Table of Contents
Hiểu được sự khác biệt giữa chính phủ địa phương và bang là một khái niệm cơ bản trong giáo dục công dân. đối với học sinh và giáo viên, nắm rõ cả hai cấp độ quản trị này hoạt động riêng biệt nhưng các cơ quan tài trợ khác nhau như thế nào. bài này mở rộng về các dịch vụ công cộng, khám phá các khuôn khổ pháp lý mà họ định nghĩa, và cụ thể cung cấp các khái niệm cụ thể.
Chính phủ địa phương là gì?
Chính phủ địa phương nói đến các cơ quan quản trị (FLT:0) hiến pháp và ) các luật chính phủ [FLT:] [FLT:] [FLT:] nhà nước]. Các chính phủ này được tạo ra bởi chính phủ liên bang, không được nhắc đến trong Hiến pháp Liên bang. Hiến pháp địa phương; thay vào đó, họ được xem là "cres of the State]" có nghĩa là tạo ra, hay chính phủ địa phương, có thể thay đổi đối tượng.
Chính phủ địa phương có nhiều hình thức, mỗi chính phủ có một mục đích đặc biệt:
- Chính phủ Hồi Giáo (thành phố, thị trấn, làng mạc) cung cấp dịch vụ như bảo vệ cảnh sát, chống lửa, cung cấp nước và quản lý chất thải.
- Chính phủ ) theo truyền thống, các chức năng khu vực rộng hơn như đánh giá tài sản, quản lý bầu cử và sức khỏe cộng đồng.
- quận School là chính phủ đặc biệt chuyên chú tâm vào giáo dục công, với chính quyền được bầu cử và thuế của họ.
- khác quản lý công viên, giao thông, nguồn nước, bảo vệ hỏa hoạn, hoặc phát triển cộng đồng.
Vì hoạt động gần gũi với người dân nên thường được miêu tả là cấp độ chính phủ ảnh hưởng trực tiếp nhất đến đời sống hàng ngày của một người dân ở địa phương, thường bắt đầu từ việc trả thuế nhà cửa, xin giấy phép xây dựng, gửi trẻ em đến trường công, hoặc gọi sở cứu hỏa.
Pháp lý của các chính phủ địa phương: Luật gia đình chống lại luật của Dillon
Các chính phủ địa phương hình thành bởi hai giáo lý pháp lý cạnh tranh nhau. [FLT: 0] Luật [FLT: 1], đặt tên theo thẩm phán John Dillon, cho rằng các chính phủ địa phương chỉ có quyền lực được chính quyền địa phương ban hành rõ ràng, quyền lực từ những người được ban cho, và quyền lực cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của họ.
Ngược lại, [FLT: 0] Quy tắc nhà [FLT: 1] cho phép các chính phủ địa phương tự trị rộng hơn. Nhiều bang cho phép các thành phố và các bang áp dụng một hiến chương gia đình, cho phép họ có quyền quản lý các vấn đề địa phương mà không cần xin phép từ cơ quan lập pháp cho mỗi hành động. Quy tắc nhà nước thường được cho các đô thị lớn hơn, mặc dù phạm vi chính xác khác nhau tùy theo bang. Khoảng 40 bang có một số hình thức cai trị cho các đô thị.
Ví dụ, một thành phố luật gia đình ở Colorado có thể thông qua các quy định địa phương về tiếng ồn, sử dụng đất đai và quy định kinh doanh miễn là họ không trái với luật quốc gia hoặc hiến pháp quốc gia. một thành phố ở Virginia, hoạt động dưới quy định của Dillon, chỉ có thể thực thi quyền lực của chính quyền cấp trợ cấp - có nghĩa là chính quyền phải chấp nhận nhiều hành động địa phương, kể cả việc cấm việc hút thuốc để thuê nhà.
Chính phủ của Nhà nước là gì?
Không giống như chính phủ địa phương, chính phủ là những thực thể thống trị trong hệ thống liên bang, hiến pháp Hoa Kỳ cho các quốc gia tất cả các quyền hành không ủy thác cho chính phủ liên bang hoặc cấm đoán họ.
Mỗi bang theo hiến pháp riêng và chia thành ba nhánh:
- Chi nhánh ) — đứng đầu bởi viên thống đốc, người được bầu cử khắp nước.
