Table of Contents
Chính phủ địa phương là mối liên hệ trực tiếp nhất giữa công dân và chính phủ, xử lý mọi thứ từ sự bảo vệ của cảnh sát đến các quyết định phân phối. hiểu được những gì chính phủ địa phương có thể và không thể làm bằng luật pháp là cần thiết cho cả người dân, người chủ doanh nghiệp và các lãnh đạo công dân.
Các quyền lực và giới hạn của chính phủ địa phương được định hình bởi các nguyên tắc hiến pháp, luật bang, các giải thích tư pháp, và sự căng thẳng liên tục giữa quyền kiểm soát và chính quyền bang địa phương. hướng dẫn này khám phá toàn diện thẩm quyền pháp lý của chính phủ địa phương, những hạn chế mà họ phải đối mặt, và những luật lệ này ảnh hưởng đến cộng đồng khắp nước Mỹ như thế nào.
Hiểu biết về nền tảng hiến pháp của chính quyền địa phương
Hiến pháp Hoa Kỳ không đề cập đến chính phủ địa phương thay vào đó, Tu chính phủ thứ 10 bảo tồn quyền lực của chính phủ.
Tu chính án thứ mười tuyên bố, "Các thế lực không được giao cho Hoa Kỳ bởi Hiến pháp, cũng không bị cấm đoán bởi chính phủ, được dành riêng cho các bang, hay cho mọi người." Điều này có nghĩa là các bang có quyền lực rộng rãi để tạo ra, sửa đổi, hoặc thậm chí bãi bỏ chính phủ địa phương khi họ thấy phù hợp.
Chính phủ địa phương chỉ thực thi những quyền lực mà các nước cấp cho họ, và một chính quyền có thể định nghĩa lại vai trò và thẩm quyền của chính phủ địa phương vì họ cho rằng đó là điều thích hợp.
Sự đa dạng của các công trình kiến trúc của chính phủ địa phương
Có khoảng 85.000 đơn vị chính phủ địa phương ở Hoa Kỳ, bao gồm các vùng (gọi là giáo xứ Louisiana và các quận ở Alaska), các đô thị (thành phố, thị trấn và làng mạc), thành phố và các quận đặc biệt.
Thông thường, các sở thu phí công viên và giải trí, sở cảnh sát và phòng cứu hỏa, dịch vụ nhà ở, dịch vụ y tế khẩn cấp, tòa thị chính, dịch vụ vận tải (bao gồm phương tiện giao thông công cộng), và các công việc công cộng (đường phố, cống rãnh, việc tẩy rửa tuyết, biển báo và v.v...).
Các quận đặc biệt là khu vực có khu vực được chỉ định một dịch vụ cụ thể, chẳng hạn như cảng hoặc khu cứu hỏa.
Quy tắc của Dillon: Giới hạn truyền thống về thẩm quyền địa phương
Một trong những giáo lý pháp lý quan trọng nhất có thể làm được là điều mà chính phủ địa phương có thể làm được, được biết đến như quy định của Dillon dựa trên một vụ kiện của bang Iowa, nơi mà thẩm phán John Dillon chỉ có thể thực thi những quyền lực đó mà chính quyền cấp cho một cách rõ ràng hoặc có thể được xem là không thể thiếu được cho những mục đích tuyên bố đó (Clinton kiện lại Cedar Railroad và sông Missouri, 24 Iowa 455).
Quy tắc của Dillon có một cách tiếp cận hẹp với chính quyền địa phương, nói rằng chính phủ địa phương chỉ có quyền lực được chính phủ cấp cho họ một cách rõ ràng. giải thích hạn chế này có nghĩa là nếu có bất kỳ nghi ngờ về việc chính phủ địa phương có quyền hành động cụ thể, câu trả lời được cho là không.
Sự cai trị của Dillon áp dụng trên khắp đất nước như thế nào
39 bang sử dụng quy tắc của Dillon để xác định sức mạnh của chính phủ địa phương. 31 bang áp dụng quy tắc cho tất cả các đô thị và 8 (như California, Illinois, và Tennessee) dường như sử dụng luật cho một số đô thị. mười bang không tuân thủ quy tắc Dillon ở tất cả.
