Table of Contents
Giới thiệu: Một dấu chấm than trong cuốn sách xã hội
Luật bảo đảm về phúc lợi xã hội đầy tham vọng nhất trong lịch sử Ấn Độ, nhằm bảo đảm về việc giảm thiểu những loại hạt thực phẩm cho đến gần 800 triệu người, hành động này đã biến quyền được thành thực phẩm từ chính sách có thể đạt được thành một quyền lợi xã hội. Đạo luật này xây dựng trên nhiều thập kỷ với hệ thống phân phối công cộng (PDS) và đáp ứng những thử thách dai dẳng về nạn đói và sự suy dinh dưỡng đã cản trở sự phát triển của Ấn Độ.
Ý nghĩa của hành động này không chỉ là sự cứu trợ trước mắt mà còn đánh dấu sự thay đổi cách chính phủ Ấn Độ tiếp cận sự bảo vệ xã hội — từ quyền lợi xã hội đến quyền lợi pháp lý; nhờ sự hợp nhất quyền lợi, cơ quan NFSA cho phép công dân đòi hỏi trách nhiệm và tạo cơ chế thay đổi tổ chức, mà bài này khám phá nền tảng, những điều khoản quan trọng, các chính sách, các vấn đề về mặt pháp lý, và quỹ đạo tương lai, đưa ra đánh giá chi tiết về vai trò của họ trong việc hình thành chính sách xã hội Ấn Độ đương đại.
Văn cảnh và hình vẽ lịch sử
Bảo mật thực phẩm tiền nhiệm
Trước năm 2013, khuôn khổ an ninh thực phẩm của Ấn Độ chủ yếu dựa vào hệ thống phân phối mục tiêu (SPDS) được thiết lập vào năm 1997, thay thế cho cảnh sát đa dạng. Trong khi TPDS nhắm vào các tiền trợ cấp dưới mức độ bảo mật (BPL) chủ yếu dựa trên hệ thống phân phối công cộng (BL) thì nó bị lỗi mục tiêu, rò rỉ và loại bỏ nhiều gia đình xứng đáng. Các ước tính cho thấy gần 40% ngũ cốc phụ không đạt được mục đích là những thứ có ích, và tỉ lệ dinh dưỡng vẫn còn cao đáng lo ngại. [FL: Gia đình Y tế (HN-FT, 2005-FL) Báo cáo rằng có 48% trẻ em bị mắc kẹt trong số ít nhất trong số các nước có đến 48%) và bị đóng gói dinh dưỡng dưới 48% số trẻ em bị hạn chế thấp nhất.
Sự khủng hoảng thực phẩm toàn cầu năm 2007-08 đã đẩy hàng triệu người vào cảnh đói kém, và chính sách gia đình phải đối phó. Vào năm 2009, [FLT: 0] bên phải chiến dịch thực phẩm , một liên minh của các tổ chức xã hội dân sự, đã đệ trình một vụ kiện tụng lãi suất công khai (PIL) dẫn đến vấn đề giữa các chính phủ điều khiển sự chết đói. Chủ nghĩa tư pháp này đặt nền tảng cho hành động lập pháp, giảm cường quốc trong việc nhập khẩu an ninh quốc gia năm 2011.
Sáng - thế Ký và Đồng chí chính trị
Cơ quan NFSA đã được Liên minh Liên bang Liên bang Hoa Kỳ (NA) tổ chức dưới quyền Thủ tướng Sonia Gandhi, đã thu hút rất nhiều sự đề nghị về các chi phí tài chính, khả năng thực thi và khả năng phân hủy sản xuất nông nghiệp. [FLT] Tập đoàn Quốc gia [FIT:1) ) và chính phủ chính phủ đã trình bày về sự phân phối và bảo tồn các vấn đề này. Tuy nhiên, việc thực hiện các công việc này đã được thông qua với sự hỗ trợ về lương thực gần như cả hai nhà chính trị.
Những điều khoản về an ninh lương thực quốc gia
Giấy bìa và tước vị
Cơ quan NFSA cung cấp quyền hợp pháp để nhận lương thực trợ cấp thông qua cơ quan cảnh sát, và đáng kể là: 75% dân số nông thôn và 50% dân số thành thị, tổng cộng khoảng 67% dân số của nước này.
- Nguồn gốc nhà riêng (PHHH) ): có giá 5kg ngũ cốc mỗi người với giá phụ rất cao - 3kg cho gạo, Vậy mỗi kí tự 2 đơn vị cho lúa mì, và 1kg cho ngũ cốc thô.
