Xem xét khả năng truy cập của việc bầu cử cho những cá nhân có khuyết điểm.

Khả năng truy cập của cộng đồng bất khả xâm phạm

Việc bỏ phiếu là một trong những quyền cơ bản nhất trong xã hội dân chủ. nhưng đối với một trong năm người lớn Mỹ sống với một khuyết tật, hành động đơn giản là bỏ phiếu vẫn là một thách thức thường xuyên. trong khi hàng thập niên của sự tiến bộ pháp lý đã mở đường cho những rào cản lớn hơn, bền bỉ tiếp tục làm cho hàng triệu người bị thương tật bị tàn tật. bài này cung cấp một đánh giá toàn diện về tình trạng của việc bỏ phiếu, xem xét những gì tiếp tục, những gì sẽ tiếp tục thất bại, và những bước cụ thể nào có thể được thực hiện để đảm bảo mọi công dân có thể thực hiện quyền bầu cử độc lập và cá nhân.

Những rào cản để bầu cho những người khuyết tật không chỉ là những bất tiện, mà còn là sự bất tiện về mặt hệ thống của việc tham gia dân chủ. khi những cá nhân không thể tiếp cận một nơi bỏ phiếu, không có sự hỗ trợ, hoặc bỏ phiếu mà không dựa vào người khác, nguyên tắc của một người, một phiếu rất nghiêm túc, một người bị suy yếu. từ những chướng ngại vật lý như những cánh cửa hẹp và những dốc đến những khoảng cách công nghệ như máy bỏ phiếu đọc được, máy bỏ phiếu, phải được tái thiết lại từ mặt đất.

Tại sao việc bầu cử có thể truy cập được nhiều hơn bao giờ hết

Việc bầu cử có thể đảm bảo rằng những người có khuyết tật có thể tham gia trọn vẹn vào tiến trình dân chủ, ảnh hưởng đến quyết định chính sách ảnh hưởng đến đời sống của họ.

Các cuộc nghiên cứu cho thấy khi bầu cử dễ dàng hơn cho mọi người — kể cả những người khuyết tật — sự gia tăng tổng thể, sự tin tưởng nơi kết quả cử tri cải thiện, và các viên chức được bầu cử phản ánh sự đa dạng của cử tri.

Những chướng ngại vật: Một vấn đề đa chiều

Những rào cản để bầu cho những cá nhân khuyết tật hiếm khi bị cô lập, tương tác và hợp tác với nhau tạo ra một mạng lưới bị rối loạn, để đánh giá và giải quyết những chướng ngại vật này, chúng ta phải phân loại chúng thành bốn lĩnh vực chính: vật lý, công nghệ, thông tin, và sắc tộc.

Những rào cản thể chất tại những nơi ô uế

Mặc dù Luật Bất Khả Thi của Mỹ (ADA) và Đạo luật Giúp đỡ Mỹ (AAA) đòi hỏi những nơi bầu cử có thể tiếp cận được, sự tuân thủ không phổ biến.

• Bãi đỗ xe không có chỗ cho phép hoặc không gian thiếu lối vào có thể truy cập được.
• Những lối vào không phải là dễ dàng hoặc không có những cửa tự động mở.
• Đường xá bị cản trở bởi lề đường, những lớp sỏi lỏng lẻo, hoặc bề mặt không phẳng tạo ra những nguy cơ cho người ngồi xe lăn hoặc những người bị suy giảm di động.
• Những vùng bỏ phiếu nội bộ quá chật hẹp cho một chiếc xe lăn để điều khiển, hoặc những quầy bỏ phiếu không thể điều chỉnh được.
• Không đủ dấu hiệu chỉ dẫn mọi người đến các lối vào và trạm bỏ phiếu.

Hàng rào vật lý vượt xa cả tòa nhà. Việc đi thăm dò là một trở ngại nghiêm trọng khác. Nhiều người khuyết tật không có quyền tiếp cận dịch vụ di chuyển tin cậy, và phương tiện giao thông công cộng có thể không dừng lại gần nơi bầu cử.