Khả năng của chính phủ địa phương để đáp ứng hiệu quả với điều kiện địa phương vào cuối những năm 1800 bị hạn chế nghiêm trọng bởi quy tắc của Dillon; không có hành động địa phương nào có thể được thực hiện mà không có sự cho phép từ chính quyền bang, chỉ đáp ứng cho phiên họp ngắn hạn, hai năm. như vậy, quy tắc của Dillon thường đòi hỏi các viên chức địa phương chi tiêu một số thời gian đáng kể vận động cho quyền lực của bang để chấp thuận các hóa đơn cho phép và các dự luật áp đặt giới hạn trên họ.
Dưới quy tắc của Dillon, chính phủ địa phương phải đối mặt với những hạn chế đáng kể. họ không thể tạo ra những chương trình hay dịch vụ mới trừ khi chính quyền cho phép họ làm như vậy. điều này có thể khiến cho các cộng đồng khó có thể nhanh chóng đáp ứng những thách thức hoặc những hoàn cảnh mới lạ ở địa phương.
Quy tắc gia đình: Mở rộng quyền lực chính phủ địa phương
Để đáp ứng sự cứng nhắc của quy tắc Dillon, nhiều bang đã chấp nhận quy tắc gia đình để cung cấp cho chính phủ địa phương sự linh hoạt hơn. quy tắc gia đình là một đại biểu của quyền lực từ nhà nước đến các tiểu đơn vị chính phủ (bao gồm các tỉnh, đô thị, thị trấn hay làng). rằng quyền lực giới hạn trong các lĩnh vực cụ thể, và chủ thể là giải thích tư pháp, nhưng quy tắc ở nhà tạo ra quyền tự do địa phương và giới hạn mức độ can thiệp của các bang trong các vấn đề địa phương.
Tính không tương xứng của hệ thống này là lý do mà nhiều quốc gia bắt đầu chấp nhận những điều khoản "luật ở nhà" vào đầu những năm 1900, mà đã trao quyền cho chính phủ địa phương. Quy tắc gia đình đại diện cho một sự thay đổi triết học để nhận ra rằng chính phủ địa phương nên có quyền tự do giải quyết các vấn đề địa phương mà không liên tục tìm kiếm sự cho phép của nhà nước.
Các loại cai trị trong gia đình
Ở một số bang, được biết đến như là chính phủ, hiến pháp của bang cho các đô thị và các hạt khác nhau khả năng thông qua nhiều loại luật lệ để tự cai trị (cho đến khi các luật không mâu thuẫn với hiến pháp quốc gia và liên bang).
Luật gia đình thường được xếp vào một số loại:
- Quyền lực kinh tế ) — khả năng chọn hình thức chính phủ và tiến hành hiệu đính hiến chương
- Quyền năng ) – có thẩm quyền thực thi quyền tự trị địa phương trong nhiều lĩnh vực chính sách khác nhau
- Quyền năng năng nạp nhiên liệu ) – có thẩm quyền quyết định nguồn thu nhập và đặt tỷ lệ thuế trong giới hạn
- Nguồn năng lượng ) – có thẩm quyền đặt ra luật lệ và điều kiện làm việc
Thông thường, các quyền hành riêng tư nhất được áp dụng cho cơ cấu chính phủ địa phương, và những người hẹp nhất được giao cho tài chính. điều này có nghĩa là ngay cả quyền hạn trong gia đình cũng thường phải đối mặt với những giới hạn đáng kể của chính quyền về việc khai thuế và chi tiêu.
Sự cai trị gia đình là thực tế
Luật của Dillon và các nước ở đây không phải là đối lập với vùng cực. và không ai có thể phân chia toàn bộ quyền hành của nó cho dân địa phương. ngay cả ở các nước có quy định mạnh ở nhà, chính phủ địa phương vẫn phục tùng quyền hành của chính quyền và phải tuân thủ luật liên bang.
