Table of Contents
Các tổ chức của sức mạnh phụ thuộc Quốc hội
Các phiên tòa của Quốc hội là cơ chế chính yếu cho việc điều hành việc giám sát, điều tra những hành vi sai trái tiềm năng và thu thập thông tin cần thiết để thiết lập pháp luật hữu hiệu. Trung tâm điều tra này là quyền lực để đưa ra các trát hầu tòa, các bước pháp lý, pháp lý, và các ranh giới hiến pháp mà người ta thường yêu cầu sự hợp tác tự nguyện, nhưng lại gây trở ngại nghiêm trọng cho khả năng giữ những cá nhân và tổ chức có trách nhiệm.
Quyền ra hầu tòa không được liệt kê rõ ràng trong hiến pháp, nhưng được Tòa án Tối cao công nhận là một thuộc tính vốn có từ thời ban đầu của Cộng hòa. Trong [FLT: 0] [FT:] McGrain kiện [FLT: 1], 1] (1927], Tòa án kiên quyết có quyền bắt buộc và tài liệu để làm chứng trong các chức năng lập pháp.
Tàu con của Quốc hội là gì?
Một trát hầu tòa của Quốc hội là một lệnh viết bởi một ủy ban hoặc ủy ban phụ trách ủy ban của Hạ viện hoặc Thượng viện ra lệnh cho một người hay đơn vị tòa án xuất hiện tại một phiên tòa hoặc lời khai, hoặc để đưa ra những văn kiện rõ ràng hoặc những tài liệu khác.
Không giống như một trát hầu tòa lớn do một công tố viên ban hành, một trát hầu tòa của Quốc hội không phải là một phần của một vụ kiện hình sự, mà là một mục đích pháp lý hay giám sát. sự phân biệt này quan trọng bởi vì sự bảo vệ pháp lý cho nhân chứng - chẳng hạn như tu chính án thứ năm quyền chống lại sự tự buộc tội - nhưng khác nhau trong một bối cảnh pháp lý hơn là trong một vụ án.
Các cơ sở pháp lý và hiến pháp
Quyền lực vô hạn
Tòa án Tối cao tuyên bố rằng quyền điều khiển [FLT: 0] trong [FLT: 0] Trường hợp này cũng xác minh rằng việc điều tra phải liên quan đến một mục đích hợp pháp và không nên chỉ dùng để vạch trần vấn đề cá nhân.
Nguyên tắc của nhà và Thượng viện
Trong các ủy ban thường có trát hầu tòa, ủy ban đứng ra ủy ban ủy ban ủy quyền ủy quyền được ủy quyền bởi các quy định của Hạ viện hoặc bởi một nghị quyết của ủy ban, trong Thượng viện, các ủy ban cũng hoạt động dưới các luật lệ đang đứng.
Phạm vi và hạn chế
Tòa án Tối cao và đặc quyền chống lại sự tự buộc tội (FLT:1). Hơn nữa, các tòa án đã nhận ra một đặc quyền hạn chế khi lệnh bắt buộc được chỉ định tại chi nhánh điều hành, như trong [FT2] [FL2] không có luật pháp. [T: 1] và gần đây [FT] MaT: 1] [FT] và nhiều hơn nữa [FT] MaTS: [FT] [FT] [bS].
Tiến trình phục tùng một nhân chứng từng bước
Trong khi mỗi ủy ban theo quy trình riêng của mình, quy trình tổng quát để triệu tập nhân chứng trong phiên điều trần của Quốc hội bao gồm nhiều giai đoạn riêng biệt.
Nhận diện Nhân Chứng và vật chất
Các ủy ban thường xem xét các hồ sơ công cộng, lời khai trước công chúng, các báo cáo và lời khuyên của những người tố cáo để soạn thảo danh sách những nhân chứng tiềm năng.
2. Tự nguyện yêu cầu hợp tác
Trước khi áp dụng tiến trình bắt buộc, các ủy ban thường gửi thư yêu cầu hợp tác tự nguyện. Lá thư này vạch ra phạm vi của cuộc điều tra và thông tin cụ thể. Nhiều nhân chứng đồng ý làm chứng tình nguyện, đặc biệt nếu họ quan tâm đến việc định hình câu chuyện công cộng hoặc tránh chi phí pháp lý liên quan đến một cuộc chiến với trát hầu tòa. Nếu nhân chứng hợp tác và cung cấp thông tin đã yêu cầu, không cần trát hầu tòa.
3. Ủy ban bầu cử để ủy quyền cho một phụ nữ
Nếu một nhân chứng từ chối hợp tác, hoặc nếu ủy ban tin rằng cần phải có sự đồng ý của ủy ban để có quyền ủy ban chấp thuận một trát hầu tòa.
