Table of Contents
Đi xuống đường chính của bất kỳ thành phố nào ở Mỹ, và bạn sẽ thấy tên thị trưởng trên mọi thứ từ những nghi lễ cắt băng khánh thành cho đến những thông báo khẩn cấp. nhưng một thị trưởng thực sự làm gì? và quan trọng hơn, người lãnh đạo địa phương này thực sự có bao nhiêu quyền lực?
) sự kiện thị trưởng ) trong việc hình thành cộng đồng của chúng ta là cả quan trọng và đáng ngạc nhiên. trong khi nhiều người Mỹ có thể đặt tên cho tổng thống và nhà nước của họ, ít hiểu phạm vi của quyền thị trưởng ) mặc dù quyết định thị trưởng thường có ảnh hưởng trực tiếp nhất trên cuộc sống hàng ngày của họ. từ điều kiện của các khu phố của bạn để cảnh sát đáp ứng nhanh chóng như thế nào các cuộc gọi từ phát triển kinh doanh địa phương để bảo trì, thị trưởng ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của bạn trong cách thức trực tiếp.
Hướng dẫn toàn diện này khám phá tất cả những gì bạn cần biết về quyền lực thị trưởng, trách nhiệm và giới hạn. cho dù bạn là một công dân quan tâm, một sinh viên chính phủ, hoặc một người xem xét chính trị địa phương, hiểu cách thị trưởng hoạt động cần thiết để tham gia vào nền dân chủ địa phương.
Một thị trưởng làm gì?
Ở cấp độ cơ bản nhất, có thể là bộ mặt lãnh đạo và công khai của một thành phố . nhưng định nghĩa đơn giản này hầu như không làm trầy xước bề mặt của những gì thị trưởng thực sự xử lý hàng ngày.
Quản trị và quản trị
Thị trưởng giám sát hoạt động thực tế của chính phủ thành phố, bao gồm:
Ban quản lý thành phố ): Thị trưởng giám sát các dịch vụ thiết yếu bao gồm sở cảnh sát, dịch vụ cứu hỏa, quản lý vệ sinh và chất thải, công việc công cộng và cơ sở hạ tầng, công viên và văn phòng giải trí. ở các thành phố lớn hơn, điều này có nghĩa là tổng hợp hàng ngàn nhân viên qua hàng chục bộ phận.
[FLT: 0] Phát triển và giám sát tài chính ): một trong những trách nhiệm quan trọng nhất của thị trưởng là đề xuất ngân sách thành phố hàng năm. Điều này bao gồm việc phân tích các dự án thu nhập, ưu tiên chi tiêu trên các nhu cầu cạnh tranh, thương lượng với các trưởng bộ phận, và đưa ra một ngân sách cân bằng cho hội đồng thành phố. Thị trưởng phải đưa ra những quyết định khó khăn về nơi người đóng thuế đi - dù có thuê thêm nhân viên cảnh sát hoặc mở rộng thư viện, cho dù sửa chữa cơ sở hạ tầng hoặc quỹ mới.
Trong hệ thống tạo nhãn cầu vững chắc, thị trưởng thường có quyền thuê và bắn những người đứng đầu bộ phận chủ chốt. Điều này bao gồm những vị trí như cảnh sát trưởng, trưởng bộ phận cứu hỏa, giám đốc công, và những người quản trị cấp cao khác. Những quyền hạn bổ nhiệm này cho phép các thị trưởng xây dựng các nhóm hợp nhất với các ưu tiên chính sách.
Giải quyết ): một khi hội đồng thành phố thông qua các luật lệ và luật lệ, thị trưởng đảm bảo họ được thi hành đúng cách. Điều này bao gồm việc chỉ đạo các cơ quan thành phố thực hiện các chính sách mới, theo dõi các thủ tục và điều chỉnh các thủ tục cần thiết.
Hàm lập pháp và chính trị
Trong khi các hội đồng thành phố nắm quyền chính về lập pháp, thị trưởng đóng vai trò quan trọng trong quá trình lập pháp:
Bảo vệ Legisation ): Thị trưởng có thể đề nghị các sắc lệnh và chính sách mới cho hội đồng thành phố, thường làm việc với các thành viên hội đồng để soạn thảo và tài trợ luật. Các thị trưởng thành công xây dựng liên minh để thúc đẩy chính sách.
Quyền lực ): Trong nhiều thành phố, các thị trưởng có thể bác bỏ các quy định của hội đồng, mặc dù các hội đồng thường có thể áp đảo quyền phủ quyết các quyền phủ quyết với một cuộc bỏ phiếu siêu năng lực. Điều này cho các thị trưởng một đòn bẩy đáng kể trong việc thương lượng.
Đặt Agenda ): qua nền tảng, tuyên bố công khai, và mối quan hệ với thành viên hội đồng, thị trưởng giúp thiết lập các ưu tiên chính sách của thành phố và định hình bài diễn thuyết công cộng về các vấn đề địa phương.
Lãnh đạo và đại diện cộng đồng
Có lẽ khía cạnh rõ ràng nhất trong công việc của một thị trưởng bao gồm việc phục vụ với tư cách là người lãnh đạo và đại diện của cộng đồng:
Bộ thông tin PBLT ): Thị trưởng thường xuyên liên lạc với cư dân qua các cuộc họp báo, phương tiện truyền thông xã hội, thông tin, tin tức và các cuộc phỏng vấn trên truyền thông.