Hiệp hội các hạt quốc gia nói rằng tất cả các hạt (hoặc các hạt tương đương) hoạt động dưới quy tắc của Dillon, trong khi 13 bang cho phép tất cả các nước có thẩm quyền gia đình và 21 bang có sự pha trộn giữa quy tắc gia đình và quy định của Dillon. điều này tạo ra một bảng vá quyền hành trong nước.
Quyền lực chính phủ địa phương
Bất kể những sự thay đổi trong luật pháp quốc gia, các chính phủ địa phương trên khắp Hoa Kỳ thường có một số quyền lực cốt lõi giúp họ phục vụ cộng đồng một cách hữu hiệu.
Quyền lập pháp và điều khiển
Các chính phủ địa phương thông qua các luật lệ, theo một quy trình cầu hôn, họp công cộng, xem xét và bỏ phiếu, trong khi tuân thủ luật pháp của chính quyền và liên bang.
Chính phủ địa phương có quyền sử dụng đất đai và quy hoạch, đại diện cho một trong những thế lực quan trọng nhất của họ, họ có thể chỉ ra khu vực cho việc sử dụng, thương mại, hoặc công nghiệp, thiết lập các mã xây dựng, và điều chỉnh phát triển để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và an toàn.
Thuế và thế hệ mới
Chính phủ địa phương có quyền thu thuế và phí tổn để tài trợ cho dịch vụ công. thuế bất động sản đại diện cho nguồn thu nhập chính cho hầu hết các chính phủ địa phương. họ cũng có thể áp đặt thuế bán hàng, phí kinh doanh, phí tổn công ích và các khoản phí khác, mặc dù các quyền lực thường bị hạn chế bởi các quốc gia.
Chính phủ địa phương được tạo ra bởi chính phủ và thuộc cấp dưới, không thể thông qua luật trái với luật quốc gia, và chủ yếu dựa vào thuế nhà đất và thuế dịch vụ thay vì thuế nhiều hơn.
Sự cung cấp dịch vụ công cộng
Chính quyền cho phép các đô thị hợp tác và thiết lập các cấu trúc chính phủ để giải quyết nhu cầu của con người -- theo nghĩa đen bao gồm vệ sinh, tiện ích, cơ sở hạ tầng, an toàn công cộng, và quy định về cả hoạt động công dân và thương mại.
Chính phủ địa phương cung cấp những dịch vụ cần thiết bao gồm:
- Cảnh sát và phòng cháy
- Hệ thống nước và cống rãnh
- Bảo trì đường phố và loại bỏ tuyết
- Công viên và các cơ sở giải trí
- Các thư viện và chương trình văn hóa
- Dịch vụ y tế khẩn cấp
- Xây dựng kiểm tra và thực thi mã lệnh
- Tòa án địa phương và các dịch vụ tư pháp
Các dịch vụ đặc biệt được cung cấp khác nhau dựa trên loại chính phủ, luật bang và nhu cầu địa phương.
Nguồn điện của cảnh sát
Chính phủ địa phương sở hữu quyền lực của cảnh sát để điều hành sức khỏe, an toàn và phúc lợi xã hội.
Các quyền lực của cảnh sát giúp cho các chính phủ địa phương áp dụng các quy định xây dựng, sức khỏe, tiêu chuẩn về hỏa hoạn và bảo vệ môi trường, nhưng các quyền này phải được sử dụng hợp lý và không thể vi phạm quyền hiến pháp hoặc xung đột với luật pháp của chính quyền và liên bang.
Giới hạn lớn về uy quyền của chính phủ địa phương
Dù có quyền lực đáng kể, các chính phủ địa phương cũng phải đối mặt với những giới hạn pháp lý nghiêm trọng mà họ phải làm.
Hạn chế về hiến pháp
Các chính phủ địa phương phải tuân theo cả hiến pháp Hoa Kỳ lẫn hiến pháp quốc gia, không được vi phạm quyền cá nhân được bảo vệ bởi luật pháp, bao gồm quyền tự do ngôn luận, tôn giáo và hội nghị.
Hiến pháp cấm các quốc gia tham gia vào các hiệp ước, thuế nhập khẩu, hoặc xuất khẩu, hoặc tiền bạc, và cũng có thể không áp dụng những luật trái với Hiến pháp Hoa Kỳ.