4. Cầu nguyện và phục vụ của phụ nữ
Khi được ủy quyền, trát tòa được soạn thảo chính thức bởi luật sư pháp ủy ban. Cần phải xác định thời gian và địa điểm để xuất hiện, và trong trường hợp có lệnh truy tố, phải mô tả tài liệu hoặc tài liệu cần phải được sản xuất với đủ chi tiết để tránh sự mơ hồ. trát hầu tòa được phục vụ trên nhân chứng. Việc này có thể được thực hiện bởi một nhân chứng, bởi một nhân viên điều tra ủy ban, hoặc theo một phương tiện khác được ủy quyền. Các luật lệ của Hạ viện yêu cầu thực thi một cách phù hợp với luật pháp của tòa án nơi nhân chứng cư trú hoặc việc kinh doanh.
5 Điều kiện hoặc đàm phán
Khi nhận trát hầu tòa, nhân chứng có thể chọn tuân theo một phần, hoặc từ chối làm theo, hoặc từ chối một phần, hoặc trong nhiều trường hợp nhân chứng và ủy ban tham gia vào việc thương lượng để thu hẹp phạm vi của trát hầu tòa hoặc đặt một thời khóa biểu hợp lý cho việc sản xuất tài liệu.
6. Thử thách pháp lý hoặc xem nhẹ đặc ân
Nếu nhân chứng tin rằng trát hầu tòa là quá đáng, không thích hợp, hoặc vi phạm quyền pháp lý của họ, họ có thể đệ trình một đề nghị để đánh đổi hoặc sửa đổi trát hầu tòa tại tòa liên bang. Nhân chứng có thể xác nhận một số quyền hạn nhất định, như quyền tu chính án thứ năm chống lại quyền tự động, đặc quyền luật sư và đặc quyền của thân chủ, hoặc đặc quyền hôn nhân. Việc xem xét tu chính án thứ năm không tự động lý do nhân chứng không xuất hiện, nhưng có thể ngăn cản họ trả lời những câu hỏi cụ thể bị buộc phải trả lời một số. Ủy ban có thể đáp lại bằng cách tư pháp lý hoặc bằng cách xử phạt với một sự khinh thường.
Quyền làm chứng và sự che chở trong các phiên họp của Quốc hội
Tu chính án thứ năm và sự miễn nhiễm
Nhân chứng trong phiên tòa đại biểu Quốc hội vẫn còn quyền yêu cầu quyền yêu cầu quyền sửa đổi thứ năm chống lại sự buộc tội tự buộc tội. ủy ban có thể chọn cách xin cấp giấy miễn dịch hoặc theo luật lệ của ủy ban để ép buộc. lệnh miễn trừ nhân chứng bị cáo buộc trong các trường hợp ngoại lệ và sai trái.
Lời khuyên và cách đại diện
Các Nhân Chứng có quyền đi kèm với lời khuyên pháp lý trong các buổi thẩm vấn và phiên tòa chính thức, vì các nguyên tắc của ủy ban thường cho phép lời khuyên về việc làm chứng khi tạm nghỉ và bàn bạc riêng, nhưng không phản đối việc đặt câu hỏi hoặc phá vỡ các thủ tục.
Những thủ tục bảo vệ
Các quy tắc của ủy ban thường cung cấp những biện pháp bảo vệ theo thủ tục cho nhân chứng, kể cả quyền đệ trình một bản tuyên bố, duyệt lại bản sao của lời khai, và yêu cầu đóng lại nếu có thông tin nhạy cảm.
Quân đội: Sự phản đối của Quốc hội
Khi nhân chứng từ chối tuân theo trát hầu tòa hợp pháp sau khi đã làm hết sức, hội đồng có thể bắt đầu những nghi thức khinh thường luật pháp.
- Sự khinh miệt trắng trợn: Phòng này có thể chỉ huy trung sĩ tại Arms để bắt nhân chứng và đưa họ ra sàn để thử nghiệm.
- Sự khinh thường tội phạm giả (FLT:1) dưới sự chỉ dẫn của 2 nước Mỹ, hy vọng là 192 người cố tình không tuân theo trát tòa có thể bị Bộ Tư pháp truy tố.
- Ủy ban có thể yêu cầu tòa án liên bang phải tuân theo lệnh bắt buộc thông qua một lệnh bắt giam hoặc phạt tù cho đến khi nhân chứng bị bắt giữ.
Mỗi tuyến đường thực thi pháp luật mang ý nghĩa chính trị và pháp luật. như được thấy trong việc thực thi trát hầu tòa chống lại cựu quan chức Nhà Trắng.
Những thách thức về việc phụ thuộc vào các tòa án
Nhân Chứng nhận được trát hầu tòa có thể bị đưa ra tòa liên bang vì một số lý do.