Bộ Tư pháp ): từ việc cắt băng khánh thành các doanh nghiệp mới để ném sân bóng chày đầu tiên vào các trận đấu bóng chày, thị trưởng thực hiện vô số các chức năng nghi lễ, trong khi dường như không quan trọng, giúp xây dựng danh tính cộng đồng và tinh thần.
: quan hệ chính trị : Thị trưởng đại diện cho các thành phố trong giao dịch với các bang, bang và liên bang. họ vận động hành lang cho các quỹ trợ cấp và tài trợ, phối hợp các sáng kiến khu vực và ủng hộ lợi ích của cộng đồng họ tại các đấu trường chính trị lớn hơn.
Phát triển vũ trụ ): Thị trưởng thường phục vụ như là nhà quảng cáo chính của thành phố, làm việc để thu hút doanh nghiệp, hỗ trợ các doanh nghiệp địa phương, khuyến khích du lịch, và tạo ra công việc.
Hệ thống cấp cứu mạnh mẽ chống lại Hệ thống ít năng lượng: Hiểu về thẩm quyền thị trưởng
Không phải tất cả các thị trưởng đều nắm quyền như nhau. Mức độ của quyền thị trưởng chủ yếu phụ thuộc vào cơ cấu chính phủ được thiết lập bởi hiến chương của thành phố. hiểu được những khác biệt này là quan trọng để biết những gì thị trưởng của bạn có thể - và không thể.
Hệ thống cấp cứu mạnh mẽ
Trong một hệ thống , thị trưởng hoạt động như là tổng hành chính của thành phố với quyền hành chính đáng kể và chính trị, tương tự như cách một thống đốc điều hành một bang hoặc Tổng thống điều hành chính phủ liên bang.
Tính cách Key :
- Thẩm quyền điều hành ): Thị trưởng đã kiểm soát rõ ràng các chính quyền thành phố, với quyền thuê và sa thải hầu hết các bộ trưởng bộ phận mà không được hội đồng chấp thuận
- Điều khiển ): trong khi hội đồng phải chấp nhận ngân sách, thị trưởng có trách nhiệm chính về sự phát triển và ảnh hưởng quan trọng về việc chi tiêu ưu tiên
- Quyền lực ): Đạo luật Hội đồng Thẩm quyền phủ quyết, yêu cầu một siêu nhân (thường là 2/3) để ghi đè
- Sự tách rời ): thị trưởng và hội đồng có những vai trò riêng biệt, riêng biệt với thị trưởng tập trung vào quản lý và hội đồng pháp luật
- Giáo sư Bầu cử ): các thị trưởng mạnh thường được bầu chọn bởi toàn thành phố (tại thành phố lớn) hơn là bởi hội đồng
Where You'll Find It: Strong-mayor systems are common in larger cities. Examples include New York City, Los Angeles, Chicago, Boston, and Houston. These cities need strong executive leadership to manage complex, large-scale operations.
khi thành phố New York đối mặt với đại dịch COVID-19 vào năm 2020, Thị trưởng Bill de Blasio có thể nhanh chóng đưa ra quyết định về việc phong tỏa, định vị trí tài nguyên, và giao thức khẩn cấp vì hệ thống phòng chống áp lực mạnh. Tương tự, thị trưởng Chicago đã sử dụng quyền hành chính mạnh mẽ của họ để điều hành các dự án cơ sở hạ tầng lớn và các sáng kiến kinh tế.
Hệ thống cầu khẩn yếu
Trong hệ thống ), quyền lực được phân tán nhiều hơn, với hội đồng thành phố đóng vai trò lớn hơn trong việc quản trị và thị trưởng phục vụ nhiều hơn với tư cách là người lãnh đạo nghi lễ và chủ tịch hội đồng.
Tính cách Key :
- Quyền hành chính ): thị trưởng có quyền hạn tối thiểu để thuê, bắn, hoặc trực tiếp trưởng bộ phận độc lập
- Hội đồng thành phố, thường xuyên thông qua các ủy ban, giám sát hầu hết các chức năng quản trị
- Quản lý Thành phố Reliance ): nhiều thành phố có sức mạnh yếu kém sử dụng một quản lý thành phố chuyên nghiệp người điều hành các hoạt động ngày-ngày, với thị trưởng phục vụ như một nhân vật chính trị bán thời gian
- Bác bỏ Veto ): Thị trưởng trong hệ thống này thường thiếu quyền phủ quyết hoặc có quyền phủ quyết rất hạn chế
- Chọn Đối số ): trong một số hệ thống có hiệu lực yếu, các thị trưởng được hội đồng chọn lựa từ các thành viên trong số các thành viên của nó thay vì được bầu riêng lẻ
Nơi bạn sẽ tìm thấy ) hệ thống giảm mạnh (FLT:1) hệ thống hiệu quả mạnh (có nhiều khả năng gây ảnh hưởng) hơn ở các thành phố nhỏ và thị trấn, cũng như một số thành phố cỡ trung bình. Ví dụ bao gồm Oakland, California (mà có một cấu trúc yếu có một thành phố mạnh) và nhiều cộng đồng ngoại ô.
