Sự phân chia ảnh hưởng thế nào đến gen gốc?

Việc vận động hành lang vẫn là một trong những lực lượng gây tranh cãi nhất trong chính quyền hiện đại. đó là nỗ lực được tổ chức bởi cá nhân, các tập đoàn, phi lợi nhuận, và các nhóm lợi nhuận để định hình luật pháp, quy định công cộng và chính sách công cộng bằng cách thuyết phục các nhà sản xuất luật pháp và chính phủ. thay vì trao đổi những ưu đãi đơn giản, vận động hành tinh vi gồm các chiến lược của các công trình cung cấp thông tin, xây dựng liên minh, và sự huy động cộng đồng. cho các nhà giáo dục và sinh viên của khoa học chính trị và lịch sử, hiểu được các cơ chế, năng động và đạo đức của vận động hành động là thiết yếu để hiểu được các chức năng dân chủ thực hiện thực hiện các chức năng lượng của việc đưa ra quyết định.

Chỉ riêng ở Hoa Kỳ, chi phí vận động hành lang vượt quá 4 tỉ đô la hàng năm, với hàng ngàn người vận động hành lang đã đăng ký đại diện cho mọi ngành công nghiệp lớn và nguyên nhân. ảnh hưởng của những diễn viên này có thể được quan sát ở mỗi giai đoạn của quá trình lập pháp — từ thiết lập nghị sự và dự luật soạn thảo để thương lượng sửa đổi và bỏ phiếu cuối cùng. bài báo này xem xét cách vận động vận động các hình thành chương trình luật pháp, các loại và kỹ thuật, cơ cấu quản lý nó, và các chỉ trích dai dẳng xung quanh thực hành.

Vai trò của việc tranh chấp chính trị

Việc phân chia hành vi thực hiện một số chức năng quan trọng trong một nền dân chủ đại diện. tuy thường được miêu tả tiêu cực, nhưng nó có thể là một cây cầu giữa những người bầu cử và nhà lập chính sách, truyền đạt kiến thức chuyên biệt và đại diện cho những quan điểm khác nhau.

Sự đại diện của lợi ích: Người ủy quyền bảo đảm rằng tiếng nói của những nhóm người đặc biệt & mash; tập đoàn, công đoàn, người ủng hộ môi trường, bạn bè thương mại, và các tổ chức chuyên nghiệp & mdash; được những người lập trình viên không trực tiếp liên lạc với những người có quan hệ với họ.
Theo truyền thông và chuyên gia: Người lập pháp có thể đối mặt với những vấn đề phức tạp từ chính sách y tế để bảo vệ hợp đồng. ibbyist cung cấp dữ liệu chi tiết, phân tích pháp lý, và các nghiên cứu về kinh tế giúp các nhà sản xuất luật pháp có thể cung cấp các mô hình quản lý chi phí cho việc cải cách giá trị thuốc.
[Biểu tình và sự thuyết phục]: Người theo chủ nghĩa tranh cử tích cực cho chiến dịch hoặc chống lại các hóa đơn cụ thể, triển khai một hỗn hợp của các chiến dịch thuyết phục trực tiếp, các cuộc vận động công cộng, và áp lực để thay đổi ý kiến chính trị.
Trong nhiều trường hợp, những người vận động hành lang hành lang hành lang hành động như trung gian, giúp thương lượng sửa đổi và thỏa hiệp cho phép luật pháp tiến lên khi có sự xung đột.

Nếu không có hành lang, các nhà lập pháp sẽ hoàn toàn dựa vào nhân viên cá nhân, cơ quan quản trị và phương tiện truyền thông để tìm thông tin và nguồn thông tin; nguồn tài nguyên có thể có thành kiến hoặc quan điểm không đầy đủ của riêng họ.

Những loại tranh cãi và phương pháp của họ

Sự thay đổi có nhiều dạng, mỗi loại với chiến lược riêng biệt và mục tiêu của khán giả.

Chuyển động trực tiếp

Việc vận động hành lang trực tiếp bao gồm đối mặt với giao tiếp giữa một người vận động hành lang và một nhân viên luật pháp hoặc nhân viên của họ. Điều này có thể xảy ra trong nhà lập pháp &rsqualo; văn phòng, tại các cuộc điều trần, hoặc qua các cuộc họp mặt chính thức. điệu bộ hiện tại, cung cấp tài liệu hỗ trợ và trả lời các câu hỏi. Nhiều thành viên cũ của Quốc hội và cao cấp bước vào khu vực tư nhân như là vận động hành lang, điều khiển mối quan hệ cá nhân và kiến thức liên hệ của họ và tổ chức của họ và tổ chức, một hiện tượng thường được gọi là &ldequ; đóng cửa & lovere.