- Người nghèo nhất trong những người nghèo, mỗi tháng nhận 35kg ngũ cốc mỗi nhà với cùng giá.
Những giá này không thay đổi kể từ khi hành động này được thực hiện, dù sự lạm phát gia tăng, làm cho sự trợ cấp ngày càng có giá trị.
Sự hỗ trợ chu đáo cho phụ nữ và trẻ em
Nhận thức rằng chỉ có sự an toàn thực phẩm thôi thì chưa đủ, thì cơ quan NFSA bao gồm những sắp đặt cụ thể cho việc nuôi dưỡng mẹ và con:
- Đặt tên cho con số này là lợi ích của việc sinh sản không dưới 60.000 đô la, được trả tiền để nuôi dưỡng, hỗ trợ nhu cầu dinh dưỡng trong khi mang thai và sáu tháng sau khi sinh.
- Trẻ em 6 tháng đến 14 năm ): được gọi là bữa ăn miễn phí, bổ dưỡng qua ) [LT:2] [bgẩm chương trình Bữa Ăn Tối] và Dịch vụ Phát triển Trẻ em [ICDS] [NLT:5] [thành phố] [NL:5].
- Các quy tắc dinh dưỡng khác cho thấy một bữa ăn phải cung cấp ít nhất 500 calo và 1215 gram protein cho trẻ em từ 6-14 tuổi.
Những sự cung cấp này nhằm phá vỡ vòng suy dinh dưỡng của thế hệ qua việc bảo đảm cho các bà mẹ và trẻ em được dinh dưỡng đầy đủ trong những cửa sổ có tầm ảnh hưởng lớn.
Các cơ khí để chịu trách nhiệm
Để thi hành quyền hợp pháp, NFSA thiết lập một số hệ thống bảo vệ:
- Mỗi bang phải thiết lập một Ủy ban Thực phẩm Nhà nước để theo dõi thực hiện, điều tra khiếu nại và tư vấn cho chính phủ.
- Sĩ quan Phục hồi Địa lý [DGROs] ) Ở cấp độ địa hạt, các sĩ quan được bổ nhiệm để than phiền về việc từ chối quyền lợi, tham nhũng, hoặc chất lượng thấp.
- Các cuộc kiểm tra xã hội ): dựa trên cộng đồng kiểm tra thông qua các cuộc kiểm tra xã hội được khuyến khích tăng tính minh bạch và trách nhiệm địa phương.
Những cơ chế này tượng trưng cho sự thay đổi đáng kể từ những kế hoạch trước đó mà không có sự phục hồi chính thức bất bình, cho phép những người hưởng lợi để đòi hỏi quyền lợi của họ.
Ảnh hưởng đến chính sách và chính sách của Ấn Độ
Quyền lợi pháp lý là một trò chơi thay đổi
Tác động sâu sắc nhất của hệ thống NFSA là sự chuyển đổi an ninh thực phẩm từ mục tiêu chính sách thành quyền hợp pháp. Người dân có thể đến tòa án nếu họ bị từ chối quyền lợi riêng. Điều này đã ép các chính phủ địa phương ưu tiên cải cách cơ sở cảnh báo, tăng ngân sách, định vị thực phẩm, và cải tiến việc cung cấp chuỗi cung cấp. Hành động này cũng cung cấp một khung [FLT: 0] Luật bảo mật quốc gia (NFSA) (NFSA) Cổng [FLT: 1) và [FL: 1] [FT] bên phải [FL] cho Port [Fal], nơi có thể theo dõi thẻ và các thẻ trong xe.
Chẳng hạn, khung pháp lý đã thúc đẩy các nhà nước đổi mới. Ghattisgarh ) tiến hành một cải cách cao độ của cảnh sát cảnh sát đã giảm thiểu sự rò rỉ bằng cách số hóa hồ sơ và đưa ra xác thực sinh trắc học. Tam và [FL:4] Andhra Prad đã duy trì việc bảo tồn toàn diện tích sinh trắc học, mà được sắp xếp với linh hồn của NFS ngay cả khi nó là mục tiêu.
Sự cam kết và tăng trưởng ngân sách
Cơ quan NFSA cam kết chính phủ trung ương cho một khoản tiền tài chính khổng lồ. dự luật trợ cấp thực phẩm đã tăng từ khoảng 1.200.000 lần vào năm 2013-14 đến hơn 2.000.000 lần trong những năm gần đây, tính toán cho gần 1% GDP. Điều này bao gồm chi phí cung cấp ngũ cốc từ các nông dân với giá rẻ nhất (MP), lưu trữ và phân phối. Trong khi các nhà phê bình tranh luận cho rằng nhóm người sống ngoài xã hội, các nhà đầu tư cho việc đầu tư vào thực phẩm là thiết yếu cho sự phát triển và sự nghèo đói nghèo.
