Vai trò của Vệ binh Quốc gia trong các hoạt động nhân đạo trên toàn cầu

Khi nghĩ về Vệ binh Quốc gia, họ hình dung binh lính và phi công phản ứng với những cơn bão trong nước, hỏa hoạn, hay bạo động dân sự, nhưng nhiệm vụ của Vệ binh lại vượt xa biên giới Hoa Kỳ. trong nhiều thập kỷ, các đơn vị Vệ binh Quốc gia đã triển khai ra nước ngoài để dẫn đầu và hỗ trợ các nhiệm vụ nhân đạo quốc tế - hỗ trợ các viện trợ cứu trợ sự sống, khôi phục lại cơ sở hạ tầng quan trọng và xây dựng sự bền vững trong cộng đồng bị ảnh hưởng bởi thảm họa hoặc xung đột.

Những hoạt động này không phải là quảng cáo; chúng được lên kế hoạch cẩn thận, nỗ lực chung để thúc đẩy cấu trúc liên bang đôi của Vệ binh, kỹ năng dân sự độc đáo, và mối quan hệ sâu sắc với các quốc gia thông qua các chương trình như Chương trình Cộng tác Nhà nước (SPP). Hiểu được cách Vệ Binh Quốc Gia đóng góp cho các nhiệm vụ nhân đạo quốc tế tiết lộ một lực lượng linh hoạt trong việc xây dựng hòa bình cũng như trong chiến đấu.

Một hình mẫu đặc biệt: Tại sao người bảo vệ không thể đi qua

Khả năng hoạt động trong môi trường khắc nghiệt của nó bắt nguồn từ thực tế hàng ngày không giống như lực lượng hoạt động thường xoay quanh các chu kỳ huấn luyện chuyên biệt, các thành viên bảo vệ sống và làm việc trong cộng đồng của họ một kỹ sư dân sự trong đơn vị bảo vệ có thể xây dựng cầu cho một cuộc sống; một y tá có thể làm việc trong một phòng cấp cứu ở nông thôn; một nhân viên hậu có thể quản lý một chuỗi cung cấp thương mại. khi được triển khai trong một nhiệm vụ nhân đạo, những chuyên gia này mang những trải nghiệm thực tế đó trực tiếp vào lĩnh vực.

Các đơn vị bảo vệ quốc gia California đã làm việc với Ukraine trong nhiều thập kỷ, trong khi các cộng sự của Cộng hòa Séc, những mối quan hệ lâu dài xây dựng niềm tin và sự tương tác lâu dài, tạo nên sự kết hợp giữa một lực lượng bảo vệ quốc gia của bang Mỹ và một quốc gia với một quốc gia đối tác. ví dụ, lực lượng bảo vệ quốc gia California đã làm việc với Ukraine trong nhiều thập kỷ, trong khi lực lượng bảo vệ Texas và Cộng hòa Séc. những mối quan hệ lâu dài này tạo nên sự tin tưởng và sự tương tác giữa một quốc gia và một lực lượng bảo vệ quốc gia đã trở nên nguy hiểm trong khi xảy ra thảm họa.

Chương trình hợp tác nhà nước (SPP)

Trong những cuộc khủng hoảng nhân đạo, những liên kết này đã thúc đẩy sự phân phối của viện trợ.

Chẳng hạn, khi cơn bão Maria tàn phá Puerto Rico vào năm 2017, không phải là một chỉ huy chiến đấu, mà là mối quan hệ của Florida Quốc gia với Cộng hòa Dominican đã giúp phối hợp không khí và y tế tái phát. Tương tự, trong vụ nổ ở năm 2020 ở Beirut, lực lượng bảo vệ quốc gia Utah - bên cạnh Ma Rốc - có thể tạo điều kiện vận chuyển hàng hóa qua các trung tâm hậu phương thuộc dân Ma Rốc.

Các cơ quan: Những gì Vệ binh Quốc gia mang đến cho các nhiệm vụ nhân đạo

Các nhiệm vụ nhân đạo quốc tế đòi hỏi sự kết hợp nhanh chóng và sự hiện diện lâu dài. mỗi người đóng góp trong bốn lĩnh vực chính: hỗ trợ y tế, kỹ thuật, hậu cần và điều khiển, và đóng một vai trò đặc biệt trong việc cứu sống và phục hồi sự bình thường.