Cỏ làm kho tàng

Những người vận động hành lang cho công chúng điều động để liên lạc với đại biểu được bầu cử. Điều này có thể bao gồm những cuộc vận động điện thoại, ổ đĩa email, sự huy động mạng xã hội và biểu tình công khai. Các tổ chức thường dùng danh sách email, quảng cáo và các sự kiện địa phương để khuếch đại thông điệp của họ. Mục tiêu là biểu thị tình cảm chung phổ biến, tạo áp lực chính trị mà các nhà lập pháp không thể bỏ qua. [FL: 0] Bài giảng: [FL: 1] Vào năm 2019], nhóm môi trường quy định về việc điều phối hợp với nhau trên toàn quốc gia đòi hỏi một giao kèo mới, tạo hàng triệu cuộc gọi đến các văn phòng Quốc hội.

Comment

Khi nhiều tổ chức có chung một mục tiêu pháp lý chung, họ thường lập liên minh. bằng cách kết hợp tài nguyên, nghiên cứu và phối hợp tin nhắn, những liên minh này có thể trình bày một mặt trận hùng hậu hơn bất cứ nhóm nào.

Comment

Các tổ chức có thể thuê những công ty để tạo ra những bức thư giả, trả tiền cho những cá nhân tham dự các cuộc biểu tình, hoặc dùng robot để tạo ra một làn sóng bình luận công cộng.

Xây dựng cửa

Không phải là một loại riêng biệt mà là một tính năng cấu trúc quan trọng: cá nhân di chuyển giữa văn phòng công cộng và các công ty vận động hành lang tư nhân. điều này tạo ra sự hiểu biết sâu sắc hơn và quyền truy cập, nhưng cũng làm tăng thêm mối quan tâm về xung đột về lợi ích và việc bắt giữ các cơ quan quản lý quản lý bởi các ngành công nghiệp mà họ giám sát.

Gương mặt có tính cách ly tâm

Thiết lập chương trình lập pháp &— phân định những vấn đề nhận được sự chú ý và ưu tiên— có lẽ là ảnh hưởng mạnh mẽ nhất có thể tác động đến hành lang.

Các vấn đề về vấn đề: ) Những người theo chủ nghĩa lưu động làm việc để trình bày những mối quan tâm của họ như những vấn đề cấp thiết đòi hỏi hành động lập pháp. Họ giao nhiệm vụ nghiên cứu, phát hành giấy tờ chính sách và liên hệ với phương tiện truyền thông để xác định câu chuyện. Chẳng hạn, ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch dành hàng thập niên để biến đổi khí hậu như một vấn đề không chắc chắn hoặc một vấn đề trong tương lai, do việc trì hoãn.
Cách điều chỉnh Mô hình Lập pháp: ) Nhiều người vận động hành lang soạn thảo hóa đơn hoặc sửa đổi mà các nhà lập pháp giới thiệu là của riêng họ. Các tổ chức như Hội đồng Chứng Khoáng luật Hoa Kỳ (ALEC) cung cấp sẵn sàng về các vấn đề từ di trú đến việc sao chép, thường sử dụng hầu như động từ bởi các cơ quan lập pháp của bang.
Việc phân phối thông qua chiến dịch đóng góp: Ủy ban hành động chính trị (PAC) và những người vận động hành lang cá nhân đóng góp rất nhiều cho các ứng cử viên ủng hộ vị trí của họ. Trong khi đóng góp không bảo đảm bỏ phiếu, họ bảo đảm quyền truy cập và tạo một môi trường của tính tương đối. Các cuộc nghiên cứu cho thấy các thành viên Quốc hội nhận được sự đóng góp lớn từ một ngành công nghiệp đặc biệt có khả năng bỏ phiếu trong ngành công nghiệp đó hơn, và cũng có thể là sự quan tâm.
Ủy ban Điều phối và thính giác: Những người tham gia có thể thúc đẩy những tờ rơi nào đó được phân công cho các ủy ban thuận lợi hoặc phiên điều trần. Họ cũng có thể làm chứng cho những người được yêu cầu làm chứng một cách thân thiện với nguyên nhân của họ.
khoá hoặc trì hoãn quyền lập pháp: ) đôi khi mục tiêu không phải là thông qua một dự luật mà là để ngăn cản nó tiến tới.