Trong các thành phố có hệ thống cấp cứu yếu, các chính sách chính sách chính trị thay đổi lớn đòi hỏi sự đồng thuận rộng hơn là hành động hành động hành động. Điều này có thể có nghĩa là việc đưa ra quyết định chậm hơn nhưng cũng có tính cách độc lập hơn, trong các tiến trình riêng lẻ. Ví dụ, ở các thành phố yếu-maor, phản ứng với các cuộc họp khẩn cấp có thể đòi hỏi sự họp nhanh của hội đồng thay vì hành động đơn phương thị trưởng.
Hệ thống quản lý Hội đồng: Mô hình thứ ba
Nhiều thành phố ở Mỹ sử dụng một hệ thống [FLT: 1], khác với cả hai mô hình mạnh lẫn yếu- mayoor:
- Quản lý giáo dục ): Một quản lý thành phố (hoặc quản trị) được bổ nhiệm quản lý mọi chức năng quản trị
- Ban lãnh đạo quân sự ): Thị trưởng chủ yếu phục vụ với tư cách là người lãnh đạo và chủ tịch hội đồng, thường xoay vòng giữa các thành viên hội đồng hoặc được bầu riêng với quyền hạn hạn hạn.
- Chính quyền chống lại chính quyền ):
Các thành phố như Dallas, Phoenix, San Antonio và Kansas sử dụng mô hình này. [FLT: 0] Hiệp hội Quản lý Quốc tế ghi chú rằng hệ thống này được thiết kế để chuyên môn quản lý thành phố trong khi duy trì trách nhiệm dân chủ qua các viên chức được bầu cử.
Cách quản lý: Đường dẫn đến văn phòng
Hiểu được các cuộc bầu cử thị trưởng giải thích cho sự ủy thác chính trị và trách nhiệm của thị trưởng đối với cử tri.
Phương pháp ưu tiên
Hầu hết các thị trưởng được bầu bởi tất cả các cử tri trong thành phố, vận động các chiến dịch thành phố đòi hỏi phải xây dựng liên minh rộng rãi trên các khu phố và các nhóm nhân khẩu học.
Partisan v. Nonpartisan Elcions ): một số thành phố tổ chức các cuộc bầu cử đảng phái nơi mà các ứng cử viên chạy với nhãn hiệu đảng (Democrat, Cộng hòa, v.), trong khi những thành viên khác thì dùng các cuộc bầu cử không đảng phái nơi mà không xuất hiện trong cuộc bỏ phiếu, về lý thuyết tập trung chiến dịch tranh cử về các vấn đề địa phương thay vì chính trị quốc gia.
Trong một số thành phố có thể và quản lý hội đồng, thị trưởng được bầu bởi hội đồng thành phố từ các thành viên, hoặc trên một cơ sở xoay hoặc qua một cuộc bỏ phiếu của hội đồng.
Yêu cầu chạy ): nhiều thành phố đòi hỏi ứng cử viên thị trưởng phải giành đa số (50% cộng một phiếu). Nếu không ứng cử viên nào đạt được điều này trong cuộc bầu cử đầu tiên, hai ứng cử viên đứng đầu đối mặt với nhau trong cuộc bầu cử chạy trốn.
Thời gian và hạn chế
Đa số thị trưởng phục vụ bốn năm, mặc dù một số thành phố có hai năm.
Tem ili giới hạn ]: Các thành phố khác nhau về giới hạn hạn hạn hạn hạn hạn hạn. Một số áp đặt giới hạn nghiêm ngặt (như giới hạn hai hạn của thành phố New York) số khác cho phép các thuật ngữ vô hạn (Trung Quốc không có giới hạn hạn hạn) và một số rơi giữa. Các giới hạn hạn hạn hạn hạn hạn hạn hạn hạn ảnh hưởng đến việc thị trưởng cai trị với tầm nhìn dài hạn hoặc cấp hạn hạn.
Một ngày trong đời: Những gì mà các thị trưởng thật sự làm
Thực tế hàng ngày của việc làm thị trưởng bao hàm việc trao đổi nhiều trách nhiệm với lãnh đạo hành chính, lập pháp và nghi thức.
Sáng: Giới thiệu và quản trị
Một ngày thị trưởng điển hình có thể bắt đầu với những cuộc họp từ các trưởng ban về các sự cố qua đêm, cập nhật ngân sách, hoặc những vấn đề mới nổi. và những kế hoạch đối phó với các mối quan tâm cộng đồng.
Giữa trưa: Các buổi họp và buổi họp công cộng
Giữa ban ngày thường có những cuộc họp với các nhà lãnh đạo kinh doanh đang tìm kiếm giấy phép, các nhóm cộng đồng ủng hộ tài nguyên, các dự án phát triển, hoặc các nhà chức trách chính quyền liên quan đến các sáng kiến khu vực.
Buổi chiều và buổi tối: Trang điểm công cộng
Thị trưởng thường tham dự các sự kiện cộng đồng, họp mặt hàng xóm, cắt băng khánh thành và diễn đàn công cộng. những hình thức này không chỉ là nghi thức mà còn là cách các thị trưởng kết nối với các cử tri, nghe trực tiếp những mối quan tâm và xây dựng sự ủng hộ chính trị.
