Ngày tháng có tính cách hiến pháp và sự nổi dậy của nhà nước quản trị

Chi nhánh điều hành của chính phủ Hoa Kỳ là thành phần lớn nhất và phức tạp nhất của hệ thống liên bang. nó trực tiếp sử dụng hơn hai triệu dân thường, quản lý ngân sách hàng triệu đô la, và định hình cuộc sống hàng ngày của mỗi người Mỹ. trong khi Điều II của Hiến pháp bắt đầu bằng những từ, "quyền lực điều hành sẽ được giao cho Tổng thống của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ," nhà nước hiện đại mở rộng ra ngoài Nhà Trắng. hiểu được cách Tổng thống và đại đa số các cơ quan liên bang hoạt động cần thiết cho sự quản lý của chính phủ Mỹ.

Những người lập ra đã rất mâu thuẫn với quyền hành pháp. Kinh nghiệm về quyền lực thực dân dưới quyền vua George III khiến họ nghi ngờ một nhà lãnh đạo mạnh mẽ, nhưng các bài báo về sự kết hợp chứng minh rằng cần có năng lượng, quyết định và trách nhiệm trong chính phủ. Alexander Hamilton tranh luận [FLT: 0] ) [FT:1] [FLT: 1] ) [FL:2) rằng] " Năng lượng trong cán bộ là một nhân vật chính phủ dẫn đầu trong định nghĩa của chính phủ." Điều này cho sự căng thẳng giữa các nhà cầm quyền và điều hành và chức năng lượng vẫn còn là điều hành và điều hành chính phủ Mỹ.

Điều thứ hai: Phòng ngủ của nhà cầm quyền

Hiến pháp thiết lập chi nhánh điều hành trong một bài báo, nhưng những điều khoản của nó là nguồn gốc của các cuộc tranh luận và giải thích pháp lý rộng lớn. không giống như sự minh chứng chi tiết về quyền lực được ban cho Quốc hội trong Điều khoản I, Điều II tương đối ngắn, điều này đã cho phép quyền lực tổng thống mở rộng theo thời gian, đặc biệt là trong giai đoạn khủng hoảng.

Áo choàng và sự chăm sóc của ông già Nô - en

Hai điều khoản trong Điều II là nền tảng của quyền lực tổng thống. Điều này được giải thích bởi một số người cho quyền hạn cố hữu của tổng thống nằm ngoài danh sách đó. ) Đưa ông Clause ) chăm sóc [FLT:] ra lệnh cho một người duy nhất, tạo ra một bộ luật liên quan đến một bộ luật. Điều này được thực thi và được sử dụng để biện minh cho một phạm vi hành động có sẵn, bao gồm các công ty mới và các quy định là chi tiết về phạm vi của các nguyên tắc này.

Lời thề của văn phòng

Hiến pháp đòi hỏi Tổng thống phải tuyên thệ dứt khoát rằng "Tôi xin thề (hoặc khẳng định) rằng tôi sẽ trung thành thực thi văn phòng Tổng thống của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, và sẽ làm hết sức mình trong khả năng của tôi, bảo vệ, bảo vệ và bảo vệ Hiến pháp của Hoa Kỳ." Lời thề này tạo ra một nghĩa vụ cá nhân, hiến pháp vượt qua bất kỳ áp lực chính thống hay chính trị nào.

Vai trò và thực tại của sự thống trị thời nay

Tổng thống Hoa Kỳ đội nhiều mũ, mỗi cái mũ có quyền lực, trách nhiệm và hạn chế riêng biệt.

Trưởng ban điều hành

Là người đứng đầu ban quản lý liên bang, tổng thống chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện chính sách công. Điều này bao gồm quản lý Văn phòng Điều hành của Tổng thống, bao gồm Văn phòng Nhà Trắng và Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB). Tổng thống bổ nhiệm hơn 4.000 bộ trưởng chính trị, bao gồm các bộ trưởng bộ phận, phụ trách bộ phận quản lý và cơ quan, những người được mong đợi sẽ thực hiện chương trình nghị sự của chính phủ. Tuy nhiên, kích thước của chính phủ liên bang không thể trực tiếp quản lý, dẫn đến việc phụ thuộc vào cơ quan lãnh đạo và [FL] [FL] [T] [L: 1] [L: 1] [L], và cơ quan đầu cơ quan đầu tư pháp lý: [L]

Tổng tư lệnh

Tổng thống nắm quyền tối cao trong lực lượng vũ trang Hoa Kỳ. quyền lực này có lẽ là tuyệt vời nhất và nguy hiểm nhất trong tay của một cá nhân duy nhất. và sự phân giải chiến lược chiến lược của chiến tranh năm 1973 để kiểm tra sức mạnh này bằng cách yêu cầu Quốc hội thông báo cho các lực lượng vũ trang trong 48 giờ đồng hồ liên tiếp vào tình huống thù địch, nhưng tổng thống thường giải thích luật này.

Trưởng ban ngoại giao

Tổng thống là đại diện chính của Hoa Kỳ trên sân khấu toàn cầu, vai trò này bao gồm các hiệp ước thương lượng (với lời khuyên và sự đồng ý của Thượng viện), công nhận các chính phủ nước ngoài, và nhập vào các thỏa thuận hành chính, không cần Thượng viện chấp thuận. Tổng thống cũng là người đứng đầu của chính phủ, tổ chức các chính phủ ngoại giao và đại diện quốc gia tại các cuộc họp thượng đỉnh quốc tế lớn. việc sử dụng các thỏa thuận toàn diện của các chính phủ đã cho phép các chính sách ngoại giao một lần sau, bỏ qua quá trình thống kê truyền thống thông.

Trưởng Legisilator

Tổng thống đóng vai trò quan trọng trong quá trình lập pháp. một công cụ có hiệu lực để ngăn chặn luật pháp. một quyền phủ quyết thường xuyên có thể bị chiếm đóng bởi hai phần ba phiếu bầu trong cả hai phòng, một quán bar cao mà hiếm khi xảy ra. một mối đe dọa của quyền phủ quyết có thể định khi họ chuyển qua Quốc hội. tổng thống hiện đại cũng dựa trên những lời tuyên bố của họ để diễn giải luật mới, thỉnh thoảng khẳng định rằng trong các công ty có những điều hành và không được thực thi.

Người lãnh đạo Đảng và tiếng nói của nước

Ngoài các vai trò hiến pháp, tổng thống là người lãnh đạo thực tế của đảng chính trị của họ vai trò này là gây quỹ, chiến dịch cho đảng phái và thiết lập nền tảng chính sách của Đảng. Hơn nữa, Tổng thống chỉ huy một nền tảng độc đáo, thường được gọi là "hội nghị toàn quyền" để định hình ý kiến công chúng, tập trung vào phương tiện truyền thông và huy động công dân về các vấn đề cấp bách. quyền lực không chính thức này thường quan trọng như quyền lực hiến pháp chính thức

Công cụ của quyền lực tổng thống

Tổng thống đã phát triển một bộ các công cụ mạnh mẽ để điều hành chính sách và quản lý chi nhánh quản trị mà không cần sự chấp thuận của Quốc hội.

Điều hành và chỉ thị

Lệnh điều hành là những chỉ thị chính thức do Tổng thống ra lệnh để quản lý các hoạt động của chính phủ liên bang họ có quyền lực pháp luật nhưng họ dựa trên luật hiện có hoặc thẩm quyền hiến pháp. họ được sử dụng để thực thi chính sách mới, hoặc làm rõ luật pháp nên được thực thi như thế nào. trong khi các lệnh hành pháp có quyền lực, họ không thể tạo ra luật mới hoặc quỹ hợp pháp. họ cũng có thể bị các chính phủ thay thế và có thể bị lật đổ bởi các chính phủ kế nhiệm và các tuyên bố tương tự thường bao gồm các chức năng tương tự nhưng thường bao gồm các vấn đề hoặc nghi lễ cụ thể hơn.

Quyền bổ nhiệm và loại bỏ

Tiến trình bổ nhiệm là phương tiện chủ chốt để điều khiển tổng thống. Tổng thống đề cử các thư ký nội các, thẩm phán liên bang (bao gồm thẩm phán Tối cao Pháp viện), đại sứ, và hàng ngàn viên chức cấp cao khác, với sự xác nhận của Thượng viện. Quyền loại bỏ, tuy nhiên, đã là vấn đề pháp lý tranh chấp trong hơn một thế kỷ. [FLT: 0] [FL:1) [FL:1] [FL:] [FL: 2] [FL:] [FT:] [FT:] [FL: 2]]] [HL:] H] [HL:] HGHHHHHHHHHHHH] [HHHHHHHHHHHHHH có khả năng hạn chế để hạn chế các thành viên có khả năng điều hành pháp luật, yếu tố hành pháp,# 817] không có khả năng kiểm soát.

Quyền lực tha thứ

Điều thứ 2 cho phép Tổng thống "Phật cấp quyền cho Reriques và ân xá cho những người chống lại Hoa Kỳ, ngoại trừ trong trường hợp của sự dạy dỗ." Quyền lực này là tuyệt đối và không thể được Quốc hội hay tòa án kiểm tra. nó cũng có thể gây tranh cãi khi các đồng minh chính trị sử dụng quyền để giải quyết các vấn đề.

Cục Quản Lý Liên Bang:

Quan chức liên bang là trụ sở của chi nhánh quản trị, chịu trách nhiệm thực thi và thực thi pháp luật liên bang.

Ban Nội Các

Mỗi ban điều hành tạo thành trung tâm của cơ quan quản lý liên bang. đều được chỉ huy bởi một bộ trưởng bộ trưởng (các bộ trưởng bộ trưởng bộ tư pháp) phục vụ trong Bộ Tư pháp, Ban phát triển và Trung tâm Phát triển, Năng lượng, Bộ Giáo dục, Bộ phận bảo an và Bộ Quốc phòng. những tổ chức lớn này sử dụng hàng trăm ngàn người và quản lý hàng tỷ đô la trong các chương trình.

Các cơ quan quản trị độc lập

Bên ngoài 15 cơ quan có nhiều cơ quan độc lập báo cáo trực tiếp cho Tổng thống. bao gồm Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA), Cơ quan Hàng không và Không gian Quốc gia (NAAA), Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA), và Bộ phận Quản lý Kinh doanh nhỏ (SBA) thường phản ánh nhu cầu tập trung đặc biệt hoặc kiểm soát từ chính trị nội các, mặc dù họ vẫn đang ở dưới sự kiểm soát của tổng thống.

Ủy ban điều hành độc lập

Những ủy ban này được thiết kế để độc lập quyền kiểm soát tổng thống để đảm bảo sự chuyên môn và công bằng trong các vùng quy định nhạy cảm. Các ủy ban này bao gồm Ủy ban Chứng khoán và Tra tấn (SEC), Ủy ban Liên bang (FCC), Ủy ban Liên bang (FC), Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC), và Ủy ban dự trữ liên bang. Ủy viên phục vụ chồng chéo, các điều khoản cố định và có thể bị gỡ bỏ bởi Tổng thống chỉ vì các giới hạn (sự can thiệp, bỏ nhiệm vụ, bỏ nhiệm vụ, hay trợ cấp sai trái), như được thiết lập trong [FL: 0]Humphy & 8; Xuất [FExEx: 1] cấu trúc chính trị [FL] trong các giới hạn chính trị và qua kết giao tiếp.