Những rào cản kỹ thuật và công nghệ

Những máy bỏ phiếu phải được sử dụng bởi những người có nhiều khuyết tật, bao gồm thị giác, thính giác, thủ công và sự suy giảm nhận thức. Những yêu cầu về giấy được tăng cường (VVPA) được thêm vào bởi HAVA đã làm cho hệ thống an ninh bầu cử mạnh hơn, nhưng giao diện trên nhiều máy vẫn còn thiếu sót.

• Hãy chạm vào giao diện màn hình cáp không dùng được của những người mù hoặc có thị lực thấp mà không có phản hồi âm thanh hay xúc giác.
• Máy phát âm thanh nhưng thiếu các bộ thu âm thanh hoặc không tương thích với thiết bị nghe được.
• Các dấu hiệu điện tử dựa vào một giao diện điểm riêng lẻ (như một nút duy nhất) có thể không thể nào vượt qua được đối với những người có khả năng điều khiển động cơ tốt.
• Trang bị không mang lại những nhãn hiệu có nhiều chữ cái, hình in bằng chữ cái hoặc nhãn nhãn chữ số.
• Thiết bị đánh dấu Ballot tạo một phiếu bỏ phiếu giấy theo định dạng mà người bầu không thể xác minh (v. d. bản in không thể đọc được bởi người mù).

Hơn nữa, công nghệ không chỉ là máy móc. các cổng đăng ký trực tuyến, các công cụ bỏ phiếu bầu cử, và các trang web thông tin phải được hợp lệ với các hướng dẫn truy cập Web (WCAG) 2.1 mức A. Nhiều trang web chính phủ vẫn không kiểm tra được cơ bản, ngăn cản những người sử dụng độc giả màn hình truy cập các hạn chót quan trọng, địa điểm bầu cử và các phiếu bầu cử.

Những rào cản thông tin và thông tin

Ngay cả khi một người có thể đến một nơi bỏ phiếu và vận hành thiết bị, họ có thể không hiểu làm thế nào để bỏ phiếu về các vấn đề. Thông tin về quyền cử tri, ứng cử viên và các biện pháp bỏ phiếu thường chỉ được trình bày trong các bản in chuẩn hay tiếng Anh. Những người khiếm thính hoặc khó nghe có thể không thể tham dự các diễn đàn mà không có người phiên dịch, và cử tri có khả năng bị khuyết tật trí tuệ hoặc phát triển. Những người không có khả năng tiếp cận được sẽ bị rối loạn, và cuối cùng thì họ không thể trở lại.

Những rào cản nhỏ

Có lẽ điều nguy hiểm nhất là thái độ của những người tham gia cuộc thăm dò và các viên chức bầu cử có thể không được biết đến hoặc không thiên vị.

Khung hành pháp bảo vệ quyền bầu cử

Hiểu được phong cảnh pháp lý là cần thiết để đánh giá khả năng truy cập của 4 luật liên bang ở Mỹ tạo nên nền tảng cho quyền bầu cử cho những người có khuyết tật:

Người Mỹ có hành động bất lực (ADA)

Được tổ chức vào năm 1990, ADA cấm kỳ thị người có khuyết tật trong mọi lãnh vực của đời sống cộng đồng, kể cả việc bầu cử. Tựa đề II đòi hỏi nhà nước và chính phủ địa phương để đảm bảo rằng dịch vụ, chương trình và hoạt động của họ (kể cả bầu cử) có thể đến được. Điều này có nghĩa là việc bầu cử phải cung cấp chỗ ở hợp lý cho người khuyết tật, nếu không làm thế, sẽ thay đổi bản chất của tiến trình bỏ phiếu. ADA cũng bao gồm khả năng tiếp cận, yêu cầu trợ giúp và dịch vụ như thông dịch vụ ngôn ngữ ký hiệu và tài liệu in lớn nơi cần thiết.

