Table of Contents
Vai trò của chính phủ và chính phủ địa phương trong việc duy trì sự công bằng chủng tộc
Sự bất bình đẳng về các dịch vụ công cộng như giáo dục, chăm sóc sức khỏe, nhà cửa, giao thông, và công bằng hình sự không chỉ đơn thuần là di sản của quá khứ; mà ngày nay chúng được duy trì bởi những thành kiến hệ thống và phân phối tài nguyên không đều. chính phủ ở cấp độ quốc gia và địa phương là vị trí đặc biệt để can thiệp, sở hữu cả thẩm quyền pháp và gần gũi với cộng đồng. không giống như chính sách liên bang, có thể được rộng rãi và chậm rãi để thích nghi, nhà nước và chính phủ địa phương có thể thực hiện mục tiêu, giải pháp cụ thể trực tiếp nhắm vào gốc của các nguyên nhân trong sự. bài báo này kiểm tra các bang, các bang, và các thành phố, và các thành phố đang sử dụng chính sách gần các công bằng các biện pháp hỗ trợ các dịch vụ xã hội, các cơ quan, các cơ quan và các cơ cấu cải tiến xã hội.
Hiểu được sự sâu sắc và sự bất bình đẳng chủng tộc
Để thiết kế các chính sách hiệu quả, người ra quyết định trước tiên phải nắm bắt được toàn bộ sự bất bình đẳng chủng tộc. những khoảng cách này được thể hiện trong hầu hết các lĩnh vực dịch vụ công cộng:
Giáo dục
Học sinh da đen và Latino tập trung không cân đối trong các trường học dưới nguồn tài nguyên có ít kinh nghiệm hơn, vật liệu lỗi thời, tỉ lệ học sinh cao hơn, so với 67% sinh viên da trắng, những giáo dục không cân xứng với mức học sinh tốt nghiệp thấp hơn và thu nhập cả đời.
Chăm sóc sức khỏe
Bệnh mãn tính và chủng tộc ở mức độ thiểu số có tỷ lệ mắc bệnh mãn tính, tuổi thọ thấp hơn, và giảm khả năng chăm sóc. Tổ chức Tổ chức Gia đình ) báo cáo rằng người Mỹ da đen có khả năng chết vì bệnh tiểu đường nhiều hơn da trắng, trong khi cộng đồng người Mỹ bản địa có tỷ lệ cao nhất trong bất kỳ nhóm chủng tộc nào.
Nơi ở và phương tiện vận chuyển
Những khu dân cư thường thiếu sự di chuyển đáng tin cậy, lựa chọn nhà ở có giá phải chăng, và việc tiếp cận các cửa hàng tạp hóa hay công viên. Viện [FLT: 0] Viện Urban [FLT: 1] đã ghi lại cách phân chia các định luật phân vùng ở nhiều vùng ngoại ô có hiệu quả loại trừ những người nhập cư thấp và thiểu số, gây ra sự tập trung của nạn nghèo đói trong các thành phố.
Công lý hình sự và chính trị
Những cá nhân người Latin và người da đen có khả năng bị ngăn chặn, tìm kiếm, và bị giam giữ vì những tội tương tự so với người da trắng.
Nhận diện tính chất: Dữ liệu-Driven bất hợp pháp
Chính sách hiệu quả bắt đầu với sự đo lường. Nhiều chính phủ và chính phủ địa phương đang cố tình thu thập và công bố dữ liệu phân biệt chủng tộc, sắc tộc và giới tính. Sự minh bạch này chiếu sáng nơi mà sự bất bình đẳng rộng rãi và cho phép các nhà hoạch định chính sách nhắm vào tài nguyên.
Những thí dụ về sự sáng tạo dữ liệu
- Bộ quản lý Ngân hàng Toàn diện của bang Washington khẳng định cơ sở dữ liệu: hệ thống này theo dõi kết quả sức khỏe bằng cách chạy qua các bảo hiểm, cho phép nhà nước xác định nhóm với tỷ lệ bệnh viện cao hơn có thể phòng ngừa và mục tiêu tài trợ chăm sóc sức khỏe phòng ngừa.