- Lsack của một mục đích pháp lý hợp lệ: ) trát hầu tòa phải liên quan đến một cuộc điều tra trong thẩm quyền của ủy ban và phải phục vụ một luật pháp, chứ không chỉ là một thực thi pháp luật hay một mục đích chính trị.
- Quá mức và sự quá đáng: ) trát hầu tòa không cần phải có những vật liệu không liên quan hoặc quá nặng nề.
- Các đặc quyền của cơ quan: Nhân Chứng có thể khẳng định quyền hành pháp, đặc quyền luật sư và khách hàng, tu chính án thứ năm, hoặc các đặc quyền được công nhận khác.
- Người ủy quyền ban bộ não:) Trong những trường hợp hiếm, một nhân chứng có thể biện luận rằng ủy ban này giao phó quyền hạn của mình cho một thành viên hay nhân viên nào đó.
Phán quyết của Tòa án Tối cao là:] Cho phép các yếu tố này đối với các cuộc tranh chấp khác ) [FLT: 1] (2020) đã thiết lập một thử nghiệm bốn chất liệu để xem xét các trát hầu tòa có ghi rõ những hồ sơ cá nhân đang ngồi. Kể từ đó các tòa án hạ thẩm quyền áp dụng những yếu tố này cho các vụ kiện khác. Hẳn nhiên, mạch điện D.C. [FT:2) Trong [FL:2) Bộ trưởng Bộ quốc phòng điều hành Bộ Tư pháp Hoa Kỳ (FHT: 3) đã giữ trát tòa án có thể truy tố chống lại các cơ quan cao cấp cao cấp bất chấp quyền miễn dịch tuyệt đối.
Những gương mẫu gần đây và thực hành tích cực
Ủy ban Chọn lựa đã điều tra cuộc tấn công vào tháng 1 được ban hành hơn 100 trát hầu tòa, nhiều cuộc điều tra được chấp thuận tại tòa án trong khi những người khác bị thách thức tại tòa án. Ủy ban đã dùng trát hầu tòa để lấy hồ sơ điện thoại và các bằng chứng số khác nêu lên những câu hỏi mới về sự riêng tư và phạm vi điều tra pháp lý. Tương tự, cuộc điều tra về sự can thiệp của Thượng viện vào cuộc bầu cử của Nga vào các trát hầu tòa của các chính phủ và quốc gia, minh họa cho việc mở rộng các yêu cầu của một số người có thể tiếp cận với một số yêu cầu.
Những cuộc tranh cãi gần đây đã gợi lên cuộc thảo luận mới về việc cải cách tiến trình triệu tập. Việc mời bao gồm việc yêu cầu ghế ủy ban hỗ trợ cho các ủy ban để có được phiên tòa, thiết lập các tiêu chuẩn thống nhất cho việc sản xuất tài liệu, và làm rõ vai trò tư pháp trong việc thực thi các yêu cầu pháp lý. Mặc dù không phải là luật sư, nhưng các báo cáo của Bộ Tư pháp thường xuyên cập nhật các trát tòa tại [FTT], nơi có thể thực hiện [TTTT: 1] [TT], Bản báo cáo nơi báo cáo nơi [TTTT]: 2.S], [T], Bản cáo nơi trang web], 2021], sẽ đặt giới hạn cho các trát tòa án về các nguyên tắc pháp lý, mặc dù không phải được đưa ra.
Những thực hành tốt nhất cho các Nhân Chứng và Ủy ban
Đối với các nhân chứng, đường lối khôn ngoan nhất là sớm liên hệ với ủy ban và tìm lời khuyên pháp lý. Trả lời nhanh chóng cho những yêu cầu tình nguyện, giữ sổ sách chính xác và giữ gìn giấy tờ có liên quan có thể giảm bớt khả năng có trát hầu tòa.
Đối với các ủy ban, các thực hành tốt nhất bao gồm việc đảm bảo các trát hầu tòa được điều tra kỹ lưỡng, cung cấp mô tả rõ ràng về các tài liệu được tìm kiếm, và cho các nhân chứng một thời gian hợp lý để tuân thủ. Ủy ban cũng nên ghi lại mục đích pháp lý của họ để chống lại việc kiểm tra pháp lý. minh bạch về quá trình này - chẳng hạn như xuất bản các lá thư và các ủy ban bảo vệ - trợ giúp duy trì sự tin tưởng công khai.
Kết thúc
Quyền lực đó không phải là tuyệt đối, nhưng tồn tại trong một mạng lưới các tiền lệ pháp lý, thủ tục pháp lý, thủ tục pháp lý, và bảo vệ hiến pháp để cân bằng nhu cầu của các chi nhánh lập pháp về quyền của cá nhân và quyền lợi của các chi nhánh phối hợp pháp.