Table of Contents
Sự giúp đỡ từ nước ngoài như một phương tiện để làm địa phương: Cơ hội và cạm bẫy
Sự viện trợ nước ngoài đã là nền tảng cho sự phát triển quốc tế trong nhiều thập niên. các chính phủ, các tổ chức đa phương tiện như Ngân hàng Thế giới và Quỹ Quốc tế, và các tổ chức không chính phủ, truyền thông hàng trăm tỉ đô la mỗi năm vào các nước đang phát triển. Trong khi các mục tiêu rõ ràng thường xoay quanh sự giảm nghèo, cải tiến sức khỏe, cơ sở hạ tầng, các hiệu ứng phụ thuộc vào doanh nghiệp địa phương và các doanh nghiệp nhỏ, thì rất sâu sắc và phức tạp. Khi được thiết kế và được thực hiện, sự trợ giúp từ nước ngoài có thể cung cấp vốn, huấn luyện và kết nối thị trường nhỏ, và phụ thuộc vào các lợi nhuận nhỏ, và các doanh nghiệp nhỏ (MDDSTTTTTT) cần phát triển mạnh mẽ hơn. Ngược lại, có thể thực hiện các chương trình trợ giúp trợ giúp trợ giúp trợ giúp không lành mạnh, có thể thúc đẩy thị trường và các nhà kinh tế và các bài báo này để khuyến khích các nhà kinh doanh và các lợi ích về mặt nước.
Hiểu rõ phạm vi toàn bộ đòi hỏi phải tìm kiếm bên ngoài các con số viện trợ tổng hợp. Theo Ủy ban Phát triển Phát triển [FLT: 0] Ủy ban Phát triển Tập đoàn Phát triển , trợ giúp phát triển chính thức (ODA) tổng cộng khoảng 204 tỷ đô la trong 2022. Một phần quan trọng chảy qua các chương trình nhằm mục đích phát triển khu vực tư nhân, hỗ trợ kinh doanh nhỏ, và đào tạo doanh. Tuy nhiên, hiệu quả của những chương trình này khác nhau theo khu vực, khu vực và cách tiếp cận thực hiện. Những phần sau đây tìm kiếm các kênh quan trọng qua các nhà kinh doanh địa phương, cùng với kết quả cả hai kết quả và không có định hướng.
Tác động tích cực của việc giúp đỡ ở nước ngoài trên những công việc nhỏ
Nguồn vốn và việc tiếp cận tài chính
Nhiều doanh nghiệp nhỏ tại các nước thu nhập thấp có thể hoạt động trong một “tách tài chính: quá lớn để có được tài chính vi mô nhưng thiếu tiền sử tài chính chính chính thức để đủ điều kiện cho các khoản vay ngân hàng thương mại.
- Các nhà phát triển ) – Trực tiếp, không thể trả tiền cho các nhu cầu kinh doanh cụ thể như mua sắm, kiểm kê sự mở rộng, hoặc phát triển sản phẩm.
- Cho vay qua mạng và cho vay lãi thấp – Nhiều cơ quan hỗ trợ hỗ trợ với các tổ chức tài chính địa phương để cung cấp những khoản vay nhỏ với những điều khoản thuận lợi cho các doanh nhân nếu không thì họ sẽ bị loại ra.
- vốn vốn đầu tư và vốn chủ sở hữu ) – Một số chương trình thiết lập quỹ đầu tư ảnh hưởng mà có thể gây ra rủi ro về vốn sở hữu hứa hẹn trong việc khởi đầu địa phương, không chỉ cung cấp vốn mà còn hướng dẫn chiến lược.
Chẳng hạn, cơ quan phát triển quốc tế [FLT: 0] U.S.A.S. (S. cho Phát triển Quốc tế (USID) ) chạy các sáng kiến phát triển doanh nghiệp đã làm giảm trung bình hơn 1 tỉ khoản vay và trợ cấp cho các doanh nghiệp nhỏ trên khắp Phi Châu, kết quả là sự phát triển công việc có ý nghĩa và tăng trưởng doanh thu.
Khuyến khích con xây dựng và luyện tập
Những chương trình này có thể đặc biệt thay đổi đối với những doanh nhân đầu tiên của thế hệ kinh doanh thiếu giáo dục kinh doanh.
Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Bắt đầu và cải tiến chương trình kinh doanh (SIYB), được tài trợ bởi nhiều chính phủ khác nhau, đã đào tạo hàng triệu doanh nghiệp trong hơn 100 quốc gia. Các phân tích cho thấy rằng những người tham gia thường xuyên hơn 20–30% có khả năng hoạt động sau hai năm so với những người không phải là người nhập cư, và họ cũng báo cáo lợi nhuận cao hơn và những thực hành quản lý tài chính tốt hơn. Tương tự, chương trình nghiên cứu về mặt tài chính [FL: 0] [FT] và ứng dụng [FT] [T] cho phép họ khởi nghiệp kỹ thuật [FT] hỗ trợ cho việc khởi nghiệp sớm, giúp họ khai triển các trường thương mại và phát triển các mô hình quốc tế.
Phát triển cơ sở hạ tầng và tiếp cận thị trường
Cơ sở hạ tầng là nền tảng của bất cứ nền kinh tế thị trường nào. viện trợ nước ngoài đã tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng như đường xá, cảng, mạng lưới điện, mạng lưới viễn thông và hệ thống tưới tiêu. cải thiện cơ sở hạ tầng trực tiếp lợi ích cho các doanh nghiệp nhỏ bằng cách giảm chi phí hoạt động, dây chuyền cung cấp dịch vụ, và mở các kênh phân phối mới.
Chẳng hạn, “PIDA) đặt ưu tiên cho các hành lang vận chuyển hàng hải của Phi Châu để cho phép nông dân và thợ thủ công đến các thị trường địa phương.
Ngoài ra, viện trợ viện trợ các dự án kết nối tài trợ cho công ty hỗ trợ cộng đồng internet hoặc các trung tâm bán lẻ rẻ tiền cho di động các doanh nghiệp có thể sử dụng các công cụ số để chi trả, quản lý kho hàng hóa và e-e-Cungemerce. ở Rwanda, một sự hợp tác giữa chính phủ và cơ quan phát triển quốc tế đã giúp những người bán lẻ nhỏ nhận lấy các hệ thống điện thoại di động, tăng doanh thu hàng ngày lên 15% và giảm các tổn thất liên quan đến trộm cắp liên quan đến cướp.
Hỗ trợ chuyển đổi kỹ thuật và sự đổi mới
Nhiều chương trình viện trợ nước ngoài bao gồm các thành phần chuyển giao công nghệ, làm ra các thiết bị tối tân, phần mềm, hoặc phương pháp sản xuất có thể tiếp cận với các công ty sản xuất bơ nhỏ ở địa phương. Điều này đặc biệt có tác động trong việc kinh doanh nông nghiệp, sản xuất và tái tạo. Chẳng hạn, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JCA) đã cung cấp công nghệ làm lạnh cho các công ty nhỏ sản xuất sữa hợp tác với nhau tại Đông Phi, cho phép họ xử lý và bán sữa mà không làm hư hỏng - một bước nhảy vọt mà tăng thu nhập gia đình trong các làng tham gia.
“ Những người khởi nghiệp sớm trên sân khấu này đã được tổ chức từ các nhà đầu tư quốc tế, kể từ đó, đã được tài trợ bởi tổ chức này, và được hỗ trợ bởi hàng trăm nhà kinh doanh công nghệ.
Những thử thách và nguy cơ bị nạn cứu trợ nước ngoài cho những người nhập cư địa phương
Sự phụ thuộc và “cái bẫy băng giá
Một trong những chỉ trích dai dẳng nhất của viện trợ nước ngoài là nó tạo ra một chu kỳ phụ thuộc, đặc biệt khi một lượng lớn tài trợ tiền được truyền trực tiếp đến các doanh nghiệp nhỏ mà không có chiến lược rút lui rõ ràng. những doanh nghiệp này thường bị sụp đổ.
Một cuộc nghiên cứu về các doanh nghiệp nông nghiệp nhỏ ở Malawi cho thấy việc nhận những khoản trợ cấp tái diễn từ các tổ chức phi chính phủ quốc tế ít có khả năng làm tăng lợi nhuận nhiều hơn nhiều so với việc đa dạng nguồn thu nhập so với những công ty tương tự chưa từng nhận được trợ giúp, nhưng họ phân phát tài nguyên để hội họp và duy trì các mối quan hệ với người hiến tặng.
Bị khai trừ vì nhu cầu và ưu tiên của địa phương
Chương trình viện trợ ngoại quốc thường được thiết kế ở những nguồn vốn xa xôi bởi những người không hiểu rõ các quy tắc văn hóa, động lực thị trường, hay hành vi tiêu dùng. Một chương trình viện trợ được thiết kế bởi những người không hiểu rõ về các tiêu chuẩn của các nước phương Tây, trong khi nhiều doanh nghiệp nhỏ hoạt động qua mạng xã hội và các giao dịch dựa trên cơ sở riêng. Có thể bị từ chối hoặc dùng những công cụ này, lãng phí nguồn tài nguyên và sự hoài nghi đối với các can thiệp bên ngoài.