Văn cảnh lịch sử: Sự tiến hóa của việc hất tung

Việc tách rời không phải là một phát minh hiện đại, mà là nguồn gốc cho những ngày đầu của nền Cộng hòa Hoa Kỳ. Cụm từ này được cho là bắt nguồn từ “lobby ” của Capitol, nơi mà cá nhân sẽ chờ để nói chuyện với các thành viên Quốc hội.

[FLT: 0] Đạo luật Penleton (1883) và những cải cách sau đó bắt đầu chuyên nghiệp hóa dịch vụ công dân và giới hạn bảo trợ.
[FLT: 0] Năm30s&nash;1960s: ) Chương trình Giao dịch mới và Hội đồng Lớn đã chứng kiến sự gia tăng của lao động có tổ chức và lợi ích công cộng. Lobby trở nên được tổ chức nhiều hơn, với các nhóm như AFL-CIO và Hiệp hội Y tế Hoa Kỳ thiết lập các văn phòng liên tục ở Washington.
[FLT: 0] Năm 1970s&nash;1990s: Một làn sóng đạo đức, bao gồm Đạo luật kỷ luật kỷ luật năm 1995, áp đặt luật đăng ký và báo cáo.
Thế kỷ 21:) Tòa án Tối cao &Squo; Công dân Liên Hợp Quốc ] giải phóng các chi tiêu chính trị vô hạn bởi các tập đoàn và các hiệp hội. Sự gia tăng của các siêu chính phủ và các nhóm tiền tối tăm biến đổi hành lang thành một ngành công nghiệp đa hàng tỷ đô la, với ảnh hưởng lớn hiện nay được sử dụng bên ngoài hệ thống đăng ký chính thức.

Cánh cửa xoay: Một đặc tính cấu trúc

Một trong những khía cạnh bị chỉ trích nhất trong ngành vận động hành lang là cánh cửa xoay quanh giữa dịch vụ chính phủ và vận động hành lang tư nhân cựu thành viên Quốc hội, ủy ban điều hành và các viên chức có chuyên môn chưa từng có và kết nối đến các vai trò mới của họ một nghiên cứu của Trung tâm chống đối chính trị phát hiện rằng khoảng 43% các cựu thành viên Quốc hội đăng ký sau khi rời khỏi văn phòng thực hiện này làm tăng thêm nhiều mối lo ngại:

Những người tuyên bố quan tâm: Những người lập pháp có thể đưa ra những quyết định mang lại lợi ích cho những người làm nghề này.

Truy cập bên trong:) các viên chức cũ thường được quyền độc quyền tiếp cận những người đồng nghiệp cũ của họ, cho khách hàng của họ một lợi thế.

Bắt giữ lại:) Các nhà điều khiển có thể ngần ngại không muốn có một lập trường hành động hung hăng chống lại các ngành công nghiệp mà họ hy vọng sẽ tham gia.

Một số quốc gia, như Pháp và Canada, áp đặt thời gian làm mát mà các cựu viên chức vận động hành lang cho một số năm sau khi rời khỏi văn phòng. ở Mỹ, có hạn chế cho một số văn phòng chi nhánh hành chính nhưng lại yếu hơn đối với các thành viên Quốc hội.

Điều tiết và trong suốt:

Để giảm thiểu nguy cơ tham nhũng và ảnh hưởng thái quá, nhiều chính phủ đã ban hành các luật tiết lộ trên hành lang.

Đạo luật kỷ luật kỷ luật năm (1995): ) yêu cầu những người vận động hành lang đăng ký với người ký của Hạ viện và Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Tư pháp, và để nộp hồ sơ một phần tư báo cáo làm mất khách hàng, vấn đề và chi tiêu.

Đạo luật Lãnh đạo và Luật Chính phủ Mở (2007): ) đã củng cố sự tiết lộ, ngăn cấm quà tặng cho các thành viên Quốc hội, và tăng hình phạt cho những hành vi vi phạm pháp.

Luật đăng ký cho các đặc vụ (FARA): ) đòi hỏi những cá nhân đại diện cho chính phủ nước ngoài hoặc các thực thể chính trị để đăng ký và công khai hoạt động của họ.