Hành động này cũng thúc đẩy các bang cải thiện các khoản đóng góp phù hợp của họ, dẫn đến chi tiêu cao hơn cho an ninh thực phẩm trên khắp mọi cấp độ chính phủ.
Kết hợp với mục tiêu phát triển bền vững (SDGs)
Mục tiêu phát triển không bền vững của Ấn Độ ), đặc biệt là SDG 2 (Zero Hung Hunger), SDG 1 (không nghèo đói), và SDG 3 (tốt sức khỏe và tốt). Sự cam kết của Ấn Độ về phúc lợi xã hội [FLTT: 1] khiến nó trở thành nhà lãnh đạo toàn cầu về an ninh, mặc dù với những thử thách thực hiện. Hành động này cũng tương ứng với sứ mệnh [FT:] NNĐT: THTHT/AP (PAPAHHHHHHHAAAN) [L: 20L: 18, 18 mục tiêu để giảm thiểu thiểu thiểu thiểu năng suất, và không thay đổi.
Những thử thách và chỉ trích
Name
Mặc dù sự bảo vệ về pháp lý, cơ quan NFS vẫn tiếp tục chịu đựng những sự rò rỉ đáng kể. Một báo cáo [FLT: 0] do máy tính và máy chiếu đĩa (CAG) [FLT: 1) phát hiện ra rằng gần 24% ngũ cốc bị rò rỉ không đạt được vì các thẻ ma, tham nhũng và pitage trong quá trình vận chuyển. Trong khi việc tính toán và xác thực dựa trên số đã giảm thiểu, vấn đề vẫn còn tồn tại, đặc biệt là trong tình trạng yếu.
- Xác thực ): tái bản hoặc không thể chấp nhận được các thẻ giữ vẫn còn là một vấn đề bất chấp các nỗ lực giảm dữ liệu.
- Một số tên buôn bán chuyển ngũ cốc sang chợ mở để kiếm lợi nhuận.
Lỗi hết hạn
Cơ chế mục tiêu của NFSA phụ thuộc vào dữ liệu của Socio-Economic và Case Census (SECC) 2011, giờ đây đã hơn một thập niên. Nhiều gia đình xứng đáng đã bị loại ra vì không được phân loại sai. Lỗi này làm suy giảm mục đích của hành động.
Lưu trữ và hậu cần
Tập đoàn thực phẩm Ấn Độ (FRI) thường phải đối mặt với những hạn chế về khả năng lưu trữ, dẫn đến việc ngũ cốc mục rữa ở chỗ mở cửa. vào năm 2020, Tòa án Tòa án cao cấp Punjab và Haryana ) đã lấy suotunizance of pripies to in the open in the Punjab, gây ra sự mất mát lớn.
Quan tâm đến chất lượng dinh dưỡng
Các nhà phê bình cho rằng NFSA tập trung rất nhiều vào việc nạp điện (từ thiện) thay vì dùng các hạt đậu phụ. Các hạt ngũ cốc thường được phân phối với chất lượng kém, ẩm ướt hoặc chất đạm thấp. Hành động này không ra lệnh cho việc phân phối ngũ cốc bằng sắt, zinc, hoặc folic acid, mặc dù một số quốc gia đã bắt đầu lập chương trình thí điểm.
Khả năng duy trì tính bền vững
Một số nhà kinh tế cho rằng đám đông đang chi tiêu cho vấn đề sức khỏe và giáo dục. [FLT: 0] Theo dự luật khảo sát thực phẩm năm 2021-22 ) nhấn mạnh rằng Ấn Độ chi tiêu nhiều hơn vào tiền trợ cấp thực phẩm hơn là sức khỏe, gây ra những câu hỏi về sự bền vững lâu dài về tài chính.
Hướng đi tương lai và cải cách
Sự cải tạo và hợp nhất Aadhaar
Chính phủ đã tiến bộ đáng kể trong việc liên kết thẻ khẩu phần với số lượng Aadhaar và sử dụng điểm của Sale (PoS) tại các cửa hàng giá hợp lệ để xác thực các người hưởng lợi qua các vi sinh trắc học. Hệ thống này, được gọi là [FLT: 0] đã tự động quản lý hạt (ASMS), [FLT: 1], đã giảm các thông tin rò rỉ ở nhiều tiểu bang. Các cải cách tương lai có thể mở rộng ePoS đến mọi quốc gia và giám sát chứng khoán thực để ngăn chặn việc đánh lạc hướng.