Giúp Đạo luật Bỏ phiếu Mỹ (HAVA)

HOVA, đã thông qua năm 2002, bao gồm những điều kiện quan trọng để có thể truy cập. yêu cầu mỗi nơi bỏ phiếu có ít nhất một máy bỏ phiếu có thể tiếp cận được mà cung cấp cho cùng một mức độ riêng tư và độc lập như máy được sử dụng bởi cử tri mà không có khuyết tật. HAVA cũng tạo ra EAC, nơi cung cấp hướng dẫn và thu thập dữ liệu về khả năng tiếp cận, và thiết lập yêu cầu cho một mục kiểm tra giấy có thể bỏ phiếu. quan trọng hơn, HAVA không tiên đoán trước ADA; nó thêm một lớp trách nhiệm vụ khác.

Hành động bỏ phiếu (VRA)

Mục 208 của VRA cho phép bất kỳ cử tri nào cần sự trợ giúp bởi vì sự mù quáng, tàn tật, hoặc không có khả năng đọc hoặc viết để nhận trợ giúp từ một người mà họ chọn (trừ người bầu cử hay đại diện của hiệp hội). Điều này là quan trọng đối với cử tri không thể vận hành máy bỏ phiếu độc lập, nhưng nó cũng nhấn mạnh khoảng cách: quá nhiều cử tri bị buộc phải dựa vào sự trợ giúp vì thiết bị không thể tiếp cận.

Tu chính án thứ hai mươi sáu, thứ 19 và thứ mười lăm

Dù không bị tàn tật, nhưng những sửa đổi hiến pháp này khẳng định rằng quyền bầu cử không thể bị từ chối dựa trên độ tuổi, giới tính hoặc chủng tộc.

Mặc dù khuôn khổ pháp luật mạnh mẽ này, thực thi vẫn là một thách thức. Bộ luật là thời gian bị hủy hoại và mắc tiền, và nhiều vi phạm không được thông báo bởi vì cử tri có thể không biết quyền lợi của họ hoặc sự trả thù. [FLT: 0] Trang bỏ phiếu chính thức cung cấp tài nguyên để điền đơn khiếu nại, nhưng sự thay đổi hệ thống đòi hỏi các biện pháp chủ động của các nhà quản trị bầu cử.

Giải pháp kỹ thuật: Làm cho mỗi cuộc bầu cử độc lập

Công nghệ cung cấp những công cụ mạnh mẽ để vượt qua những rào cản, nhưng chỉ khi được thiết kế với khả năng tiếp cận ngay từ đầu, các hệ thống bầu cử hiện đại đang hướng tới những giải pháp đặt độc lập lên hàng đầu.

Thiết bị phát huy âm thanhName

Những máy này cho phép người bỏ phiếu nghe tiếng ồn của lá phiếu qua tai nghe và chọn lựa bằng những cái nút lớn, xúc giác, một thiết bị kích hoạt và kích hoạt, hoặc thậm chí một công tắc thích nghi với xe lăn. Người bầu cử có thể đánh dấu lá phiếu độc lập, và máy in một tờ giấy mà người bầu có thể xác nhận thị giác (hoặc với một bản đánh giá âm thanh của người chọn).

Name

Đối với các cử tri không thể đi đến nơi bỏ phiếu, hệ thống thư từ xa có thể truy cập được đang xuất hiện. Những người này cho phép cử tri tải về một phiếu bầu có thể truy cập (v. d., một PDF hoạt động với độc giả màn hình), đánh dấu nó trên máy tính của họ, rồi in và gửi trả lại nó. Một số thẩm quyền đang điều khiển việc gửi lại giấy bầu cử điện tử, mặc dù các mối quan tâm an ninh vẫn còn. Chìa khóa là đảm bảo rằng quá trình này dễ dàng truy cập tại mỗi bước, từ yêu cầu bỏ phiếu để trở lại. [FL: 0] Các nguồn tài nguyên của EAC có thể truy cập được trên phiếu [FT] để truy cập [FT] mô hình điều khiển [FT], một số tùy chọn từ xa để truy cập.

Thiết kế chung cho hệ thống bỏ phiếu

Thay vì xây dựng những máy truy cập riêng lẻ (có thể bị bêu xấu và có khả năng bị lỗi), lý tưởng là một thiết kế phổ quát nơi mà mọi máy có thể truy cập được. Điều này có nghĩa là chạm vào màn hình kết nối có độ sáng giọng nói, sự tương phản điều chỉnh, và hỗ trợ cho nhiều công nghệ hỗ trợ khác nhau. Chi phí của việc cải tạo thiết bị cũ là cao, nhưng ngày càng nhiều, các nhà cung cấp cung cấp các tính năng truy cập được như tiêu chuẩn. Các quan chức quan trọng khuyến khích ưu tiên các hệ thống có khả năng tạo giọng nói được thay đổi và được phát triển với các tổ chức hỗ trợ hỗ trợ nhập từ tổ chức hỗ trợ bị khuyết tật.

Cải tiến nơi bị ô nhiễm qua sự huấn luyện và thiết kế

Chỉ công nghệ mới không thể giải quyết được vấn đề, vì yếu tố con người — những nhân viên thăm dò và nhân viên bầu cử — cũng rất quan trọng.

Huấn luyện nghề làm việc

Mỗi nhân viên thăm dò nên được đào tạo về:

• Làm thế nào để thiết lập và hoạt động với máy bỏ phiếu có thể truy cập, bao gồm chức năng âm thanh và độ cao điều chỉnh được.
• Nghi lễ thích hợp khi giao tiếp với cử tri khuyết tật (v. d., nói chuyện trực tiếp với cử tri, không phải với người đồng hành; đề nghị giúp đỡ nhưng không nhất định; cho thêm thời gian).
• Cách cung cấp chỗ ở như là chỗ ở cho người ta đi bầu cử, dùng người phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu và vật liệu in lớn.
• Hiểu rằng một cử tri khuyết tật có quyền mang bạn bè hay thành viên gia đình đến hỗ trợ, nhưng lựa chọn của cử tri phải là của họ.

Nhiều thẩm quyền đã chấp nhận [FLT: 0] việc huấn luyện nhân viên từ các tổ chức như Hiệp hội Người Mỹ mắc bệnh tật (APD) ) để cải thiện sự nhất quán.

Những cải tiến về thể chất

Ngay cả khi không có sự cải tiến chính, nhiều nơi bỏ phiếu có thể dễ dàng tiếp cận hơn qua các biện pháp tạm thời:

• Những bậc thang có thể đi qua cho những cánh cửa có một hoặc hai bước.
• Ký hiệu ở cấp độ mắt hướng cử tri đến lối vào có thể tiếp cận và máy bỏ phiếu.
• Sturdy, không phải là những tấm thảm trượt trên nền vỉa hè.
• Được thiết kế để có thể đến được chỗ đậu xe rõ ràng được đánh dấu và thực thi.

Các viên chức giám sát bầu cử nên điều khiển cuộc thăm dò trước ngày bầu cử bằng [FLT: 0] danh sách kiểm tra [FLT: 1] và các vụ vi phạm trước ngày bầu cử. Để thăm dò các nơi không thể dễ dàng truy cập — chẳng hạn, một nhà thờ với một lối vào lịch sử hẹp — nhà chức trách nên chuyển nơi thăm dò đến một địa điểm có thể truy cập đầy đủ.

Phối hợp toàn cầu: Khả năng truy cập của Viện Nghiên cứu

Không chỉ Hoa Kỳ mới có những vấn đề này, mà việc xem xét các chương trình thành công ở nước ngoài cũng cho chúng ta những bài học quý giá.

Canada: Một phương pháp đa thức

Các dịch vụ bỏ phiếu Canada cung cấp dịch vụ bỏ phiếu dễ dàng tại các nơi bỏ phiếu. Voters có thể chọn từ nhiều công cụ trợ giúp khác nhau, bao gồm mẫu bỏ phiếu tế nhị, trang [FL: 1] của Canada [FL: 1] dàn xếp sự cam kết gỡ bỏ rào cản âm thanh. Canada cũng dùng một thẻ bỏ phiếu quốc gia cung cấp thông tin về việc bầu cử cho một số cuộc bầu cử nào đó được kiểm tra để hỗ trợ khả năng in và gửi thư nhắc nhở về việc bỏ phiếu khi yêu cầu in.

