Table of Contents
Khung kiểm tra và cân bằng về hiến pháp
Hệ thống kiểm tra và cân bằng ở Hoa Kỳ không phải là một kiến trúc mơ hồ - nó là một kiến trúc được xây dựng cẩn thận trong Điều I, II, và III của Hiến pháp. mỗi nhánh nhận được quyền lực được liệt kê, nhưng cũng thừa hưởng những công cụ cụ cụ cụ cụ cụ thể để hạn chế những người khác. trong thời kỳ khủng hoảng, khung này được thử nghiệm đến giới hạn vì sự khẩn cấp có thể cám dỗ một chi nhánh để vượt qua, trong khi hai nhánh kia phải quyết định xem có nên đẩy lùi hay điều kiện hay cần thiết.
Chi nhánh lập pháp ([FLT: 0] ), chi nhánh pháp lý I ) nắm quyền của ví, quyền tuyên bố chiến tranh, và khả năng xác nhận quyền hành pháp và sự phán xét. Chi nhánh quản trị ) giải thích các luật [FLT: 2] [FL: 3]; các luật pháp [FL: 3] được lập ra để thi hành pháp luật pháp, điều hành quân sự và chính sách hành pháp. Chi nhánh [FLT: yếu tố tư pháp [FT] phải được đo lường trong phạm vi của chi nhánh [FT].
Chi nhánh có tính cách lập pháp: Sự cố ý gây ra tình trạng khẩn cấp
Quốc hội được thiết kế để trở thành chi nhánh độc lập nhất, với hai phòng, phiên điều trần, và một quá trình lập pháp chậm chạp. các nhà chức trách, yêu cầu tốc độ. khi một thảm họa xảy ra hoặc một mối đe dọa an ninh quốc gia xuất hiện, Quốc hội phải quyết định xem nó có thể hành động nhanh như thế nào mà không cần phải hy sinh giám sát.
Sự hợp nhất và tài trợ khẩn cấp
Đáp ứng lập pháp trực tiếp nhất là thông qua một dự luật cung cấp tài nguyên hoặc tài nguyên trợ cho người điều hành. Thí dụ gồm Đạo luật ) ), cung cấp $2.20 tỷ tiền trợ cấp dịch vụ kinh tế trong suốt thời gian dịch vụ COVID-19, và Đạo luật [FLT:] Định hướng kinh tế [FLT: 3), nơi tạo ra chương trình Giải phóng Bất hạnh] (P trong cuộc khủng hoảng tài chính. Những luật này thường được thương lượng trong nhiều tuần, hoặc nhiều tháng, thay vì thường được in ra các dòng thời gian sử dụng.
Việc phân chia bản quyền trong cuộc khủng hoảng cũng có thể ủy thác quyền lực tạm thời cho tổng thống. [FLT: 0] Đạo luật [FLT: 0] [FLT: 1],] cho thấy khi Quốc hội không thể bãi bỏ việc cấp cứu quốc gia về vấn đề khẩn cấp, Quốc hội có thể chấm dứt những tuyên bố như thế thông qua một nghị quyết chung. Tuy nhiên, thực tế, việc cấm đoán chính trị thường ngăn chặn việc bãi bỏ việc công bố khẩn cấp của Tổng thống Trump vào năm 2019.
Giám sát và điều tra
Chức năng giám sát của Quốc hội trở nên rất quan trọng trong các cuộc khủng hoảng. Ủy ban tổ chức tổ chức điều trần, giấy phép và yêu cầu làm chứng từ các viên chức quản trị. Trong vụ bê bối [FLD-19] [FLT: 1], Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Quốc phòng chọn ủy nhiệm về cuộc khủng hoảng virusgagning điều tra phản ứng của chính phủ. Trong suốt vụ vụ bệnh than [FLT] [FLT], Ủy ban điều hành [FLT:], Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban Ủy ban thông tin] đã phát hiện các vụ lạm dụng quyền lực do Tổng thống Nixon. Qua việc này có thể kiểm tra sự kiện là có thể tiếp nhận sự thay đổi ý kiến và hành động công cộng đồng, nhưng sẽ đòi hỏi thời gian chính trị và hành động.
