Table of Contents
Thập tự giá của Hội đồng Lãnh đạo: Khi nhiệm vụ và sự trung kiên được thành lập
Đây không phải là những lựa chọn rõ ràng giữa đúng và sai, nhưng là những tình huống phức tạp, nơi có hai hay nhiều giá trị hấp dẫn xung đột. một chính sách phục vụ phần lớn có thể gây tổn hại đến thiểu số. hứa minh bạch có thể va chạm với an ninh quốc gia. Tình bạn cá nhân với một nhà thầu có thể tạo ra một xung đột không thể tránh khỏi, và đó là những tình huống khó khăn về đạo đức, và chúng được dệt thành dây chuyền của chính phủ.
Hiểu được những sự di chuyển của đạo đức trong chính phủ
Một tình huống đạo đức khó xử, theo định nghĩa, liên quan đến một tình huống mà một cá nhân phải chọn lựa giữa hai hay nhiều nguyên tắc đạo đức trái ngược nhau, mỗi nguyên tắc này là hợp lý và có thể biện minh. trong lĩnh vực tư nhân, những vấn đề khó xử như thế thường ảnh hưởng đến những người cổ đông và khách hàng. trong chính phủ, những mối nguy hiểm được phóng đại: sự lựa chọn của một chính phủ có thể ảnh hưởng đến cuộc sống, sự an toàn, và quyền lợi của hàng triệu. những vấn đề khó khăn về mặt chính phủ trong chính phủ nổi lên khi những yêu cầu của nhiệm vụ công cộng như sau, duy trì hiệu quả, hoặc bảo vệ thông tin bí mật về mặt đạo đức cá nhân, sự công bằng, và công bằng.
Những loại thường gặp trong những tình thế khó xử này bao gồm:
- Những lời tự nhận lợi ích:) một tình huống mà lợi ích cá nhân hay tài chính của một viên chức có thể ảnh hưởng không đúng đắn hành động chính thức của họ.
- Sự vi phạm và hối lộ:) sự lạm dụng văn phòng công cộng để kiếm lợi, từ việc thanh toán rõ ràng cho đến việc khéo léo ưu đãi hoặc đề nghị công việc trong tương lai.
- Sự khác nhau về sự bảo mật đối với mật: nhu cầu báo cho công chúng biết trong khi tôn trọng sự riêng tư, an ninh quốc gia, hoặc thủ tục độc lập.
- Khả năng tính toán và trách nhiệm: xác định ai gánh nặng khi có sự việc xảy ra, nhất là khi các quyết định của ủy ban hoặc với thông tin chưa hoàn chỉnh.
- Việc bật tắt: ) Quyết định báo cáo tội lỗi bên trong chính phủ, thường là nguy cơ cá nhân rất lớn, so với việc giữ trung thành với đồng nghiệp và tổ chức.
- Định nghĩa mã nguồn: ) Định nghĩa cách phân phối ngân sách công cộng, hàng hóa hoặc dịch vụ trong nhóm cạnh tranh và xứng đáng.
Bởi vì những tình thế khó xử này lan tràn, một khuôn khổ đạo đức vững chắc không phải là một sự xa hoa, nó là một điều cần thiết cho bất cứ ai trong các dịch vụ công cộng. mà không có nó, các quan chức có nguy cơ đưa ra những quyết định có thể bào chữa hợp pháp nhưng phá sản về mặt đạo đức, phá hoại sự tin tưởng mà công dân đặt trong chính phủ của họ.
Vai trò của trách nhiệm trong chính phủ
Nghĩa vụ trong chính phủ là một khái niệm đa mặt, bao gồm các trách nhiệm pháp lý được áp đặt bởi luật pháp và quy định, trách nhiệm chuyên nghiệp đối với đồng nghiệp và tổ chức, và các nhiệm vụ đạo đức phát sinh từ lương tâm của một người và những mong đợi của xã hội. đối với nhiều quan chức, nhiệm vụ là một động cơ mạnh mẽ nó cung cấp sự rõ ràng và mục đích. nhưng nhiệm vụ cũng có thể trở thành một cái bẫy. bắt buộc phải theo các mệnh lệnh, gặp mục tiêu hiệu quả, hoặc bảo vệ ngân sách của các bộ có thể lấn át sự phán xét cá nhân về đạo đức, dẫn đến những quyết định dường như không thể tránh khỏi.
Các loại chức vụ phải được chuyển đi
- Nhiệm vụ của : Yêu cầu tuân thủ luật pháp, bao gồm hiến pháp, luật lệ, quy định và lệnh của tòa án.
