Hiểu Thượng Viện: Trụ sở Trung ương Bimarral

Thượng viện là một cơ sở trung ương của các cơ quan lập pháp của nhiều nền dân chủ nổi tiếng nhất thế giới. không giống như các nhà lớn hơn, nhiều đảng phái thấp hơn, Thượng viện được xây dựng để cung cấp ổn định, đại diện cho quyền lợi khu vực, và luật pháp để kiểm tra cẩn thận, cố ý kiểm tra. để hiểu Thượng viện, hiểu cách luật được thiết yếu để kiểm tra, quyền lực hành pháp được kiểm soát, và quyền lợi của chính địa phương được đại diện như thế nào ở cấp quốc gia. điều này dẫn dắt sự sụp đổ toàn diện của các nguồn gốc, cấu trúc, và quyền lực cụ thể, và vai trò thực tế của nó trong chính phủ hiện đại.

Nguồn gốc lịch sử của Thượng viện

Khái niệm về một nghị viện không phải là một phát minh hiện đại.

Mô hình của một nhà trên cao độc lập đã được phục hồi và thích nghi ở châu Âu, đáng chú ý nhất là trong Nhà Quốc hội Anh Quốc. một thỏa thuận quan trọng giải quyết xung đột giữa các quốc gia lớn, muốn đại diện hoàn toàn dựa trên dân số, tiểu bang, và các bang, sợ bị áp đặt.

Thiết kế cơ bản này nhằm bảo vệ quyền thống trị của các quốc gia trong khi tạo ra một chính phủ liên bang mạnh mẽ. đầu tiên, các nguyên lão không được bầu trực tiếp bởi những người mà bởi các cơ quan lập pháp. điều này đã thay đổi với sự thông qua của tu chính phủ thứ 17 vào năm 1913, điều này ủy quyền trực tiếp bầu cử Thượng nghị sĩ bởi những cuộc bầu cử phổ thông. sự chuyển đổi này đã chuyển Thượng viện từ một cơ thể đại diện cho chính phủ quốc gia thành một trách nhiệm trực tiếp cho các quốc hội, về cơ bản thay đổi sự cân bằng quyền lực trong chính phủ Mỹ.

Hàm mạch và Năng lực Hiến pháp

Thượng viện không chỉ là phòng thứ hai, nó còn giữ những quyền lực hiến pháp độc đáo và mạnh mẽ để phân biệt nó với nhà thấp hơn. những quyền lực này được thiết kế để kiểm tra mạnh mẽ cả nhánh điều hành lẫn những xung đột cực đoan của Hạ viện đại diện.

Xem lại và sửa đổi hợp pháp

Thượng viện có quyền giới thiệu, tranh luận và lập pháp, và luật pháp cuối cùng. một dự luật phải thông qua cả hai phòng trong cùng một dạng trước khi được gửi cho ban quản trị để ký hiệu. Thượng viện thường hành động như một "cái đĩa làm mát" được thông qua bởi Hạ viện và đề xuất sửa đổi. bởi vì Thượng viện nhỏ hơn và có ít quy tắc hơn và có ít hơn các quy định giới hạn hơn, nó có thể mất nhiều hơn, một cái nhìn lâu dài hơn về chính sách.

Lời khuyên và ý kiến

Một trong những công cụ quyền lực nhất của Thượng viện là "sự chấp thuận và sự đồng ý" theo điều khoản II của Hiến pháp Hoa Kỳ, Tổng thống không thể hoàn thành hiệp ước hay bổ nhiệm các viên chức quan trọng mà không được Thượng viện chấp thuận.

  • Sự xác nhận các bổ nhiệm: ) Tổng thống đề cử các thành viên của các Nội các, thẩm phán liên bang, Tòa án Tối cao Pháp viện, và đại sứ. Ủy ban Tư pháp Thượng viện (cho sự tranh luận) hoặc Ủy ban liên quan giữ cho việc xét duyệt các ứng cử viên này. Thượng viện toàn bộ bỏ phiếu sau đó. Từ chối là hiếm nhưng hậu quả cao; việc từ chối Tòa án Tối cao của Robert Bork vào năm 1987 là một ví dụ điển về việc áp dụng hình quyền này cho Thượng viện cho tòa án tư pháp luật trong nhiều thập niên.
  • Sự phê chuẩn của Treaty:) Các hiệp ước quốc tế được các chi nhánh yêu cầu một cuộc bỏ phiếu ưu tiên 2 phần 3 trong Thượng viện về sự phê chuẩn. điều này cho một thiểu số thượng nghị sĩ quyền ngăn chặn các thỏa thuận quốc tế lớn, buộc Tổng thống phải thương lượng chặt chẽ với Thượng viện về chính sách đối với Thượng viện.