Tương tự, các dự án viện trợ thúc đẩy các công nghệ cụ thể - như hệ thống tưới tiêu cao cấp trong vùng với các phụ tùng và kỹ năng sửa chữa hạn chế - có thể dẫn đến các thiết bị đắt tiền nằm không.
Lắm công việc làm ăn và những sự xuyên tạc trong cuộc tranh chấp
Những người nhập cư có thể giảm bớt các nhà sản xuất và thương mại địa phương. đầu năm 2000, việc chuyển thực phẩm đến các nước Tây Phi làm giảm giá thị trường địa phương một cách nghiêm trọng đến nỗi những người nông dân nhỏ bé không thể cạnh tranh; nhiều người bỏ nông trại của họ. những động lực tương tự xảy ra trong các dịch vụ: khi các tổ chức phi chính phủ quốc tế cung cấp tư vấn miễn phí hoặc phụ phí cho các doanh nghiệp nhỏ, các nhà tư vấn thương mại có thể mất khách hàng.
Những hợp đồng cơ sở hạ tầng đa phương tiện thường được trao cho các công ty xây dựng quốc tế chứ không phải những người xây dựng tại địa phương vì những quy định về việc mua những giá trị cạnh tranh lớn về lợi nhuận.
Tham nhũng, quản lý tồi tệ và bắt giữ chính trị
Số lượng tiền viện trợ hoàn toàn tạo cơ hội cho tham nhũng, đặc biệt ở các quốc gia có quyền quản lý yếu. Quỹ dành cho hỗ trợ kinh doanh nhỏ có thể được chuyển hướng sang những người cấp cao hoặc người bảo trợ. Ngay cả khi tham nhũng không quá nhiều, những người không được quan liêu có thể trì hoãn việc phân tán và áp đặt gánh nặng quản trị nặng trên các công ty nhỏ. Nhiều nhà kinh doanh báo cáo dành nhiều thời gian hơn để điền vào các hình thức người hiến tặng hơn là thực sự điều hành các doanh nghiệp của họ. [FT: 0] Sự phân phối quốc tế [FT: 0] [FT: 1] nghiên cứu quốc tế [FT: 1] đã liên kết chặt chẽ với việc phân phối không được nhiều lần liên kết với việc tăng cường viện trợ nạn tham nhũng trong các nước mà cuối cùng các nhà kinh doanh không có thể gây ra các hệ thống dẫn đến các hệ mật thiết bị tổn thương.
Chiến lược nhằm mở rộng ảnh hưởng tích cực của viện trợ nước ngoài về vấn đề địa phương
Thiết kế phần mềm sở hữu và tham gia chương trình
Những chương trình viện trợ nước ngoài hiệu quả nhất không phải như những doanh nhân địa phương thụ động mà là những đối tác hoạt động. quá trình thiết kế tích cực, trong đó những người chủ doanh nghiệp nhỏ, bạn bè thương mại, và các viên chức chính phủ địa phương giúp đặt ưu tiên và hình thức thực hiện - dẫn đến những sự can thiệp phù hợp với văn hóa và liên kết với nhu cầu thị trường thực sự.
Chẳng hạn, “Các chương trình xây dựng quyền lực và hoạt động trực tiếp của Ngân hàng Thế giới ở Nam Á bao gồm các ủy ban dựa trên cộng đồng gồm các dự án dựa trên nền tảng cộng đồng, gồm các đề xuất thiết kế vi mô của ngân hàng thế giới, và các ủy ban này chịu trách nhiệm về việc chọn những cơ sở kinh doanh nhỏ nào nhận được trợ cấp và những kết quả giám sát.
Sự hợp nhất về tài chính và những bước tiến tiến lớn
Thay vì cung cấp một khoản trợ cấp hoặc vay tiền đứng, chương trình viện trợ nước ngoài có tác động lớn nhất kết hợp các dịch vụ tài chính không tài chính như huấn luyện, cố vấn và liên kết thị trường.
Thị trường chứng khoán tiếp cận và tấn công khu vực tư nhân
Sự viện trợ nước ngoài có thể hiệu quả hơn khi nó hoạt động thông qua- hơn là chống lại các lực lượng thị trường. thay vì trực tiếp tài trợ kinh doanh, các cơ quan hỗ trợ có thể kích thích đầu tư tư tư tư nhân thông qua tài chính hòa hợp: cung cấp bảo đảm cho vay một phần, trợ giúp cho các ngân hàng thương mại và ảnh hưởng đến các nhà đầu tư sau đó là các nhà đầu tư địa phương. phương tiếp cận này có thể hạn chế việc hỗ trợ tiền hỗ trợ cho các nhóm nhỏ trong tư nhân và đảm bảo rằng các doanh nghiệp được chọn dựa trên sự bền vững hơn là sự yêu thích của người hiến tặng.