Mặc dù các luật này, các sự vi phạm nghiêm trọng vẫn còn tồn tại. Các tổ chức chi tiêu ít hơn một số ngưỡng về vận động hành lang có thể không phải phải đăng ký. “ Dark money&rdquao; các nhóm & mdash; 501(c) anyment i) (c) phúc lợi xã hội ít hơn một số tổ chức xã hội về việc vận động hành chính trị có thể không cần phải làm gì để mất đi những người quyên góp. Một 20 tuổi do Văn phòng Tài khoản Chính phủ phát hiện ra rằng gần một nửa của tất cả các tổ chức vận động hành lang có thể không đăng ký theo yêu cầu.

Sự so sánh quốc tế cho thấy sự khác biệt. Liên minh [FLT: 0] [FLT: 0] [FLT: 1] đã thiết lập một bộ ký tự nguyện vào năm 2011 (bắt buộc phải truy cập vào một số viên chức vào năm 2020). ); Australia và Canada [FL:5] có nghĩa vụ ghi tên vào thời kỳ làm mát. Ngược lại, nhiều nước đang phát triển có những quy định yếu hoặc không tồn tại, tạo ra vùng đất màu mỡ.

Các cuộc nghiên cứu về ảnh hưởng của sự thay đổi

Xem xét các trường hợp cụ thể cho thấy sức mạnh hữu hình của vận động hành lang để hình thành pháp luật và chính sách công cộng.

Công nghệ thuốc lá: Hàng thập kỷ bị trì hoãn

Từ những năm 1950 cho đến năm 1990, ngành công nghiệp thuốc lá đã lắp đặt một trong những chiến dịch vận động hành lang hiệu quả nhất trong lịch sử. nó đã thuê các nhà nghiên cứu để đưa ra nghi ngờ về mối liên kết giữa hút thuốc và ung thư, tài trợ cho các chính trị gia chống lại quy định, và triển khai quân đội vận động hành lang để ngăn chặn luật chống hút thuốc tại các cấp độ liên bang và nhà nước. bất chấp bằng chứng tích lũy của các thiệt hại, nó mất đến 2009 cho đến khi Quốc hội thông qua Luật cai nghiện và kiểm soát thuốc lá gia đình, cho phép các cơ quan điều hành pháp của năng điều khiển thuốc lá.

Công nghệ hóa

Ngành dược phẩm là một trong những người chi tiêu lớn nhất trong việc vận động hành lang ở Washington, ra khỏi ngay cả khu vực phòng thủ từ năm 1999 đến năm 2020, ngành công nghiệp chi tiêu hơn 4,5 tỉ đô la cho vận động hành lang. thành công trong việc thương lượng giá cả ở khu vực y tế D (2003) và Đạo luật chăm sóc sức khỏe Affordable (Af22), cuối cùng, Đạo luật chống hút thuốc lá cuối cùng đã cho phép giới hạn giá thuốc và giảm sút một phần cho những người cải cách, nhưng ngành công nghiệp vẫn tiếp tục vận động để giảm giá cho các dự luật sửa chữa.

Các nhóm môi trường và hành vi trong sạch

Hội đồng Quốc phòng Sierra và Tài nguyên Thiên nhiên đã được công bố trong việc thúc đẩy cho dự luật Hàng không sạch vào năm 1990, nhằm giải quyết mưa axit và không khí. gần đây hơn, phong trào Sunhuse và những nhóm thanh niên khác đã sử dụng áp lực để nâng cao sự thay đổi khí hậu lên chương trình nghị sự quốc gia, ảnh hưởng đến chính sách quản trị của chính phủ Biden&rso; chính sách khí hậu.

Hội nghị đa sắc tộc Hoa Kỳ-Mexico-Canada

Sự thương lượng lại của NAFTA vào Mỹ (2020) thấy những nhóm nông nghiệp, nhà sản xuất xe hơi và các hiệp hội lao động, những người trồng bắp Iowa đã lobbbled để duy trì việc tiếp cận thị trường, trong khi những người chế tạo ô tô Mỹ đã thúc đẩy những quy tắc nghiêm ngặt hơn để thúc đẩy sản xuất nước Mỹ.