Thử thách về sự dạy dỗ

Thượng viện có quyền duy nhất để thử việc luận tội. và Donald Thump, cũng như nhiều thẩm phán liên bang.

Điều tra toàn bộ vấn đề

Thượng viện có quyền điều tra rộng rãi chi nhánh điều hành. và họ đóng vai trò như một diễn đàn công cộng cho việc xem xét kỹ các hoạt động của chính phủ. như Ủy ban Nhà nước điều tra về lạm dụng tình báo hoặc phiên điều trần của tổng thống Watergate đã dẫn đến những cải cách pháp lý và chuyển đổi quan điểm công khai.

Cấu trúc, hợp nhất và lãnh đạo

Sự khác biệt cấu trúc giữa Viện Nguyên lão và Hạ viện không phải là tùy ý; chúng được thiết kế để tạo ra một nền văn hóa lập pháp riêng biệt.

Quyền lợi và đại diện ngang nhau của chính phủ

Trong Thượng viện Mỹ, mỗi bang, bất kể dân số nào, đều bầu cử chính xác là hai thượng nghị sĩ. sự khác biệt này là tính năng xác định của Thượng viện, nó cho các bang nhỏ hơn quyền lực, ví dụ, một thượng nghị sĩ từ bang lòng đại diện cho khoảng 550.000 người, trong khi một thượng nghị sĩ từ California đại diện cho gần 20 triệu người. sự bất bình đẳng này đảm bảo rằng nhu cầu của các quốc gia ít dân cư hơn không bị lờ đi bởi một chính phủ quốc gia tập trung vào các trung vào thành phố.

Điều kiện và sự liên tục

Các nguyên lão phục vụ trong sáu năm, những điều này bị lung lay, chỉ có 1/3 ghế ngồi được đưa ra cho cuộc bầu cử mỗi hai năm. cấu trúc này cung cấp sự liên tục và ổn định. nó ngăn chặn Thượng viện từ sự thay đổi đột ngột trong ý kiến công khai có thể quét sạch Hạ viện. một thượng nghị sĩ đã đưa ra một quyết định tranh luận có nhiều năm để giải thích nó cho các chính phủ, cho phép có thêm tài chính và không ngừng vận động tranh cử.

Vai trò lãnh đạo

Hệ thống lãnh đạo của Viện Nguyên lão rất quan trọng trong việc thiết lập chương trình nghị sự.

  • Thượng viện: ) Vai trò chính yếu của Phó Tổng thống Hoa Kỳ là chủ tịch Thượng viện và chỉ bỏ phiếu trong trường hợp hòa.
  • President Pro Tempore: ) Một vai trò đa số nghi lễ, theo truyền thống được tổ chức bởi Thượng nghị sĩ cao cấp nhất của đảng đa số.
  • Người lãnh đạo đầy quyền lực: Vị trí quyền lực nhất trong Thượng viện.
  • Whip: ) Phụ trách hỗ trợ bằng cách đếm phiếu bầu cử, thực thi kỷ luật đảng, và đảm bảo các thành viên đảng có mặt cho các phiếu chính.

Viện Nguyên lão đấu với các đại biểu.

Hiểu được sự khác biệt giữa Thượng viện và Hạ viện là chìa khóa để hiểu tại sao Thượng viện lại hành động như vậy.

  • Thượng viện có 100 thành viên; Hạ viện có 455 thành viên.
  • Hạ viện hoạt động theo những luật lệ nghiêm ngặt hạn chế sự đồng ý và tranh luận mở, cho phép các thượng nghị sĩ nói miễn là họ không muốn bị buộc tội.
  • Cơ quan điều hành: ) Một thành viên Hạ viện đại diện cho một quận đặc biệt.
  • Ứng phó: ) Vì điều khoản dài hơn, các cơ quan chính phủ rộng rãi và các quyền lực độc đáo, các thượng nghị sĩ thường có tầm nhìn cá nhân và tầm nhìn quốc gia nhiều hơn các thành viên trong nhà.

