Vai trò của Rajya Sabha trong việc phân phát nông nghiệp tại Ấn Độ

Chính sách nông nghiệp nông nghiệp ở Ấn Độ ảnh hưởng đến sinh kế của hơn một nửa dân số và xác định sự an toàn thực phẩm cho 1.4 tỉ người. chính sách Rajya Sabha, hay Hội đồng Hoa Kỳ, là ngôi nhà trên của Quốc hội Ấn Độ và đóng một vai trò đặc biệt trong việc tinh chế và điều khiển luật nông nghiệp. trong khi Locy Sabha trực tiếp đại diện cho người dân, thì chính quyền Rajya Sabha cung cấp một nền tảng để nói lên những vấn đề về nông nghiệp, xem xét các hóa được thông qua bởi những nhà thấp hơn, và đề nghị những sửa đổi làm cho luật nông trại thực tế hơn và bao quát hơn.

Khung Hiến pháp làm việc và phân bổ

Các thành viên của hiến pháp Ấn Độ được bầu bởi các hội nghị được bầu bởi các quốc gia lập pháp, với một số đề cử bởi Tổng thống về chuyên môn của họ trong lĩnh vực như nghệ thuật, khoa học, văn học, văn học và dịch vụ xã hội. cuộc bầu cử gián tiếp này đảm bảo rằng các thành viên được tạo ra bởi những người có kinh nghiệm sâu sắc hơn trong chính quyền quốc gia, bao gồm nông nghiệp, thủy lợi, và chính quyền nông thôn.

Không giống như Lạch Sabha, cứ mỗi 5 năm lại bị giải tán, Rajya Sabha là một cơ thể vĩnh viễn. một phần ba các thành viên của nó nghỉ hưu mỗi hai năm, cung cấp sự liên tục trong việc giám sát về mặt luật pháp. sự ổn định này đặc biệt quan trọng cho việc cải cách nông nghiệp lâu dài, thường đòi hỏi phải có những cuộc tranh luận và giám sát trong nhiều mùa trồng trọt và chu kỳ.

Sức mạnh tối đa của Rajya Sabha là 250 thành viên, với 258 đại diện cho các quốc gia và lãnh thổ Liên bang và 12 đề cử. Hiện nay, nó có khoảng 255 thành viên. Hoa Kỳ với những căn cứ nông nghiệp lớn hơn - như Uttar Pradesh, Mahashtra, Madhya Pradehesh, và Punjab-end nhiều đại biểu hơn, đảm bảo rằng các vấn đề của người nông dân được chú ý tỉ lệ.

Tiến trình lập pháp cho các dự luật nông nghiệp

Luật nông nghiệp ở Ấn Độ có thể được đưa vào một trong hai ngôi nhà của Quốc hội, ngoại trừ các hóa đơn tiền bạc phải bắt nguồn từ Locha Sabha. hầu hết các hóa đơn liên quan đến nông trại như những người làm việc với cải cách đất đai, các xã hội hợp tác, nông nghiệp sản xuất tiếp thị, hoặc an ninh thực phẩm được thông qua bởi Lobha Sabha và sau đó gửi đến Rajya Sabha để xem xét kỹ lưỡng.

Vai trò của một phòng họp thái thú

Một khi dự luật đến với Rajya Sabha, nó sẽ được kiểm tra chi tiết. thành viên có thể tranh luận mọi điều khoản, đưa ra những câu hỏi về tác động của nó lên nông dân, và đề xuất tu chính án.

  • Bỏ qua những thay đổi ) – trong trường hợp đó nó được gửi cho Tổng thống để đồng thuận.
  • Xem lại dự luật – Điều này buộc người đặt ra Locke Saba để xem xét lại, nhưng nhà trên không thể chặn vĩnh viễn luật pháp. Nếu tờ giấy này được thông qua bởi Lobha với hoặc không sửa đổi, một khớp của cả hai nhà có thể được triệu tập để giải quyết sự khác biệt (hình ảnh 108).
  • Hãy trả lại dự luật ) – The Lock Sabha có thể chấp nhận hoặc từ chối những sửa đổi này. Nếu từ chối, phím tắt sẽ dẫn đến một chỗ ngồi.

Thực tế, chính phủ Rajya Sabha hiếm khi đánh bại một dự luật chính phủ một cách trắng trợn vì đảng cai trị thường ra lệnh cho phần lớn trong Lobha Sabha và có thể có đủ sự ủng hộ trong vụ Rajya Sabha. tuy nhiên, khi chính phủ thiếu phần lớn trong nhà trên - như đã xảy ra từ năm 2014 đến năm 2020 -- đảng Rajya Sabha trở thành một ngân phiếu mạnh mẽ, buộc chính phủ phải thương lượng và sửa đổi các hóa đơn.

[FLT: 0] Đạo luật : [FLT:] Quyền công bằng và trong sạch trong vùng đất liền, cải tạo và tái định cư (RRR) năm 2013 đã được thông qua đầu tiên bởi Loccha Sabha. Trong các cuộc tranh luận rộng rãi, các tu chính án đã củng cố các điều khoản bồi thường cho nông dân và đảm bảo sự tham khảo rộng rãi hơn với các hội đồng làng.

Cùng ngồi với động lực

Tổng thống có thể triệu tập một hợp đồng ngồi. khả năng của một liên doanh khuyến khích các Rajya Sabaha thương lượng nghiêm túc hơn là từ chối luật pháp.

Những bản thể cụ thể của Rajya Sabaha ảnh hưởng trên luật nông nghiệp

Tác động của Rajya Sabha được hiểu rõ nhất thông qua các ví dụ cụ thể. đây là bốn khoảnh khắc quan trọng khi nhà trên định hình chính sách nông nghiệp.

Luật nông nghiệp năm 2020 — Một trường hợp của chữ Srutiny và Stalemate

Đạo luật ba luật nông trại được thông qua vào tháng 9 năm 2020 (Công ty thương mại và thương mại của nông dân) Đạo luật nông dân (Phật tự và đối chứng) (Sự ủng hộ và bảo vệ) đã thông qua trong đạo luật về Công ty hỗ trợ và Nông nghiệp của người nông dân (Amendment and Andment) (Andment and Abitionation and Abitionationation) (Sự thỏa thuận về vấn đề kinh doanh và các dự luật trong công ty Lobha.

Những cuộc biểu tình và phiên tòa tối cao cuối cùng đã buộc phải bãi bỏ một bản cam kết, nhưng vai trò của Rajya Sabha trong cuộc tranh luận là cung cấp một nền tảng cho những mối quan tâm đặc biệt của bang. ví dụ, các thành viên từ Punjab và Haryana nhấn mạnh sự vắng mặt của việc bảo đảm giá rẻ tối thiểu, trong khi đại diện từ Karnataka và Mahashtra chỉ ra sự cần thiết của các quy định cấp quốc gia mạnh hơn.

Những điều thiết yếu trong việc sửa đổi

Đạo luật chính trị chính trị năm 1955 cung cấp quyền lực trung ương để điều chỉnh sản xuất, cung cấp và phân phối hàng hóa cần thiết, bao gồm nhiều sản phẩm nông nghiệp, trong năm 2020 nhằm mục đích bãi bỏ các loại ngũ cốc, mạch, dầu ăn được, hành, loại bỏ các giới hạn cổ phiếu ngoại trừ những trường hợp đặc biệt. Ủy ban Rajya Saba đã cẩn thận xem xét những sửa đổi này.

Luật an ninh thực phẩm quốc gia (NFSA) năm 2013

Trước khi tổ chức NFSA được ban hành, Ủy ban Thực phẩm và tiêu dùng của Rajya Sabha đã tham khảo ý kiến sâu rộng về chính phủ, các tổ chức nông dân và các chuyên gia dinh dưỡng.

Nông nghiệp nông nghiệp và ong giữ những hóa đơn mang tính tiến bộ

Các khu vực nông nghiệp Niche đôi khi thấy nhiều ảnh hưởng sắc thái hơn từ Rajya Sabha. ví dụ, Lực lượng nuôi ong và Mật ong quốc gia đã được tranh luận trong Trung tâm bảo vệ môi trường Rajya Sabha nhiều lần. thành viên từ các bang sản xuất mật ong có ý nghĩa - giống như Uttarakehand, Himachal Pradeh, và Tây Benbed - đã thành công trong việc định cư ngân sách lớn hơn, và việc nhận biết việc nuôi ong như một hoạt động nông nghiệp có khả năng làm phụ.

Vai trò của các ủy ban trong việc giám sát nông nghiệp

Phần lớn công việc chi tiết của Rajya Sabha xảy ra trong các ủy ban. Ủy ban này bỏ phiếu cho các ủy ban quốc hội, các cơ sở quốc tế được cấp phát hành trong nông nghiệp có 31 thành viên, trong đó có khoảng 10 thành viên được thu hút từ các ủy ban Rajya Sabha. Những ủy ban này kiểm tra các hóa đơn, yêu cầu trợ cấp (tiền trợ cấp), và các tài liệu của các tiểu bang như Bộ nông nghiệp và Wrifes.

  • Ủy ban luật sư có thể gọi các nhân chứng, bao gồm các bộ trưởng công nghiệp, đại diện cho nông dân, các nhà khoa học từ Hội đồng Nghiên cứu nông nghiệp Ấn Độ (Iciral Research, và các cơ quan công nghiệp. Điều này đảm bảo các hóa đơn được tinh chế trước khi họ đến được sàn.
  • Giám sát viên:) Ủy ban kiểm tra ngân sách nông nghiệp, bao gồm việc phân bổ các kế hoạch như PM-KISN, thẻ y tế đất, và thẻ tưới tiêu. Rajya Sabha trong ủy ban có thể đề nghị việc phân bổ quỹ từ kế hoạch không hiệu quả hơn.
  • Các báo cáo cụ thể về các báo cáo: [FLT: 1] Ủy ban gần đây báo cáo bao gồm “sự kiện của COVID - 19 về nền văn hóa nông nghiệp vùng Arigri,“ Việc bảo vệ và xuất khẩu sản phẩm sinh học, và “Sự dễ dàng và dễ dàng của Ferlisers.

Thí dụ, bản tường trình về Ủy ban Thực thi Pháp lý năm 2021 về “Những người hợp tác trong các cuộc thăm dò thị trường nông nghiệp ở vùng nông nghiệp nông nghiệp thuộc tỉnh tỉnh An - ti - ốt là công cụ để thành lập Hiệp hội Hợp tác đa khoa (Amenment), đạo luật 2022. Rajya Sabha, những người phục vụ trong ủy ban đó đã đưa ra những quan điểm từ các nước như Gujarat và Mahashtra, nơi có sự hợp tác.

Đại diện cho quyền lợi quốc gia và sự bất bình đẳng vùng

Một trong những chức năng cốt lõi của Rajya Sabha là biểu thị các bang như đơn vị, đảm bảo rằng luật nông nghiệp không bỏ qua sự đa dạng trong vùng.

  • Vùng phụ thuộc vào Monsoon: Rajya Sabha các thành viên của các bang hạn hán-prone như Rajasthan và Mahashtra thường ủng hộ cho dự án mùa vụ dự phòng và bảo hiểm trong hóa đơn.
  • Nông nghiệp bộ lạc: ) Thành viên từ các nước ở Hy Lạp Hy Lạp và Đông Bắc thúc đẩy những sự cung cấp đặc biệt liên quan đến jhum (thay đổi) quyền trồng trọt, rừng và quyền tiếp cận thị trường cho sản phẩm hữu cơ.
  • Quyền của ban nhạc: ) những tranh cãi về nước liên bang (như những tranh luận về vấn đề nước liên bang liên tục ở Cautrici, cắt ngang, và Satluj-Yamuna thường được nuôi trong các chính sách Rajya Sabha. Mặc dù không phải luôn luôn luôn có sự thay đổi lập tức, những cuộc tranh luận này ảnh hưởng đến việc thiết kế của Pradhan Mantrici Agisichay YoKSY (MKSY) và các chính sách khác.

Chính phủ Rajya Sabha cũng đóng vai trò như một diễn đàn nơi mà chính phủ có thể biểu lộ sự bất đồng quan điểm về chính sách nông nghiệp trung tâm. Ví dụ, khi chính phủ trung ương đơn phương đưa ra các quy định về việc tiếp thị nông nghiệp hoặc đất đai, chính phủ thường dùng thành viên Rajya Saba để yêu cầu sự xem xét lại hoặc bồi thường tài chính.

Những thử thách và giới hạn trong vai trò nông nghiệp của Rajya Sabha

Bất kể tầm quan trọng của hiến pháp, đạo luật Rajya Sabha phải đối mặt với nhiều thách thức về cấu trúc và chính trị, điều này buộc nó phải hiệu quả trong việc hình thành luật nông nghiệp.

Phân cực chính trị

Như ông Locsa, luật của Rajya Sabha ngày càng phân cực, các thành viên trong đảng thường bỏ phiếu theo các đảng phái thay vì các quyền lợi quốc gia, làm giảm vai trò của phòng họp với tư cách đại diện các quốc gia.

Thời gian biểu và thời gian gian gian

Đạo luật Rajya Sabha gặp nhau khoảng 70–80 ngày một năm, và các hóa đơn nông nghiệp thường cạnh tranh với các ưu tiên khác. Đạo luật phức tạp có thể nhận chỉ vài giờ tranh luận trên sàn. kết quả là, Ủy ban kiểm tra xem xét kỹ càng trở thành đại lộ chính để xem xét chi tiết, nhưng các ủy ban phải đối mặt với các đăng ký sau - Ủy ban Đứng trên nền nông nghiệp thường có hơn một tá đề tài trong bất cứ thời điểm nào.

Quyền hạn chế tiền bạc

Điều 110 định nghĩa hóa đơn tiền bạc, mà người phát ngôn phải chấp nhận hoặc từ chối. một khi một dự luật được chứng nhận là một hóa đơn tiền bạc, Rajya Sabha không thể từ chối hoặc làm nó thay đổi; nó chỉ có thể đưa ra những đề nghị rằng Loctor Saba có thể chấp nhận hoặc từ chối. một số hóa đơn liên quan đến trang trại - giống như những hóa đơn tiền trợ cấp hoặc an ninh thực phẩm - đã được tranh luận như là hóa đơn tiền bạc, được phân loại một cách hiệu quả để liệt kê các biểu tượng của Rajya Sabha. điều này đã được thách thức ở tòa án, nhưng vẫn còn là một giới hạn thực tế.

