Table of Contents
Khi tuổi thọ trung bình tăng và tỉ lệ sinh sản trên toàn cầu giảm đi, các quốc gia đang đối mặt với sự biến đổi dân số chưa từng thấy. Đến năm 2050, số người cao tuổi và lớn tuổi hơn được dự đoán là cao hơn 2.1 tỉ, từ 1 tỉ vào năm 2019, theo các cấu trúc chính sách [FLT: 0] [FLT: 1]], thì sự thay đổi này áp lực lớn trên hệ thống an ninh xã hội, cơ sở y tế và thị lao động.
Xem xét các gương mẫu về việc lãnh đạo
Những mô hình về sự lãnh đạo không phải là vô song; chúng tồn tại trên một loạt các cơ sở lịch sử, giá trị văn hóa và ưu tiên kinh tế. ba loại đại loại — chế độ dân chủ tự do, xã hội dân chủ và độc tài — mỗi nước có những cách tiếp cận riêng biệt đến phúc lợi xã hội và an ninh xã hội cũ.
Comment
Các chương trình bảo mật xã hội cung cấp một mạng lưới an toàn cơ bản, nhưng chính phủ cố tình hạn chế vai trò của họ, khuyến khích lương hưu riêng, kế hoạch hưu trí, và tiết kiệm cá nhân. ví dụ, hệ thống an ninh xã hội được tài trợ thông qua thuế và đề nghị một mức lương thấp, trong khi tài khoản có lợi thuế như 401(k) và L.R.
Những người cao tuổi, người có tiền sử lao động, những người nghèo khó dễ bị nghèo đói hơn trong lúc nghỉ hưu. Theo những [FLT: 0], OCD , Liên Hợp Quốc có một trong những tỷ lệ nghèo khó cao nhất giữa các quốc gia phát triển, một phần là dựa vào những giải pháp dựa trên thị trường mà đối với sự linh hoạt và tài chính.
Comment
Ngược lại, nền dân chủ xã hội như Thụy Điển, Đức, Na Uy và Đan Mạch đặt tình trạng ở trung tâm phúc lợi xã hội. những quốc gia này thường vận hành hệ thống chăm sóc sức khỏe toàn cầu, tài trợ thuế và những kế hoạch bảo hiểm công cộng hào phóng được thiết kế để duy trì những tiêu chuẩn sống trong thời kỳ già. hệ thống hưu trí của Thụy Điển kết hợp một thành phần trả lương như bạn-bạn-với một tài khoản bắt buộc được quản lý bởi chính phủ, đảm bảo an ninh rộng rãi và rủi ro bảo của Đức bao gồm cả một hệ thống bảo hiểm xã hội bảo hiểm lâu dài, một cột trụ mà nhiều nước khác thiếu.
Nền dân chủ xã hội cũng đầu tư rất nhiều vào chính sách lão hóa-- dịch vụ chăm sóc người già yếu, phục hồi chức năng phục hồi chức năng cộng đồng và các chương trình giáo dục xã hội. kết quả là giảm nghèo đói tuổi già, lao động lao động cao hơn tham gia vào những công nhân lớn tuổi hơn, và những hệ thống này cần những mức thuế cao và duy trì sự thống nhất về chính trị. khi dân số tuổi, nền dân chủ xã hội gia tăng áp lực tài chính, dẫn đến việc tăng tuổi nghỉ hưu, sự đóng góp điều chỉnh, và cải cách công thức cải cách có lợi để duy trì giải quyết vấn đề.
Các chế độ độc quyền
Các mô hình quản trị độc quyền như Trung Quốc, Nga, Việt Nam và Ả Rập Xê út thường áp đặt các cải cách trên cùng mà không cần tham khảo ý kiến rộng rãi.
Những chế độ độc quyền có thể nhanh chóng thực hiện việc quét sạch các cải cách lương hưu, nhưng sự thiếu ngân phiếu và cân bằng có thể dẫn đến những lợi ích không đủ hoặc sự phân bổ sai lầm về tài chính.
Mô hình lai và chuyển dạng
Nhiều nước thách thức sự phân loại đơn giản. ví dụ, Nhật Bản kết hợp một hệ thống lương hưu công cộng hào phóng với truyền thống gia đình mạnh mẽ của chăm sóc người già, nhưng nó cũng nêu bật những thách thức về khả năng sinh sản cực thấp và kéo dài quá mức. Singapore sử dụng một kế hoạch tiết kiệm bắt buộc (Central Curment Fund) được quản lý bởi chính phủ nhưng cá nhân, sự kết hợp các yếu tố của nền dân chủ tự do và xã hội dân chủ. các quốc gia Mỹ như Chile làm tiên phong trong việc trợ cấp tiền trợ cấp tư bản dưới chế quân sự, sau đó tái thiết lại các thành phần xã hội sau khi chuyển đổi dân chủ. những phương pháp kết hợp này minh họa rằng các mô hình quản lý thường là sự tiến hóa, trong các áp lực chính trị và thay đổi nhân khẩu học và thay đổi chính trị.
Chiến thuật để định hướng dân số đang tiến tới
Bất kể mô hình quản trị, tất cả các quốc gia phải đối mặt với thực tế dân số tương tự: ít người lao động mỗi khi nghỉ hưu, chi phí chăm sóc sức khỏe gia đình tăng và thay đổi cấu trúc gia đình.
Sự cải cách hình thức hình thức
Hệ thống bút chì là tiền tuyến của hệ thống an ninh thời tiền sử.
- Tuổi nghỉ hưu để tương đương với tuổi thọ ngày càng tăng.
- Việc này phải đối mặt với sự chống đối chính trị vì nó làm tăng chi phí cho công nhân và chủ nhân.
- Chuyển từ các khoản chi trả-a-bạn-đi đến các kế hoạch , nơi mà tiền tiết kiệm hiện tại được đầu tư vào thị trường tài chính. Chilê chuyển sang tài khoản cá nhân vào năm 1981, nhưng sau đó bằng chứng cho thấy mức phí cao, mức lương thấp, và lợi ích không đủ cho những người làm việc thu nhập thấp, thúc đẩy một phần đảo ngược trong những năm gần đây.
- Tôi giới thiệu các cơ chế điều chỉnh tự động liên kết những lợi ích với tuổi thọ trung bình, sự phát triển kinh tế, hoặc những mục tiêu tài chính của Thụy Điển.
Những mô hình về chính trị ảnh hưởng đến việc cải cách nào là khả thi. trong khi chế độ độc tài có thể thực hiện những thay đổi đột ngột. sự tin tưởng và minh bạch của công chúng là yếu tố then chốt cho bất kỳ cải cách nào để thành công.
Khuyến khích sức khỏe tiến bộ
Một cuộc sống lâu hơn chỉ có giá trị nếu nó sống trong sức khỏe tốt, đầu tư vào việc chăm sóc phòng ngừa, điều trị bệnh kinh niên và lối sống tích cực có thể giảm bớt gánh nặng cho hệ thống chăm sóc sức khỏe và cải thiện chất lượng cuộc sống.
- Những người dân chủ xã hội thường không chịu chi phí nào trong khi chế độ dân chủ tự do có thể có những khoảng cách trong việc bảo vệ những người cao tuổi hoặc không được bảo hiểm.
- Chương trình khuyến khích những người trẻ tình nguyện giúp đỡ người lớn tuổi hơn để đổi lấy tín dụng họ có thể sử dụng sau này — một ví dụ sáng tạo về chăm sóc cộng đồng.
- dịch vụ chăm sóc chăm sóc trưởng lão ) bao gồm chăm sóc tại nhà, trợ giúp và viện dưỡng lão. bảo hiểm lâu năm của Đức bao gồm cả cơ quan và y tế trong gia đình.
- Công nghệ thu thập như thiết bị truyền thông, có thể mặc và hệ thống nhà thông minh có thể giúp người già ở tuổi cao niên.
Chính sách về sức khỏe và di trú
Để giảm thiểu các lực lượng lao động làm việc ít đi, chính phủ có thể khuyến khích các công nhân lớn tuổi tiếp tục làm việc lâu hơn và thu hút những người nhập cư trẻ hơn.
Chính sách nhập cư là một lĩnh vực đặc biệt nhạy cảm. Chế độ độc quyền có thể dùng di cư để lấp đầy sự thiếu thốn lao động nhưng thường hạn chế lợi ích xã hội và ổn định lâu dài. Nền dân chủ xã hội đã chào đón những người nhập cư để tăng cường thuế, nhưng những thay đổi chính trị gần đây đã đưa ra những điều khiển chặt chẽ hơn. Trong các cuộc tranh luận về dân chủ tự do, việc nhập cư được phân cực cao, ảnh hưởng đến khả năng thiết kế chiến lược nhân khẩu lâu dài. Theo Quỹ [FL:0] Quỹ Công ty Quốc gia [FL: 0], ngay cả với việc nhập cư cao hơn, phần lớn các nước phát triển sẽ cần sự kết hợp nhất để duy trì tính bền vững.
Sự công bằng và sự hỗ trợ của gia đình
Trong nhiều xã hội truyền thống, gia đình vẫn là lưới an toàn chính cho người lớn tuổi. Chẳng hạn, nền văn hóa Đông Á có những tiêu chuẩn đạo đức đạo đức mạnh mẽ, nhưng sự đô thị hóa và gia đình nhỏ hơn đang làm giảm nhẹ sự ủng hộ này.
Những người trẻ đối mặt với những vấn đề về vốn chủ nghĩa công bằng giữa các thế hệ, những người trẻ đối mặt với thuế và đóng góp cao hơn để hỗ trợ một dân số lớn hơn, trong khi cũng đối phó với những thách thức kinh tế của riêng họ như nợ sinh viên và chi phí nhà cửa.
Những thử thách và sự hướng dẫn trong tương lai
Bất chấp sự khác biệt của họ, tất cả các mô hình quản trị đều gặp phải những trở ngại chung trong việc giải quyết vấn đề dân số lão hóa. những vấn đề cấp bách nhất bao gồm sự thiếu thốn tài chính, chi phí chăm sóc y tế tăng, sự bất bình đẳng về cách tiếp cận và sự kháng cự chính trị để cải cách. và những hướng dẫn về mặt tài chính trong tương lai phải cân bằng trách nhiệm về ngân sách với sự đoàn kết xã hội, thích nghi với công nghệ và nhân khẩu học mà không để lại những người dễ bị tổn thương.
Thiếu kinh phí và áp lực kinh tế
Khi tỷ lệ người nghỉ hưu tăng, các dự án tiền hưu trong nền kinh tế tiền lương hưu sẽ tăng 1–3% GDP của năm 2050, trong khi chi tiêu dài hạn và dài hạn có thể tăng thêm 2–4% GDP. Các dự án với nền kinh tế bán chính thức lớn như Ấn Độ và Brazil sẽ thấy đặc biệt khó để thu thập và cung cấp bảo hiểm toàn cầu.
Giải pháp bao gồm việc nâng cao tuổi nghỉ hưu, giảm lợi nhuận cho những người nghỉ hưu có thu nhập cao (có nghĩa là thử nghiệm), và tăng đầu tư từ quỹ tài sản chủ quyền. quỹ lương hưu chính phủ toàn cầu, xây dựng từ doanh thu dầu mỏ, là một mô hình cho những nghĩa vụ lâu dài trước khi tài nguyên được hoàn thành. tuy nhiên, những phương pháp đó đòi hỏi sự tiếp cận mạnh mẽ và cam kết chính trị lâu dài mà có thể thiếu trong những chế độ ổn định hơn.
Chi phí chăm sóc sức khỏe bao gồm
Những người lớn tuổi tiêu thụ một phần không cân xứng của các nguồn tài nguyên chăm sóc sức khỏe, đặc biệt trong những năm cuối cùng của họ. ngăn chặn chi phí mà không cần chăm sóc khẩu phần là một thách thức trên tất cả các mô hình quản trị. các mô hình chi trả dựa trên giá trị, thương lượng giá trị tập trung trong xã hội dân chủ, và sử dụng nhiều hơn thuốc ngăn ngừa. các chế độ độc quyền có thể áp đặt các trạm ngân sách nghiêm ngặt, nhưng điều này có thể dẫn đến việc thiếu các cơ sở tài chính và chờ đợi lâu dài.
Những chương trình chẩn đoán có thể giảm chi phí, và những chương trình điều trị bệnh kinh niên có thể trì hoãn những tập hợp cực kỳ đắt đỏ. tuy nhiên, sự phân chia kỹ thuật số — cả trong lẫn giữa các quốc gia — có nghĩa là những người già với kỹ thuật ít biết đến hoặc không có quyền truy cập internet có thể bị bỏ qua.
Dân số bất bình đẳng và đáng sợ
Tuổi già không ảnh hưởng đến mọi nhóm. và những người làm việc không chính thức có mức lương thấp hơn, ít tiếp cận với lương hưu của người chủ hơn và sức khỏe kém hơn. phụ nữ, dân chủ tự do, hệ thống thị trường có thể làm giảm sự bất bình đẳng này. nền dân chủ xã hội giảm thiểu sự bất bình đẳng, nhưng vẫn có thể phải đối mặt với những nhóm người bị cách li như dân nhập cư hoặc người vô gia cư. những chế độ chủ quyền thường hoàn toàn bỏ qua những người dễ bị tổn thương, sử dụng các chương trình xã hội để thưởng cho sự trung thành hơn là cần thiết.
Tổ chức Y tế Thế giới [FLT: 0] khuyến khích những thành phố tuổi tác mà cho rằng dễ tiếp cận, có lợi ích xã hội và an toàn cho tất cả cư dân lớn tuổi, bất kể thu nhập hay nền tảng.
Ý chí chính trị và sự bất lực về thể chế
Trong các chu kỳ dân chủ tự do, các cuộc bầu cử ngắn có thể ngăn cản việc suy nghĩ lâu dài. nền dân chủ xã hội phụ thuộc vào sự đồng thuận rộng rãi nhưng đối mặt với những lợi ích bị buộc phải mặc áo vét.
Ủy ban Quốc tế về Tính ổn định của hệ thống đóng góp và Hiệp hội Bảo an Xã hội Quốc tế cũng có thể giúp ích cho việc chia sẻ kiến thức và trợ giúp kỹ thuật.
Kết thúc
Cách một quốc gia tự cai trị cơ bản hình thành cách nó hỗ trợ người dân già. nền dân chủ tự do nhấn mạnh trách nhiệm cá nhân và sự lựa chọn thị trường, tạo sự linh hoạt nhưng cũng không bình đẳng. các mô hình xã hội mang tính xã hội cung cấp sự bảo vệ toàn cầu, tài trợ quốc gia, đạt được sự công bằng với chi phí tài chính cao hơn. chế độ chủ có thể áp đặt những cải cách nhanh chóng, nhưng thường là chi phí của sự minh bạch và bảo vệ cho các nhóm bị cách ly. các mô hình kết hợp với nhau tiếp tục tiến hóa, vay mượn các yếu tố từ nhiều truyền thống.
Không cách nào để giải quyết hoàn hảo. và ưu tiên cho sự thịnh vượng của người lớn như một phần không thể thiếu của xã hội. bằng cách hiểu cách nào những mô hình quản trị khác nhau có thể giải quyết những thách thức này, những nhà hoạch định chính sách có thể tạo ra những chiến lược bền vững và bao quát, đảm bảo rằng cuộc sống đó sẽ được sống lâu hơn với nhân phẩm và an toàn.