Quyền lực chiến tranh và quyền lực
Theo điều I, chỉ Quốc hội mới có thể tuyên bố chiến tranh. Tuy nhiên, các cuộc khủng hoảng hiện đại thường liên quan đến hành động quân sự thiếu một tuyên bố chính thức. Sự phân giải chiến tranh [FLT: 0] [FLT: 1] ) ) (FLT:1) đã được ban hành để tái thiết lại quyền quốc hội sau chiến tranh Việt Nam. Nó đòi hỏi Tổng thống phải thông báo Quốc hội trong vòng 48 giờ sau khi thi hành lực lượng vũ trang và giới hạn việc tái thiết đến 60 ngày trừ khi Quốc hội cho phép họ. Sự giải quyết đã là nguồn gốc của cuộc tranh chấp, với mỗi Tổng thống Nixon. Các vấn đề như cách đây năm 2011, cơ quan Israel đã chứng minh rằng chính phủ Obama không cần thiết cho phép can thiệp vào các cuộc thử nghiệm, vì quyền công bằng chiến tranh.
Chi nhánh điều hành: Nhanh chóng và hành động dứt khoát
Tổng thống là người đưa ra quyết định duy nhất có thể ban hành mệnh lệnh, triển khai quân đội và huy động các cơ quan liên bang mà không cần phải đợi bỏ phiếu. nhưng nó cũng tạo ra nguy cơ vượt quá khả năng. nhưng những thế lực này không phải là vô hạn.
Lệnh khẩn cấp và điều hành
Tổng thống có thể tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia dưới [FLT: 0] Đạo luật Quốc gia [FLT: 0], mở khóa các cơ quan chức năng quốc gia, mà Quốc hội đã trước khi tiến hành tiến hành tiến hành cấp cứu [FLT: 0], sau cuộc tấn công 11/9, cho phép hành động quân sự tại Afghanistan. Tổng thống Thung Lũng tuyên bố tình trạng khẩn cấp trong 20 năm để chuyển quỹ xây dựng quân sự sang biên giới. Tổng thống Biden đã dùng tuyên bố khẩn cấp trong thời kỳ đại dịch COVI-19 để tiếp tục dừng lại và các biện pháp khác.
Lệnh hành chính là một công cụ mạnh mẽ khác. Tổng thống Franklin D. Roosevelt đã dùng Thứ tự bắt bớ 9066 để cho phép thực thi lệnh bắt giữ người Mỹ Nhật trong Thế Chiến II - một hành động bị thách thức và lên án sau này. Tổng thống Harry Truman ban hành ) Lệnh bắt bớ 99 [FLT: 3] để hủy bỏ quân đội, bỏ Quốc hội. Trong khủng hoảng, lệnh hành pháp có thể cắt đứt dây chuyền, nhưng họ có thể bị Quốc hội xét xử và bị Quốc hội phê duyệt.
Sự hợp nhất của các giao ước liên bang
Chi nhánh quản trị quản lý sự khủng hoảng thông qua các cơ quan như [FLT:] [FLT:] [FLT:]] [FLT:] [FLT:]] ] [FLT:] Bộ An Ninh Nội Địa ]. Trong các thảm họa tự nhiên, Tổng thống có thể yêu cầu trợ giúp các quốc gia.
Chính sách ngoại giao và hành động quân sự
Với tư cách là Tổng thống, Tổng thống có thể ra lệnh cho quân đội không được chấp thuận trong một số trường hợp nào đó - như bảo vệ mạng sống Mỹ hoặc phản ứng lại cuộc tấn công. Tổng thống đã trích dẫn [FLT: 0] những nghị quyết ) ) hoặc ) sau khi lệnh ngày 9 tháng 9 được thông qua bởi các nhà cầm quyền [FL: 3], các tổ chức có thẩm quyền được sử dụng bởi ba nước khác nhau.
Chi nhánh tư pháp: Phòng vệ và Quyền bảo vệ
Công việc là giải thích luật pháp, chứ không phải để quản lý những tình huống khẩn cấp, nhưng tòa án đóng vai trò thiết yếu trong việc kiểm tra các chi nhánh khác trong các cuộc khủng hoảng.