Chính phủ cục bộ không thể:
- Điều chỉnh thương mại liên bang
- Vào hiệp ước với các nước ngoại quốc
- Tiền hoặc tiền tệ được phát hành
- Giao kèo không đúng bổn phận
- Từ chối sự bảo vệ hoặc quá trình phù hợp
- Không phụ thuộc vào những quyền cơ bản của hiến pháp
Nhà nước dẫn đầu
Chính quyền có thể giới hạn hoặc bãi bỏ các luật địa phương thông qua tiền định — một giáo lý pháp lý rằng ngành công nghiệp thuốc lá đã sử dụng như một công cụ bãi bỏ các sáng kiến sức khỏe cộng đồng địa phương. Tương tự như cấu trúc phân cấp liên bang, bởi vì chính phủ địa phương thuộc quyền tiểu bang, luật pháp bang nếu hai bên xung đột, và cơ quan lập pháp có thể giới hạn hoặc loại bỏ chính quyền địa phương.
Các nhà lập pháp có thể tiên đoán hành động địa phương theo nhiều cách:
- Nhấn nút ) – Luật bang rõ ràng cấm quy định địa phương trong một khu vực cụ thể
- [FLT:] tiền định ) – Luật bang nắm giữ lĩnh vực một cách toàn diện đến nỗi không còn chỗ cho các quy định địa phương
- Trình trước Bản cam kết ) – luật địa phương xung đột với luật nhà nước, làm cho quy tắc địa phương không hợp lệ
Trong những năm gần đây, các bang ngày càng dùng sự tiền định để ngăn cản các chính phủ địa phương không cho phép những vùng như lương thấp nhất, được trả tiền để nghỉ phép, bị cấm dùng bao nhựa, kiểm soát súng và chính sách bảo vệ nơi thánh.
Hạn chế thuế và chứng khoán
Nhiều quốc gia áp đặt những giới hạn khác nhau về thuế và tiêu dùng quyền hạn của chính phủ địa phương.
Chính phủ địa phương thường không thể:
- Đặt thuế vượt quá giới hạn của bang
- Tạo kiểu thuế mới mà không có quyền hạn
- Giới hạn nợ quá hạn được thiết lập bởi luật bang
- Dùng tiền cho mục đích không được pháp luật ủy quyền
Những hạn chế tài chính này có thể hạn chế đáng kể khả năng tài trợ của chính phủ địa phương và đáp ứng nhu cầu cộng đồng, đặc biệt là trong giai đoạn suy giảm kinh tế hoặc tăng trưởng nhanh.
Giới hạn quyền hạn
Chính phủ địa phương không thể thông qua các luật mâu thuẫn với luật quốc gia. Điều này có nghĩa là ngay cả trong những vùng mà chính phủ địa phương có thẩm quyền điều hành, họ phải đảm bảo rằng các luật lệ của họ tuân thủ luật của nhà nước.
Chính phủ địa phương thường không thể điều hành những khu vực chủ yếu là các trách nhiệm liên bang hay liên bang như:
- Chính sách giáo dục công (mặc dù họ có thể hoạt động trường học dưới quyền nhà nước)
- Người ta thường bỏ bùa để đi hầu hết các nghề
- Hệ thống đường cao tốc tiểu
- Luật hình sự vượt quá quy định địa phương
- Bộ nhập cư
- Tiêu chuẩn môi trường chặt chẽ hơn luật bang (tại một số bang)
Những gương cụ thể về những gì các chính phủ địa phương không thể làm
Hiểu được những giới hạn của chính quyền địa phương đòi hỏi phải xem xét những ví dụ cụ thể về những hành động bị cấm đoán.
Không thể vi phạm quyền hiến pháp
Chính phủ địa phương không thể thông qua những quy định trái với quyền hiến pháp, ngay cả khi những luật đó có thể phổ biến với dân địa phương.