Hệ thống Ủy ban Thượng viện

Hầu hết các công việc lập pháp của Thượng viện diễn ra trong các ủy ban những bảng điều tra chuyên biệt này cho phép các thượng nghị sĩ phát triển chuyên môn sâu về các lĩnh vực chính sách cụ thể

Có nhiều ủy ban:

  • Ủy ban Chuẩn bị: ) Ban phụ trách các dự luật liên tục. Ví dụ điển hình là Ủy ban Quản lý Các Ủy ban Quản lý Liên bang (điều khiển chi tiêu liên bang), Ủy ban Tài chính (txxxes, Thương mại, An ninh xã hội), Ủy ban tư pháp (courtiary, DJ, Ủy ban Liên bang) và Ủy ban Quan hệ ngoại giao (các Ủy ban ngoại giao, ngoại giao).
  • Ủy ban Bầu cử hay Ủy ban Đặc biệt: Các ủy ban tạm thời được thành lập cho một mục đích cụ thể, như Ủy ban Chọn lọc về Tình báo.
  • Các Ủy banJoint: soạn thảo các thành viên từ cả Hạ viện và Thượng viện, các ủy ban này phối hợp hành động về những vấn đề cụ thể hoặc giám sát các tổ chức như Thư viện Quốc hội.

Chủ tịch của một ủy ban có ảnh hưởng rất lớn, họ quyết định sẽ tổ chức phiên họp nào, quản lý tiến trình kiểm tra số tiền được thu xếp và bỏ phiếu, và báo cáo các hóa đơn cho Thượng viện đầy đủ.

Thủ tục lập pháp then chốt: Phương pháp cản trở và phù phép

Không thảo luận về Thượng viện hoàn thành mà không nói về sự cản trở, một thủ tục định nghĩa Thượng viện hiện đại.

Cách duy nhất để ngăn chặn một cuộc cản trở là kêu gọi [FLT: 0] [FLT: 1], mà đòi hỏi độ phân bổ 60 phiếu, và điều này tạo ra một thực tế lập pháp, nơi mà hầu hết các hóa đơn lớn cần 60 phiếu để thông qua, ngay cả khi đa số có thể đủ.

Việc sử dụng các tổ chức cản trở đã phát triển trong những thập kỷ gần đây nó được sử dụng một cách lịch sử, thường xuyên cho các vấn đề về nguyên tắc cao, nhưng nó đã trở thành một công cụ thường xuyên của các đảng thiểu số để ngăn chặn chương trình nghị sự của đa số điều này đã dẫn đến sự cản trở về mặt pháp lý. các nhà phê bình luận cho rằng các tê liệt gây cản trở cho Thượng viện và vi phạm nguyên tắc của đa số các nhà bảo vệ cho rằng nó bảo vệ quyền thiểu số và xây dựng các công ty bảo vệ quyền và các lực thống nhất

Để đáp lại sự lạm dụng sự ủng hộ của những người ủng hộ cho các đề cử, Thượng viện đã sử dụng "sự lựa chọn rõ ràng" trong năm 2013 và năm 2017 để giảm bớt mức độ đề cử cho hầu hết các đề cử xuống một số người đơn giản. điều này đã thay đổi một cách đáng kể quá trình xác nhận, cho phép một đảng đa số xác nhận các thẩm phán và các quan chức nội các mà không có bất kỳ sự hỗ trợ của hai đảng.

Thượng viện thực hành: Kiểm tra, thăng bằng và phê bình

Kiểm tra quyền hành

Nghị viện có quyền được tư vấn và đồng ý sẽ kiểm tra tự nhiên một thượng viện được điều hành bởi một đảng khác với tổng thống có thể sử dụng quyền lực lớn ngăn chặn các cuộc bổ nhiệm tư pháp và yêu cầu điều tra.

Những lời chỉ trích và kêu gọi cải cách thời nay

Cấu trúc của Thượng viện đã bị chỉ trích ngày càng nhiều trong thế kỷ 21 những chỉ trích chính tập trung vào sự đại diện và hiệu quả.