Quản lý khủng hoảng: Phần tử không tiên đoán được
Khi cuộc đình công khẩn cấp, sự cố an toàn công cộng, sự thất bại về cơ sở hạ tầng, hoặc các mối đe dọa sức khỏe cộng đồng, thay đổi lịch trình thị trưởng ngay lập tức. quản lý khủng hoảng trở thành trọng tâm duy nhất, cần sự phối hợp với dịch vụ khẩn cấp, giao tiếp với công chúng, và thường xuyên là làm việc liên tục cho đến khi tình hình ổn định.
Những ví dụ thực tế về sức mạnh thị trường:
Hiểu rõ quyền lực thị trưởng hơn khi xem xét cách các thị trưởng sử dụng hoặc cố gắng sử dụng quyền hạn của họ.
Hành động: Quyết định nhanh chóng
Học Viện Nghiên Cứu COVID-19]: trong những tháng đầu của đại dịch, các thị trưởng trên khắp đất nước đã biểu dương quyền hành của họ. San Francisco Francisco sẽ ban hành một trong những lệnh bảo vệ đầu tiên của quốc gia vào tháng 3 năm 2020, sử dụng thẩm quyền hành pháp khẩn cấp để bảo vệ sức khỏe cộng đồng. quyết định này, không chờ đợi quốc gia hay hành động liên bang, có thể cứu sống nhưng cũng đã gây ra cuộc tranh luận về giới hạn thị trưởng.
Thị trưởng New York Michael Bloom đã sử dụng quyền hành pháp mạnh mẽ của mình để phát triển các dự án cơ sở hạ tầng lớn, bao gồm sự biến đổi của Quảng trường Thời Đại thành một quảng trường đi bộ và tạo ra hàng trăm dặm đường xe đạp. Những sáng kiến này cho thấy hệ thống tạo ra các hệ thống tạo mạnh mẽ và hiệu quả nhanh chóng, đôi khi gây tranh cãi về sự thay đổi thành thị.
Cuộc chiến tài chính: Người lãnh đạo tài chính
Nghiên cứu - Cearch [FLT: 1]]: Nhiều thị trưởng đã phải đối mặt với những quyết định ngân sách khó khăn về các nghĩa vụ hưu trí.
Rantuation ): một số thị trưởng đã sử dụng ảnh hưởng ngân sách của họ để thực hiện các nguồn thu nhập mới. thị trưởng của Seattle Jenny Dukan làm việc với hội đồng để thực hiện thuế cho những người chủ lớn để gây quỹ cho những dịch vụ vô gia cư, cho thấy làm thế nào thị trưởng có thể định hình chính sách doanh thu ngay cả trong hệ thống bảo vệ hội đồng.
Quyền lực: Khi thị trưởng từ chối
Học Viện Nghiên Cứu Cây Giá trị Tối thiểu ): Trong các thành phố mà các hội đồng đã vượt qua mức lương tối thiểu mà các thị trưởng chống đối, quyền phủ quyết trở nên quan trọng.
Giới hạn được tiết lộ: Khi thị trưởng không thể hành động
[FLT: 0] Tiền tố [FLT: 1]]: Thị trưởng đôi khi khám phá giới hạn của họ khi chính phủ địa phương ngăn chặn hành động của họ. Nhiều thị trưởng đã cố gắng để thông qua các biện pháp kiểm soát súng, tăng lương tối thiểu, hoặc thực hiện các quy định môi trường chỉ được ngăn chặn bởi các luật ưu tiên nhà nước mà bị cấm trong khu vực này.
Ngay cả các thị trưởng mạnh mẽ cũng cần sự ủng hộ của hội đồng cho những sáng kiến chính. khi các hội đồng từ chối chấp nhận sự bổ nhiệm thị trưởng, từ chối ngân sách, hoặc quyền phủ quyết, thì những giới hạn của quyền lực thị trưởng trở nên rõ ràng.
Mối quan hệ với thị trưởng: hợp tác và xung đột
Mối quan hệ giữa thị trưởng và hội đồng thành phố định nghĩa việc một thành phố được cai trị hiệu quả như thế nào.
Hợp tác với Hội đồng Lãnh đạo
Tập đoàn ): Thị trưởng hữu hiệu xây dựng mối quan hệ làm việc mạnh mẽ với các thành viên hội đồng qua giao tiếp thường xuyên, chia sẻ công trạng cho thành công, sự tôn trọng uy quyền của Hội đồng, và xem xét thành thật việc nhập vào hội đồng về thứ tự thị trưởng.
Tòa nhà đối chiếu : các thị trưởng thành công trong vai trò xây dựng liên minh, làm việc để bảo đảm sự ủng hộ đa số cho sáng kiến của họ. Điều này đòi hỏi hiểu biết những ưu tiên của mỗi thành viên Hội đồng hội đồng, cử tri, và tính toán chính trị.
Những điểm căng thẳng
Các cuộc xung đột Budget ): sự bất đồng về việc tiêu dùng ưu tiên thường tạo sự va chạm.
Khi các thị trưởng đề cử các ban trưởng gây tranh cãi, các hội đồng có thể dùng quyền xác nhận (nơi có) để ngăn chặn các cuộc hẹn hoặc thỏa hiệp vũ lực.
Veto ghi đè những nỗ lực ): có vài thứ làm nổi bật sự chia rẽ thị trưởng-council hơn là quyền phủ quyết phiếu, đòi hỏi các hội đồng phải có những sự kiện siêu cấp để đảo ngược quyết định thị trưởng.
