近一个世纪以来,北爱尔兰的乌斯特联盟党一直是北爱尔兰政治认同的决定性力量,然而,它目前在该地区选举格局中的地位可以说是自爱尔兰分裂以来所面临的最不稳定的。 随着北爱尔兰经历着深刻的人口、文化和宪法变革,乌斯特联盟的未来问题不仅仅是党内管理的问题,而是决定了联盟主义和权力分享的更广泛动态的问题。 这一扩大分析探讨了乌斯特联盟的历史轨迹、它所面临的结构和意识形态挑战,以及它可能寻求的战略途径,以便在迅速演变的环境中继续成为相关和有影响力的政治行为者。

A Century of Directory and decoverse: UUP的历史弧形 世纪统治与衰落:UUP的历史弧形

创建和一党统治时代

统一党成立于1905年,从乌尔斯特联合党委员会中崛起为反家族统治势力联盟,统一地主,实业家,以及单一政治旗帜下的橙色骑士团. 继1920年爱尔兰政府法案和1921年北爱尔兰议会成立之后,统一党成为政府自然党,在斯托蒙特保持了50多年的不间断权力. 这一时期的特点是霸权主义联合党共识,有效地将爱尔兰民族主义者和共和党排除在政治影响之外,同时巩固了该党与新教社区的认同以及与大不列颠的宪政联系.

赫格莫尼的麻烦和侵蚀

20世纪60年代末期的麻烦的爆发暴露了联合联合政府治理模式的局限性。 该党领导层为响应民权运动、社会民主和劳工党的出现以及共和派和忠诚派准军事集团的暴力运动而奋斗。 改革的内部分歧 — — 如1972年斯莫顿议会被废除,随后从伦敦实行直接统治 — — 使联合政府瓦解,为更强硬的联盟主义声音打开了空间。 20世纪70年代和80年代,伊恩·派斯利(Ian Paisley)创立的民主联盟主义党(DUP)崛起,该党通过呼吁更具激进性的反分裂主义的联盟主义形式开始在联合政府的新教工人阶级基地中分裂。

耶稣受难日协议和断点

在大卫·特林布尔的领导下,联合党在谈判1998年《耶稣受难节协定》(贝尔法斯特协定)的过程中发挥了关键作用,该协定建立了北爱尔兰议会和行政权力分享机构。 特里姆布尔决定与新芬党(该党与爱尔兰共和军有关)分享权力是一个巨大的战略赌博,赢得诺贝尔和平奖,但疏远了联合党传统支持者的很大一部分。 该协议要求工会会员在不事先退出准军事武器的情况下接受共和党在政府中的作用,而联合党基层许多人认为这一条件令人不快。 随之而来的内乱加上联合党对协议的无情批评,成为卖掉,加速了联合党的选举衰落。 2003年的议会选举,民主党推翻了联合党作为最大的工会党的地位,它从未放弃过这一地位。

当代风景:乌联面临当前挑战

乌联党今天是一个保留着大量机构记忆和有经验的政治家队伍的政党,但它在政治生态系统中运作,已经从根本上摆脱了传统优势。 它面临的挑战既有结构性的,也有认知性的。

人口变化和选举算术

北爱尔兰的人口轨迹对整个联盟主义集团提出了长期的生存挑战,但对于联盟主义来说尤为严峻。 2021年的人口普查数据显示,确认为新教徒(核心联盟主义人口)的人口比例已经下降到42%以下,而天主教人口(广义民族主义)目前则占45%。 相比之下,联盟主义党获得了25个席位,跨社区联盟党则猛升到17个席位,其中许多席位来自中产阶级、城市郊区的前联盟党选民。

布雷克西特和议定书内部思想部门

布雷克西特在乌普党内部重燃旧伤,暴露出一代人和意识形态的裂痕。 该党的官方立场是支持2016年公投中保持运动 — — 这一立场的驱动力是承认欧盟成员国地位为跨境合作和经济一体化提供了稳定框架。 然而,这一立场使乌普党与民主乌普党及其投票退出的许多基层支持者相矛盾。 自2016年投票以来,乌普党一直在努力阐明对北爱尔兰协议及其继任者温莎框架的一致立场。 党内有些人主张务实地参与协议的安排,以确保稳定和业务连续性;其他人则认为,对北爱尔兰的任何形式的区别对待都是向统一方向的滑坡。 这一内部紧张使得该党难以提出统一阵线,并让该党宣称不屈服的联盟主义反对派。