  • Sự đại diện cho II:) Sự đại diện ngang nhau của các quốc gia có nghĩa là các cử tri ở các bang nhỏ hơn có nhiều quyền lực hơn nhiều trong Thượng viện so với các bang lớn.
  • Mạng Lưới Liên kết LT:) Sự kết hợp của ngưỡng (60-vote) và sự phân cực mạnh đã khiến cho Thượng viện gặp khó khăn vô cùng lớn để thông qua luật pháp chính. Điều này đã làm nản lòng các cử tri xem chính phủ là không thể giải quyết vấn đề.
  • Việc giảm sút của sự kiện gây ảnh hưởng đến việc đề cử đã tăng mức độ nguy hiểm cho việc xác nhận pháp lý, biến quá trình thành một chiến trường chủ nghĩa đảng phái cao.

Làm thế nào công dân có thể giao chiến với Thượng viện

Thượng viện có vẻ xa vời, nhưng nó rất đáp ứng với những bước đầu vào của công dân.

  • bầu cử trong Thượng viện: bầu cử Thượng viện mỗi hai năm, mặc dù mỗi bang chỉ giữ một trong sáu năm.
  • Thống kê Thượng nghị sĩ của bạn: các cuộc gọi điện thoại, email và thư từ được theo dõi bởi nhân viên. trong khi một email có thể không thay đổi một cuộc bỏ phiếu, một số lượng lớn các tham vấn về một vấn đề cụ thể nhất định sẽ được một thượng nghị sĩ chú ý.
  • Phòng Thị Chính Attend: Các thượng nghị sĩ tổ chức các buổi họp công cộng để nghe cử tọa nói.
  • Track Legisation và Votes: Webs như ) Conporag.gov cho phép bạn tìm kiếm các hóa đơn, xem Thượng nghị sĩ của bạn đã bỏ phiếu như thế nào, và theo lịch trình của ủy ban. Hiểu được hồ sơ bầu cử của thượng nghị sĩ là nền tảng của trách nhiệm dân chủ.
  • Ủy ban điều trần: ) Phần lớn các phiên điều trần của Thượng viện được trực tuyến trực tuyến.

Các biến thiên toàn cầu của Thượng viện

Thượng viện Hoa Kỳ chỉ là một mô hình, các nước khác có những nhà cửa cao hơn với những cấu trúc và quyền lực khác nhau.

  • Thượng viện Australian: ) Các thượng nghị sĩ được bầu theo tỉ lệ.
  • Thượng viện Canaden: Thượng nghị sĩ được chỉ định bởi Thủ tướng, không được bầu chọn. họ phục vụ cho đến 75 tuổi và đại diện cho các vùng. mô hình này đã được chỉ trích như là nguồn bảo trợ, nhưng nó cung cấp một cuộc kiểm tra không thuộc về các Hạ viện được bầu cử.
  • [FLT:]: ). Đây không phải là một cơ quan được bầu cử trực tiếp. Nó được tạo bởi các đại biểu từ chính quyền liên bang () ) . Các đại biểu bỏ phiếu từ mỗi bang phải bỏ phiếu như là một bloc.

Mỗi mô hình này phản ánh một nét đặc trưng của liên bang và trả lời câu hỏi về sự đại diện khu vực khác nhau.

Kết luận: Sự bền bỉ của Thượng viện

Thượng viện vẫn còn là một tổ chức có quyền lực và thường gây tranh cãi. và bảo vệ những quyền lợi thiểu số - cả hai tiểu bang và số dân thiểu số. trong khi đó phải đối mặt với những chỉ trích hợp lệ để khuếch đại sự bất bình đẳng trong đại diện và đóng góp cho sự cản trở về luật pháp, nghĩa vụ chính của nó là ép buộc quốc gia tranh cãi về các vấn đề chính là một sự bảo vệ nghiêm trọng chống lại sự quá mức của đa số các quy tắc.

Đối với công dân, hiểu biết Thượng viện không phải là một bài tập lý thuyết. thành lập của Thượng viện quyết định hướng đi của tòa án liên bang, giới hạn của quyền lực hành pháp, và số phận của những sáng kiến chính sách chính sách lớn. tham gia với Thượng viện, nắm giữ các thượng nghị sĩ chịu trách nhiệm thông qua các lá phiếu, và ủng hộ cho những hành động lập pháp cụ thể là những hành động cơ bản của quyền công dân trong một đại biểu dân chủ. quyền của Thượng viện được bắt nguồn từ Hiến pháp, nhưng quyền lực của nó phụ thuộc vào sự đồng ý sáng suốt của các nhà lãnh đạo.