- Những nhiệm vụ chuyên nghiệp: Các trách nhiệm đối với đồng nghiệp, giám thị và chuyên viên quản trị công cộng, bao gồm các tiêu chuẩn như hiệu quả, không thiên vị và bí mật.
- Những trách nhiệm truyền thống: bắt nguồn từ các giá trị cá nhân, tín ngưỡng hoặc nguyên tắc chung như công bằng, trung thực và tôn trọng.
Một nhiệm vụ pháp lý có thể xung đột với nghĩa vụ đạo đức để bảo vệ môi trường. nhiệm vụ chuyên nghiệp để giữ bí mật về bộ phận có thể trái ngược với nghĩa vụ đạo đức để cảnh báo công chúng về một rủi ro an toàn.
Sự chính trực trong việc quyết định-làm: căn cứ của sự tin cậy cộng đồng
Sự thanh liêm thường được miêu tả là làm điều đúng đắn ngay cả khi không ai quan sát, nhưng trong chính phủ, sự thanh liêm cũng phải có nghĩa là làm điều đúng khi nhiều người đang xem, khi áp lực để thỏa hiệp là mãnh liệt, và khi hậu quả của sự thất bại là nghiêm trọng, sự trung kiên là sự kiên định theo sát các nguyên tắc đạo đức, sự công bằng, trách nhiệm và sự tôn trọng, nó là nền tảng mà sự tin tưởng công khai được xây dựng và duy trì.
Thành phần chính trực của sự trung kiên
- Sự trung thực cũng có nghĩa là tránh những sự bỏ qua hoặc ăn cắp vặt.
- Tính ưu đãi: đối xử với tất cả công dân, đồng nghiệp và người giữ giá trị công bằng yêu cầu sự công bằng phải đưa ra quyết định không thiên vị, không thiên vị, thiên vị, hoặc phân biệt đối xử. cũng có nghĩa là áp dụng các quy tắc một cách nhất quán và cung cấp cho mọi người một sự nghe hợp lý.
- Khả năng tính toán:) Chịu trách nhiệm về quyết định và hành động, bao gồm thừa nhận lỗi lầm và sửa chữa chúng. Tính có trách nhiệm cũng mở rộng việc đưa ra quyết định và xem xét các yếu tố.
- Thuyết này: Sẵn sàng bênh vực các nguyên tắc đạo đức, ngay cả khi làm thế là tốn kém.
Tính trung kiên không phải là một tính tình cứng nhắc, mà phải được vun trồng và củng cố một cách tích cực. không có tính chính trực, ngay cả trách nhiệm được canh giữ tốt nhất cũng có thể dẫn đến những thất bại về đạo đức. với sự trung thực, các viên chức có thể điều khiển những tình thế khó xử phức tạp mà không phải hy sinh la bàn đạo đức hay lòng tin của công chúng.
Những thử thách thực tế trên thế giới
Các quan chức chính phủ ở mọi cấp độ, bang, liên bang, và quốc tế đang tái diễn các thách thức đạo đức. nhận ra những mẫu hình này là bước đầu tiên để xử lý chúng hiệu quả.
- Tin tưởng về lợi ích:) Khi quyền lợi cá nhân hay tài chính can thiệp vào hoặc có vẻ can thiệp vào các nhiệm vụ chính thức.
- Những người ủng hộ việc trả đũa, cô lập và làm hại sự nghiệp của họ, nhưng hành động của họ có thể là thiết yếu để vạch trần sự tham nhũng hoặc mối nguy hại về an toàn.
- Đóng gói và ảnh hưởng: Để giảm bớt sự đầu vào chính đáng của nhóm chú ý chống lại lợi ích rộng hơn của công chúng. Các quan chức phải tránh bị bắt bởi những người giữ giá trị quyền lực trong khi vẫn xem xét quan điểm của họ.
- Định cư mã nguồn:) đang đưa ra những lựa chọn khó khăn về cách chi tiêu tiền thuế giới hạn. Nên dành tiền cho một trường mới hoặc sửa chữa đường xá? Có nên ưu tiên một bộ phận y tế hiếm gặp hoặc một điều kiện thông thường nhưng có thể ngăn ngừa? Những quyết định này bao gồm cả hai nguyên tắc đạo đức (bên cạnh tranh, tính công bằng) và những sự trao đổi thực tế.
- Luật về sự phân biệt đối xử với sự bí mật: sự căng thẳng giữa quyền công cộng để biết và nhu cầu bảo vệ thông tin nhạy cảm.