Tập đoàn chính phủ

Một số chức năng của chính phủ được cấu trúc như các tập đoàn cho phép hoạt động linh hoạt hơn và hiệu quả kinh doanh hơn. Trong khi sở hữu của chính phủ liên bang, họ hoạt động với mức độ độc lập từ các quy trình ứng dụng và nhân viên tiêu chuẩn.

Tiến trình quản trị: Sự chi phối của các chủng tộc

Quy trình mà họ thực hiện được là do Đạo luật Quản lý Quản lý (APA) năm 1946, thiết lập các quy tắc để thực thi luật lệ, khai trừ và thực thi pháp luật.

Ghi chú và bình luận về việc lập luật

Khi Quốc hội thông qua một luật, nó thường chứa các lệnh ủy quyền rộng rãi. Nó rơi vào cơ quan để điền vào chi tiết thông qua các quy tắc. APA đòi hỏi các cơ quan phải theo một tiến trình đặc biệt cho các quy tắc pháp luật: họ phải công bố thông báo thông báo về việc lập luật ủy quyền (NPRM) trong [FLT: 0] [FLT: 0] bộ ký tự [FL: 1], chấp nhận những ý kiến công khai, rồi công bố một quy tắc cuối cùng cho những lời bình luận quan trọng. Đây là quy định được thiết kế để đảm bảo sự tham gia, tham gia công cộng và lý luận. Nó tạo ra các quy tắc chính phủ, liên bang.

Quyền hành và sự thăng bằng

Các cơ quan quản trị liên bang cũng thi hành luật pháp liên bang. Cơ quan này có thể phân phát các hóa đơn cho ô nhiễm; SEC có thể mang lại các cáo buộc về gian lận chứng khoán; các cáo buộc liên bang. Nhiều cơ quan cũng có các thẩm phán (ALJs) đã kiện cáo các cơ quan tư pháp giữa cơ quan và các đảng tư nhân. Sự kết hợp các chức vụ pháp, quản lý và tư pháp trong một cơ quan thường bị chỉ trích là vi phạm các quyền lực, nhưng phần lớn được các tòa án dưới sự cần thiết của các chính quyền hiện đại ủng hộ.

Tổng thống kiểm soát Cục điều hành liên bang

Một thử thách cốt lõi của chính quyền hiện đại là đảm bảo rằng các quan chức liên bang rộng lớn, vĩnh viễn đáp ứng các ưu tiên chính sách của tổng thống được bầu cử.

Những cuộc bổ nhiệm chính trị và hệ thống phá hoại

Quyền lực bảo trợ cho phép Tổng thống đặt những người trung thành vào vị trí quan trọng trong toàn bộ chính phủ. đảm bảo rằng mỗi tổ chức có một đội lãnh đạo chính trị liên kết với chính quyền. và các ứng cử viên cho các vị trí này.

Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB)

OMB là công cụ mạnh mẽ nhất để kiểm soát các quan chức chính phủ nó chuẩn bị ngân sách của tổng thống, đặt cấp ngân sách cho mỗi cơ quan và chương trình. quan trọng hơn, các thông tin về OMB được đề nghị và các quy định từ các cơ quan thông qua một quá trình gọi là "giải phóng trung tâm" đảm bảo các hành động của cơ quan phù hợp với các chính sách và ưu tiên của tổng thống. chức năng kiểm tra chính sách của OMB, được tổ chức thông tin và Ủy ban điều hành (OIRA) đã trở thành trung tâm của nhà máy làm luật liên bang

Lệnh điều hành và giấy phép trung tâm

Tổng thống hiện đại sử dụng các lệnh hành chính để đặt ra các chính sách cắt ngang cho toàn bộ chi nhánh quản trị. ví dụ, một trật tự quản trị có thể đòi hỏi các cơ quan phải cân nhắc chi phí và lợi ích của các quy định hoặc loại bỏ hai quy định hiện có cho mỗi quy định mới. những mệnh lệnh này tạo ra một khuôn khổ mà tất cả các cơ quan phải hoạt động, đưa Nhà Trắng một đòn bẩy mạnh trên chính quyền quản trị.