- Chi nhánh về luật pháp — một cơ quan lập pháp hai chiều (trừ phi là đơn phương của Nebraska) gồm có một nghị viện và một nhà đại biểu.
- Chi nhánh Trung ương ) — một hệ thống các tòa án bang giải thích luật quốc gia và hiến pháp nhà nước.
Chính phủ cũng có quyền tăng thu nhập thông qua nhiều loại thuế khác nhau: thuế thu nhập, thuế bán hàng, thuế doanh nghiệp và thuế thu phí của các doanh nghiệp và thuế thu phí họ cũng nhận được tài trợ đáng kể từ chính phủ liên bang thông qua các chương trình trợ cấp và viện trợ trợ trợ trợ các nguồn tài trợ này gây quỹ cho các dịch vụ và chương trình trợ cấp toàn bang bao gồm các trường đại học bang, các mạng cao tốc, hệ thống nhà tù và các chương trình y tế như y tế
Những sự khác biệt then chốt giữa chính phủ địa phương và chính quyền
Trong khi chính phủ địa phương và tiểu bang có cùng mục tiêu phục vụ công chúng, sự khác biệt của họ rất đáng kể.
1. quan điểm về uy quyền
Các chính phủ địa phương [FLT: 1] có quyền hạn hạn đặc biệt được chính quyền ủy quyền ủy quyền cho chính quyền. Quyền hạn của họ chỉ giới hạn trong phạm vi địa lý (thành phố, hạt, hoặc địa hạt).
Trái lại, chính phủ [FLT:] có quyền tối thượng trên mọi người và tài sản trong phạm vi quốc gia, chỉ phục tùng Hiến pháp Hoa Kỳ.
2. Công tác giao hàng
Chính phủ L tập trung vào dịch vụ [FLT:] [FLT:]]: bộ sưu tập rác, bảo trì đường phố, công viên địa phương, tuần tra và giấy phép phân vùng. Đây là những dịch vụ cần phải được điều chỉnh để thích nghi với nhu cầu và sở thích của dân địa phương.
Chính phủ [FLT:] xử lý vấn đề chính trị cần thiết tiêu chuẩn thống nhất hoặc phối hợp quy mô lớn: thiết lập chương trình giáo dục, xây dựng và duy trì các đường cao tốc liên bang, điều chỉnh bảo hiểm và tiện ích [FLT:] [FLT:] và các công viên quốc gia đang hoạt động.
3 Đại diện
Các chính phủ địa phương thường đại diện cho những dân số nhỏ hơn, đồng tính hơn.
Các chính phủ [FLT: 0] [FLT: 1] đại diện cho dân số lớn hơn và đa dạng hơn.
4 Nguồn tài trợ
Chính phủ địa phương [FLT: 1] phụ thuộc rất nhiều vào ) thuế [FLT:], thuế bán hàng, phí bán hàng địa phương (như hóa đơn nước hoặc tiền cho phép xây dựng), và việc chuyển nhượng tài sản liên chính phủ từ nhà nước. Thuế là một nguồn thu nhập ổn định nhưng thường nhạy cảm về chính trị. Nhiều chính phủ địa phương cũng phụ thuộc vào trái phiếu để tài trợ các dự án vốn như trường học hoặc đường xá.
Các chính phủ có nhiều nguồn thu nhập đa dạng hơn: thuế cá nhân và doanh nghiệp, thuế bán rộng rãi, thuế má bán chạy (trên xăng, rượu, thuốc lá) và các khoản trợ cấp liên bang. Sự đa dạng này cho biết sự linh hoạt về tài chính hơn nhưng cũng giúp họ giảm thu nhập và thuế.
Tiến trình lập pháp 5.
Chính phủ L thường hoạt động với hệ thống ) ). Các thông tin thường được thông qua bởi hội đồng và có thể bị một nhà phê bình thị trưởng. Nhiều luật địa phương là quản trị trong tự nhiên - thay đổi, mã cháy, hợp đồng công cộng.
Các chính phủ ) theo một tiến trình lập pháp phức tạp hơn tương tự Quốc hội liên bang: các hóa đơn phải được đưa ra, thông qua các ủy ban, được tranh luận và bầu cử bởi cả hai phòng, và sau đó được ký tên (hoặc bác bỏ) bởi chính quyền.
6 Quan hệ với Hiến pháp
Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã nhiều lần xác nhận rằng các quốc gia có quyền lực cao hơn các tiểu phạm địa phương.