- Sự thờ phượng cấm đoán hoặc xem trọng tôn giáo này hơn tôn giáo khác
- Hạn chế ngôn ngữ chính trị trên các diễn đàn công cộng
- Tiến hành tìm kiếm và co giật vô lý
- Từ chối tiến trình hành chính
- Sự khinh miệt dựa trên chủng tộc, tôn giáo hoặc những đặc tính khác được bảo vệ
Tòa án sẽ bãi bỏ những luật lệ địa phương vi phạm luật pháp bảo vệ, bất kể ý định của chính phủ địa phương hay sự ưu tiên của cộng đồng.
Không thể quá quyền hạn Nhà nước
Theo luật của tổ chức Dillon, chính phủ địa phương không thể hành động ngoài những người được cho phép bởi luật của bang.
Điều này có nghĩa là chính phủ địa phương ở các bang này không thể tạo ra những chương trình mới, áp đặt những quy tắc mới, hoặc cung cấp dịch vụ mới trừ khi nhà nước cho phép họ làm điều đó.
Không thể điều chỉnh thương mại liên bang
Các thương mại của Hiến Pháp Hoa Kỳ cho Quốc hội quyền điều hành thương mại liên bang. các chính phủ địa phương không thể thông qua các quy định mà gánh nặng hoặc sự phân biệt đối xử quá đáng với thương mại liên bang.
Chẳng hạn, các chính phủ địa phương nói chung không thể:
- Mua thuế hay thuế vào hàng hóa từ các bang khác.
- Cần có công việc làm ăn để ủng hộ các nhà cung cấp địa phương
- Tạo rào cản giao thương liên bang
- Điều chỉnh hoạt động diễn ra chủ yếu ở các tiểu bang khác
Không thể bỏ qua sự tiên đoán về nhà nước
Khi luật của bang dự đoán trước hành động địa phương trong một lĩnh vực nào đó, chính phủ địa phương không thể điều chỉnh lĩnh vực đó, ngay cả khi họ tin rằng quy định địa phương sẽ tốt hơn phục vụ cộng đồng của họ.
- Luật lương tối thiểu — Một số bang cấm các chính phủ địa phương không đặt mức lương tối thiểu cao hơn tiểu bang
- Quy định súng — Nhiều bang trước khi súng được điều khiển tại địa phương
- Túi nhựa cấm — Một số bang đã cấm các chính phủ địa phương cấm cấm việc cấm bao đựng đồ nhựa
- Thánh đường thành phố — Một số bang cấm các chính phủ địa phương không được phép giới hạn sự hợp tác với cơ quan nhập cư liên bang
- Quy định cho thuê ngắn hạn — Một số bang giới hạn quyền hạn địa phương để điều chỉnh nền tảng như Airbnb
Các chính phủ địa phương tự động làm chủ
Dù có những giới hạn này, chính phủ địa phương vẫn duy trì sự tự trị đầy ý nghĩa trong thực tế. Họ đã sống sót qua những kiểm soát pháp luật và các quy định liên quan đến chính phủ để thực hiện bốn cột trụ: (1) quyền tự trị, hoặc khả năng hành động theo một cách có chủ đích; (2) quyền miễn dịch, hoặc khả năng không sợ quyền giám sát trực tiếp của những người có thẩm quyền cao hơn; (3) một số tự do từ những người có khả năng cao hơn; và (4) khả năng đồng thuận, đó là khả năng hành động thông qua những liên hệ giữa các chính phủ.
Theo một nghĩa nào đó, chính phủ địa phương giữ quyền tự trị từ khả năng nói chuyện với công dân ở cấp cộng đồng và từ khả năng của họ và vị thế của họ, khi họ tham gia tích cực vào các quyết định của các chính phủ khác ảnh hưởng đến quyền lợi và chức năng của họ.
Những vùng kiểm soát mạnh mẽ tại địa phương
Chính phủ địa phương thường kiểm soát được:
- Dùng và phân vùng ) – xác định cách sử dụng và phát triển tài sản
- Cơ sở hạ tầng ) – Xây dựng và bảo trì đường phố, cống rãnh và hệ thống nước
- Mã ) — Thiết lập tiêu chuẩn xây dựng cho an toàn và chất lượng
- an toàn công cộng ) – Đang điều hành sở cảnh sát và phòng cứu hỏa
- Những người mù và giải trí ) – sáng tạo và quản lý không gian và chương trình
- Quy định kinh doanh ) – Ủy ban quản lý và điều chỉnh các doanh nghiệp địa phương
Trong những vùng này, chính phủ địa phương thường có sự thận trọng đáng kể để điều chỉnh chính sách theo điều kiện và sở thích địa phương, phục tùng luật nhà nước và liên bang.