Bản tóm tắt tư pháp trong các bản giao hưởng
Tòa án Tối cao đã đưa ra một phương án pháp lý hơn cho chính phủ trong thời chiến và tình trạng khẩn cấp quốc gia. Trong [FLT] Kremat & Tube Co. Hoa Kỳ ) (1944], Tòa án đã biện hộ cho việc thực thi lệnh bắt giữ người Mỹ Nhật trong thời chiến tranh và quốc gia ngày nay. Trong [FLTT:] [FLT] trẻ em và Tube Co. v. [FLT: 1], Tòa án đã ngăn chặn việc tịch thu các cối xay thép trong thời chiến tranh Triều Tiên, một khuôn khổ thẩm quyền: khi các hành động có thẩm quyền, quyền cao nhất trong các vụ kiện liên quan đến Quốc hội; trong nhiều trường hợp này là những trường hợp liên quan đến các vụ nghiêm trọng nhất.
Trong khi Đại dịch [FLT:] , tòa án nghe nhiều thách thức về lệnh hành pháp và hạn chế nhà nước, bao gồm các vụ kiện về lệnh cấm mặt nạ, lệnh cấm vận, và yêu cầu vắc xin. Trong [FI] [FIB] Bộ Lao động , Tòa án đã bãi bỏ các lệnh khẩn cấp của OSHA-or-tractions, giữ cho cơ quan vượt quá thẩm quyền chính phủ. [T] Trong [T] Hiệp hội thực tế [FLTTTTTTTTTTTTTTTT] [FTTTTTTT] [FTTTTTT], 20], Bản án [20], Tòa án Quốc hội cấm đoán đó có khả năng ngăn chặn các biện pháp chống lại.
Bảo vệ quyền lợi dân sự
Cơ quan xét xử thường gây ra những hành động của chính phủ trái với hiến pháp: không có giấy phép giám sát, cấm đoán, không kiểm duyệt lời nói, hoặc hạn chế sự hội nghị. Tòa án thường bị giam giữ như là một sự cản trở. Sau vụ 11/9, Tòa án Tối cao cai trị [FLT: 0] Hamdi kiện lại [FLT:] [FLT: 1], Bản án Rups] (200:1) rằng các nhà tù Hoa Kỳ. Các công dân bị giam giữ như những người chống đối phải có quyền kiểm soát trong thời kỳ chiến tranh.
Trong năm 2020, sau khi George Floyd bị giết, lực lượng hành pháp liên bang đã dùng lực lượng để xóa bỏ quảng trường Lafayette cho một hoạt động chụp ảnh của Tổng thống Trump. Sau này tòa án đã xem xét tính hợp pháp của những hành động này. Trong [FLT: 0] Black Lives D.C. v. [Fump ), Bản quyền liên bang, từ chối yêu cầu miễn dịch tuyệt đối, cho phép tiến hành vụ kiện. Việc xem xét lại hành hành vi xử án là thiết yếu để duy trì tự do trong suốt cuộc khủng hoảng.
Nghiên cứu về lịch sử: Kiểm tra và thăng bằng qua hành động
Xem xét kỹ hơn những cuộc khủng hoảng cụ thể cho thấy ba nhánh này tương tác, hợp tác và đôi khi va chạm nhau.
Cuộc khủng hoảng kinh tế và giao dịch mới
Khi Tổng thống Franklin D. Roosevelt ra mắt giao ước mới, Quốc hội thông qua luật điều chỉnh văn hóa . Đạo luật tối cao , bắt đầu từ những điều luật công nghiệp chính quy . Tòa Án Tối cao đã phá hủy một số điều khoản quan trọng, dẫn đến những gì mà những nhà phê bình gọi là "Blevang-tovang" kế hoạch và đề nghị thêm vào Tòa án. Mặc dù dự án không thành công bằng, nó đã gây áp lực lên Tòa án thay đổi quy định, và ủng hộ những điều luật mới này đã thúc đẩy sự kiện hành chính phủ chống lại Quốc hội, cuối cùng là việc duy trì sự độc lập, nhưng cuối cùng nó đã từ chối bỏ việc tuyên bố nó.