Chính phủ được Hiến pháp Hoa Kỳ công nhận (Article IV, Bộ 4, Bộ 4, Bộ 4 bảo đảm một hình thức cộng hòa.
Mối quan hệ giữa chính phủ địa phương và chính quyền
Mối quan hệ giữa chính phủ địa phương và chính quyền quốc gia rất phức tạp và thường được miêu tả là một [FLT: 0] [FLT] sự giao hảo với nhau [FLT: 1]. Mặc dù chính quyền địa phương hoạt động độc lập trong nhiều lãnh vực, họ vẫn bị chính quyền địa phương kiểm soát. Hoa Kỳ có thể thay đổi ranh giới, ủy quyền địa phương, hoặc thậm chí giải tán hoàn toàn chính phủ địa phương. Sự căng thẳng này là một chủ đề chính quyền địa phương và chính quyền địa phương.
Nhà nước dẫn đầu
Một trong những cơ chế quan trọng nhất là tiền định chính phủ ) [FLT:] [FLT: 1]] [khi một luật pháp chính quyền bang áp đặt hoặc chặn một quy định địa phương về cùng một chủ đề. Chẳng hạn, một số quốc gia đã thông qua luật ngăn cản các chính phủ địa phương khỏi việc ngăn cản việc phá bom, đặt lương tối thiểu trên cấp độ quốc gia, hoặc hạn chế túi nhựa. Những luật tiên đoán này thường nêu ra nhu cầu về chính sách chính sách chính sách liên bang hoặc mong muốn tránh làm việc sửa đổi.
Hợp tác giữa các chính phủ
Mặc dù những căng thẳng này, chính phủ địa phương và tiểu bang hợp tác rất nhiều. Hoa Kỳ thường cung cấp tài trợ cho cơ sở hạ tầng địa phương thông qua các khoản tài trợ hoặc cho vay.
Quan hệ Fiscal
Các quốc gia cũng ảnh hưởng đến tài chính địa phương viện trợ [FLT:]] [FLT: 1] và những hạn chế [FLT:] . Nhiều quốc gia gửi doanh thu đáng kể cho chính phủ địa phương để giáo dục, y tế và phương tiện di chuyển. Đổi lại, quy định giới hạn thuế địa phương có thể tăng hay yêu cầu người bầu cử về một số biện pháp liên kết.
Những thí dụ về chức năng của chính phủ địa phương
Các chính phủ địa phương thực hiện một loạt các chức năng trực tiếp định hình đời sống của cư dân.
- Sự an toàn của cơ quan cảnh sát địa phương và sở cứu hỏa đáp ứng những tình huống khẩn cấp, luật giao thông và điều hành việc kiểm tra phòng cháy.
- Giáo viên: ) Trường học các trường học - mười mục đích đặc biệt của chính phủ địa phương - giáo viên, duy trì các tòa nhà, và đặt curicula trong hướng dẫn nhà nước.
- Cơ sở hạ tầng: Đường phố, công viên, giao thông công cộng, bộ sưu tập rác thải, điều trị nước và ánh sáng đường phố được quản lý ở cấp độ địa phương.
- Dịch vụ Y tế : ) Ban y tế địa phương cung cấp các phòng ngừa, kiểm tra nhà hàng, giám sát bệnh tật và giáo dục y tế cộng đồng.
- Việc xây dựng và dùng đất liền: ủy ban lập kế hoạch địa phương và bảng điều chỉnh quyết định nơi nào có thể xây nhà, doanh nghiệp và nhà máy. Họ áp dụng mật mã xây dựng, đặt giới hạn mật độ và phê chuẩn phân phối phụ.
- Sự tái định cư: Parks, các trung tâm cộng đồng, thư viện và hồ bơi thường được chính phủ địa phương tài trợ bởi thuế hoặc phí đóng góp.
Ví dụ về chức năng của chính phủ
Các chính phủ quốc gia đang thực thi quyền lực ảnh hưởng đến mọi người trong bang, các chức năng của họ rộng hơn và hướng tới chính sách nhiều hơn:
- Sự phân biệt: Các cơ quan lập pháp quốc gia ban hành các luật bao gồm cả công lý hình sự, quyền sở hữu, hôn nhân và ly dị, quy định kinh doanh và nhiều điều luật khác.