双方的挤压

联合党的选举空间正从两个方向压缩。 在工会主义者方面,民主联盟党巩固了强硬投票,特别是在贝尔法斯特和巴利梅纳等城市地区的工人阶级新教徒中的强硬投票,对联盟和协议采取了最大的立场。 在温和的非工会主义者侧翼,联盟党 — — 它本身既非工会主义者,也非民族主义者 — — 吸引了对宪法论点感到疲倦的团结党选民的失望,并将卫生、教育、环境政策和社会自由主义等问题列为优先事项。 联盟在2022年议会选举中的强势表现,特别是在贝尔法斯特东部和贝尔法斯特,部分牺牲了联合党的利益。 这种双重挤压使得联合党处于不稳定的地位:对于工会主义者核心来说过于温和,然而对于完全拒绝宗派标签的选民群体来说,联盟主义者仍然过于偏重于日益增长的选民阶层。

领导和组织挑战

自三姆布尔时代以来,联合党通过一系列领导人 — — 伦格·恩佩伊、汤姆·埃利奥特、迈克·内斯比特、罗宾·斯旺和道格·贝蒂 — — 的循环而努力阻止党内选举的衰退或塑造一个独特的公众形象。 2023年的最新领导人竞争使得道格·贝蒂在内部批评后辞职,该党目前由临时安排领导。 频繁的领导力阻碍着制定连贯的长期战略,使党难以保持媒体形象和捐助方的信心。 联合党在选区一级的组织能力也有所削弱,与DUP和辛芬相比,活跃的成员和布局基础设施也有所削弱。

战略途径:乌乌联如何寻求未来

尽管目前的情况十分严峻,但联合政府仍然拥有一些资产,如果能熟练地利用这些资产,就可以成为革新的基础。 该党的历史、它与英国保守党和联合党的联系(尽管现在基本上只是名义上的)及其在农村和中产阶级新教社区的内在化提供了基础,但战略创新至关重要。

重新界定21世纪联合主义的意义

联合联合党最紧迫的任务是阐明一个“]”的工会主义版本,该版本是积极、包容和前瞻性的[,而不是纯粹的防御或反对性。 北爱尔兰的宪法未来不会在明年或两年内,而是在下一代中决定。 联合党可以把自己定位为捍卫联盟的政党,而不是通过不妥协的态度,而是通过展示实际利益:经济投资、现代基础设施、优质公共服务和文化开放。 这需要将对话从 联合解决 转移到 联合价值。 与其不断打击后卫军反对宪法变革的行动,那么一场民主联盟几乎肯定会像战斗那样成为激进的阵营,它可以支持一个英国的多民族、多元国家,在其中颂扬北爱尔兰的独特性,而不是压制。

扩大选举基础

乌联不能仅仅希望杜普党失败而生存。 它必须主动接触传统上没有投赞成票的选区。 关键目标群体包括:

  • 20世纪80年代,英国的年轻人在英国的年轻人中扮演着重要角色。 年轻选民:[北爱尔兰18-29岁大多数人现在都表示他们并不认同工会或民族主义传统。 联合政府可以通过关注气候行动、住房负担能力、心理健康服务和技术创新等问题来吸引这一群体,同时避免只关注宪法问题。
  • 郊区和农村地区的中产阶级选民: 这些选民往往被民主联盟党的社会保守主义(关于同性婚姻和堕胎等问题)和辛恩·费因的共和意识形态所拖延。 民主联盟党可以提供温和、自由保守的替代方案,强调财政责任、教育标准和社区凝聚力。
  • 英国的穆斯林联盟(UUP)在历史上被认为是白人、新教徒的政党。 北爱尔兰黑人、亚裔和少数民族人口不断增长,积极招募候选人和建立网络既可以扩大党的基础,也可以表明真正致力于包容性社会。 英国的穆斯林联盟(UUP)在历史上被认为是白人、新教徒的政党。

主张权力下放和治理中心基础

乌普党尚未发挥的优势之一是它作为建立原斯莫顿体制的政党的遗产,在特林布尔的领导下,帮助建立了目前的权力分享制度。 乌普党可以利用这一遗产成为有效和稳定的权力下放的喉舌。 虽然乌普党有时在战术上退出议会(例如,关于协议纠纷),而辛芬则被指控破坏反对派,乌普党可以把自己作为把治理和交付放在首位的政党。 这意味着推动议会改革,使其更加有效 — — 削弱大党阻止诉讼的能力,引入正式的反对派,简化关注机制 — — 同时仍保护跨社区同意的核心原则。 乌普党通过成为体制改革的倡导者,可以挑出一个与那些厌倦政治边缘政策选民相呼应的独特优势。