Trách nhiệm và kiểm tra quyền hành

Chi nhánh quản trị không phải là một người tự do, mà hoạt động trong một mạng lưới kiểm tra hiến pháp, quy định về luật pháp và áp lực chính trị nhằm duy trì trách nhiệm và ngăn ngừa việc lạm dụng quyền hành.

Giám sát của Quốc hội

Quốc hội nắm giữ các dây ví và quyền lực của cuộc điều tra. hoặc giới hạn các hoạt động của các cơ quan cụ thể. điều đó có thể là kiểm tra mạnh mẽ khả năng của một tổng thống để định hình các cơ quan.

Xem lại quan điểm

Theo luật APA, những cá nhân và nhóm bị thiệt hại bởi hành động của cơ quan có thể kiện để đặt nó sang một bên. Tòa án sẽ xem xét các hành động quản lý không hợp lệ của cơ quan mà là "phụ kiện và phụ kiện" vượt quá thẩm quyền hợp pháp, hoặc vi phạm quyền hiến pháp. Tòa án Tối cao có quyền cuối cùng trên phạm vi quyền hành pháp, như được chứng minh trong trường hợp [FL: 0] Youngstown Shebe & Tube. Co[FL: 1], mà Tổng thống Truman đã từ chối trong suốt cuộc chiến tranh tranh tranh lạnh ở Hàn Quốc.

Kiểm tra nội bộ: Thanh tra và sếp

Mỗi bộ phận chính có một Văn phòng Thanh tra (IG) phục vụ như một giám sát nội bộ, kiểm tra các chương trình và nghiên cứu lãng phí, gian lận và lạm dụng. IG độc lập trong các bộ phận của họ và báo cáo trực tiếp cho cơ quan đứng đầu và Quốc hội. Bộ Tài khoản Chính phủ (GAO) là một cơ quan không thuộc chi tiêu hoạt động cho Quốc hội, kiểm toán chi tiêu, đánh giá các chương trình và các vấn đề pháp lý về các chính phủ về các chi tiêu, cung cấp sự giám sát độc lập của chi nhánh quản lý.

Thuật rập khuôn công cộng và phương tiện truyền thông

Luật Tự do thông tin (FOIA) cho công chúng và báo chí quyền truy cập vào hồ sơ liên bang, khuyến khích minh bạch. Báo chí điều tra đóng vai trò quan trọng trong việc khám phá hành vi sai trái, thiếu trật tự, và chính sách thất bại trong chi nhánh. ý kiến công cộng và quá trình bầu cử là một kiểm tra tối hậu; một tổng thống mất đi sự tin tưởng nơi công chúng mất đi khả năng cai trị và có thể được bầu cử.

Sự căng thẳng dai dẳng trong chi nhánh điều hành

Nó là một văn phòng có một văn phòng, nhưng nó được giám sát bởi một chính phủ lớn và phân biệt đối xử, được thiết kế cho năng lượng và hành động quyết định, nhưng nó được điều khiển bởi những sự kiểm soát và cân bằng. nó là một thực thể chính trị dẫn dắt bởi một con số đảng, nhưng nó được các chuyên gia thực hiện để trung lập về khả năng trung lập. tầm nhìn của Liên bang về một nhà quản lý có sức mạnh nhưng vẫn bị ràng buộc, nhưng nó đã được kéo dài và định hình bởi những đòi hỏi của một siêu cường quốc. đối với các sinh viên, và các công dân hiểu sâu sắc về chi nhánh này không chỉ là những người hiểu biết về tổng thống, mà còn hiểu về các thiết bị chính trị, những người sẽ giải thích về các hoạt động chính trị công cộng, và những gì sẽ được giải thích về các hoạt động chính trị.