- Chương trình giáo dục giám sát: Ban giáo dục đặt ra tiêu chuẩn học tập, thực thi các bài kiểm tra chuẩn hóa, phân phối tài trợ cho trường học, và giáo viên cấp giấy phép.
- Sự vận chuyển: Bộ Giao thông Nhà nước (DOT) xây dựng và duy trì các đường cao tốc, cầu nối và sân bay của bang.
- chăm sóc sức khỏe: Hoa Kỳ điều hành chương trình y tế riêng (thường là cùng với chính phủ liên bang), điều chỉnh bảo hiểm sức khỏe, cấp phép và quản lý bệnh viện.
- Dịch vụ hỗ trợ người thân: Các cơ quan chính phủ quản lý chương trình như bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ tạm thời cho gia đình Cần thiết (TNF), và hỗ trợ thực phẩm (SNAP).
- Bảo vệ môi trường:) Các cơ quan môi trường của Nhà nước áp đặt các tiêu chuẩn về không khí và nước chất lượng, quản lý công viên và rừng, và điều chỉnh việc xử lý chất thải. Nhiều nước đã thông qua các luật môi trường nghiêm ngặt hơn những luật bảo vệ mức độ liên bang.
- Các cuộc bầu cử: Hoa Kỳ giám sát việc quản lý các cuộc bầu cử — gây tranh chấp, biểu quyết và vẽ biên giới địa hạt (phân giải).
Tại sao những sự khác biệt này là quan trọng?
Hiểu sự chia rẽ trách nhiệm giữa chính phủ địa phương và chính quyền địa phương giúp người dân biết [FLT: 0] nơi cần hướng sự quan tâm [FLT: 1]. Chẳng hạn, một lỗ hổng trên đường phố địa phương là một thành phố (hoặc vấn đề chính phủ) trong khi một đường cao tốc không được bảo tồn thấp là một vấn đề quốc gia có quyền hạn chính phủ không phải là một vấn đề về thời gian và nỗ lực sai. Tương tự, nếu một cộng đồng muốn cấm bao nhựa, họ cần biết liệu chính phủ địa phương có cho phép họ thông qua những điều luật đó hay chính quyền địa phương hay chính phủ không.
Đối với sinh viên nghiên cứu công dân, so sánh chính phủ địa phương và bang cung cấp một thấu kính thực tế để nhìn thấy chủ nghĩa liên bang trong hành động. sự căng thẳng giữa quyền tự trị địa phương và chính quyền bang phản ánh sự căng thẳng rộng lớn hơn giữa chủ quyền quốc gia và quyền lực liên bang. nó cũng cho thấy rằng quản trị không phải là một kim tự tháp duy nhất nhưng là một hệ thống phụ thuộc lẫn nhau với kiểm soát và cân bằng ở mọi cấp độ.
Giáo viên có thể sử dụng sự so sánh để gợi lên các cuộc thảo luận về đại diện, thuế khóa, và sự đánh đổi giữa sự đồng nhất và sự linh hoạt địa phương. ví dụ, tại sao một bang có thể muốn đặt một mức lương tối thiểu trên tất cả các thành phố? tại sao một thành phố lớn có thể muốn thiết lập riêng của mình? những người làm việc và những kẻ phạm pháp cho chính phủ địa phương quyết định những quy tắc sử dụng đất đai của riêng họ? những câu hỏi này là ở trung tâm của các cuộc tranh luận thực về việc có đủ khả năng sử dụng nhà ở, chính phủ và sức khỏe công cộng.
Kết thúc
Chính phủ địa phương và tiểu bang là những đối tác quan trọng trong hệ thống liên bang Mỹ. họ khác biệt đáng kể về nguồn gốc, quyền lực, trách nhiệm và tài trợ. và giám sát chính phủ địa phương trong biên giới của họ.
Nhận ra những sự khác biệt này giúp cho công dân có thêm sức mạnh để có thể có hiệu quả hơn với chính phủ khi người dân biết vấn đề là thành phố hay vấn đề bang họ có thể ủng hộ thay đổi một cách chính xác hơn khi giáo viên giúp học sinh hiểu được những sự phân biệt này họ chuẩn bị thế hệ tiếp theo để tham gia vào cuộc sống công dân từ việc bầu cử trong ban giám hiệu để làm chứng trước khi chính quyền
Để đọc thêm, hãy khám phá những nguồn tài nguyên đáng tin cậy này: