Table of Contents
Giới thiệu: Kiến trúc về quyền hành chính Hoa Kỳ
Hoa Kỳ hoạt động dưới một hệ thống liên bang phân phối quyền hành chính giữa một chính phủ quốc gia và 50 chính phủ. tại đỉnh của mỗi vị trí ngồi một vị trí: tổng thống của Hoa Kỳ ở cấp độ liên bang, và một thống đốc ở cấp độ liên bang. trong khi cả hai vị trí này nắm quyền điều hành, quyền lực của họ được xác định bởi các hiến pháp khác nhau, phục vụ các quy định khác nhau, và áp dụng cho các phạm vi khác nhau của thẩm quyền. hiểu được những sự khác biệt này là cần thiết cho bất cứ ai nghiên cứu chính phủ Mỹ, hay chính trị. bài này mở rộng về sự khác biệt chủ chốt giữa các quyền và các bối cảnh của tổng thống, cung cấp các ví dụ cụ thể, và các hình thái độ chính trị, và các hình thái sâu sắc hơn, mỗi hình thái chi phối.
Quyền Tổng thống: Chủ tịch quốc gia
Quyền lực của tổng thống được liệt kê trong Điều II của Hiến Pháp Hoa Kỳ, được bổ sung bởi luật lệ, luật pháp và tiền lệ của lịch sử.
Điều hành trật tự và Cục Điều hành Liên Bang
Tổng thống có thể ban hành các mệnh lệnh điều hành để điều hành chi nhánh liên bang. trong khi các mệnh lệnh này không cần thiết sự chấp thuận của các nhà sử học, họ phải dựa vào các quyền hành hiến pháp hoặc chính quyền pháp lý sẵn có. chẳng hạn, Tổng thống Franklin D. Roosevelt có thể bị Quốc hội hoặc một tổng thống thành lập ủy quyền Hoa Kỳ trong Thế Chiến II, một sự kiện tranh luận về quyền lực sau này bị các sử dụng quyền lực bị các nhà cầm quyền kiểm soát.
Quyền lực và sự thỏa thuận chân thật
Tổng thống nắm quyền phủ quyết bất cứ dự luật nào được thông qua bởi Quốc hội. một quyền phủ quyết chỉ có thể bị đè nén bởi hai phần ba phiếu bầu ở cả Hạ viện và Thượng viện, làm cho nó trở thành một công cụ ghê gớm.
Tổng tư lệnh và thẩm quyền quân sự
Hiến pháp chỉ định Tổng thống là Tổng thống của quân đội, Hải quân và quân đội, và quân đội liên bang khi được gọi vào quân đội liên bang. điều này cho phép Tổng thống Obama điều khiển các hoạt động quân sự, triển khai quân đội, và ra lệnh đình công. tuy nhiên, sự phân giải chiến vào năm 1973 yêu cầu Quốc hội thông báo cho các lực lượng vũ trang và giới hạn sự cam kết quân sự đến 60 ngày mà không có sự cho phép của Quốc hội. ví dụ, Tổng thống Obama dựa trên khuôn khổ này cho sự can thiệp quân sự năm 2011 của quân sự ở Libya.
Sự kiện ngoại giao và đàm phán về giao ước
Tổng thống là kiến trúc sư chính của chính sách ngoại giao Hoa Kỳ thông qua Bộ ngoại giao và quân đội ngoại giao, Tổng thống đàm phán các hiệp ước, yêu cầu Thượng viện tăng hai phần ba cho việc phê chuẩn. Hơn nữa, Tổng thống có thể tham gia vào các hiệp định điều hành với các quốc gia khác mà không được Thượng viện chấp thuận, cũng như với Hiệp định khí hậu Paris (mà Tổng thống Thump rút khỏi và Tổng thống Bdeneded) Tổng thống cũng nhận được các đại sứ, nhận được chính phủ ngoại giao, và các thiết bị ngoại giao.
Ảnh hưởng của quyền lực bổ nhiệm và tư pháp
Tổng thống bổ nhiệm các thẩm phán liên bang, kể cả tòa án tối cao, cũng như các thư ký nội các, đại sứ và hàng ngàn viên chức liên bang khác.
Quyền tác quyền cao độ: Nhà cầm quyền hành chính tiểu bang-Llic
Trong khi tổng thống lãnh đạo quốc gia, các Thống đốc phục vụ với tư cách là lãnh đạo của mỗi quốc gia, quyền lực của họ được định nghĩa bởi hiến pháp quốc gia và khác nhau đáng kể.
Điều hành trật tự và quản trị nhà nước
Như tổng thống, các thống đốc có thể ban hành các lệnh quản lý các cơ quan chính phủ và đáp ứng các trường hợp khẩn cấp. trong đại dịch COVID-19 nhiều thống đốc đã sử dụng các lệnh hành chính để áp đặt các lệnh cấm, yêu cầu mặt nạ, và cấp phát tài nguyên. ví dụ, chính quyền New York Andrew Cuomo yêu cầu các nhà điều hành phải chấp nhận các nhà dưỡng để phục hồi các bệnh nhân COVID-19 bị giới hạn bởi luật pháp của chính phủ và có thể bị thách thức tại các tòa án hoặc bị chính quyền bang ngăn cản tại một số bang.
Bác bỏ Powers: đầy đủ, một phần, và Dòng-Item
Hầu hết các thống đốc sở hữu quyền phủ quyết trên luật quốc gia, nhưng sức mạnh của quyền lực đó khác nhau. trong 43 bang, thống đốc có quyền phủ quyết hàng đầu, cho phép người điều hành bãi bỏ các thỏa thuận cụ thể từ một dự luật mà không bác bỏ toàn bộ quy định - một sức mạnh mà Tổng thống không có ở cấp độ liên bang. ngoài ra, một số bang đòi hỏi phải có hai phần ba quyền lực, trong khi những bang khác cần một số khác thì yêu cầu một đa số đơn giản. ví dụ, thống đốc Bắc Carolina có thể phủ quyết ngân sách và một số phiếu có 3 phần thưởng cao hơn, cho sự lợi nhuận trong việc thương lượng ngân sách.
Quản lý an ninh quốc gia và hệ thống phòng thủ khẩn cấp
Thống đốc phục vụ như là Tổng thống của lực lượng Vệ binh Quốc gia, trừ khi Tổng thống liên bang hóa đội quân phòng chống các tình huống khẩn cấp quốc gia. điều này cho thống đốc khả năng triển khai quân đội bảo vệ cho các thảm họa thiên nhiên, khủng hoảng dân sự, và các cuộc khủng hoảng sức khỏe công cộng. ví dụ như Thống đốc Ron DeSantis của Florida kích hoạt Vệ binh Quốc gia để đối phó với bão lụt. tuy nhiên, Tổng thống có thể kiểm soát các đơn vị Vệ binh để hành quân hay các nhiệm vụ liên bang ở Washington, D.C. trong suốt 20 năm 20 năm 20
Quyền quản lý ngân sách và bảo hiểm tài chính
Hầu hết các hiến pháp bang cho thống đốc quyền đề xuất ngân sách quốc gia, thường là kết hợp với một giám đốc ngân sách. cơ quan lập pháp bang sau đó tranh luận và phê chuẩn một ngân sách cuối cùng. các thống đốc thường có quyền phủ quyết hàng đầu hơn các khoản chi tiêu, tạo ảnh hưởng mạnh mẽ. ở nhiều bang, thống đốc phải ký một ngân sách cân bằng - một yêu cầu không được áp đặt lên chính phủ liên bang. điều này ép buộc các thống đốc phải đưa ra những lựa chọn khó khăn giữa các ưu tiên và doanh thu, dẫn đến các cuộc chiến chính trị trên chính trị và dịch thuế.
Chọn mục
Các quan chức được bổ nhiệm làm trưởng bộ ngoại giao (v. d., Bộ giao thông, Ban Giáo dục), thành viên ban quản trị và ủy ban, và, trong nhiều bang, thẩm phán bang. Việc xác nhận các tiến trình khác nhau. Một số quốc gia đòi hỏi Thượng viện chấp thuận (cho các bang có các cơ quan lập pháp liên quan), trong khi những nước khác đòi hỏi sự xác nhận bởi hội đồng hoặc không có sự xác nhận nào cả.
Phân tích so sánh: Sự khác biệt chính trong cấu trúc và cấu trúc cấu trúc
Những phần phụ sau đây nêu bật sự khác biệt quan trọng nhất giữa quyền hành của tổng thống và một chính phủ, tập trung vào thẩm quyền, tương tác pháp lý, quân đội, công việc ngoại giao, bổ nhiệm tư pháp, sự kiện xét xử và quyền hành khẩn cấp.