Phong trào dân quyền
Cuộc đấu tranh cho quyền công dân bao gồm cả ba chi nhánh. Quốc hội thông qua Đạo luật Nhân quyền Tối cao (FLT: 1] năm 1964 ) và ) ) Luật Dân quyền năm 1965 . Pháp luật Tối cao đã ban hành các phán quyết như và [FLT:] Luật pháp pháp pháp pháp pháp [FLT:]. Chi nhánh điều hành liên bang, các luật liên bang cho phép các trường hợp tác dụng pháp (FL: 4] và cũng cấm sự hợp tác pháp pháp liên bang (bằng cách phân biệt đối xử chặt chẽ) và [FL: 6] [FL: 6]. [FL: bang Virginia].
Thủy triều và giới hạn quyền hành
Việc lạm dụng FBI và CIA để che đậy một cuộc khủng hoảng hiến pháp đã gây ra Quốc hội đã tiến hành điều tra và bỏ phiếu cho Tòa án tối cao (FLT:0) trong [FLT: 0] các bang chống lại sự vi phạm pháp luật Nixon , ra lệnh cho Tổng thống phát hành băng White House, từ chối quyền hành pháp luật và sự ủng hộ công khai.
11/9 và cuộc chiến chống khủng bố
Sau cuộc tấn công ngày 11 tháng 9 ), Quốc hội thông qua [luật PLTT:0] [FLT:] [FLT:] [FLTT:] [FLTTT:] [FLTTTTTTT:]], cấp quyền giám sát và nhà giam giữ quân sự [AUMTTTTTTTTTTTT] [FL] [FL], Bộ Tư pháp Hoa Kỳ], ban hành pháp luật Bush [FL] [FL] và ban hành pháp luật [HaL] đã được đưa ra các phiên tòa án quân sự (năm 6] yêu cầu phải giữ lại quyền trong vòng pháp luật [FT] và luật [FL].7], Tòa án Quân đội Hoa Kỳ: luật [FT] đã đưa ra lệnh cho Quốc hội nghị có thẩm tra pháp luật [FT] đáp lại [FT] và luật [FL].R.
Cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008
Sự sụp đổ tài chính năm 2008 đã tạo ra hành động quản trị phi thường và lập pháp. Bộ trưởng Ngân khố Henry Paulson và Giám đốc Dự trữ Liên bang Ben Bernanke đã làm việc với Quốc hội để soạn thảo [FLT: 0] [FLT:] Chương trình cứu trợ [FLT: 1], [FLT: 1], cho kho bạc $700 để mua tài sản gặp khó khăn. Chương trình này gây tranh cãi, và tổ chức các phiên tòa cũng đóng vai trò: trong [FLT:] CĐT] Hội Đồng Liên bang [F: 1], cho phép Liên bang chi phí ngân hàng ngân hàng chi nhánh (L: 700 tỉ đô la) quản lý các vấn đề khó khăn. Vì vậy, chính phủ (chính phủ) đã kiểm soát các hạn chế tình hình ảnh hưởng lớn của vụ điều tra tình trạng tài chính của ông Ma - cơ quan và các vụ kiện tư pháp (FT:) đã tiết lộ ra những vấn tương lai của Quốc gia và các vấn đề về tài chính phủ (FT):
Những thử thách ngày nay để kiểm tra và cân bằng
Trong khi hệ thống này vẫn còn tồn tại nhiều khủng hoảng, nhiều áp lực về mặt cấu trúc và chính trị đe dọa hiệu quả của nó ngày nay.
Tốc độ vs. Sự tự do
Các nhà lãnh đạo đòi hỏi tốc độ, nhưng cân nhắc là một tính năng kiểm tra và cân bằng. Khi Quốc hội chậm hoặc bị khóa, các chủ tịch bị cám dỗ hành động đơn phương. Lệnh hành chính, tuyên bố khẩn cấp, và việc quản trị có thể thay thế cho luật pháp. Qua thời gian, điều này có thể chuyển quyền hành vĩnh viễn cho người điều hành. Văn phòng [FLT: 0] Cơ quan tài chính [FLT: 0] [FLT: 1] và [FL:] Dịch vụ nghiên cứu tội phạm [FL] [FL:] cho thấy cả hai quyền hành động gia tăng và số pháp luật bị suy giảm].