- Thành phố này đòi hỏi mỗi bộ phận phải nộp một phân tích công cụ công bằng chủng tộc hàng năm cho tất cả các quyết định chính sách chính sách chính sách, xem xét lại các chính sách ảnh hưởng đến các nhóm chủng tộc khác nhau.
- Dữ liệu của Minnesota về vấn đề phát triển: ) Sau khi khám phá ra rằng trẻ em da đen được đại diện quá mức trong việc nuôi dưỡng tại 3.5 lần số lượng người chia sẻ, chính quyền đã khởi động một chương trình phòng ngừa dữ liệu có tính năng giảm 20% trong vòng ba năm.
Tập hợp dữ liệu phải được thực hiện theo đạo đức, với việc nhập vào cộng đồng để đảm bảo sự riêng tư và tránh việc củng cố các định kiến. giả sử, dữ liệu được thực hiện công khai thông qua bảng điều khiển cho phép người dân có trách nhiệm với chính phủ.
Chiến thuật 2: Đạo đức-giải phóng Budgeting và Tài trợ
Các quá trình ngân sách truyền thống thường duy trì sự bất đồng trong việc vận chuyển ngân sách dựa trên các công thức lịch sử ưu tiên cho các khu vực giàu có, các ngân sách có tính cân bằng, các khoản chi tiêu công cộng cho cộng đồng được cách ly lịch sử.
Những chương trình hữu hiệu
- Công thức tài trợ cho trường học: các bang như ) New Jersey và Massachusetts sử dụng tài trợ nặng học sinh để phân bổ thêm tiền cho học sinh thu nhập thấp và học sinh tiếng Anh, giảm thiểu các khoảng cách thành tích trong thập kỷ qua.
- Quỹ đầu tư công bằng Health: nhiều thành phố, kể cả Baltimore và Philadelphia, đã thiết lập quỹ dành riêng cho việc giải quyết các vấn đề xã hội quyết định sức khỏe - chẳng hạn như nhà ở bất ổn và sa mạc thực phẩm - trong khu vực dân cư với nồng độ cao.
- Công lý Tài chính vận chuyển: ) Thẩm phán Công lý vận chuyển ở thành phố New York bây giờ phân bổ vốn dựa trên “chỉ số công bằng giao dịch mà xem xét sự gần gũi giữa các cộng đồng thu nhập thấp và thiểu số đến tàu điện ngầm và tuyến xe buýt.
Một thành phần quan trọng là đưa các số đo vốn chủ sở hữu vào chính chu kỳ ngân sách để biện minh cho việc quỹ của họ sẽ giảm đi sự bất bình đẳng, chứ không phải duy trì chúng.
Chiến lược 3: Phát triển chính sách và tham gia vào cộng đồng
Chính sách được thiết kế mà không cần đầu vào từ cộng đồng bị ảnh hưởng thường không để ý đến những tổn hại hoặc nguyên nhân không được xác định.
Những thực hành tốt nhất
- Các ban cố vấn xã hội: ) Portland, Oregon Office of Equaity and Human Rights, nơi có những thành viên của hội đồng cố vấn cộng đồng, gồm có thành viên từ Black, Indigenous, và những người có màu sắc (BlPOC) để xem xét tất cả các chính sách đề nghị về ảnh hưởng đến quyền công bằng.
- Ở các thành phố như Chicago và Duram, người dân bỏ phiếu trực tiếp về cách chi tiêu một phần ngân sách thành phố.
- Chính phủ tài trợ cho các dịch vụ ngôn ngữ, thuê những người liên lạc cộng đồng từ nhóm thiểu số, và tổ chức các cuộc họp vào lúc thuận tiện cho các gia đình làm việc.
Nhiều người nói rằng việc tuyển dụng “trong khung chính sách cho công việc và hợp đồng, xóa bỏ những câu hỏi về lịch sử tội phạm từ những ứng dụng ban đầu để giảm bớt thành kiến về chủng tộc trong việc tuyển dụng.
Chiến thuật 4: Lập pháp và Cải cách
Luật pháp và quy định có thể đưa quyền công bằng vào trong cơ cấu quản trị. các cơ quan lập pháp và địa phương đã thông qua nhiều dự luật nhằm loại trừ sự phân biệt đối xử và mở rộng quyền truy cập.
