Table of Contents
Chức năng chính là tạo ra luật pháp, nhưng ảnh hưởng của nó sâu sắc hơn vào cấu trúc của chính phủ, được biết đến như Quốc hội, là tiếng nói của người dân, người giữ ví của quốc gia, và kiểm tra sức mạnh của tổng thống và tư pháp. đối với học sinh và giáo viên, hiểu rõ các chi nhánh lập pháp là thiết yếu để hiểu rõ chính sách hình thành, và làm thế nào để tham gia chính sách của chính phủ. bài báo này cung cấp một cấu trúc toàn diện, các chức năng, các tiến trình của các chi nhánh, và các tiến trình lịch sử, và bảo đảm các cơ chế pháp lý, và các cơ chế pháp lý lịch sử.
Xem xét chi nhánh có lương tâm
Chi nhánh pháp lý của chính phủ liên bang được định nghĩa trong Điều I của Hiến pháp Hoa Kỳ không giống như các cơ quan pháp đơn phương được tìm thấy ở một số quốc gia, Quốc hội Hoa Kỳ là hai cộng đồng — chia thành hai phòng: Hạ viện và Thượng viện. cấu trúc kép này là một thỏa hiệp có chủ tâm giữa các quốc gia lớn và nhỏ trong Hiệp định hiến pháp 1787.
Nhà của những người đại diện
Nhà của các đại biểu hiện có 435 thành viên bỏ phiếu, mỗi người phục vụ một nhiệm kỳ hai năm. số đại biểu mỗi bang được thu hoạch tương ứng với cứ mười năm, dựa trên thống kê, đảm bảo rằng mỗi thành viên đại diện đại diện đại diện cho khoảng 750.000 người mỗi quận. Hạ viện được xem là phòng phản ứng hơn vì tất cả các thành viên phải đối mặt với cuộc bầu cử mỗi hai năm, buộc họ phải ở gần nhau hơn với các mối quan tâm địa phương.
Ban lãnh đạo Hạ viện được thống trị bởi Chủ tịch Hạ viện, người được bầu bởi đảng đa số, người được bầu lên thứ hai trong cuộc tranh luận, người chủ tịch (sau chức Phó Tổng thống) và điều khiển chương trình nghị sự của các nghị viện, cuộc tranh luận, và bổ nhiệm các ghế ủy ban, và các luật lệ được đưa ra, hạn chế thời gian tranh luận, làm cho nó hiệu quả hơn nhưng ít độc lập hơn cả Thượng viện. các Ủy ban là các phòng động cơ của Hạ viện, có khoảng 20 Ủy ban đang đứng xem xét các hóa đơn, giữ, và đánh dấu luật trước khi nó lên sàn nhà.
Thượng viện
Thượng viện có 100 thành viên, mỗi bang, mỗi bang, mỗi bang, phục vụ một cách khác nhau 6 năm. cấu trúc này cách ly các thượng nghị sĩ từ áp lực công khai ngay lập tức, cho phép họ có quan điểm lâu hơn về các vấn đề quốc gia. vị phó tổng thống Hoa Kỳ phục vụ với tư cách là Tổng thống của Thượng viện, nhưng chỉ bỏ phiếu để phá vỡ một hiệp định. trong thực tế, Thượng viện được dẫn dắt bởi lãnh đạo đa số, người đặt ra các hóa đơn và ưu tiên các dự luật.
Thượng viện có một số quyền độc quyền: nó xác nhận các cuộc bổ nhiệm tổng thống (các thư ký, thẩm phán liên bang, đại sứ quán) bởi đa số, và nó phê chuẩn các hiệp ước bằng hai phần ba. Thượng viện cũng là ban hội thẩm trong các cuộc xét xử luận, yêu cầu một cuộc bỏ phiếu để kết tội và loại bỏ một chính thức. Luật lệ này không khác gì với Hạ viện — các cuộc tranh luận vô hạn, một truyền thống cho phép cản trở, một chiến thuật mà một thượng nghị sĩ (hay nhóm) nói trong thời gian dài để trì hoãn hoặc ngăn cản một cuộc bỏ phiếu. Thượng viện buộc phải đòi hỏi sự ủng hộ nghiêm ngặt, mà Thượng viện đòi hỏi một luật ưu tiên cao hơn 60% đối với sự ủng hộ pháp lý này thường có nghĩa là sự ủng hộ từ xa.
Hàm chính của chi nhánh lập pháp
Trong khi việc lập pháp là chức năng dễ thấy nhất, Quốc hội thực hiện nhiều vai trò quan trọng khác nữa để giữ cho chính phủ chịu trách nhiệm và đáp ứng, bao gồm giám sát, đại diện và quyền lực của cái ví.
Lập luật
Việc lập một luật là một hành trình phức tạp bắt đầu với một ý tưởng và kết thúc với chữ ký của tổng thống (hoặc quyền phủ quyết).
- Việc bắt cóc và giới thiệu: Một dự luật có thể được bất cứ ai — một thành viên của Quốc hội, một nhân viên văn phòng, một nhân viên vận động hành lang, hoặc ngay cả một công dân riêng, nhưng chỉ một thành viên mới có thể chính thức giới thiệu nó.
- Hành động chung: ) Đây là nơi mà hầu hết các công việc chi tiết diễn ra. Ủy ban tổ chức phiên tòa, thu thập lời khai chuyên gia, và đánh dấu dự luật (làm thay đổi). Ủy ban này có thể báo cáo dự luật bằng các sửa đổi, hoặc bàn điều chỉnh (giết nó). Các ủy ban mạnh mẽ như Ủy ban Quản trị và Ủy ban Tài chính (tage) và Ủy ban Tư pháp Thượng viện (không có quyền lực) có hình hình đáng kể.
- Nếu một dự luật ra khỏi ủy ban, nó sẽ được đưa vào phòng đầy đủ.
- Sau khi tranh luận, phòng bỏ phiếu.
- Văn phòng và Hội nghị: [FLT: 1] Dự luật sau đó chuyển sang phòng khác, nơi quá trình lặp lại.
- Hành động ban đầu: [FLT: 1] Dự luật cuối cùng gửi cho Tổng thống, người có 10 ngày để ký vào luật pháp, phủ quyết nó, hoặc để nó trở thành luật mà không có chữ ký (tuypry Criconorn nếu Quốc hội đã được tuyên bố). Quốc hội có thể áp đặt quyền phủ quyết với tỷ lệ phần ba trong mỗi phòng.
Nhiều hóa đơn không bao giờ qua được ủy ban. chỉ có 4% các hóa đơn được đưa vào một quốc hội điển hình.
Canh lề
Quốc hội có nhiệm vụ theo hiến pháp giám sát chi nhánh và đảm bảo các luật lệ được thực hiện như dự định. và quyền hạn để có trát đòi giấy tờ và nhân chứng.
- Ủy ban điều tra các cuộc đối thoại: Ủy ban triệu tập các cơ quan đứng đầu và các viên chức khác để làm chứng.
- Văn phòng Tài khoản Chính phủ (GAO): thường gọi "con chó giám sát xâm phạm", kiểm tra chi tiêu liên bang, đánh giá hiệu quả chương trình chương trình, và các vấn đề báo cho các nhà làm luật.
- Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO): ) Công ty này cung cấp phân tích phi đảng phái về ảnh hưởng ngân sách của luật được đề nghị, giúp Quốc hội đưa ra những quyết định tài chính có hiểu biết.
- Sự kết án và lời khuyên bảo: Quyền của Thượng viện để xác nhận hoặc bác bỏ sự tranh chấp giữa tổng thống là một sự kiểm tra trực tiếp về chi nhánh hành chính.
Giám sát đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm mà không có nó, người điều hành có thể hoạt động mà không cần kiểm tra kỹ lưỡng.
Đại diện
Mỗi thành viên của Quốc hội được bầu làm đại diện cho một khu vực địa lý — một khu vực địa lý hoặc toàn thể quốc gia đại biểu cho cả hai nhiệm vụ chính thức (từ hóa đơn) và những dịch vụ bán chính thức (các dịch vụ hàng không chính thức). Thành viên giữ văn phòng địa phương để giúp đỡ những cá nhân có cơ quan liên bang, an ninh xã hội, các vấn đề về cựu chiến binh và vấn đề nhập cư.
Tiến trình lập pháp trong sự sâu sắc
Trong những năm gần đây, việc sử dụng [FLT: 0] để hỗ trợ người ta. Chẳng hạn, sự cản trở trong Thượng viện đã tiến hóa thành một công cụ chặn mạnh mẽ có thể đòi hỏi 60 phiếu để tăng số lượng pháp luật. Trong những năm gần đây, việc dùng [FLT: 0] để chống đối [FLT:] tiến trình [FT: 1] — một thủ tục ngân sách cho phép thông qua một số hóa đơn giản hóa đơn giản — trở nên phổ biến hơn cho những sáng kiến như giảm thuế hoặc thay đổi chăm sóc sức khỏe. Ngoài ra, [FL: 2] [FL:] [FT:] trong các tu chính sách, giới hạn một số ít các sự cải cách sửa đổi có thể làm chết hoặc vài chi tiết trong phạm vi tính toán.
Một khía cạnh quan trọng khác là vai trò [FLT: 0] của các cam kết và tiểu ban [FLT: 1]. Có hàng trăm bộ phận chuyên chuyên chuyên về các lĩnh vực như nông nghiệp, ngoại giao, giáo dục và giao thông. Sự phân chia lao động này cho phép các thành viên phát triển chuyên môn sâu. Thí dụ, Ủy ban về năng lượng và thương mại giám sát sức khỏe, chính sách môi trường và viễn thông.
Kiểm tra và cân bằng
Các chi nhánh lập pháp hoạt động trong một hệ thống kiểm tra và cân bằng được thiết kế để ngăn chặn bất kỳ chi nhánh nào không thống trị được.
- Quyền lực và ghi đè: Tổng thống có thể bác bỏ một dự luật, nhưng Quốc hội có thể áp đặt một phiếu bầu hai phần ba. Việc này đảm bảo rằng người điều hành không thể đơn phương ngăn chặn luật phổ biến.
- [FLT: 0] Sự tuyên bố: Hạ viện có thể kết tội (tội) một viên chức liên bang bao gồm cả Tổng thống, và Thượng viện giữ lại phiên tòa.
- Xác nhận: Tổng thống bổ nhiệm Tòa án Tối cao, tòa án liên bang, nội các và các cơ quan độc lập cần Thượng viện chấp thuận.
- Sự phê chuẩn của Thượng viện: ) Tổng thống đàm phán các hiệp ước, nhưng Thượng viện phải đồng ý bằng hai phần ba phiếu bầu.
- Quyền lực Budget:) Tất cả các hóa đơn chi tiêu phải bắt đầu từ Hạ viện, và Quốc hội điều khiển ví liên bang. Quản trị không thể chi tiêu tiền mà không có ứng dụng Quốc hội. Đây là một kiểm tra mạnh mẽ về ưu tiên của tổng thống.
- Xem lại thời gian: ) Tòa án Tối cao có thể tuyên bố các điều luật bất hợp pháp, nhưng Quốc hội có thể đáp lại bằng cách sửa đổi Hiến pháp hoặc thông qua các luật mới để phán quyết các tòa án.
Những quyền lực liên kết này buộc chúng ta phải thương lượng và thỏa hiệp.
Sức mạnh và trách nhiệm phụ
Ngân quỹ và thuế
"quyền lực của ví tiền" của Quốc hội là nền tảng của quyền lập pháp. Hạ viện phải khởi động tất cả các hóa đơn thu nhập (nhà cung cấp), nhưng Thượng viện có thể đề xuất các sửa đổi. quá trình ngân sách hàng hàng năm liên quan đến việc gửi một đề xuất ngân sách, sau đó Quốc hội thông qua một nghị định ngân sách, sau đó bằng các hóa đơn ngân sách mà các cơ quan gây quỹ riêng. Nếu Quốc hội không thông qua các hóa đơn chi tiêu, việc đóng cửa chính phủ xảy ra — như đã xảy ra vào năm 2013 và 18–19.
Xử lý xác thực
Các hiệp ước với các nước ngoại quốc đòi hỏi phải có hai phiếu bầu thứ ba trong Thượng viện, và một hiệp ước về vũ khí của Panama, một số hiệp ước lớn, như Hiệp ước hạt nhân, không được Thượng viện chấp thuận.
Giáo dục
Ủy ban Tư pháp Tối cao (nếu Tổng thống bị cáo) yêu cầu phải bỏ phiếu cho toàn bộ, và chỉ có thể bị buộc tội, nhưng sau đó việc đưa ra tòa án càng có thể bị kết án thêm.
Sửa đổi Hiến pháp
Quốc hội đóng vai trò trọng yếu trong việc sửa đổi hiến pháp, nhưng sau khi đề nghị, ba phần tư cơ quan lập pháp (hoặc quốc hội) đề nghị hai phần ba các cơ quan lập pháp quốc gia, dù không bao giờ dùng tu chính án này.
Chi nhánh có tính cách chân thật và dân chúng
Người dân có thể liên lạc với văn phòng đại diện hoặc văn phòng Thượng nghị sĩ để bày tỏ ý kiến về pháp luật, xin sự giúp đỡ của cơ quan liên bang, hoặc mời các viên chức đến các sự kiện địa phương. Các nhóm ủng hộ việc bầu cử tổ chức các lá thư, ngân hàng điện thoại và văn phòng của họ. [FL: 0] xin trợ giúp [FL: 0] đảm bảo quyền yêu cầu chính phủ tái lập, và các văn phòng được thiết kế để xử lý các công cụ thư văn phòng trên mạng (FLT: FL: 0], bất cứ ai có thể bỏ phiếu và bầu cử, xem các phiếu của họ có thể bỏ phiếu hay không.
Các nhà lãnh đạo đảng phái nắm quyền lực đáng kể bằng cách kiểm soát các nhiệm vụ ủy ban, lịch và sự ủng hộ chiến dịch. Trong khi đó, những người vận động hành lang đại diện cho các tập đoàn, các hiệp hội và các tổ chức phi lợi nhuận cung cấp sự đóng góp chuyên môn và chiến dịch, có thể hình thành luật pháp. [FLT: 0] Luật kiểm soát từ chối [FLT: 1] đòi hỏi đăng ký và báo cáo, nhưng các nhà phê bình cho rằng lợi ích của tiền vẫn còn có ảnh hưởng không cân bằng.
Giáo viên thường dùng mô phỏng của tiến trình lập pháp — như [FLT: 0] Quốc hội ) hoặc ) Thượng viện — để giúp học sinh hiểu cách các dự luật trở thành luật, các ủy ban làm việc và cách thương lượng và thỏa hiệp.
Kết thúc
Từ việc quản lý hệ thống pháp lý đến việc quản lý hệ thống ngân sách, từ việc xác nhận các thẩm phán cho đến việc kiểm soát ngân sách, Quốc hội nắm giữ một quyền lực to lớn, nhưng cũng có trách nhiệm lớn.
Để biết thêm chi tiết, hãy tìm hiểu tài nguyên chính thức: Nhà Giải thích ), ) ) , và [ xứng đáng với Hiệp Hội Liên Hiệp Quốc [FLT: 5).