Mối quan hệ giữa thương mại chính sách công và sự phát triển kinh tế là mối quan tâm chính của chính phủ trên toàn thế giới. mỗi quyết định chính sách bao gồm cân nhắc nhiều mục tiêu, tài nguyên khan hiếm và lợi ích cạnh tranh. những cuộc trao đổi này trực tiếp định hình môi trường mà trong đó doanh nghiệp, nhân công có thu và dịch vụ công cộng được giao cho chính phủ trên toàn thế giới. hiểu cách mà những thương mại này ảnh hưởng đến hiệu suất kinh tế lâu dài là thiết yếu cho những nhà đầu tư, và những người đầu tư, và những người bị ảnh hưởng bởi kết quả. bài báo này kiểm tra những loại chính sách chính sách chính sách chính trị chính thức chủ chủ quan trọng, cơ chế, cơ chế, và những hệ thực tế, và những hậu quả thực tế, và những chiến lược để thúc đẩy họ phát triển kinh tế.

Hiểu về các chính sách thương mại công cộng

Sự đánh đổi chính sách công cộng xảy ra khi những người đưa ra quyết định phải chọn giữa hai hay nhiều kết quả tốt hơn nhưng cùng độc lập bởi vì tài nguyên - tài chính, con người và tự nhiên -- và sự phân phối có giá trị cơ hội. một chính phủ mà tăng chi tiêu cho việc bảo vệ về việc tự vệ có thể phải giảm thiểu đầu tư trong giáo dục. ví dụ, một quy định được thiết kế để bảo vệ môi trường có thể hạn chế sự mở rộng công nghiệp, ảnh hưởng đến công việc và kết quả trong ngắn hạn. những giao dịch này không phải là tốt cũng không xấu; chúng phản ánh những lựa chọn khó khăn cần phải được tạo ra trong một thế giới ưu tiên đối lập.

Bản chất của thương mại trong việc thực hiện quyết định của chính phủ

Các giao dịch thương mại được đặt trong mỗi giai đoạn của chu kỳ chính sách, từ thiết lập chương trình nghị sự đến thực hiện. Tại mức cao nhất, chính phủ quyết định bao nhiêu ngân sách quốc gia để phân phối tiêu dùng (v. d., việc chuyển nhượng xã hội, lương chính phủ) so với việc đầu tư (v. d., cơ sở hạ tầng R&D. Trong việc đầu tư, sự lựa chọn tồn tại giữa các dự án vốn và các chương trình đầu tư. Ngay cả những chính sách chính sách có liên quan đến việc trao đổi: người bảo vệ quyền nghiêm ngặt hay tiêu chuẩn môi trường có thể tăng giá trị nhưng có thể giảm chi phí về chi phí chu kỳ dài hạn hoặc chi phí công cộng. Chìa khóa là để xác định và đánh giá những giao dịch này một cách có hệ thống hơn là bỏ qua các giao dịch.

Những vùng chính của việc buôn bán

  • Dịch vụ xã hội ) — Xây dựng đường xá, cảng và mạng lưới băng thông rộng có thể làm tăng năng suất và kết nối, nhưng những dự án như thế có thể thu hút việc chi tiêu vào việc chăm sóc sức khỏe, giáo dục và mạng lưới an toàn xã hội.
  • [FLT: 0] Động cơ thúc đẩy doanh nghiệp chống lại các chương trình phúc lợi xã hội ) – Việc giảm thuế có thể thu hút đầu tư và thúc đẩy đổi mới, nhưng họ giảm lợi nhuận chính phủ có thể gây quỹ chuyển nhượng, bảo hiểm thất nghiệp, hoặc giáo dục công cộng.
  • Các quy tắc thực nghiệm chống lại sự tăng trưởng công nghiệp ) – những tiêu chuẩn thải ra nghiêm ngặt hơn hoặc hạn chế sử dụng đất có thể tăng chi phí và các dự án chậm trễ, nhưng chúng cũng có thể kích thích sự đổi mới công nghệ xanh và bảo vệ vốn tự nhiên, cần thiết cho sự phát triển bền vững lâu dài.
  • Chính sách bảo mật về việc làm ) – Ngân hàng Trung ương phải đối mặt với sự đánh đổi giữa việc kiểm soát lạm phát và hỗ trợ thị trường lao động. Tăng lãi suất có thể giảm áp lực giá, nhưng cũng làm chậm nhu cầu và gia tăng thất nghiệp.