Úc: Bầu cử điện tử và trợ giúp từ xa

Ủy ban bầu cử ở Úc (AEC) chạy một chương trình bỏ phiếu có thể truy cập được gọi là iVote, cho phép cử tri bị mù hoặc có tầm nhìn thấp bầu cử qua điện thoại hoặc qua mạng. Hệ thống này đã được dùng trong các cuộc bầu cử liên bang và chịu thử nghiệm an ninh nghiêm ngặt. AEC cũng cung cấp giấy có thể in và đánh dấu bằng giấy phiếu nhỏ ở các điểm bỏ phiếu. [FT: 0] Các cuộc bầu cử có thể truy cập [FT: 1] cách họ hỗ trợ các cử viên khiếm khuyết.

Vương quốc Anh: Những trạm ô nhiễm và sự giúp đỡ có thể truy cập

Các trạm bỏ phiếu Anh cần thiết để truy cập dưới Đạo luật Bình đẳng 2010 Ủy ban bầu cử cung cấp thiết bị bỏ phiếu tế nhị tại mỗi trạm bỏ phiếu, và cử tri có thể mang lại một nhân viên thăm dò hoặc yêu cầu sự trợ giúp. Một cải tiến đáng chú ý là việc sử dụng giấy in lớn trên giấy phiếu bầu cử. Tuy nhiên, các nhà hoạt động tranh cử tiếp tục thúc đẩy sự huấn luyện nhất quán hơn cho các nhân viên bỏ phiếu và cho một tùy chọn văn bản truy cập trên giấy.

Hướng tương lai: Thay đổi và khuyến cáo chính sách

Để thật sự có thể đi bầu cử, cần phải có một phương pháp đa mục tiêu.

Đăng ký có khả năng đầu tư

Đăng ký trên mạng cần phải được truy cập đầy đủ và nên bao gồm các tùy chọn cho người khuyết tật nhận thức. Hoa Kỳ nên cộng tác với các tổ chức khuyết tật để đơn giản hóa các hình thức và cung cấp các hướng dẫn đơn giản hóa đơn giản hóa đơn giản hóa. Đăng ký tự động cử tri, đăng ký các công dân thích hợp khi tương tác với các cơ quan nhà nước, nên được thiết kế để lấy các nhu cầu liên quan đến người khuyết tật (v. d.: "Tôi cần một phiếu bầu cử có thể truy cập được") và rồi kích hoạt việc phân phối các vật liệu có thể truy cập được.

Mở rộng việc bỏ phiếu sớm và bầu cử theo lệnh của Hội đồng quản trị

Việc bầu cử sớm sẽ giảm thiểu đám đông và sự căng thẳng về thể chất, làm cho những người có khuyết tật dễ dàng tìm được thời điểm thuận tiện để bầu cử. Thư điện tử Voteby G, nếu có thể truy cập qua đường giao hàng điện tử và các tùy chọn trở về có thể tiếp cận được, có thể loại bỏ nhiều rào cản thể chất và vận chuyển.

Thử nghiệm khả năng truy cập độc lập

Các quyền quản lý việc bầu cử nên hợp tác với các chuyên gia về việc giúp đỡ người tàn tật để đánh giá nơi bầu cử, thiết bị và quá trình. các cuộc kiểm tra nên được công khai, và các kết quả phải khởi động một kế hoạch điều trị với thời hạn định.

Kích hoạt cộng đồng bất khả chiến bại ở cùng một bảng hiệu

Những người có khả năng tiếp cận không thể thành công nếu không có sự đầu vào trực tiếp của người khuyết tật. Các viên chức giám sát nên thành lập những ủy ban cố vấn gồm những người có nhiều khuyết tật khác nhau và nhóm họp thường xuyên trước và sau khi bầu cử.

Kết thúc

Những chiến thắng pháp lý đã thiết lập những đòi hỏi rõ ràng và nhiều thẩm quyền đã tiến bộ đáng kể. và nhiều vấn đề về mặt văn hóa vẫn còn tồn tại trên đất nước.

Việc tiếp tục có cam kết thiết kế những hệ thống hoạt động cho mọi người.