Các yếu tố cấu trúc
Hệ thống chính thức của chính phủ ảnh hưởng mạnh mẽ đến mối quan hệ này. hệ thống có sức mạnh mạnh tạo ra sự tách biệt rõ ràng hơn với tiềm năng của những xung đột sắc bén hơn nhưng cũng hiệu quả hơn trong việc đưa ra quyết định. hệ thống có khả năng tự do và quản lý của hội đồng yêu cầu sự đồng ý nhưng có thể tạo ra nhiều sự bế tắc hơn.
Pháp lý và những giới hạn về sức mạnh thị trưởng
Ngay cả những thị trưởng mạnh nhất cũng đang hoạt động trong những giới hạn đáng kể.
Luật pháp về hiến pháp và chính quyền hạn chế
Hiến pháp ): Các thành phố được tạo ra bởi luật bang.
Quy tắc pháp lý này, gọi là quy tắc Dillon, hạn chế đáng kể sự sáng suốt thị trưởng.
Một số bang cho phép các thành phố "luật gia đình" trong phạm vi rộng hơn quản lý các vấn đề thành phố.
Tiền tố tiền định [FLT: 1]]: Nhà nước có thể cấm các thành phố từ điều hòa các vùng, ngay cả trong các bang quy định. Nhiều thập niên gần đây đã thấy sự gia tăng về mức lương tối thiểu, quy định môi trường và kiểm soát súng, hạn chế những gì thị trưởng có thể làm.
Luật Liên bang và tài trợ
[FLT: 0] Định luật liên bang có thể yêu cầu các thành phố phải có hành động cụ thể, hạn chế sự thận trọng thị trưởng.
Khi các thành phố chấp nhận các khoản trợ cấp liên bang, họ thường phải tuân theo điều kiện liên bang.
Biểu đồ và các tập quán cấu trúc
Charters ): mỗi thành phố hoạt động dưới một hiến pháp - một hiến pháp - đó là xác định quyền lực và giới hạn thị trưởng. Hiến chương chỉ định liệu thị trưởng có thể phủ quyết luật, các bộ trưởng bộ phận thuê hoặc chính phủ thành phố tái tổ chức lại.
Hệ thống dịch vụ Civil ): nhiều thành phố có những bảo vệ công dân giới hạn mà thị trưởng có thể thuê và sa thải. trong khi các thị trưởng có thể bổ nhiệm bộ trưởng bộ trưởng, nhân viên cấp bậc và tập đoàn thường có những bảo vệ công việc ngăn chặn các vụ sa thải chính trị.
Independent Agencies: Cities often have boards, commissions, or authorities that operate independently of mayoral control. School boards, housing authorities, and public health boards may set their own policies regardless of mayoral preferences.
Ngân sách được huấn luyện
Đa số các thành phố phải cân bằng ngân sách, ngăn chặn thị trưởng không tiêu tiền vào tiền tệ ngay cả trong những tình huống khẩn cấp hoặc suy thoái kinh tế.
Một số thu nhập thuế được dành cho mục đích cụ thể, hạn chế sự linh hoạt thị trưởng trong việc hấp thụ tài nguyên.
Debt ilivers ): luật bang thường lên án việc các thành phố nợ có thể mang theo bao nhiêu, ép buộc khả năng tài trợ cơ sở hạ tầng của thị trưởng hoặc các dự án vốn khác.
Quyết định thị trưởng ảnh hưởng thế nào đến đời sống hằng ngày của bạn
Khái niệm trừu tượng về "sức mạnh thần kinh" trở nên cụ thể khi bạn xem xét nó ảnh hưởng thế nào đến trải nghiệm hàng ngày của người dân.
An toàn và đáp ứng khẩn cấp trước công chúng
Cảnh sát và Dịch vụ cứu hỏa : Thị trưởng ảnh hưởng đến việc bao nhiêu sĩ quan tuần tra khu phố của bạn, làm thế nào nhanh chóng các lính cứu hỏa phản ứng với trường hợp khẩn cấp, và những chiến lược cảnh sát cộng đồng nào được sử dụng. trong hệ thống tăng cường, thị trưởng thường bổ nhiệm cảnh sát trưởng, cấu thành ưu tiên thực thi pháp luật trực tiếp.
Khi tai họa ập đến, thị trưởng của bạn sẽ đáp ứng.
Cơ cấu và giao thông
Điều kiện chung ): tình trạng của các đường phố của bạn.
Giao thông Pblic ): Thị trưởng định hình hệ thống giao thông công cộng thông qua các qui định ngân sách, chính sách ưu tiên, và ủng hộ quyền vận tải khu vực.
Quản lý Hàng không ):: Quyết định về đường xe đạp, chính sách đậu xe và thiết kế đường phố chảy qua tòa thị chính thường liên quan trực tiếp đến thị trưởng.
Chất lượng của công việc phục vụ
Tình trạng của các công viên địa phương, các chương trình giải trí và bảo trì không gian công cộng đều phản ánh những ưu tiên và quyết định về ngân sách thị trưởng.
Sự quản lý ): việc thu thập rác của bạn có đáng tin cậy không, thường thì đường phố được dọn dẹp, và những chương trình tái chế nào hiện hữu là trách nhiệm thị trưởng.