Phạm vi quyền lực: National v. State
Tổng thống có thể áp đặt luật liên bang, điều hành thương mại liên bang và đặt chính sách ngoại giao cho chính phủ, và chính quyền của một thống đốc chỉ giới hạn trong phạm vi quốc gia của họ, nghĩa là một thống đốc không thể ảnh hưởng đến chính sách thuế liên bang, vào các nhà nước, hoặc ra lệnh cho các lực lượng vũ trang Hoa Kỳ.
Lập pháp giao thoa và động tác chiến
Tổng thống tương tác với một quốc hội hai quốc hội có quyền lập pháp tương đương (trừ trường hợp địa lý và quyền lực của Thượng viện). Một chính phủ có thể đối mặt với một cơ quan lập pháp đối lập, dẫn đến sự bế tắc, hoặc một chính phủ thống nhất có tham vọng thông qua các nghị sự. ví dụ, thống đốc Minnesota đã phân chia với một cơ quan lập pháp, và 49 bang (trừ Nebraska) đã được đưa ra để thương lượng về ngân sách quốc gia.
Lệnh quân đội: Spectrum đầy đủ chống lại State-Level
Tổng thống có thể đơn độc ra lệnh cho quân đội Mỹ - Quân đội Hoa Kỳ - Hải quân, Không quân, Thủy quân, Thủy quân lục chiến, Không quân, Lực lượng Không gian, và lực lượng Tuần duyên (trong thời kỳ hòa bình). Tổng thống có thể đơn phương ra lệnh tấn công quân đội và triển khai quân đội trên toàn thế giới.
Quan hệ ngoại bang và ảnh hưởng quốc tế
Tổng thống có một vai trò trực tiếp, hiến pháp trong chính sách đối ngoại, bao gồm hiệp ước, thương lượng thương mại và ngoại giao. các quan chức có ảnh hưởng quốc tế rất hạn chế, mặc dù họ có thể tham gia vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế ở nước ngoài hoặc gặp các nhà lãnh đạo nước ngoài để thảo luận thương mại. ví dụ, Thống đốc California Gavin Newsom đã đi Trung Quốc vào năm 2023 để thảo luận về biến đổi khí hậu, nhưng những chuyến đi như thế là biểu tượng và không ràng buộc.
Điều tra viên: Cuộc sống của Liên bang Bench kiện Tòa án Bang
Tổng thống bổ nhiệm các quan tòa liên bang để giữ sự sống, theo lời xác nhận của Thượng viện, bao gồm các thẩm phán Tối cao Pháp viện, thẩm phán vòng quanh và thẩm phán của tòa án địa hạt. Ủy ban quản trị liên bang bổ nhiệm họ cho các thẩm phán liên quan đến các ủy ban chính trị.
Cách dạy dỗ và loại bỏ
Tổng thống có thể bị Hạ viện kết tội và bãi bỏ khỏi văn phòng của Thượng viện bởi hai phần ba các nghị sĩ, ông Donald Timp - Bill Tick, một số người đã bị kết án vì “bị cáo buộc, hối lộ, hoặc những tội nặng khác, hoặc những tội ác khác.
Quyền lực khẩn cấp: Một cái nhìn so sánh
Trong những cuộc khủng hoảng, cả Tổng thống lẫn Thống đốc đều có thể tuyên bố khẩn cấp và mở khóa các quyền lực cụ thể. cho phép họ khởi động hệ thống bảo vệ quốc gia, áp đặt các biện pháp cấm vận, và kiểm soát các hoạt động hàng hóa. đại dịch COVI-19 minh họa tình trạng căng thẳng giữa liên bang và quốc gia: Tổng thống Timp đã tuyên bố khẩn cấp quốc gia, nhưng nhiều thống đốc đã ban hành lệnh ở nhà riêng, dẫn đầu các thách thức pháp luật có quyền hạn chế pháp luật.
Những gương thực tế về sự quá khích và xung đột
Chủ nghĩa liên bang tạo ra những khu vực mà các quyền lực tổng thống và những người nhiệt huyết giao nhau và đôi khi xung đột.
