tại--có thể là sự cải cách.
- Các khoản chi phí thu nhỏ và Short-Term Horizons: thường được tải trước để cứu trợ ngay lập tức, để lại ít cho sự chuyển đổi chính sách lâu dài. Tính năng cải cách: Link để tiếp cận khí hậu quốc tế và quỹ thiên tai. Hãy sử dụng dự án-bằng cách hỗ trợ để chứng minh giá trị đầu tư bền vững.
- [FLT: 0] Tính phức tạp và thiếu dữ liệu: ) Thiết kế các tiêu chuẩn kiên định, hệ thống giám sát và kế hoạch phối hợp đòi hỏi sự chuyên môn có thể khan hiếm.
- Sự phân rã trong hiến pháp: nhiều cơ quan có thẩm quyền chồng chéo có thể trì hoãn cải cách.
Kết luận: Từ sự hồi phục sang biến đổi
Sự phục hồi sau thời kỳ này không chỉ là một cơ hội để tái tạo lại những gì đã mất mà còn là một cơ hội hiếm có, thời gian hạn chế để hình dung lại hệ thống nước có thể duy trì hơn, làm cho chúng kiên cường hơn với khí hậu cực đoan, công bằng hơn cho những dân số bị cách ly và bền vững hơn cho các thế hệ tương lai. những cải cách chính sách được mô tả ở đây -- tiêu chuẩn cơ sở hạ tầng được đề cao, các tiêu chuẩn về mặt nước chất lượng cao, các biện pháp đối với sự cân bằng, các cơ sở hữu, các cơ sở vật lý, các cơ sở vật lý, củng cố, và tài chính trị -- tài chính không phải là những khả năng. chúng được thực hiện, trong toàn bộ cộng đồng xung quanh, thường là những thế giới với sự thành công của quỷ. yếu tố chính trị sẽ được thiết lập và kết thúc đẩy mạnh sự cải cách tái tạo của các chính phủ.