Mỗi lĩnh vực có một sự tương tác sinh động. và tăng khả năng tiếp cận thị trường - tất cả các kết quả tăng trưởng. tuy nhiên, nếu đầu tư đó được tài trợ bởi sự cắt giảm giáo dục, các kĩ năng dài hạn của lực lượng lao động có thể chịu đựng, giảm thiểu khả năng tăng trưởng tiềm năng. tương tự, giảm thuế cho nghiên cứu và phát triển có thể tăng tốc thay đổi công nghệ, nhưng nếu họ không được hỗ trợ đủ nguồn tài trợ công cộng cho các nghiên cứu cơ bản, các đường ống của khám phá có thể giảm.

Khung sự phát triển kinh tế

Sự phát triển kinh tế thường được đo lường bằng sự gia tăng của sản phẩm nội địa thực sự (GDP) trên đầu người theo thời gian. tuy nhiên, sự tăng trưởng không phải là một kết quả cơ học; nó kết quả từ sự tương tác của nhiều yếu tố nhạy cảm với các lựa chọn chính sách công.

Các yếu tố làm tăng trưởng kinh tế

  • Phát triển vốn của người đàn ông ) – Giáo dục, đào tạo, và sức khỏe cải thiện năng suất lao động và khả năng áp dụng công nghệ mới.
  • Sự phát triển về công nghệ và đổi mới – Tín dụng thuế R&D, bảo vệ bằng sáng chế, và tài trợ trực tiếp cho khoa học và công nghệ có thể thúc đẩy đột phá.
  • Sự hình thành kinh tế ) – đầu tư công cộng vào đường xá, mạng lưới năng lượng, và cơ sở hạ tầng kỹ thuật số làm tăng khả năng năng sản xuất của nền kinh tế.
  • Môi trường cách ly ) – Các quy tắc được thiết kế tốt có thể sửa chữa các thất bại thị trường (v.g., ô nhiễm, đơn chính trị) và cung cấp một khuôn khổ ổn định cho kinh doanh. Tuy nhiên, các quy tắc khó áp dụng hoặc không được áp dụng, có thể tăng giá trị tuân thủ, việc nhập khẩu, và cạnh tranh.
  • Sự tiếp cận và cạnh tranh ) – thương mại tự do hóa, thực thi chống tín nhiệm và bãi bỏ có thể tăng hiệu quả và sự lựa chọn tiêu dùng. nhưng mở thị trường cho thấy các công ty nội địa tham gia vào các cuộc cạnh tranh nước ngoài, có thể làm việc bị thay đổi trong các lĩnh vực dễ bị tổn thương.

Sự tương tác giữa các nhân tố này có nghĩa là sự đánh đổi chính sách hiếm khi ảnh hưởng đến sự tăng trưởng theo một cách tuyến tính. một chính sách thúc đẩy sự hình thành vốn trong ngắn hạn có thể làm suy yếu vốn đầu tư của con người nếu nó giảm chi tiêu giáo dục. Ngược lại, đầu tư vào sức khỏe và giáo dục có thể làm tăng sản phẩm phụ của vốn, tạo ra hiệu quả chính sách đòi hỏi sự hiểu biết về các tương tác và đưa ra những lựa chọn tối đa sự thịnh vượng.

Những ví dụ chính sách thế giới thực và những giao dịch thương mại

Xem xét những trường hợp cụ thể giúp minh họa cách thức đánh đổi và hậu quả kinh tế của họ.

Chính sách thuế: Tỷ lệ tập đoàn chống lại dịch vụ công cộng

Tỉ lệ thuế thu nhập tập đoàn là một chiến trường nổi bật cho việc đánh đổi. Nhiều quốc gia đã cắt giảm tỉ lệ đầu tư, để thu hút vốn di động và doanh nghiệp đa quốc gia. Thí dụ, Mỹ giảm tỷ lệ doanh nghiệp liên bang từ 35% đến 21% trong năm 2018. Những người ủng hộ ủng hộ cho rằng lãi suất thấp hơn sẽ tăng lương, và tạo ra sự tăng trưởng năng động một phần nào bù đắp lợi nhuận thu nhập của công chúng.