Cách chính phủ địa phương vận dụng
Các chính phủ địa phương có nhiều quyền hành khác nhau và đối mặt với những giới hạn khác nhau.
Chính phủ hạt
Các quốc gia lúc đầu được thành lập như một tổ chức hành chính của chính phủ để cung cấp nhiều hơn nữa và thực hiện các luật pháp và lệnh của bang.
Các bang duy trì một cấp cao quyền lực và ủy quyền các bang để đáp ứng mức độ dịch vụ và để cung cấp dịch vụ và các chương trình trong thẩm quyền của họ. Hoa Kỳ cũng có thẩm quyền để quy định cách các hạt có thể giảm thuế cho người dân của họ và khai thác các hạt quyền lực thực sự sở hữu.
Các nước thường phục vụ như là chính phủ chính của vùng nông thôn, cung cấp các dịch vụ như lực lượng hành pháp, bảo trì đường xá và dịch vụ xã hội.
Các chính phủ bị cáo
Các thành phố, thị trấn và làng mạc thường có quyền lực rộng hơn là các tỉnh để điều hành các vấn đề địa phương, các chính phủ thuộc địa được ủy quyền trong hiến pháp và quy định, được thiết lập để cung cấp chính phủ nói chung cho một khu vực, thường tương ứng với một trung tâm dân số hơn là một trong những khu vực mà một hạt được chia ra.
Các cơ quan lập dị thường linh hoạt hơn trong cấu trúc và hoạt động của họ, đặc biệt là khi họ hoạt động dưới các điều lệ tại nhà. họ thường cung cấp một loạt dịch vụ rộng hơn các hạt và có thẩm quyền hơn về việc sử dụng đất đai và quy định kinh doanh địa phương.
Quận đặc biệt
Các khu vực đặc biệt bao gồm các chính phủ độc lập với một mục đích giới hạn thường tập trung vào một dịch vụ cụ thể như nước và vệ sinh. những chính phủ một mục đích này chỉ có quyền hạn trong phạm vi trách nhiệm của họ.
Khu vực đặc biệt có thể cung cấp dịch vụ như:
- Nước và cống
- Bảo vệ hỏa hoạn
- Giao thông công cộng
- Bãi đỗ xe và giải trí
- Thư viện
- Dịch vụ bệnh viện
Trong khi các quận đặc biệt tập trung vào chính quyền, họ đối mặt với cùng những giới hạn pháp luật và luật của chính phủ địa phương.
Vai trò của tòa án trong việc ngăn cản các quyền lực của chính phủ địa phương
Khi có những cuộc tranh cãi về việc chính phủ địa phương có quyền hành động cụ thể nào, tòa án phải quyết định dựa trên hiến pháp, luật lệ và tiền lệ pháp.
Luật của ông Cooley được tuân theo trong một thời gian ngắn bởi tòa án ở Indiana, Iowa, Kentucky và Texas cho đến khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ ủng hộ quy định Dillon vào năm 1907 (Hội nghị thành phố Pittsburgh) và một lần nữa vào năm 1923.
Các tòa án thường áp dụng một số nguyên tắc khi đánh giá chính quyền địa phương:
- Luật pháp địa phương được xem là hợp lệ trừ khi hoàn toàn trái với luật pháp
- Các tổ chức hỗ trợ quyền lực được giải quyết chống lại chính phủ địa phương ở các bang của Dillon.
- Luật gia đình được giải thích là để cung cấp quyền tự trị có ý nghĩa ở địa phương
- Tình trạng tiên đoán phải rõ ràng để vượt lên trên quyền hạn địa phương
- Chính phủ địa phương không thể vượt quá thẩm quyền của họ.