Chính sách giáo dục
Tổng thống ảnh hưởng đến giáo dục thông qua tài trợ liên bang (v.g., Không có trẻ em bị bỏ lại, mọi hoạt động quản trị và các hoạt động quản trị (v. d., T., T.T.I., dịch vụ giải thích) nhưng việc kiểm soát tiểu học trên nền giáo dục K-12 được đặt dưới chính quyền tiểu bang và các ban giáo dục địa phương. Thống đốc giám sát bộ giáo dục quốc gia, phê chuẩn chương trình giáo dục và có thể bổ nhiệm thành viên hội đồng trường học. Ví dụ, Thống đốc Ron DeSantis của Florida tích cực hình thành chính sách giáo dục qua các lệnh chính sách về vấn đề xã hội, trong khi Bộ Giáo dục của Tổng thống Biden về các trường đại học tại Hoa Kỳ (chính thống) hướng dẫn sinh viên quốc gia, đối lập ngoại giao hợp với chính phủ, đối lập quốc gia, đối lập quốc gia, đối với chính quyền.
Công lý và luật pháp bị buộc tội
Tổng thống chỉ huy các cơ quan thực thi pháp luật liên bang như FBI, DEA và Hoa Kỳ, các Tổng đốc điều hành các cơ quan cảnh sát liên bang và có quyền ban hành lệnh tha và thông cáo cho các tội ác liên bang. trong năm 2021, Thống đốc Gavin Newsom đã đưa lệnh cấm tử hình ở California, trong khi Bộ Tư pháp của Tổng thống Daden tiếp tục tìm kiếm hình phạt trong các vụ án liên bang. nhưng chính quyền có thể ảnh hưởng đến luật pháp thông qua các chương trình cấp phép và tiêu chuẩn cá nhân, nhưng quyền lực trực tiếp thuộc về các bang và địa phương.
Chăm sóc sức khỏe và y tế
Tổng thống giám sát các chương trình chăm sóc sức khỏe liên bang như Y tế, chăm sóc sức khỏe VA, và Đạo luật chăm sóc sức khỏe AFfordable. các thống đốc quản lý chương trình y tế cấp quốc gia trong sự hợp tác với chính phủ liên bang. nhiều Thống đốc có thẩm quyền mở rộng y tế dưới ACA, và những quyết định đó có ảnh hưởng sâu sắc đến kết quả sức khỏe và ngân sách quốc gia. Ví dụ, Thống đốc Brian Kemp ở Georgia đã từ chối sự mở rộng y tế truyền thống, thay vì đề xuất một yêu cầu từ chối công việc -- phỏng vấn làm việc của thống đốc có thể định hình các chương trình liên bang như thế nào.
Kết luận: Hai điều hành, một hệ thống liên bang
Tổng thống và thống là cả hai lãnh đạo, nhưng quyền lực của họ phản ánh bản chất phân cấp của chính phủ Mỹ. Tổng thống nắm giữ quyền trên an ninh quốc gia, chính sách ngoại giao, chính sách liên bang, chính sách liên bang, và quân đội. các thống đốc hoạt động trong một phạm vi hạn chế hơn - quản lý ngân sách quốc gia, cơ quan nhà nước, lực lượng quốc gia (không liên bang) và cả hai vị trí đều là đối tượng để kiểm tra: các quốc hội và tòa án; các thống đốc được kiểm tra bởi các cơ quan lập pháp, tòa án liên bang, và chính phủ, và chính phủ dưới sự chỉ huy của chính phủ.
Hiểu được những sự khác biệt này là quan trọng để hiểu rõ cả ưu thế và sự căng thẳng của chủ nghĩa liên bang khi quốc gia đối mặt với những thách thức từ đại dịch cho đến biến đổi khí hậu đến bất bình đẳng kinh tế sự tương tác giữa các quyền lực tổng thống và giới thượng lưu sẽ tiếp tục hình thành kết quả chính sách những công dân và những sinh viên hiểu được sự phân biệt này được trang bị tốt hơn để đánh giá sự lãnh đạo và cả hai mức độ trách nhiệm của chính phủ
Để đọc thêm, hãy tham khảo ý kiến của Nhà Trắng về quyền hành chính thức ([FLT: 0] mã [FLT: 1], và Bộ Nghiên cứu Quốc gia () báo cáo về lệnh hành chính ) ).