Dịch vụ Môi trường và dịch vụ văn hóa ): Tài trợ cho thư viện, bảo tàng và chương trình văn hóa phụ thuộc rất nhiều vào đề xuất ngân sách thị trưởng và hỗ trợ chính trị.
Cơ hội kinh tế
Nỗ lực thị trưởng để thu hút chủ nhân, hỗ trợ doanh nghiệp địa phương và các tiến trình cho phép dòng điện trực tiếp ảnh hưởng đến việc làm có sẵn trong cộng đồng.
Qua ảnh hưởng của quy hoạch, sự chấp thuận phát triển và sáng kiến nhà ở giá rẻ, các thị trưởng định hình giá nhà và nhà cửa sẵn có trong thành phố.
Đầu tư hàng xóm ): những khu vực nào nhận được cơ sở hạ tầng mới, động cơ kinh doanh, hoặc cơ sở công cộng thường phản ánh những ưu tiên thị trưởng và tính toán chính trị.
Thị trưởng đáng chú ý và các ủy ban
Xem xét các thị trưởng có thế lực trong suốt lịch sử nước Mỹ cho thấy cách mà sự lãnh đạo thị trưởng có thể thay đổi các thành phố.
Những nhà cải cách và những nhà cải cách
Fiorello La Guardia (Thành phố New York, 1934-1945) ): "The Little Bober" đã biến đổi chính phủ New York City, chống tham nhũng, xây dựng cơ sở hạ tầng bao gồm phi trường ở cứ thế, và thiết lập thành phố này như một mô hình của chính quyền đô thị đang phát triển.
Rachard Lugar (Ricapolis, 1968-1975) ) ) Trong khi thị trưởng, Lugar làm tiên phong hệ thống "Uigov", củng cố thành phố và chính quyền quận để tạo ra hiệu quả và củng cố quyền quản trị khu vực. Sau đó ông áp dụng các bài học từ thị trưởng đến sự nghiệp thượng viện ưu tú của Mỹ.
Đại tá Young (Detroit, 1974-1993) ) Thị trưởng da đen đầu tiên của Detroit dẫn dắt thành phố thông qua sự biến đổi kinh tế và căng thẳng chủng tộc, cho thấy cách thị trưởng định hướng những thách thức về dân số và kinh tế phức tạp.
Những người lãnh đạo đô thị hiện đại
Michael Bloomberg (New York, 2002-13) ) ): 12 năm trong văn phòng (ông đã thành công đẩy mạnh giới hạn giới hạn giới hạn giới hạn giới hạn) hiển thị sự lãnh đạo mạnh mẽ- may mắn, thực hiện các chính sách tranh cãi như là ban nhạc cấm và ngăn chặn-và-n rắc rối, trong khi cũng tiến tới sáng kiến sức khỏe cộng đồng và phát triển kinh tế.
Mitch Landriru (New Orleans, 2010-18) ) ) Dẫn đầu New Orleans sau khi chiến tranh động đất Katrina, Landriru đã cho thấy cách các thị trưởng hướng dẫn các thành phố trong khi đang nói chuyện với những người không công bằng.
Pete Buttigieg (South Bend, Indiana, 2012-20) ) : Là một thị trưởng trẻ, Buttigieg tái sinh thành phố công nghiệp, sau đó sử dụng kinh nghiệm thị trưởng của mình như một bảng thông tin để địa vị quốc gia và cuối cùng trở thành Bộ trưởng giao thông Hoa Kỳ.
Bài học từ sự lãnh đạo của thị trưởng
Những nhà lãnh đạo này cho thấy rằng các thị trưởng hữu hiệu:
- Xây dựng liên minh qua các chi tiết khác nhau
- Quyết định khó khăn dù bị áp lực chính trị
- Nghĩ về những khủng hoảng trong thời gian dài
- Dùng nền tảng của họ để tạo hình cho bài diễn văn công cộng
- Hãy vận dụng quyền hạn của họ một cách sáng tạo
Những thử thách đối phó với các thị trưởng hiện đại
Ngày nay, các thị trưởng phải đối mặt với những thách thức chưa từng có để thử thách các ranh giới của quyền lực và sự lãnh đạo của họ.
Các con coscal
Nhiều thành phố phải đối mặt với lương hưu và trách nhiệm chăm sóc sức khỏe rất lớn cho những công nhân đã về hưu, tiêu tốn thêm ngân sách và giới hạn khả năng đầu tư của thị trưởng vào các dịch vụ mới hoặc cơ sở hạ tầng.
Sự hạn chế ): các trạm thuế chính phủ, thay đổi kinh tế, và việc cắt giảm ngân sách liên bang khiến các thị trưởng tranh chấp về nguồn tài nguyên trong khi các dịch vụ vẫn còn cao.
Thuyết bảo trì tạm thời có nghĩa là các thị trưởng thừa hưởng cơ sở hạ tầng bị sụp đổ cần phải đầu tư một cách chính xác khi ngân sách được chặt chẽ nhất.
Áp lực xã hội và kinh tế
Vô gia cư :]: tăng cường dân cư trong các thành phố, buộc các thị trưởng phải giải quyết những vấn đề phức tạp liên quan đến sức khỏe tâm thần, nghiện ngập, nhà cửa, và hình sự công bằng với quyền hạn và tài nguyên hạn chế.
Những khoảng trống về sự giàu có gia tăng tạo áp lực chính trị cho các thị trưởng để giải quyết bất bình đẳng thông qua luật lương thấp nhất, những điều khoản nhà ở giá trị và những chương trình phát triển kinh tế, ngay cả khi tình trạng bị hạn chế bởi các công cụ này.
Sự dân chủ ): các thị trưởng phải cân bằng phát triển kinh tế mà mang lại sự đầu tư lâu dài để bảo vệ cư dân từ sự chuyển dịch - một thách thức chính trị mà không có giải pháp dễ dàng.
Phân cực chính trị
Chính trị địa phương ): ngày càng có sự phân chia chính trị tại tòa thị chính, khiến cho các thị trưởng khó xây dựng liên minh hoặc tập trung vào việc giải quyết vấn đề địa phương thực tế.
Cuộc xung đột giữa các bang ): ở nhiều bang, các thị trưởng thành phố thấy mình xung đột với các cơ quan lập pháp ngoại ô và các đại diện vùng nông thôn với những ưu tiên khác nhau và hệ tư tưởng khác nhau.
Khí hậu và sự bền vững
Sự thích nghi ): các thị trưởng phải chuẩn bị các thành phố cho sự thay đổi khí hậu -- biển nhiệt độ cực độ, bão tố nghiêm trọng - nhiều hơn mà không có sự hỗ trợ liên bang hoặc bang thích hợp.
Những mong đợi về hành động khí hậu khiến các thị trưởng chấp nhận những chính sách môi trường đầy tham vọng, đôi khi vượt quá thẩm quyền pháp lý hoặc tài chính của họ.
Tưởng tượng lại sự an toàn nơi công cộng
Price Reform ): theo những vụ bạo lực nghiêm trọng của cảnh sát, thị trưởng phải đối mặt với áp lực mạnh mẽ để cải cách pháp luật, nhưng họ có thể thiếu quyền hành pháp luật trên các hiệp hội cảnh sát, bảo vệ công dân, hoặc luật bang quản lý các thực hành cảnh sát.
Việc giữ thăng bằng đòi hỏi phải có sự cải cách để các thị trưởng định hướng các tổ chức cạnh tranh và các công cụ chính sách hạn chế.
Bị lôi cuốn: Làm thế nào để giao chiến với thị trưởng?
Hiểu quyền lực thị trưởng nên truyền cảm hứng cho sự cam kết công dân.
Hành động trực tiếp
Các cuộc họp hội đồng thành phố ): những buổi bình luận công cộng cho phép bạn nói chuyện trực tiếp với thị trưởng và hội đồng về các vấn đề ảnh hưởng đến cộng đồng của bạn. Nhiều thành phố hiện nay đưa ra những lựa chọn ảo.
Phòng chủ và các buổi họp cộng đồng ): Thị trưởng thường tổ chức các diễn đàn cộng đồng nơi mà người dân có thể đặt câu hỏi, nói lên mối quan tâm, và đưa ra những đề nghị trong các dịp hội đồng chính thức hơn là các buổi họp chính thức.
Một số thị trưởng giữ giờ làm việc thường xuyên nơi cử tri có thể gặp nhau một-một-một-để thảo luận về những mối quan tâm.
Phương tiện truyền thông ): Nhiều thị trưởng giữ các phương tiện truyền thông xã hội hoạt động tích cực, cung cấp một đường dây liên lạc trực tiếp, mặc dù có thể có phản ứng từ nhân viên thay vì thị trưởng.
Từ chối có tổ chức
Các nhóm có tổ chức có ảnh hưởng lớn hơn tiếng nói riêng.
Tòa nhà đối chiếu ): đối tác với những người khác có mối quan tâm để khuếch đại giọng nói của bạn. Lớn hơn, nhiều liên minh khác nhau khó bỏ qua thị trưởng hơn.
Tham gia ): hỗ trợ ứng cử viên thị trưởng có những ưu tiên tương ứng với các bạn.
Sự tham gia có thông tin
[FLT: 0] Bên dưới tờ Budget ): Ngân sách thành phố cho thấy rõ những điều ưu tiên thị trưởng hơn là những bài diễn văn.
Hiểu rõ Biểu đồ ): hiểu được cấu trúc chính phủ của thành phố bạn.
Hãy tiếp tục theo dõi phương tiện truyền thông địa phương ): thông tin về quyết định thị trưởng, các cuộc tranh luận chính sách, và các vấn đề thành phố qua các tờ báo, trang web tin tức và đài phát thanh địa phương, thay vì chỉ dựa vào các phương tiện truyền thông xã hội hoặc tin quốc gia.
[FLT: 0] Dùng các bản ghi chép mở ): đa số các thành phố có luật ghi chép mở cho phép người dân yêu cầu tài liệu chính phủ. Tính minh bạch này giúp giữ các thị trưởng chịu trách nhiệm và thông báo về việc ủng hộ việc quảng cáo.
Giữ các thị trưởng chịu trách nhiệm
Hứa hẹn ): Theo dõi liệu các thị trưởng có thực hiện lời hứa về chiến dịch và cam kết công khai. Tổ chức như báo chí và các nhóm công dân địa phương thường tạo ra các thiết bị theo dõi hứa hẹn.
Khi có tranh cãi, việc giám sát hội đồng sẽ đưa ra diễn đàn để thẩm vấn các quyết định thị trưởng và đòi hỏi trách nhiệm.