Phân cực chính trị
Các phân vùng đảng phái làm cho Quốc hội khó khăn hơn để thực hiện giám sát hoặc thông qua pháp luật khủng hoảng. [FLT: 0] suppy [FLT: 1] [FLT: 1] trong Thượng viện yêu cầu 60 phiếu cho hầu hết các hóa đơn lớn, một thanh cao trong trường hợp khẩn cấp. Khi một bên điều khiển chức năng Tổng thống và một bên khác, giám sát trở thành một vũ khí chính trị thay vì một kiểm tra trung lập. Sự phân vùng cũng ảnh hưởng đến xác nhận tư pháp, với các tổng thống ngày càng được bổ nhiệm theo lý, giảm sự độc lập của tòa án.
Sự phòng thủ tư pháp và giáo lý "Câu hỏi về giáo lý"
Trong nhiều trường hợp khủng hoảng, tòa án đề nghị các giáo lý giới hạn vai trò của họ. [FLT: 0] giáo lý chính trị tin rằng một số vấn đề - chẳng hạn như chính sách ngoại giao hoặc các thủ tục luận tội - tốt hơn là để lại cho các chi nhánh chính trị. Tòa án Tối cao đã sử dụng giáo lý này để giảm bớt các thách thức nghe chiến tranh Việt Nam. trong suốt đại dịch COVID-19], một số tòa án đã được đưa ra nhà nước và liên bang dưới khuôn khổ sức khỏe khẩn cấp "có thể hợp lệ". Trong khi sự tôn trọng đôi khi nó cũng có thể được cho phép để không được kiểm soát.
Sức mạnh khẩn cấp đáng sợ
Một khi tình trạng khẩn cấp được tuyên bố, quyền lực được cấp cho người điều hành có thể kéo dài sau khi cuộc khủng hoảng tàn khốc. Tình trạng khẩn cấp quốc gia [FLT:]] tuyên bố sau vụ 11/9 được tái lập sau mỗi tổng thống. Quyền lực để áp đặt các biện pháp trừng phạt, tài sản đóng băng, và chiếm đoạt tài sản vẫn còn lại trên các sách. Đạo luật Quốc gia [FLT: 1] [FLT:] đòi hỏi sự thay đổi đổi hằng năm], nhưng Quốc hội hiếm khi bỏ phiếu. Quyền lực "Người cấp cao" này có nghĩa là khả năng cố định tạm thời có thể trở thành quyền hành.
Tương lai của sự kiểm soát và thăng bằng trong khủng hoảng
Hệ thống kiểm tra và cân bằng của Mỹ được thiết kế bởi những người sáng lập những người không tin vào sức mạnh tập trung họ mong đợi những khủng hoảng và họ xây dựng sự ma sát vào hệ thống để làm chậm hành động hấp tấp. sự xung đột đó có thể gây bực bội khi cần thiết nhưng nó cũng bảo vệ chống lại bạo lực khi quốc gia phải đối mặt với khủng hoảng tương lai - những thảm họa khí hậu, những cuộc tấn công mạng hay tình trạng bất ổn nội địa - sự gián kết hợp giữa ba nhánh sẽ quyết định liệu chính phủ có phản ứng hiệu quả khi dân chủ bảo vệ các quy tắc dân chủ.
Một số cải cách đã được đề xuất để tăng cường kiểm tra và cân bằng: giới hạn các tuyên bố khẩn cấp, yêu cầu được chấp thuận cho các hoạt động quân sự mở rộng, thiết lập ủy ban giám sát độc lập, và đơn giản hóa tiến trình lập pháp cho các hóa đơn khẩn cấp. liệu những cải cách này có thu hút được sự chú ý của công chúng về các mức độ và về việc mỗi chi nhánh sẵn sàng bảo vệ vai trò hiến pháp của mình.
Lịch sử Hoa Kỳ cho thấy hệ thống hoạt động tốt nhất khi cả ba nhánh đều mạnh mẽ và độc lập khi một nhánh chi nhánh chi nhánh chi nhánh chi phối, sự mất cân bằng xuất hiện khi cả ba tham gia - sự hợp pháp, các tổng thống thực thi, đánh giá lại lời hứa của Hiến pháp về một chính phủ cân bằng được thực hiện, ngay cả trong những thời điểm khó khăn nhất.