Quan hệ giữa các chính phủ và sự hợp tác
Chính phủ địa phương không hoạt động trong sự cô lập, họ thường tương tác với chính phủ và chính phủ liên bang, cũng như với các chính phủ khác, tạo ra một mạng lưới phức tạp các mối quan hệ giữa các chính phủ.
Quan hệ quốc gia- Lê- ca
Có một sự đa dạng lớn trong mối quan hệ giữa các bang, cũng như trong các bang. điều này có nghĩa là nói về chính phủ địa phương tại Hoa Kỳ là nói về hơn 50 tình huống pháp lý và chính trị khác nhau.
Các nước cung cấp tài trợ cho chính phủ địa phương thông qua nhiều cơ chế khác nhau, bao gồm việc chia sẻ doanh thu, tài trợ và thuế, nhưng nguồn tài trợ này thường đi kèm với các dây buộc các chính phủ địa phương phải đáp ứng các tiêu chuẩn của chính quyền hoặc các chính sách của chính phủ.
Sự hợp tác giữa các thiên thể
Chính phủ địa phương có thể hợp tác với nhau để cung cấp dịch vụ hiệu quả hơn hoặc giải quyết các thách thức vùng.
Thí dụ về sự hợp tác giữa các thiên thể bao gồm:
- Tổ chức kế hoạch vùng
- Các dịch vụ cấp cứu chia sẻ
- Hợp đồng mua hàng
- Chính quyền vận chuyển bằng mã nguồn (Clig)
- Hệ thống cống rãnh và nước địa phương
Những cuộc xung đột gần đây trong chính quyền địa phương
Sự cân bằng quyền lực giữa chính phủ và chính phủ địa phương vẫn tiếp tục tiến hóa.
Sự tiên đoán về nhà nước ngày càng gia tăng
Các nhóm quan tâm khác nhau tiếp tục tìm cách giới hạn quyền hạn của địa phương bằng cách hỗ trợ quét các luật pháp tiên đoán và giải thích về luật pháp tại gia. sự gia tăng trong các quy tắc siêu thông thường và sự giải thích pháp luật hạn chế ngày càng tăng của các quyền lực gia đình vi-a-ý kiến đã khiến các tổ chức và học giả khác nhau xem xét lại các quy tắc quy tắc nội quy và phát triển các nguyên tắc để tạo một sự cân bằng phù hợp giữa các quốc gia và chính phủ địa phương.
Xu hướng này đã dấy lên tranh luận về việc liệu liệu liệu tiền định của bang có làm suy yếu nền dân chủ địa phương và ngăn chặn cộng đồng giải quyết các vấn đề ở địa phương một cách hiệu quả hay không.
Sự đổi mới và thử nghiệm tại địa phương
Mặc dù sự tiên đoán đã tăng lên, nhiều chính phủ địa phương vẫn tiếp tục cải cách và thử nghiệm với những phương pháp mới để quản lý và giao dịch. thành phố và các hạt đóng vai trò là "công ty của nền dân chủ," những chính sách thử nghiệm sau này có thể được chấp nhận ở cấp độ quốc gia hoặc quốc gia.
Những vùng đổi mới địa phương bao gồm:
- Sự giảm thiểu và thích nghi biến đổi khí hậu
- Chiến lược nhà ở có thể mua được
- Những sáng kiến phát triển kinh tế
- Công nghệ thành phố thông minh
- Sự cải cách công cộng
- Sự can thiệp của y tế cộng đồng
Những thử thách
Các chính phủ địa phương phải đối mặt với những thử thách về tài chính liên tục ảnh hưởng đến khả năng sử dụng năng lực của họ một cách hiệu quả.
Những lời cầu xin thực tế cho công dân và doanh nghiệp
Hiểu được những gì chính phủ địa phương có thể và không thể làm được có những ảnh hưởng thực tế đối với người dân và doanh nghiệp hoạt động trong phạm vi quyền hạn của họ.
Cho cư dân
Mọi người nên hiểu rằng:
- Chính phủ địa phương có quyền quyết định nhiều vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hàng ngày
- Một số vấn đề cần thiết quốc gia hoặc hành động liên bang và không thể giải quyết tại địa phương
- Tham gia chính phủ địa phương có thể ảnh hưởng đến quyết định về quy định, dịch vụ và quy định
- Luật địa phương phải tuân theo luật của bang và liên bang.
