Giới thiệu: Sự giúp đỡ từ nước ngoài là công cụ để giảm nghèo

Từ lâu sự viện trợ ngoại quốc đã là một công cụ chính yếu trong nỗ lực toàn cầu để giảm nghèo đói. trong nhiều thập niên, các chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức quốc tế và các tổ chức không chính trị đã hướng dẫn tài nguyên từ các nước giàu đến việc phát triển các vùng với mục tiêu là khuyến khích sự phát triển kinh tế, cải thiện sức khỏe và giáo dục, và khuyến khích sự ổn định về chính trị.

Theo quy mô của viện trợ nước ngoài là đáng kể. sự hỗ trợ phát triển kinh tế và phát triển kinh tế (OECD), sự hỗ trợ phát triển chính thức từ các nước tài trợ đã đạt đến khoảng 204 tỉ đô la trong năm 2022, mức độ cao kỷ lục. vốn này chảy vào một loạt các chương trình rộng lớn từ sự cứu trợ thực phẩm khẩn cấp trong thời gian đói kém đến các khoản đầu tư lâu dài trong cơ sở hạ tầng và quản trị. Những người ủng hộ cho rằng sự viện trợ đã góp phần làm giảm đi mức nghèo cùng cực, giảm từ 36 tỷ vào năm 1990 đến dưới năm 2021. Tuy nhiên, sự chỉ trích về phụ thuộc vào tham nhũng, và sự thất bại của nhiều dự án lớn để kiểm tra cả hai mặt, cả một sự nghèo đói nghèo đói nghèo, và những lợi ích từ công cụ khác.

Hiểu được sự trợ giúp từ nước ngoài: Định nghĩa và đồng vị

Viện trợ ngoại quốc, cũng được biết đến như sự hỗ trợ phát triển, bao gồm bất kỳ sự chuyển giao tài nguyên nào nhằm hỗ trợ sự phát triển của nước nhận được hay nhu cầu nhân đạo. Có thể là sự hỗ trợ hai chiều (từ nước này sang nước khác) hoặc đa phương tiện (được cung cấp qua các tổ chức như Liên Hiệp Quốc, Ngân hàng Thế giới, hay Liên bang Châu Âu). Sự đóng góp cá nhân từ tổ chức và tổ chức phi chính phủ cũng tạo thành một phần đáng kể của dòng hỗ trợ. Sự phân biệt chủ chốt là trợ được cung cấp trên các điều khoản cấp có nghĩa là nó bao gồm cấp hoặc cho vay lãi suất dưới thị trường.

Trong thời kỳ hậu chiến II, viện trợ đã gắn chặt với việc tái thiết Châu Âu và có liên quan chặt chẽ đến chủ nghĩa cộng sản. vào những năm 1970 và 1980, trọng tâm đã chuyển sang phát triển kinh tế mới độc lập. ngày nay, việc viện trợ đã chỉ định một tập hợp các mục tiêu rộng hơn: giảm nghèo đói, sự bình đẳng giới tính, sự kiên cường về khí hậu, và sự quản lý tốt.

Để nắm bắt tác động của viện trợ, người ta phải hiểu hình thức của nó. viện trợ không phải là một nguồn tài nguyên khối đá, nó bao gồm những sự can thiệp cứu sống tức thời đến những cải cách trong hàng thập kỷ về tổ chức, sự kết hợp các loại viện trợ được sử dụng trong một bối cảnh nhất định ảnh hưởng đáng kể đến hiệu quả của nó trong việc giảm nghèo.

Các phân loại chính của sự giúp đỡ từ nước ngoài

Sự giúp đỡ nhân đạo

Sự giúp đỡ nhân đạo là phương pháp giúp đỡ hữu hiệu và khẩn cấp nhất của nước ngoài, cung cấp sự cứu trợ trong các thảm họa thiên nhiên, xung đột vũ trang, dịch lệ và nạn đói kém.

Những cú sốc khủng khiếp như động đất hay chiến tranh có thể gây ra những năm phát triển bền vững những phản ứng nhân đạo hiệu quả giúp các cộng đồng ổn định nhanh hơn, giảm khả năng khủng hoảng tạm thời đẩy gia đình vào tình trạng nghèo đói kinh niên tuy nhiên, những nhà phê bình cho rằng sự quá mức viện trợ có thể làm gián đoạn nguồn lực từ các dự án phát triển bền vững hơn nữa, sự cứu trợ không ổn định có hiệu quả có thể tạo ra những sự bóp méo trong nền kinh tế địa phương như việc thổi phồng giá thực phẩm hoặc những nhà sản xuất địa phương

Sự giúp đỡ phát triển

Viện trợ phát triển tập trung vào sự cải tiến về cấu trúc, sự cải thiện lâu dài này các dự án về cơ sở hạ tầng loại như đường xá, cầu nối và nhà máy điện; các chương trình xã hội như trường học, bệnh viện, và hệ thống nước sạch; và sự giúp đỡ kỹ thuật để cải thiện quản lý, thực hành nông nghiệp, hoặc hệ thống tài chính.

Những ví dụ đáng chú ý về sự giúp đỡ phát triển thành công bao gồm cuộc Cách mạng Xanh ở châu Á, những tổ chức này đã được hỗ trợ rất nhiều từ các tổ chức hỗ trợ từ các tổ chức và những người ủng hộ về y tế và những người khác, một tổ chức cứu trợ hàng triệu người, hoạt động trên một mô hình về các tổ chức nhỏ, có tài trợ về cơ sở hạ tầng, cho thấy kết quả là sự giảm bớt nghèo.

Quân y viện

viện trợ quân sự có lẽ là loại gây tranh cãi nhất nó bao gồm tài trợ, đào tạo, thiết bị và hỗ trợ trực tiếp cho quân đội của nước nhận được. và hỗ trợ trực tiếp cho các quốc gia dễ vỡ. tuy nhiên, hỗ trợ quân đội thường được điều khiển bởi lợi ích chiến lược của người hiến tặng hơn là sự phát triển của người nhận nó có thể hỗ trợ chế độ độc tài, vũ khí, hoặc các cuộc chiến tranh, hoặc các cuộc cải tiến của con người.

Những lợi ích chứng tỏ được sự giúp đỡ của sự nghèo nàn

Khi được thiết kế và thực hiện hiệu quả, viện trợ nước ngoài đã tạo ra những cải thiện về việc giảm nghèo. bằng chứng mạnh nhất về sức khỏe và giáo dục, nơi mà chương trình viện trợ đã cứu sống và mở rộng cơ hội.

Cơ cấu cơ sở và sự phát triển kinh tế

Cơ sở hạ tầng là một nền tảng cho hoạt động kinh tế. các con đường hỗ trợ kết nối nông dân với thị trường, giảm chi phí vận chuyển và mất mát sau đó. mạng lưới điện năng cung cấp năng lượng cho các doanh nghiệp nhỏ và cho phép dịch vụ kỹ thuật số. cảng và sân bay hỗ trợ việc tích hợp thương mại. một nghiên cứu quan trọng của Ngân hàng Thế giới phát hiện rằng viện trợ được phân bổ cho cơ sở hạ tầng có lợi nhuận tích tích tích tích tích tích tích, đặc biệt là khi kết hợp với quản lý tốt. ví dụ, viện trợ Trung Quốc có các dự án vận tải lớn về vận tải châu Phi mà đôi khi bị chỉ trích vì các vấn đề về nợ, có các hành lang thương mại khu vực.

Ủy ban về sự phát triển và phát triển kết luận rằng sự tăng trưởng bền vững cần thiết cho cơ sở hạ tầng, và viện trợ có thể lấp đầy những khoảng trống cấp thiết về tài chính ở các nước thu nhập thấp. tuy nhiên, hiệu quả không tự động; những dự án dự tính tồi hoặc những dự án không đủ chi phí bảo trì có thể trở thành voi trắng.

Sức khỏe và sự giáo dục được thêm lên

Quỹ cứu trợ quốc tế, tức Liên minh Vacine, và kế hoạch cứu trợ bệnh AIDS của Tổng thống Hoa Kỳ (PPPFAR) đã biến thủy triều chống lại HIV/AIDS, sốt rét và lao phổi.

Trong giáo dục, viện trợ đã giúp tăng cường việc đăng ký vào trường tiểu học ở châu Phi dưới Sahara từ 58% vào năm 2000 đến 78% vào năm20 chương trình như là sự cộng tác toàn cầu cho giáo viên dạy giáo dục, xây dựng trường học và học bổng cho các bé gái giáo dục là một sự giảm sút đáng kể về giáo dục: mỗi năm học sinh có thể tăng thu nhập của một cá nhân lên 10% và giảm tỷ lệ kết hôn và lao động trẻ em đầu tiên.

Những thành tựu này chứng minh rằng viện trợ, khi được điều khiển thông qua các chương trình dựa trên bằng chứng và liên kết với các chiến lược sức khỏe quốc gia và giáo dục, có thể tạo ra sự thay đổi có tính cách thay đổi.

Những thách thức và lời than phiền dai dẳng

Dù những thành công này, nhưng sự viện trợ từ nước ngoài đã phải đối mặt với những chỉ trích gay gắt, nhiều phê bình tập trung vào những thiếu sót về cấu trúc trong việc giúp đỡ và giải quyết vấn đề.

Sự phụ thuộc và bền vững

Một mối quan tâm kéo dài liên tục là viện trợ khuyến khích sự phụ thuộc. họ có thể trở nên ít chịu trách nhiệm đối với chính công dân của họ. phát triển bền vững đòi hỏi sự giúp đỡ đó từ từ chuyển sang tài chính trong nước, nhưng sự hỗ trợ chính trị thường có tác dụng chống lại điều này.

Tham nhũng và quản lý kém

Sự tham nhũng là một vấn đề kéo dài một năm. quỹ được dự định cho giảm nghèo có thể bị hút đi bởi những người có khả năng sử dụng dầu mỏ trong chính phủ tiếp nhận hoặc trong chuỗi viện trợ gần đây hơn, những vụ bê bối liên quan đến tiền viện trợ tại Afghanistan. không có cơ chế hỗ trợ mạnh mẽ có thể tăng cường các hệ thống tham nhũng vô tình nhưng, điều kiện để giảm bớt nhanh chóng tiền bạc thường vượt trội hơn do sự cố gắng nhân đạo đặc biệt là trong khủng hoảng nhân đạo.

Động lực và sự giúp đỡ buộc phải được chính trị

Sự trợ giúp không chỉ là lòng vị tha. Chính phủ dùng trợ giúp để thúc đẩy địa chính và thương mại. Trợ cấp, nơi người nhận phải mua hàng hóa hay dịch vụ từ nước hiến tặng, giảm giá trị của sự trợ giúp bởi khoảng 15-30%, cũng làm lệch lạc thị trường địa phương và làm suy yếu quyền sở hữu. Ví dụ, trợ cấp thực phẩm thường được vận chuyển từ các nước hiến tặng thay vì nguồn tài nguyên cục bộ. ưu tiên chính trị cũng có thể giúp tập trung tại những vùng có chiến lược quan trọng hơn là nghèo đói. Khảo cứu cho thấy rằng sự gia tăng các nước có ghế an ninh của Hội đồng Liên Hiệp Quốc hoặc các nước khác, hơn là nơi tổ chức quân sự, theo đúng nghĩa là cần thiết.

Chiến thuật để mở rộng hiệu quả giúp đỡ

Nhận ra những thách thức này, các bác sĩ phát triển đã nỗ lực cải cách các thực hành viện trợ, và bản Tuyên Ngôn Cứu Viện trợ Paris (2005) và sau đó Accra và Busan thỏa thuận đã thiết lập các nguyên tắc để cải thiện kết quả.

Xếp hàng theo ưu tiên địa phương

Chương trình trợ giúp là hiệu quả nhất khi họ được điều khiển bởi kế hoạch phát triển của chính các quốc gia nhận được, không phải do người hiến tặng. Nguyên tắc này đòi hỏi người hiến tặng phải lắng nghe các nhà đầu tư địa phương, bao gồm xã hội dân sự và những cộng đồng bị cách ly. ví dụ, hỗ trợ ngân sách - nơi mà quỹ được đưa thẳng đến ngân sách của chính phủ - có thể củng cố các cơ quan địa phương nếu kết hợp với giám sát mạnh mẽ. các hệ thống quốc gia, như hỗ trợ và quản lý tài chính, nên được sử dụng bất cứ khi nào có thể để tránh tạo ra các cấu trúc song song song.

Trong sạch và chịu trách nhiệm

Tờ Inportity là thiết yếu để hạn chế tham nhũng và xây dựng sự tin tưởng. Sự sắp xếp trong suốt quốc tế (IATI) xuất bản những dữ liệu chi tiết về dòng cứu trợ, cho phép công dân và chó quan sát theo dõi chi tiêu. Các nhà quản lý cũng nên thực hiện những hiệu ứng nghiêm ngặt để hiểu được tác động nào. Những thử nghiệm được kiểm soát ngẫu nhiên, được các nhà kinh tế học phát triển như Esther Duflo và Abhijitjee, đã cho thấy những sự can thiệp giá thấp như việc giảm cân như việc dùng bảng ghi chép hoặc đồng phục miễn phí có thể vượt quá hiệu quả. Những kết quả này giúp đỡ chuyển đổi đối với giải pháp đã chứng minh.

Những công trình xây dựng và cộng tác hữu hiệu

Sự hỗ trợ nên xây dựng khả năng lâu dài trong các nước nhận. điều này có nghĩa là đầu tư vào đào tạo các công chức, tăng cường hệ thống y tế và hỗ trợ các tổ chức nghiên cứu địa phương. sự hợp tác giữa các nhà tài trợ, chính phủ, tổ chức phi chính phủ, và khu vực tư nhân có thể phân phối chuyên môn và tài nguyên. ví dụ, mô hình Quỹ Toàn cầu về các cơ chế tổ chức đa quốc gia đảm bảo rằng các quyết định không chỉ do các nhà tài trợ thực hiện. tương tự, sự hợp tác công cộng có thể tài chính và quản lý các dự án cơ sở hạ tầng có hiệu quả hơn các cơ sở hỗ trợ truyền thống.

Tương lai của sự giúp đỡ từ nước ngoài

Những người quyên góp từ thiện như Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil và Trung Đông đã trở thành những người chơi có ý nghĩa, đưa ra những mô hình thay thế thường nhấn mạnh sự không liên quan và đầu tư cơ sở hạ tầng. sự gia tăng của tài chính và nhu cầu giải quyết các thách thức toàn cầu như dịch bệnh và di cư đang tái phát triển. ngoài ra, đại dịch COVI-19 đã nhấn mạnh nhu cầu về sự hỗ trợ nhanh chóng và đổi mới hơn, bao gồm việc chuyển đổi tiền cho người nhận để họ lựa chọn.

Công nghệ đang đóng vai trò ngày càng tăng. các nền tảng tiền mặt cho phép chuyển thẳng qua mặt tiền mặt, bỏ qua trung gian và giảm rò rỉ thông tin có thể nhắm vào các công cụ dễ bị tổn thương nhất. tuy nhiên, những công cụ này phải được triển khai về mặt đạo đức, tôn trọng sự riêng tư và tránh xa các công nghệ số.

Cuối cùng, viện trợ nước ngoài không thể tự mình chấm dứt nghèo đói. phải là một phần của chiến lược rộng hơn bao gồm chính sách thương mại công bằng, cứu trợ nợ, tiền thu hồi, đầu tư tư tư nhân và tài nguyên trong nước. những câu chuyện giảm nghèo thành công nhất - ở Trung Quốc, Việt Nam, Indonesia, và những nơi khác - bị điều khiển bởi cải cách trong nước, không phải là viện trợ. nhưng đối với những nước nghèo nhất thế giới, đặc biệt những nước nghèo nhất bị mắc kẹt trong sự yếu kém, viện trợ vẫn là một đường sống.

Kết thúc

Sự viện trợ ngoại quốc là một công cụ phức tạp và bất toàn trong cuộc chiến chống lại đói nghèo toàn cầu nó đã chứng minh rõ ràng thành công trong việc cứu sống, xây dựng cơ sở hạ tầng và mở rộng giáo dục nhưng nó cũng đã chịu đựng sự thiếu hiệu quả từ sự tham nhũng, tham nhũng và thao túng chính trị chứng minh rằng sự trợ giúp của viện trợ phụ thuộc vào số lượng được cho là ít hơn số lượng được cho đi vào chiến lược được đưa vào địa phương, quản lý trong suốt, và tập trung vào khả năng xây dựng bền vững. khi những điều kiện này được đáp ứng, sự viện trợ có thể là một chất xúc tác mạnh mẽ cho sự thay đổi và sự thay đổi chính trị của thế giới từ những thay đổi khí hậu đến những dịch sẽ tiến hóa, nhưng nhiệm vụ vẫn còn là cốt lõi của nó: giúp đỡ sống còn lại những người dễ bị tổn thương nhất xây dựng những người có thể thành công hơn, những người hiến, những tiêu chuẩn cao hơn, và sự tôn trọng của nhân phẩm giá trị của con người, và sự trung thực sự trung thực sự trung thực sự, và sự tôn trọng của con người, những người, và sự đáng kính của họ, những người, những người

Học thêm về hiệu quả viện trợ: Dịch vụ hỗ trợ [FLT:] Thành quả của ngân hàng thế giới [FLT:] ] [FLT:] CLT:]