Một quốc gia duy nhất được đánh dấu (ONORC)
Khởi động vào năm 2020, chương trình OORC cho phép các nhà sản xuất thực phẩm có quyền hưởng quyền lợi từ bất kỳ cửa hàng giá công bằng nào trong bất kỳ bang nào. Nó đặc biệt có ích cho các công nhân nhập cư trước đây không thể truy cập được lợi ích của chính quyền sở hữu PDS. Vì vậy, OORC đã được thực hiện ở 36 bang và lãnh thổ, bao gồm hơn 80 người tham gia. Việc thực hiện toàn quốc gia đòi hỏi sự tương thích với cơ sở dữ liệu chung.
Các cải cách dinh dưỡng
Để giải quyết các khoảng cách chất lượng, chính phủ đang tập trung ngày càng nhiều vào các hạt được củng cố. Chương trình [FLT: 0] Chương trình bảo tồn hàng hóa [FLT:] [FLT:] [FLT: 1]] nhắm đến việc phân phối gạo vững mạnh trong cơ sở cảnh sát và các kế hoạch khác. Dưới Poshan 2.0 , chính phủ cũng dự định tích hợp thức ăn với tư vấn dinh dưỡng và dịch vụ sức khỏe. Mở rộng lượng sản phẩm có lợi ích cho 6.000 (cho đến nay chỉ một phần nào đó được thực hiện trong nhiều quốc gia) và bảo hiểm bảo hiểm bảo hiểm là ưu tiên khác.
Sự phân chia hàng hóa
Để giảm thiểu thiệt hại về lưu trữ, chính phủ đang đầu tư vào kho [FLT:] ) kho riêng ). Hệ thống quản lý nhà . Giao thức xây dựng các kho chứa đồ riêng [FLT:]. Việc cải tiến, bao gồm đường sắt và đường dẫn tốt hơn, có thể giảm thiểu thiệt hại giao thông. Việc dùng [FL:4] chặn [FL:] [FT:] [FT: 5] để theo dõi các hạt đang được điều khiển trong một số địa hạt.
Mô hình lai: Việc truyền tiền mặt chống lại sự gia tăng đột ngột.
Nghị sĩ tiếp tục về việc chuyển tiền có thể thay thế các cảnh sát hàng loạt. Các nhà lãnh đạo cho rằng tiền mặt cho các khu vực liên hợp đã cho thấy kết quả hợp. Tuy nhiên, các nhà phê bình, cho rằng sự chuyển giao trong tương đối bảo vệ chống lại cú sốc và tiêu thụ các hạt bổ sung. Một phần tiền mặt, có thể xuất hiện ở giữa.
Phân tích đối chiếu: NFSA trong văn cảnh toàn cục
Sách này chia sẻ các đặc điểm của chương trình bảo mật thực phẩm lớn nhất thế giới bằng cách đưa tin, các chương trình vượt trội tại Brazil [SNT: 1] [FLTSTS: 1] và [FTTT:2] Chương trình [FLSP] BLK [FLSSS] [FLSSESSS] [FLT] [FLT:] [FLTTTTTTTT:], nhưng vẫn còn độc đáo trong phạm vi pháp luật và A [TT] [TTTTT] [TLTT] [TLTLTTLT] và BLTLTLTLTLTLT], một hệ thống phân phối pháp luật khác [L] cũng được xem là một ví dụ khác [FTTTT], như một hệ thống pháp luật (FTTTTTTTTTT], được xem là:
Kết luận: Một luật sống có việc làm không hoàn tất
Luật về an ninh quốc gia vẫn là nền tảng cho sự bảo vệ xã hội của Ấn Độ, vì việc chuyển quyền ăn sang thực phẩm thành quyền lợi pháp lý, đã cung cấp một mạng lưới an toàn cho hàng trăm triệu công dân dễ bị nạn đói và thiếu dinh dưỡng.
Giai đoạn kế tiếp của hành trình bảo vệ thực phẩm Ấn Độ phải tập trung vào việc đóng lại khoảng cách thực hiện - khả năng tăng cường của nhà nước, sử dụng công nghệ và chuyển từ sự cung cấp tinh chế sang an ninh dinh dưỡng toàn diện.
Để phân tích các xu hướng phụ thuộc của thực phẩm, hãy thăm dò [FLT: 1] [FLT: 1] Cổng bảo mật quốc gia ). Để so sánh ) Trang bảo vệ nhà cửa [FL:] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]. [T] [FL:]] [FL: 7]. [FL]