Thắng kiện đáng kể
- Đạo luật về công lý chủng tộc của Cassfornia: ) Luật này cho phép các bị cáo thách thức sự tin tưởng hoặc bản án dựa trên bằng chứng về sự thiên vị chủng tộc trong hệ thống tư pháp hình sự.
- Ở Hiệp định Đạo luật Đạo luật Zning: Hiện nay, cần có những nhà phát triển để phân biệt một phần trăm các đơn vị là nhà ở có giá trị hợp nhất về chủng tộc. Nhiều điều lệ này rõ ràng nhắm vào sự kết hợp giữa các gia đình bằng cách ưu tiên các gia đình từ các khu vực khác nhau về lịch sử.
- , chương trình chăm sóc sức khỏe (FLT: 0) (FLTCLCE) (NGC) (NNG) (NB)
- Định luật Cải cách Cảnh sát: Luật cấm những cái nút cổ, yêu cầu máy ảnh, và thiết lập bảng giám sát dân sự thường thấy ở các bang với sự ủng hộ mạnh mẽ từ các tổ chức tư pháp chủng tộc.
Chẳng hạn, Ban Không Khí California đã chấp nhận “công cụ sơ đồ không thuận lợi cho việc giảm ô nhiễm ở những vùng có nhiều người da màu.
Chiến thuật 5: Hợp tác xuyên địa vị
Không chính phủ nào có đủ nguồn lực hay chuyên môn cần thiết để phá hủy các sự bất bình đẳng lâu dài, các liên kết với phi lợi nhuận, các tổ chức cộng đồng, các trường đại học, và các tổ chức tư nhân có thể khuếch đại ảnh hưởng.
Mô hình hợp tác
- Các tổ chức chống ảnh hưởng từ trường học ) ) Các nhóm vi phạm quyền tác động của các cộng đồng (FLT:2) ) [FLT:] kết quả của việc cải tiến trẻ em màu sắc từ lúc sinh ra cho đến sự nghiệp.
- Những chương trình cộng tác chữa bệnh Health-Houting:) Bây giờ nhiều chương trình y tế bang cộng tác với chính quyền nhà đất để cung cấp trợ giúp cho thuê và kết thúc dịch vụ cho những người có màu bị mất nhà. ở Oregon, một sự hợp tác như vậy dẫn đến giảm 40% các cuộc viếng thăm phòng cấp cứu giữa những cá nhân tham gia.
- Dịch vụ vận chuyển phương tiện: ) Ở Atlanta, một liên minh các người ủng hộ giao thông, các nhóm dân quyền, và doanh nghiệp địa phương đã thành công trong việc phân phối thuế bán lẻ một nửa giá để tài trợ cho việc mở rộng đường ray ánh sáng đến những khu vực thiểu số thu nhập thấp.
Các mối quan hệ đối tác của các khu vực tư nhân cũng có thể mang lại những dữ liệu phân tích, công nghệ và vốn. tuy nhiên, chính phủ phải đảm bảo rằng những mối quan hệ này không làm suy yếu trách nhiệm công cộng hoặc làm mất đi sự mất cân bằng quyền lực hiện có.
Nghiên cứu trường hợp: Thành công và bài học đã học
Madison, Wisconsin: Giải quyết những bất đồng chính trị
Sau khi điều tra liên bang tiết lộ rằng những người lái xe đen có khả năng bị dừng xe gấp 4 lần so với những người lái xe trắng, Sở cảnh sát Madison đã thực hiện một cuộc cải cách toàn diện về giao thông. ban điều tra về sự thiên vị, các sĩ quan được đào tạo về khuynh hướng tuyệt đối, và chấp nhận một chính sách cảnh báo đầu tiên cho những vi phạm nhỏ. trong 3 năm, sự khác biệt chủng tộc trong việc ngăn chặn giảm 35%.
Colorado: Mở rộng việc truy cập sức khỏe hành vi
Văn phòng Y tế Hành vi Colorado đã phát động một “Chuyến đi dành riêng cho các cộng đồng có màu sắc, đặc biệt cho các cộng đồng có khả năng điều trị tâm lý tại khu vực 5 điểm Denver và cách điều trị hữu hiệu về chất hóa học ở các cộng đồng thổ dân Mỹ ở vùng nông thôn.