- Công dân có thể thách thức những hành động vượt quá thẩm quyền pháp lý
Vì công việc làm ăn
Các doanh nghiệp hoạt động trong nhiều thẩm quyền phải định hướng các quy định địa phương.
- Phụ trách các luật lệ địa phương
- Mong đợi những thay đổi có thể điều chỉnh
- Xác định cơ hội để ảnh hưởng đến chính sách địa phương
- Hiểu khi nào luật bang ưu tiên quy định địa phương
- Lập kế hoạch cho sự khác biệt trong các yêu cầu trên các thẩm quyền
Tài nguyên để hiểu các khả năng của chính phủ địa phương
Nhiều tổ chức và nguồn lực có thể giúp đỡ công dân, viên chức và nhà nghiên cứu hiểu về chính quyền địa phương:
- Liên minh Quốc gia – Cung cấp thông tin và ủng hộ cho chính phủ thành phố () www.nlc.org
- Hiệp hội các quốc gia ) – Dân chủ địa phương và cung cấp tài nguyên cho chính quyền quận
- Hiệp hội Quản lý Quốc gia ) – đề nghị phát triển chuyên nghiệp và nghiên cứu về quản lý chính phủ địa phương () [FT:2) [Htps] [FLT: 2] ]]
- Liên minh thành phố ) – Mỗi bang cung cấp thông tin về luật chính phủ địa phương trong trạng thái đó
- ý kiến tổng chưởng lý ) – Nhiều bang công bố ý kiến pháp lý giải thích cho chính quyền địa phương
Kết luận: Giữ thăng bằng giữa tự động và chính quyền địa phương
Câu hỏi về những gì chính phủ địa phương có thể và không thể làm bởi luật pháp phản ánh những căng thẳng cơ bản trong chủ nghĩa liên bang Mỹ. chính phủ địa phương phải cân bằng vai trò của họ như những tổ chức đáp ứng, dân chủ gần gũi với những người có địa vị pháp lý như là những đơn vị thuộc cấp dưới của chính phủ.
Chính phủ liên bang và chính quyền liên bang có quyền xen kẽ nhau trong một số lãnh vực, chẳng hạn như cả chính phủ và liên bang đều có quyền thuế, thiết lập tòa án, và lập và thi hành luật pháp.
Cơ sở pháp lý chi phối chính quyền địa phương khác nhau đáng kể trên khắp các bang, với một số cung cấp quyền lực trong nước rộng và những người khác duy trì những giới hạn quy định nghiêm ngặt của Dillon. hiểu được những sự thay đổi này là thiết yếu cho bất cứ ai muốn ảnh hưởng đến chính sách địa phương hoặc hiểu cách chính phủ địa phương làm việc.
Khi các cộng đồng đối mặt với những thách thức mới từ biến đổi khí hậu đến sự phá hoại công nghệ đến sự thay đổi nhân khẩu học về chính quyền địa phương sẽ tiếp tục tìm kiếm sự cân bằng giữa chính quyền địa phương và sự giám sát của chính quyền vẫn là một thử thách trong chính quyền Mỹ
Cho dù chính phủ địa phương có đủ quyền để giải quyết những thách thức hiện đại, hay họ cần nhiều hơn nữa để được tự do khỏi sự kiểm soát của chính phủ, tùy thuộc vào quan điểm của một người về vai trò đúng đắn của chính phủ địa phương trong hệ thống liên bang của chúng ta. điều còn lại là chính phủ địa phương, bất kể những giới hạn của họ, đóng vai trò không thể thiếu trong nền dân chủ Mỹ, cung cấp những dịch vụ thiết yếu và phục vụ như là mối liên hệ trực tiếp nhất giữa công dân và chính phủ của họ.
Để biết thêm thông tin về nhà nước và cơ quan chính phủ địa phương, hãy truy cập [FLT: 0]USA.gov State và trang hoặc tham khảo liên minh thành phố của bạn hoặc hiệp hội các hạt.