Thiếu sự đại diện trực tiếp của nông dân

Không giống như Lạch Sabha, những thành viên được bầu trực tiếp bởi các cử tri - bao gồm nông dân - Ruji Sabha - các thành viên được bầu chọn bởi các nhà lập pháp quốc gia. cuộc bầu cử gián tiếp này có thể làm cho họ ít phản ứng với các vấn đề nông nghiệp cộng đồng. những nhà phê bình cho rằng các thành viên được đề cử, thường là những người nổi tiếng hoặc những nhà công nghiệp, có thể ít hiểu biết về thực tế nông nghiệp. tuy nhiên, một số thành viên được đề cử đã đóng góp chuyên môn có giá trị (v., các nhà khoa học nông nghiệp và các nhà kinh tế học)

Vai trò và cải cách trong tương lai để củng cố lập trường nông nghiệp

Để nâng cao sự đóng góp của Rajya Sabha cho chính sách nông nghiệp, các ủy ban nghị viện và các nhóm xã hội dân sự đã đề nghị một số cải cách.

  • Hệ thống ủy ban đã được giải quyết [FLT: 0]: ) nhiều hóa đơn nông nghiệp nên được đề cập đến hoặc chọn các ủy ban trước khi tranh luận.
  • Cơ chế tư vấn liên bang: ) Hội đồng Liên bang (Artate 263) nên họp thường xuyên hơn để thảo luận về luật nông nghiệp. Rajya Sabha có thể chủ tọa các tham khảo ý kiến như vậy, mở đường giữa các trung tâm và các quốc gia.
  • Đánh giá ảnh hưởng trước pháp luật: ) trước khi giới thiệu một dự luật trang trại, chính phủ nên đệ trình một đánh giá chi tiết về ảnh hưởng kinh tế và xã hội cho Rajya Sabha. Điều này sẽ cung cấp dữ liệu mạnh mẽ cho các thành viên để tranh luận.
  • Hãy xem “đường dẫn về tiền bạc: ) hoặc các quy tắc của Tòa án Tối cao hoặc các luật lệ nghị viện nên làm sáng tỏ rằng không thể lén đưa vào những thay đổi chính sách nông nghiệp phụ kiện qua hóa đơn tiền bạc chỉ vì chi tiêu.
  • Trình đại diện cho cấp độ nhà nước trong các cuộc hẹn: quá trình cho phép các thành viên cấp cao hơn cho Rajya Sabha có thể bao gồm một yêu cầu rằng ít nhất một nửa số người được đề cử có chuyên môn phát triển nông thôn, nông nghiệp, hoặc bền vững.

Kết thúc

Chương trình Rajya Sabha không chỉ là một con tem cao su trong việc làm luật nông nghiệp mà còn là một phòng cải tạo, một ủy ban, và sự đại diện cho quyền lợi quốc gia và khu vực cung cấp một sự kiểm tra cần thiết về hành động hành động không thay đổi. qua các tu chính sách về luật lệ của Đất nước và Luật an ninh quốc gia, và thông qua các cuộc tranh luận nghiêm ngặt về luật nông trại năm 2020, Rajyaha đã chứng minh khả năng tiêm nhiễm các sắc thái trong chính sách nông nghiệp.

Để có được sự cân bằng, luật Rajya Saba phải được trao quyền thông qua những cải cách chính trị và sự cam kết mới với nhân vật liên bang.

Khi Ấn Độ tiếp tục hiện đại hóa nông nghiệp, sự tự do hóa, và sự phục hồi khí hậu, và sự phục hồi khí hậu, Rajya Sabha sẽ vẫn là một đấu trường then chốt nơi mà những tiếng nói đa dạng của 28 bang và 8 lãnh thổ của Liên bang có thể định hình tương lai của nông nghiệp. di sản của nó không phải là cản trở, mà là trong sự tinh chỉnh. đối với các cơ quan trong khu vực nông nghiệp, hiểu biết rằng điều này không phải là điều cần thiết để có thể quyết định hiệu quả và đưa ra quyết định sáng suốt.

Để đọc thêm về tiến trình lập pháp ở Ấn Độ, hãy xem cánh cửa chính thức Rabaya Saba Secretariat ). Để phân tích chi tiết hóa đơn nông nghiệp, hãy đề cập đến [FLT: 3] Cuộc Nghiên cứu Chân lý ). Thông tin về 20 trang trại và hậu quả của họ có thể tìm thấy trong báo cáo [FL: [FT] của luật nông nghiệp và WT] [FT].