Chính sách điều chỉnh: Tiêu chuẩn môi trường và tính chất đấu tranh công nghiệp

Quy định môi trường cho thấy sự cân bằng về sự tăng trưởng kinh điển. Giới hạn về khí thải hoặc đất đai sử dụng tăng chi phí cho các công ty, có khả năng giảm sản lượng và công việc trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, những lợi ích lâu dài - giảm chi phí y tế, giảm thiểu chi phí, và cải tiến trong công nghệ sạch - có thể được bù đắp hơn. Một nghiên cứu cột mốc của Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA) trên các dự luật không khí trong sạch ước tính rằng lợi ích của tỷ lệ tử vong và bệnh tật giảm thiểu chi phí cho việc tuân thủ. Việc trao đổi trở nên dễ dàng hơn khi các quy định được thiết kế dựa trên hiệu suất hơn là công ty biên soạn, cho phép tìm kiếm các con đường dẫn ít nhất có thể. Các công ty có hiệu quả nhất có thể nhấn mạnh hơn [Công ty điều chỉnh]

Cấu trúc nội thất đấu với giáo dục: Một phối cảnh chéo

Tại nhiều nước đang phát triển, các chính phủ phải đối mặt với một lựa chọn khó khăn giữa việc xây dựng đường xá và cầu (có tầm nhìn chính trị cao và hiệu ứng làm việc ngắn hạn) và đầu tư vào giáo dục tiểu học (có sự chậm chạp lâu nhưng có lợi ích về mặt xã hội cao). Một cuộc nghiên cứu ngân hàng thế giới về các nước Mỹ Latin nhận thấy rằng các quốc gia phân phối nhiều hơn đầu tư công cộng cho giáo dục tương đối với cơ sở hạ tầng vật lý đạt được mức tăng trưởng cao hơn, mặc dù vốn đầu tư chậm hơn.

Hậu quả của những quyết định buôn bán nghèo nàn

Khi các nhà hoạch định chính sách không đánh giá được sự đánh đổi một cách cẩn thận hoặc đưa ra quyết định dựa trên sự mở rộng ngắn hạn của chính trị- các hậu quả kinh tế có thể là nghiêm trọng và kéo dài.

  • Sự thất nghiệp – Chính sách ưu tiên các lĩnh vực vốn tăng cường trên những người lao động tăng cường mà không có chương trình tái tổ chức có thể dẫn đến thất nghiệp. Tương tự, quá trình sắp xếp có thể ngăn chặn việc tạo ra và tạo ra công việc kinh doanh.
  • lương trung bình ) – Nếu thuế cắt giảm không cân xứng lợi ích của những người kiếm được nhiều tiền hoặc các tập đoàn, trong khi dịch vụ công cộng hỗ trợ năng suất công nhân (truyền thông tin, chăm sóc trẻ em, sức khỏe) có thể giảm, tiền lương thật có thể giảm. Việc này có thể giảm nhu cầu tổng hợp và đầu tư.
  • đầu tư vào các lĩnh vực then chốt ) – áp lực ngắn hạn để cân bằng ngân sách có thể dẫn đến cắt giảm trong R&D, giáo dục, hoặc bảo trì cơ sở hạ tầng hiện tại. theo thời gian, suy giảm năng suất vốn công cộng này làm xói mòn khả năng làm suy yếu của nền kinh tế.
  • Sự bất bình đẳng thu nhập – Khi thương mại luôn ưu đãi vốn đầu tư trên lao động, hoặc các nhóm thu nhập cao hơn trong các nhóm thu nhập thấp hơn, sự bất bình đẳng tăng lên.
  • Sự suy thoái tinh thần ) – ưu tiên cho sự mở rộng công nghiệp về bảo vệ môi trường có thể dẫn đến sự suy giảm tài nguyên thiên nhiên và khủng hoảng sức khỏe cộng đồng, mà áp đặt chi phí chạy dài hơn mức thu hẹp tăng trưởng ngắn.

Những kết quả này có thể tạo ra những chu kỳ xấu: một sự đánh đổi kém giảm đi sự tăng trưởng, làm giảm ngân sách cho đầu tư trong tương lai, điều này làm giảm sự phát triển của sự trầm trọng. ví dụ, những quốc gia mà bền bỉ chưa được tích lũy trong giáo dục thấy sự tích lũy vốn thấp hơn của con người, giảm sự tăng trưởng của TFP, khiến nó khó thoát khỏi những bẫy thu nhập thấp.