Tờ trong suốt ):: ủng hộ chính sách mở của chính phủ để cho việc đưa ra quyết định thị trưởng dễ thấy hơn và dễ tiếp cận với cư dân.
Cuối cùng, trách nhiệm về cử tri vẫn là công cụ mạnh nhất.
Tương lai của sự lãnh đạo thị trưởng
Vai trò của thị trưởng tiếp tục phát triển để đáp lại những thách thức và kỳ vọng.
Mở rộng trách nhiệm
Ban lãnh đạo ): Là những ngăn cản hành động khí hậu liên bang, các thị trưởng ngày càng thúc đẩy các sáng kiến bền vững, tham gia vào mạng lưới như U.S. Hội nghị Thị trưởng để phối hợp hành động bảo vệ khí hậu ngoài những gì các thành phố có thể đạt được.
Dịch bệnh COVID-19 cho thấy các cường quốc y tế công cộng có thể bảo vệ cư dân nhưng cũng nhấn mạnh giới hạn và các cuộc tranh luận về thẩm quyền khẩn cấp.
Công nghệ thành phố thông minh cung cấp cho thị trưởng những công cụ mới để quản lý hệ thống đô thị nhưng cũng tạo ra những mối quan tâm riêng tư và yêu cầu chuyên môn công nghệ vượt xa những thiết lập về kỹ năng thị trưởng truyền thống.
Hình học
Một số thành phố đang thử nghiệm việc bầu cử được xếp hạng cho các cuộc bầu cử thị trưởng, có khả năng thay đổi động lực và xây dựng liên minh.
Khi những thử thách đô thị vượt qua ranh giới thành phố, thị trưởng ngày càng làm việc qua các chính quyền khu vực và liên minh, khả năng chuyển từ thị trưởng sang mạng lưới hợp tác.
Sự hiện đại hóa ): Nhiều thành phố được cập nhật các hiến chương để làm sáng tỏ quyền lực thị trưởng, thêm những yêu cầu minh bạch, hoặc điều chỉnh sự cân bằng giữa các thị trưởng và hội đồng.
Đường ống chính trị
Ban Điều hành Nhà lãnh đạo quốc gia ):]: những thập niên gần đây đã đưa kinh nghiệm của họ vào những văn phòng cấp cao hơn -- những người ủy nhiệm, thống đốc, các thư ký nội các, và các ứng cử viên tổng thống ngày càng đến từ hàng ngũ thị trưởng, nâng cao hồ sơ của kinh nghiệm quản trị địa phương.
Kết luận: Vai trò của các thị trưởng
Vai trò của thị trưởng kéo dài vượt xa những dải băng và cơ hội chụp ảnh. từ những cơ hội kinh tế cho đến môi trường môi trường.
Hiểu được quyền lực thị trưởng, trách nhiệm và giới hạn cho phép người dân có thể hợp tác hiệu quả hơn với chính phủ địa phương. và bắt những người lãnh đạo chịu trách nhiệm về những vấn đề trong tầm kiểm soát của họ.
Những biến thể trong quyền lực thị trưởng từ hệ thống có sức mạnh mạnh mạnh nơi mà các nhà quản trị sử dụng quyền lực đáng kể đến những sự sắp xếp yếu kém nơi mà các hội đồng thống trị-- phản ánh bản chất thí nghiệm của nền dân chủ Mỹ không có câu trả lời đúng duy nhất về việc các thị trưởng quyền lực nên có bao nhiêu mỗi hệ thống có sự trao đổi giữa hiệu suất và cân nhắc, trách nhiệm và sự thống nhất
Điều không thay đổi là các thị trưởng quan trọng. và những doanh nghiệp nào thu hút cộng đồng hình thành hình dạng thế hệ.
Khi các thành phố tiếp tục phát triển phức tạp hơn, khi những thách thức từ biến đổi khí hậu thành bất bình đẳng tăng cường, và khi các chủng chính trị phân cực ở mọi cấp độ, các thị trưởng sẽ chỉ trở nên quan trọng hơn. những nhà lãnh đạo địa phương đứng trước các chính sách dân chủ, biến chính sách trừu tượng thành các hoạt động cụ thể, biến đô la thuế thành dịch vụ cộng đồng, và phân chia giữa những người dân thường xuyên chia rẽ.
Đối với những người dân muốn tạo nên sự khác biệt, những người quan tâm đến cộng đồng của họ, và những người tin vào lời hứa của nền dân chủ, ít nơi nào tạo ra nhiều cơ hội hơn cho tác động của chính phủ địa phương và tại trung tâm của chính phủ địa phương, cho dù tốt hay xấu, là một thị trưởng - một nhà lãnh đạo có quyền lực đến từ và phụ thuộc vào sự tham gia của những người dân cư.
Hiểu được vai trò thị trưởng của bạn không chỉ là học tập - đó là quyền công dân thực tế trong hành động. vì vậy, lần tới bạn thấy thị trưởng của bạn tại một sự kiện công cộng hoặc làm tiêu đề, bạn sẽ biết không chỉ những gì họ đang làm, mà những gì họ có thể làm, tại sao nó quan trọng, và làm thế nào bạn có thể làm cho giọng nói của bạn được lắng nghe trong việc định hình tương lai của cộng đồng của bạn.