Nhà vua, Washington: Sự phát triển vượt bậc công bằng
Nhà phát triển cần có những đơn vị nhà ở có giá phải chăng, và sự ưu tiên được đưa ra để di cư từ những khu vực có đường dây nóng lịch sử.
Những thử thách và trở ngại để được vui mừng
Dù những thành công này, nhưng những trở ngại đáng kể vẫn còn đó, những người làm chính sách và những người ủng hộ phải thực tế về những chướng ngại vật.
Chống đối để thay đổi
Tại một số thành phố, những yêu cầu nhà ở giá phải trả đã bị yếu đi bởi những thách thức pháp lý hoặc vận động hành lang.
Tài nguyên có hạn và tính năng hạn chế
Các đô thị nhỏ hơn và các tỉnh ở nông thôn thường thiếu nhân viên, cơ sở hạ tầng dữ liệu và chuyên môn để thiết kế các chương trình công bằng phức tạp.
Sự đo lường và tính phải khai trình
Nhiều chính sách thiếu sự rõ ràng, phân biệt chủng tộc để thành công. không có báo cáo và hậu quả thường xuyên vì không giảm sự bất bình đẳng, các sáng kiến có thể mất đà.
Nguy cơ dẫn đến hậu quả không mong đợi
Thí dụ, việc cải cách cảnh sát quá nghiêm ngặt có thể khiến các sĩ quan rút lui khỏi việc xác nhận các vụ án ở các khu vực thiểu số, có khả năng tăng tỷ lệ tội phạm, và phản hồi của cộng đồng là điều thiết yếu để điều chỉnh tiến trình.
Hướng tương lai: Thay đổi hệ thống theo chiều hướng
Để loại bỏ sự bất bình đẳng chủng tộc trong dịch vụ công, các chính phủ và chính phủ địa phương phải vượt qua các chương trình thử nghiệm và các sáng kiến một lần.
- Các Văn phòng Công bằng State-Level: Một số bang - bao gồm Washington, Oregon, và New Jersey - đã thiết lập các văn phòng công bằng tận tụy với thẩm quyền để xem xét tất cả các đề nghị ngân sách và quy định về ảnh hưởng của chủng tộc.
- [FLT: 0] Việc tán thành “Sự công bằng trong mọi chính sách chính trị về khung khung: [FLT: 1] tương tự với“ quyền cai trị trong mọi chính trị, chính phủ của người dân có thể đòi hỏi mỗi bộ phận phải cân nhắc tính công bằng về tính chất phân biệt chủng tộc trong quá trình đưa ra quyết định.
- Đang tham gia vào các thay đổi chu kỳ dài: ) bao gồm các chính sách tái định cư như tiền đất cho nhà ở trong khu vực trước đây, trường đại học miễn phí ở những khu thu nhập thấp, và đảm bảo các phi công thu nhập cho cộng đồng thiểu số.
- Xây dựng các cơ sở liên tục: Quỹ có thể cần hỗ trợ sự phát triển trong cộng đồng màu sắc để các chính sách được đưa ra quyết định bởi những người có kinh nghiệm sống.
Công nghệ cũng cung cấp công cụ mới. mô hình học máy có thể giúp xác định các mẫu của sự thiên vị trong việc phân phối dịch vụ nhưng chỉ khi các thuật toán được thiết kế với sự giám sát cộng đồng và sự minh bạch.
Kết luận: Hành động tiếp tục có tính cách buồn bã
Không thể tránh khỏi sự bất bình đẳng trong dịch vụ công cộng. và chúng có thể bị xóa bỏ bởi những sự lựa chọn chính sách hàng thế kỷ, và chúng có thể được thực hiện bởi những hành động có chủ tâm, bằng chứng dựa trên các cấp quốc gia và địa phương. và sự cam kết không ngừng về việc tập trung vào những tiếng nói của những người bị ảnh hưởng. khi những bằng chứng tiếp cận, những bằng chứng càng ngày càng phát triển, và những tiềm năng hợp lý của xã hội. nhưng chi phí của những cơ hội này sẽ giảm đi, những cơ hội bị mất đi, và những cơ hội sức khỏe và những cộng đồng bị ảnh hưởng lớn hơn.