Bộ Tư Pháp Phát triển của Hoa Kỳ (DCA) là một thí dụ đáng chú ý. Bằng cách cung cấp một phần bảo đảm về các khoản vay do các cơ quan tài chính địa phương cung cấp, DCA đã huy động hơn 6 tỉ Mỹ kim trong tư nhân cho các doanh nghiệp nhỏ trên hơn 70 quốc gia. Sự bảo đảm này giúp giảm nguy cơ cho các ngân hàng, cho phép các nhà doanh nghiệp cho vay những người mà không bị xem là quá nguy hiểm.
Củng cố các tổ chức địa phương và các tổ chức hỗ trợ kinh doanh
Hệ thống kinh doanh bền vững phụ thuộc vào các tổ chức địa phương mạnh mẽ: liên kết thương mại, trung tâm phát triển kinh doanh, phòng thương mại và trường đào tạo nghề nghiệp. hỗ trợ nước ngoài nên ưu tiên việc xây dựng khả năng của các tổ chức này thay vì bỏ qua chúng. chẳng hạn, người tặng có thể tài trợ một chương trình đào tạo cho các cố vấn thương mại địa phương hoặc trang bị một phòng thương mại với các công cụ kỹ thuật số để kết nối các thành viên với thị và tài chính.
[BLT: 0] Ngân hàng Phát triển kinh tế Hà Lan [FLT: 0] [FOM] [FMT:1) [FMT:1) [FLT: 1] sử dụng một mô hình xây dựng năng lực để cung cấp sự huấn luyện, hướng dẫn, hướng dẫn và xác định cho các nhà cung cấp thương mại địa phương ở Châu Phi và châu Á. Việc đánh giá cho thấy rằng doanh nghiệp sử dụng các nhà cung cấp địa phương thực hiện tốt hơn những người tặng: họ báo cáo 30% giá khách hàng cao hơn và 15% chi phí hoạt động thấp hơn.
Theo dõi, đánh giá và quản lý thích nghi
Cuối cùng, chương trình viện trợ ngoại quốc phải kết hợp giám sát và đánh giá chặt chẽ (M&E) với cơ chế quản lý thích ứng. Truyền thống M&E thường tập trung vào kết quả (v. d., số lượng các khoản vay bị cắt giảm) thay vì kết quả (v. d., tăng trưởng kinh doanh, giảm công việc, giảm nghèo). Những người làm và những người cộng tác nên sử dụng các thử nghiệm ngẫu nhiên, đánh giá hoạt động, và các vòng lặp thường xuyên cho phép họ thay đổi khi không hoạt động.
Kết luận: Vận chuyển khả năng sinh tồn của sự viện trợ nước ngoài
Viện trợ nước ngoài không phải là một cái máy tính và một chất độc cho doanh nghiệp địa phương. nó phụ thuộc vào thiết kế, thực hiện, bối cảnh và quản lý. khi được điều khiển một cách khôn ngoan thông qua kế hoạch phân chia, tích hợp tài chính và không tài chính, cơ chế kinh doanh, và các cơ chế thị trường, và các tổ chức địa phương mạnh mẽ có thể giải quyết tiềm năng sáng tạo và kinh tế của các doanh nhỏ, nâng cao toàn bộ cộng đồng ra khỏi nghèo đói. các nghiên cứu tích cực từ USAID, BRAC, Ngân hàng thế giới, và những người khác cho thấy rằng sự viện trợ từ nước ngoài thực sự hiệu quả.
Tuy nhiên, những rủi ro là có thật. sự phụ thuộc, sai lệch thị trường, và tham nhũng có thể biến viện trợ thành một trở ngại thay vì chất xúc tác. con đường tiến về phía trước đòi hỏi sự khiêm tốn về phía người hiến tặng: sự sẵn sàng lắng nghe các doanh nhân, thích nghi với thực tế địa phương, và giai đoạn hỗ trợ khi doanh nghiệp trở thành người tự duy trì. chính phủ, các diễn viên khu vực tư nhân, và xã hội dân sự phải cộng tác để thiết kế chương trình hỗ trợ thay vì cạnh tranh với chủ động địa phương. cuối cùng, sự thành công của việc giúp đỡ từ nước ngoài trong việc nâng cao sự phát triển kinh doanh sẽ không được đo lường bởi số lượng tiền tài chính, mà bởi sức mạnh của các doanh đã được sử dụng và sự bền vững của các doanh đã được sử dụng lâu dài sau khi tiền bạc đã được sử dụng.