1. sự giúp đỡ y tế và sức khỏe cộng đồng

Các đơn vị y tế, đặc biệt là những người được rút ra từ quân đội và không quân, thường là những người đầu tiên được đưa vào các trường hợp khẩn cấp sức khỏe ở nước ngoài. họ lập các bệnh viện ở các bệnh viện, điều trị, điều khiển các cuộc phẫu thuật, và vận hành các chiến dịch tiêm chủng. trong năm 2014–2016 Ebola bùng phát ở Tây Phi, hơn 2.000 thành viên vệ sĩ quốc gia được triển khai tại Liberia, Senegal, và Sierra Leone. họ xây dựng các đơn vị điều trị, đào tạo nhân viên y tế địa phương, và các vật liệu sinh học chuyên chở sinh học -- công việc này giúp ngăn chặn khủng hoảng sức khỏe toàn cầu.

Gần đây hơn, trong đại dịch COVID-19, các đội y tế được triển khai ở Honduras và El Salvador dưới sự chỉ huy của Bộ chỉ huy miền Nam Hoa Kỳ, thiết lập các điểm thử nghiệm di động và phân phối oxy. khả năng hoạt động độc lập ở những vùng hẻo lánh đã khiến họ trở nên vô giá ở những vùng có cơ sở y tế yếu.

2. Cơ khí và cơ cấu nội địa

Thảm họa thường hủy diệt chính xác những gì cộng đồng dễ bị tổn thương nhất: nước sạch, đường xá, nơi trú ẩn và quyền lực. các thiết bị phòng vệ quốc gia chuyên về việc tái thiết hệ thống này. sau trận động đất 2010, tiểu đoàn [FLT: 0]] 101 (BĐHT:1) Các đội cận vệ Quân đội Quốc gia) đã dọn dẹp đống gạch vụn, sửa chữa phi trường Port-au-Prince, và xây dựng tạm thời cho hàng ngàn gia đình di cư. Vào năm 2023, sau đó, những trận lụt tàn phá ở Pakistan, các kỹ sư từ New York và Texas được triển khai để phục hồi cầu nối lại các cây nước và các nhà máy lọc nước.

Những dự án này không phải là những sự sửa chữa nhanh chóng; chúng thường cần nhiều tuần để cố gắng bền vững.

3. Chương trình quản lý chuỗi và chuỗi cung cấp hậu cần

Những chi nhánh hậu cần của Vệ binh Quốc gia quản lý chuyến bay, hoạt động hải cảng và vận chuyển trên mặt đất trong một số môi trường đầy thử thách nhất thế giới.

Trên mặt đất, các đơn vị bảo vệ và vận chuyển “hàng dặm cuối cùng của tàu vận chuyển, tại Nepal sau trận động đất 2015, một đội cận vệ nhỏ từ Arizona đã giúp đoàn xe hộ tống của Liên Hiệp Quốc qua các con đường núi lở đất, dùng hình ảnh vệ tinh và kiến thức địa phương thu thập được qua các bài tập trước đó của nhóm dự án SPP.

4 Lệnh, và- Toàn-thể và Hiệp hội Công dân

Những phản ứng nhân đạo lớn đòi hỏi một cơ quan chỉ huy thống nhất, hòa nhập tài sản quân sự với các cơ quan dân sự như Văn phòng Liên Hiệp Quốc cho sự hợp nhất của Bộ phận Nhân đạo (CCHA) và các tổ chức phi chính phủ (NGOs).

Chẳng hạn, trong suốt năm 2019 Cơ quan Phát triển Quốc tế (USAID) ở Mozambique, một nhóm nhỏ từ Vệ binh Quốc gia [FLT:] đã gắn liền với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ để giúp phối hợp việc cứu hộ trực thăng và đánh giá không khí.

Những nhiệm vụ nhân đạo nổi tiếng trên toàn cầu

Trong khi việc Vệ Binh Quốc Gia tham gia hàng chục hoạt động mỗi năm, một số người nổi bật về quy mô hoặc tác động của mình.

Hoạt động phản ứng hợp nhất – Haiti 2010

Trận động đất lớn xảy ra ở Haiti vào ngày 12 - 1 - 2010, giết hơn 200.000 người và để lại 1.5 triệu người vô gia cư.