- Khi được bầu hoặc được bổ nhiệm phải đối mặt với những hành động theo đảng phái, hoặc ủng hộ ủng hộ những người ủng hộ công chúng, bổn phận của họ là phục vụ mọi công dân có thể được kiểm tra.
Trường hợp nghiên cứu về sự di chuyển của đạo đức: Bài học từ thực hành
Những ví dụ thực tế cho thấy sự phức tạp và nguy cơ đưa ra quyết định trong chính phủ. phản ánh những mẫu hình chung.
Bài học 1: Hợp đồng của thị trưởng
Thị trưởng Anderson đã có trách nhiệm trao cho một hợp đồng quản lý chất thải sinh lợi. giá thấp đến từ một công ty sở hữu bởi một người bạn lâu năm và người hiến tặng chiến dịch. ông phải chọn giữa việc đưa ra hợp đồng cho một đối thủ có khả năng và dường như thưởng cho một mối liên hệ cá nhân. mặc dù ông tin rằng công ty của bạn mình có thể làm công việc này, ông biết sự thiên vị sẽ làm suy giảm lòng tin công chúng. ông đã từ bỏ bản thân mình từ quyết định, nhưng nếu không, ông sẽ phải đối mặt với một cuộc xung đột nghiêm trọng. trường hợp này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự minh và sự phản kháng, ngay cả khi không có thành kiến.
Bài học 2: Lý tưởng của người thắng giải
Cơ quan bảo vệ môi trường Maria phát hiện rằng cơ quan của cô đã thay đổi dữ liệu để giảm thiểu rủi ro của một chất hóa học trong nguồn cấp nước địa phương. Báo cáo thao tác này có thể dẫn đến sự trả đũa: cô lập, xúc phạm, thậm chí bị sa thải. Tuy nhiên, việc giữ im lặng sẽ gây nguy hiểm cho hàng ngàn gia đình. Sau khi tham vấn với một nhân viên chính thức về đạo đức và luật sư, cô quyết định nộp đơn khiếu nại qua các kênh thích hợp. Cô phải đối mặt với sự quấy nhiễu, nhưng cuối cùng dữ liệu đã được sửa chữa, và sự giám sát mới của cơ quan.
Bài học 3: Người giữ lập trường
Người vận động hành lang đề nghị đóng góp và hứa hẹn về một công việc trong tương lai để hỗ trợ một dự luật có thể làm suy yếu các quy định môi trường.
Chiến đấu để giữ thăng bằng giữa trách nhiệm và lòng trung kiên
Những vấn đề đạo đức cần nhiều hơn là những ý định tốt. những người quan chức phải phát triển chiến lược rõ ràng rằng việc tích hợp trách nhiệm và sự toàn vẹn vào việc đưa ra quyết định hàng ngày. những phương pháp sau đây có thể giúp đỡ:
- Hãy ghi ra những nguyên tắc cốt lõi hướng dẫn quyết định của bạn, như sự trung thực, công bằng, phục vụ và trách nhiệm.
- Dùng mô hình về đạo đức: [FLT: 1) Một mô hình đơn giản là: (1) Các sự kiện nào? (2) Các nguyên tắc đạo đức nào đang bị đe dọa? (3) Những lựa chọn nào là tốt nhất để cân bằng trách nhiệm và tính trung kiên? (4)
- Giao tiếp mở Foster:) khuyến khích đồng nghiệp không sợ hãi. Tạo kênh an toàn cho các câu hỏi đạo đức, như đường dây nóng hay cố vấn đạo đức vô danh.
- Những người cố vấn đáng tin cậy và cố vấn đáng tin cậy: bàn luận về những vấn đề khó xử với các viên chức có kinh nghiệm hoặc các viên chức đạo đức đã vật lộn với những vấn đề tương tự.
- Giáo dục liên tục đạo đức: đạo đức không phải là một chủ đề huấn luyện một lần. các phòng tập thường xuyên, các cuộc thảo luận về trường hợp, và cập nhật về luật pháp và quy định giữ sự xem xét đạo đức trước mặt tâm trí.
- Sự trong sạch theo mặc định: ) Khi nghi ngờ, sai về phía cởi mở.
Những chiến lược này không phải là dễ dàng, nhưng chúng tạo ra một nền văn hóa nơi mà đạo đức được thảo luận, giá trị và được củng cố.
Tầm quan trọng của việc huấn luyện Ê - thi - ô - bi trong chính phủ
Việc huấn luyện đạo đức không phải là một bài tập kiểm tra; nó là một thành phần cơ bản của sự quản lý tốt. thường xuyên, đào tạo đạo đức được giảm xuống thành một đoạn video về việc tránh hối lộ hoặc một bài giảng khô về luật xung đột lợi ích. trong khi sự tuân thủ pháp luật là quan trọng, sự rèn luyện hiệu quả đi sâu hơn bằng cách xây dựng những kỹ năng nhận thức đạo đức, lý, và sự phán đoán thực tế.