Những lời chỉ trích và thách thức

Trong khi vận động hành lang là hợp pháp và ngay cả được bảo vệ theo hiến pháp như một hình thức kiến nghị cho chính phủ, thì chính phủ phải đối mặt với những lời chỉ trích đáng kể mà các nhà giáo dục nên trình bày trong lớp học.

Độ tương phản của ảnh hưởng: lợi ích công ty vượt xa các nhóm cộng đồng. vào năm 2021, cho mỗi 1 đô la chi tiêu cho các công ty lao động liên bang vận động, các tập đoàn chi tiêu 35 đô la.

Khả năng truy cập và Ảnh hưởng:) Việc đóng góp và vận động tranh cử tạo ra một hệ thống nơi mà những người nội gián có ảnh hưởng tốt hơn nhiều so với người dân bình thường. Một nghiên cứu năm 2014 của Princeton và đại học Bắc cho thấy rằng những ưu thế kinh tế và lợi ích có tổ chức chi phối chính sách, trong khi ý kiến công chúng ít có ảnh hưởng độc lập.

Lsack của sự trong trắng: Tiền tối và không được báo cáo vận động hành lang khiến cho khó khăn cho cử tri biết ai đang ảnh hưởng đến đại diện của họ.

Bắt giữ lại:) ngành công nghiệp điều chỉnh thường tạo ra đủ ảnh hưởng để định hình các cơ quan có nghĩa là giám sát họ, dẫn đến các quy tắc thực thi yếu kém và công nghiệp thân thiện.

Sự miễn nhiễm của nạn tham nhũng:) ngay cả khi hợp pháp, việc buôn bán có thể làm xói mòn lòng tin của công chúng.

Những cải cách được đề nghị

Nhiều đề xuất nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của việc vận động hành lang trong khi giữ các chức năng hợp pháp của nó.

Bảo mật đĩa cứng yêu cầu thông báo thực tế về hành lang giao tiếp và chi tiêu, và lỗ hổng đóng cho các nhóm tiền tối.

Thời kỳ bắt buộc: ) mở rộng lệnh cấm đối với cựu viên chức liên bang vận động các cơ quan của họ để bao phủ tất cả các chi nhánh của chính phủ, và tăng thời gian cấm đoán.

Chương trình bảo vệ sức khỏe: [FLT: 1] giảm sự phụ thuộc vào sự đóng góp cá nhân bằng cách cung cấp các khoản đóng góp nhỏ cho công chúng, như đã làm ở thành phố New York.

Tăng cường đạo đức: ) Cho Văn phòng hành pháp của chính phủ độc lập và tài trợ đầy đủ.

Tờ trong suốt tương đối: [FLT: 1] yêu cầu mọi phiên họp được mở ra cho công chúng, và phải đăng đầy đủ các tờ hóa đơn lên mạng ít nhất 72 giờ trước khi bỏ phiếu.

Kết luận: "Bản chất Dual của sự thay đổi"

Sự kiện này không phải là một sự tham nhũng và đồng thời cũng không phải là một công cụ có thể khuếch đại quyền lợi của các tập đoàn quyền lực và tiếng nói của các cộng đồng bị cách ly. thách thức cho xã hội dân chủ là điều khiển vận động hành lang theo cách mà bảo tồn thông tin và đại diện của nó trong khi ngăn cản tiềm năng của nó để bóp méo các hoạt động lập pháp trong ưu tiên của một số ít. đối với sinh viên và giáo viên, hiểu các chi tiết về cách vận động hành lang và giảm nhẹ; từ việc trực tiếp vận động để chuyển cửa tiếp và chuyển lại; thiết yếu để hỗ trợ quyền công dân chủ và hiệu hóa. Chỉ có điều này chúng tôi mới có thể thực hiện chính sách xây dựng nó thay vì nó làm suy yếu hóa dân chủ.

Để đọc thêm: Mở rộng Screts.org các dấu vết vận động hành lang và chuyển đổi dữ liệu cửa. Tổ chức ánh sáng ) ). Dịch vụ nghiên cứu [FLT:] cung cấp những phân tích không thuộc về luật vận động hành lang. Tổ chức ánh sáng [FL:4] [FL:5] ủng hộ sự minh bạch của chính phủ. [FL: 6] Báo cáo về hành lang không đóng cửa] [FL: khả năng phân tích [7]. Việc thực thi [T] nhấn mạnh [T].K.

Sự phân chia ảnh hưởng thế nào đến gen gốc?

Table of Contents