Đội y tế đã điều trị hàng ngàn người Haiti bị thương và thành lập các bệnh viện gần bệnh viện General Guard, các đội kỹ sư đã dọn đường để các đoàn hộ tống đến những vùng hẻo lánh.

Một thành tựu lâu dài: Đội cận vệ đã giúp xây dựng lại cảng chính ở Port-au-Prince, cho phép việc phân phối hàng hóa lớn bằng đường biển một khả năng quan trọng vẫn còn được sử dụng ngày hôm nay.

Chiến dịch Liên Hợp Trợ giúp – Tây Phi 2014–2016

Khi Ebola lan rộng khắp Guinea, Liberia và Sierra Leone, thế giới phải đối mặt với sự bùng nổ nguy hiểm nhất của vi khuẩn.

Đội bảo vệ không quân từ Delaware, Kentucky và Tây Virginia đã thực hiện 150 nhiệm vụ vận chuyển hàng cứu trợ y tế, đồ bảo vệ và các mẫu thử phòng thí nghiệm. nhân viên y tế được huấn luyện trên 1.500 nhân viên y tế địa phương trong sự chăm sóc an toàn. đồng thời, các mối quan hệ SPP với Senegal và Ghana giúp phối hợp biên giới và các cuộc kiểm tra sức khỏe cộng đồng.

Phản ứng của bão Haiyan — Philippines năm 2013

Typhoon Haiyan (Yolanda) đã tấn công Philippines với gió thổi mạnh hơn 195mph, giết hơn 6.000 người và thay thế 4 triệu người. Quân đội Hoa Kỳ đã phản ứng với chiến dịch Damayan. Đội bảo vệ quốc gia [FLT: 0]Guem National Guard (chỉ có 3 giờ bay) đã thiết lập lại một trung tâm điều hành tại căn cứ không quân của công ty không quân, vận chuyển các đồ ăn, nước và tàu ngầm.

Lính canh cũng trực tiếp chăm sóc y tế tại các phòng khám tạm thời và giúp nhà chức trách thành Phi - líp - pin đánh giá thiệt hại về cấu trúc, vì lính canh của ông Guam đã huấn luyện với quân đội Phi - líp - pin dưới quyền của SPP trong nhiều năm, họ có thể hoạt động với ít mâu thuẫn văn hóa - lợi thế giúp giảm bớt nhanh chóng trong nhiều tuần.

Dịch vụ cứu trợ Nước Lụt ở Pakistan 2022–2023

Hệ thống bảo vệ quốc gia ). Đội tuần tra Texas, với cộng sự Pakistan dưới quyền SPP, đã tổ chức một đội quân dân sự để hỗ trợ Cơ Quan Quản Lý Thảm họa Quốc Gia (NDMA). Họ giúp phối hợp việc đánh giá trên không bằng máy bay và chia sẻ các bài học từ kinh nghiệm của chính bang Texas.

Ngoài ra, các đơn vị kỹ sư bảo vệ từ New York và California đã triển khai giúp sửa chữa những cây cầu then chốt ở các tỉnh Badochistan và Sindh, và công việc của họ mở lại lộ trình thương mại và cho phép xe tải cứu trợ đến những làng hẻo lánh.

Sự huấn luyện và chuẩn bị cho các nhiệm vụ ngoài biển

Các thành viên bảo vệ không chỉ thức dậy và triển khai mà còn chuẩn bị nghiêm ngặt để kết hợp sự sẵn sàng của quân đội với sự huấn luyện đặc biệt về nhân đạo.

JHC dạy cho binh sĩ và phi công làm việc với tổ chức phi chính phủ, tôn trọng phong tục địa phương, tránh tạo ra sự phụ thuộc và đảm bảo sự hỗ trợ đến được những người dễ bị tổn thương nhất. những bài tập đóng vai trò giả lập kịch bản như đàm phán với các nhóm vũ trang tại trạm kiểm soát, dựng trại trong vùng lũ lụt, hoặc phản ứng với dịch bệnh trong khi giữ an toàn cho những người phản ứng.