Thành phần của một chương trình huấn luyện đạo đức hữu hiệu
- Những công việc về việc đưa ra quyết định đạo đức: nơi mà những người tham gia làm việc thông qua những tình thế khó xử thực tế, áp dụng các khuôn khổ đạo đức và thảo luận về đánh đổi.
- Phân tích nghiên cứu: ) Trong các cuộc kiểm tra về các vụ bê bối đạo đức trong quá khứ hoặc thành công, bao gồm cả văn cảnh, các lựa chọn và kết quả.
- kịch bản chơi lại: mô phỏng mà buộc những người tham gia phải đưa ra quyết định dưới áp lực, với hạn chế thời gian và thông tin không đầy đủ, bắt chước thực tế của dịch vụ công cộng.
- Những lời giải thích về các hàm ý của thế giới thực: kết nối các nguyên tắc trừu tượng với các tác động cụ thể đến cuộc sống của người dân, sự tin tưởng công chúng và danh tiếng của các tổ chức.
- Những người hướng dẫn người E - tô: Đang hợp tác với những cựu chiến binh dày dạn kinh nghiệm, cung cấp một khoảng trống an toàn để đặt câu hỏi và tìm kiếm sự hướng dẫn.
Tổ chức đạo đức dẫn đầu, chẳng hạn như U.S. Office of Hiến pháp ), cung cấp tài nguyên và thực hành tốt nhất mà các cơ quan có thể thích ứng với. Đầu tư vào sự huấn luyện đó là đầu tư vào chính quyền một cách hợp pháp và hiệu quả.
Xây dựng nền tảng đạo đức: Vai trò của người lãnh đạo
Sự toàn vẹn cá nhân là cần thiết, nhưng nó phải được hỗ trợ bởi một nền văn hóa có giá trị đạo đức. lãnh đạo đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập sắc thái. khi các viên chức cao cấp mô phỏng hành vi đạo đức-bằng cách thừa nhận lỗi, từ chối cách gõ tắt, và đối xử công bằng với nhân viên họ phải ra dấu rằng sự trung kiên là một ưu tiên, chứ không phải là một ý nghĩ khác. ngược lại, khi nhà lãnh đạo bỏ qua sự sai sót nhỏ về đạo đạo đạo đạo đức hoặc kết quả của phương pháp, họ khuyến khích một nền văn hóa hợp lý hóa và hành vi.
Một nền văn hóa đạo đức vững chắc bao gồm chính sách rõ ràng, cố vấn đạo đức dễ tiếp cận và hậu quả có ý nghĩa cho việc vi phạm, cũng có nghĩa là phải ăn mừng sự can đảm về đạo đức, không chỉ hiệu quả hay thành công về chính trị.
Kết luận: Công việc không kết thúc của sự trung kiên trong chính phủ
Sự căng thẳng giữa bổn phận và lòng trung kiên sẽ không bao giờ biến mất, và sự căng thẳng buộc các viên chức phải suy nghĩ nghiêm túc, xem xét nhiều quan điểm khác nhau, và cố gắng đưa ra những quyết định hợp pháp và có thể biện minh về mặt đạo đức.
Bằng cách hiểu bản chất của những xung đột đạo đức, nắm trọn trọng lượng của bổn phận của họ, và đặt mình vào sự trung thực, các viên chức chính phủ có thể kiếm được và giữ được lòng tin công chúng. huấn luyện về đạo đức, hỗ trợ lãnh đạo, và một nền văn hóa tổ chức vững chắc cung cấp cơ sở hạ tầng cho nỗ lực đó. cuối cùng, mỗi quyết định là một sự cản trở trong nền tảng của chính quyền dân chủ. sự lựa chọn về cách giữ thăng bằng trách nhiệm và sự trung thực thuộc về mỗi chính thức, mỗi ngày, trong mỗi hành động.
Đối với những người muốn làm sâu sắc sự hiểu biết của họ, các nguồn tài nguyên như [FLT: 0] Bách khoa từ điển Sydney (Stanford) đã đưa ra sự hướng dẫn có giá trị [FLT: 1] và những công cụ thực tiễn do ) ) [FLT:] sáng kiến và phép tính [FLT] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FT] [FLT:]] đưa ra] [FLT:] cho sự hướng dẫn] .