Chiến thuật để quản lý việc buôn bán chính sách hiệu quả

Để định hướng thành công việc đánh đổi, chính phủ cần cơ chế và cơ cấu phân tích để thúc đẩy việc đưa ra quyết định sáng suốt và sáng suốt.

Bắt đầu tiến trình ghi lại các bộ giữ gìn quyết định

Liên quan đến các bên - doanh nghiệp, công đoàn lao động, xã hội dân sự, và chính phủ địa phương - có thể đánh đổi bề mặt mà không hiển nhiên từ dữ liệu tổng hợp. ngân sách tham gia, phiên tòa công cộng, và các hội đồng cố vấn giúp đảm bảo rằng các ưu tiên của các nhóm khác nhau được xem xét. sự tham gia chiếm giữ cũng xây dựng lòng tin trong quá trình chính sách, làm cho nó dễ dàng hơn để thực hiện thương mại khó khăn khi cần thiết.

Điều khiển những vết thương sâu sắc

Đánh giá ảnh hưởng tự do (RIAs), phân tích chi phí và bền vững tài chính cung cấp bằng chứng về các tác động của các chính sách. Các nguồn tài nguyên tốt [FL: 1] cung cấp hướng dẫn để xác định các hiệu ứng phân phối, và bao gồm việc kiểm tra độ nhạy (FLT: 0].

Ưu tiên các chính sách chính trị không xác thực

Quyết định nên căn cứ vào nghiên cứu thực tế thay vì hệ tư tưởng. Các thử nghiệm kiểm soát ngẫu nhiên, nghiên cứu quasi-Ecomeistence, và phân tích qua quốc gia có thể cho thấy các vụ đánh đổi thực tế liên quan. Ví dụ, bằng chứng từ các tài liệu về chuyển nhượng tiền mặt cho thấy rằng các chương trình như Progres [FL:1) [FL:1] cải tiến sức khỏe và kết quả giáo dục với việc quản lý ngân sách, đặc biệt khi so sánh với các chương trình chưa được khai thác.

Khung chính sách thích nghi được thực hiện

Vì thương mại tiến hóa với điều kiện thay đổi, nên chính sách nên được thiết kế để dễ dàng và được xem xét. Các điều khoản mặt trời đặt ra các điều khoản ổn định tự động (v. d., thuế thu nhập đang tăng dần điều chỉnh với chu kỳ kinh doanh), và đánh giá định kỳ cho phép chính phủ sửa đổi đường lối khi đánh giá ban đầu chứng minh không chính xác. Quản lý thích nghi xác nhận và xây dựng việc học tập vào quá trình chính sách.

Tạo ra thiết kế chính sách tích hợp

Thay vì điều trị mỗi vùng chính sách trong sự cô lập, chính phủ có thể áp dụng các biện pháp đối chiếu rõ ràng nhằm bổ sung và xung đột. ví dụ, chiến lược "gia tăng xanh" kết hợp môi trường với chính sách công nghiệp, nhận ra rằng đầu tư năng lượng sạch có thể tạo ra việc làm trong khi giảm ô nhiễm. tương tự, sắp xếp chính sách thuế với chi tiêu giáo dục có thể giúp bảo đảm các kỹ năng của nhân viên có thể phù hợp với các nhu cầu về việc sử dụng thuế.

Kết thúc

Tác động của việc đánh đổi chính sách công cộng đối với sự phát triển kinh tế là rất sâu sắc. bất cứ sự lựa chọn nào--nếu về thuế, quy định, hay chi phí công cộng--có thể thay đổi quỹ đạo của nền kinh tế trong nhiều năm. nhà sản xuất chính sách phải chống lại cám dỗ để tránh sự đánh đổi hoặc đặt chúng thành những điều kiện đơn giản để phát triển một sự phát triển rộng rãi của xã hội. thay vì thế, họ cần những công cụ phân tích, những quá trình riêng lẻ, và một cái nhìn lâu dài về một tầm nhìn có thể làm thay đổi lợi ích và mất đi những lựa chọn khác nhau, và bằng cách thiết kế các chính sách có thể tích hợp lý như những bằng chứng có thể tích hợp lý, có thể tạo ra những điều kiện để tăng trưởng một cách rộng hơn thế giới, mục tiêu là loại bỏ những vết sẹo trong một thời gian mà con người có thể quản lý để tối đa hóa chúng trong một thời gian.