Ngoài các khóa học chính thức, đơn vị bảo vệ tham gia vào các bài tập hàng năm như Y tá Global ) (cho đơn vị y tế) và ) ) [FLT:] (cho các đơn vị kỹ sư, thường bao gồm các người tham gia quốc gia. Những bài tập này xây dựng khả năng tương tác với nhau mà nhiệm vụ thực sự đòi hỏi.

Sự chia rẽ dân sự: Sự thăng bằng nhỏ nhặt

Một thách thức quan trọng là duy trì các nguyên tắc nhân đạo, không thiên vị và độc lập trong khi hoạt động dưới hàng ngũ quân đội. Đội cận vệ nói về vấn đề này bằng cách triệt để tuân theo [Oslo Guidelines ) và liên lạc với UN OCHA. Sĩ quan bảo vệ huấn luyện để nhận ra khi nào tài sản quân sự nên dẫn đầu và khi nào họ nên ủng hộ những nỗ lực của thường dân. Tính năng này có sự kính trọng của đội bảo vệ từ tổ chức nhân đạo có thể gây ra sự tham gia của quân đội.

Tầm quan trọng của các đối tác lâu dài

Vì các đơn vị trở lại cùng một nước, hàng năm họ xây dựng bộ nhớ, hiểu về thủy tinh học của một vùng thường bị ngập lụt, về chính trị của một tổ chức y tế quốc gia và các mạng lưới không chính thức cung cấp viện trợ ở những vùng hẻo lánh.

SPP là một con đường hai chiều: các quốc gia cộng tác cũng gửi những người quan sát đến Mỹ những bài tập về thảm họa, và quân đội của họ học từ những kinh nghiệm của Vệ binh. vào năm 2018, một đội từ Lực lượng vũ trang Mông Cổ (được giao chiến với lực lượng bảo vệ Alaska) quan sát cách quân đội Alaska phản ứng với một trận động đất lớn. hai năm sau, khi một trận động đất tương tự xảy ra ập đến Mông Cổ, quân đội địa phương áp dụng những bài học đó và yêu cầu sự giúp đỡ của bảo vệ gần như ngay lập tức.

Ảnh hưởng và triển vọng tương lai

Từ năm 2005 đến năm 2024, Vệ binh Quốc gia đã tham gia vào các nhiệm vụ nhân đạo quốc tế tại hơn 70 quốc gia những hoạt động này đã cứu sống hàng chục ngàn người xây dựng hoặc sửa chữa hàng trăm trường học và phòng khám và đào tạo hàng ngàn người phản ứng địa phương có lẽ quan trọng hơn, họ đã củng cố mối quan hệ ngoại giao: một nghiên cứu tập đoàn 2023 RAND cho thấy rằng sự cộng tác của phe phái S.S. và các nước cộng tác với nhau có khả năng thảm họa sẽ tăng đáng kể

Việc thay đổi khí hậu đang gia tăng tần số và mức độ nghiêm trọng của thiên tai, và cấu trúc linh hoạt của Vệ binh khiến nó trở thành sự lựa chọn tự nhiên để đáp ứng nhanh chóng.

Hơn nữa, Đội cận vệ đang đầu tư vào những khả năng mới: các đơn vị lọc nước di động, các bệnh viện năng lượng mặt trời, và đánh giá thiệt hại dựa trên máy bay. khi những công cụ này trở thành hoạt động, các đơn vị bảo vệ sẽ có thể triển khai nhanh hơn và hoạt động tự động hơn, tiếp cận những khu vực hiện đang không thể tiếp cận được.

Kết thúc

Sự đóng góp của Vệ binh Quốc gia cho các nhiệm vụ nhân đạo quốc tế là một giao ước - không, đó là một từ cấm kỵ - đó là bằng chứng rõ ràng cho thấy quân đội Mỹ có thể làm một lực lượng vượt qua được chiến đấu.

Đối với sinh viên nghiên cứu về quan hệ quốc tế, quản lý thảm họa, hoặc nghiên cứu quân sự, hiểu vai trò này là thiết yếu, cho thấy an ninh không chỉ là về ngăn chặn; mà còn về việc xây dựng tính kiên cường, củng cố liên minh, và cứu sống khi khủng hoảng ập đến.

Để biết thêm, hãy tìm hiểu về các trang web chính thức của Văn phòng Bảo vệ Quốc gia ) và Chương trình [FLT:] Chương trình [FLT:]. CIA [FLT:]. CIA [FL:].