战略联盟和选举契约

联合人民联盟无法在一次对阵工会党的投票中击败民主联盟党。 但是,它可以探索与特定选区其他政党的选择性选举契约[,以最大限度地扩大联合工会党或中度党的投票。 2024年大选在少数席位上看到一些非正式的契约,而联合人民联盟可以正式确定议会和议会选举的安排,特别是在一个分裂的工会党投票允许民族主义或跨社区候选人获胜的席位上。 如果认为与民主联盟勾结起来,那么这些风险是巨大的,但席位最大化的可能性是真实的。 除了选举契约之外,联合人民联盟还可以加强在欧洲保守党和改革党内部的关系[[ ,在欧洲议会内和伦敦与支持联盟的智囊团一起建立一个网络,将自己的声音扩大到北爱尔兰边境之外。

政策创新:领导经济和社会改革

英国联合邦必须制定明确、可信和现代的政策议程。 在经济领域,这可能意味着支持北爱尔兰特有的工业战略,其重点是绿色经济、生命科学和先进制造业,利用该地区在温莎框架下进入英国国内市场和欧盟单一市场的独特机会。 在社会领域,该党应该超越近年来消耗工会政治的文化战争。 英国联合邦可以倡导在幼儿教育、综合住房和心理健康提供等领域进行循证改革,而不是在爱尔兰语言或旗帜飞扬问题上进行象征性战斗。 如果该党能够证明它有改善北爱尔兰所有民众生活的严肃的非部门计划,那么它可能会吸引目前因宪法辩论的毒性而失去效力的选民。

乌干达大学大学的未来的三种设想

根据上述分析,可以预测未来十年内乌乌普大学的轨迹有三种大致的假设。

设想1:振兴中间联盟力量

在这种乐观的情景下,联合党成功地实施了多层面的革新战略。 它实现了内部文化的现代化,选出了稳定和有魅力的领导人,并制定了对广大选民说话的政策方案。 它重新占据中产阶级中心地带,赢得联盟在中产阶级郊区和民联的回票,农村社员厌倦了民主联盟的对抗风格。 该党的选举份额稳定在12-14 % , 在下一轮西敏党选举中保留或获得一两个额外席位。 在这个情景下,联合党成为联盟中的统治者,利用其地位取得卫生、教育和体制改革方面的政策让步。 它不会回到统治地位,而是确保了可持续和有影响力的作用。

设想2:继续边缘化和无关性

如果乌联党不能适应 — — 继续通过领导人循环,没有明确的信息,被民主联盟党和联盟党所排挤 — — 它可以看到其投票份额低于10%的心理门槛,可能失去除少数席位以外的所有席位。 在这种情景下,该党将面临生存危机:公共资金的丧失(基于选举支持 ) , 无法吸引高质量的候选人,以及内部派别可能推动与民主联盟党合并或有效解散。 这一道路将乌联党沦为一头大军,只是代表新教中产阶级的狭隘残余,与全国辩论或联盟本身的未来无关。

设想3:合并或重组联合主义

更激进的可能性是,联合党决定对抗三党工会集团的结构力量过于强大,它寻求与民主党正式合并,或者说民主党在谈判协议中吸收联合党,这将形成一个与1970年代前安排相似的单一、统一的工会党。 倡导者认为,合并党将形成反对民族主义的更强大的阵线,并结束破坏工会主义信誉的派别战争。 反对者认为合并会疏远那些认为民主党过于宗派化和社会保守的温和工会分子,有可能将他们推向联盟的怀抱。 短期内,由于个性冲突和意识形态分歧,这种合并的可能性很小,但如果在下届议会选举周期中大大加强选举挤压,则更有可能。

结论:乌乌联和联合主义的未来

乌尔斯特联合党正处于关键关头。 它的历史被刻在北爱尔兰国家的基础及其机构之中,但历史本身并不是生命的纽带。 该党必须经历人口潮流、意识形态分裂和重新调整的选举格局,而这种局面不再奖励旧的确定性。 革新之路需要大胆地重新思考联合主义意味着什么 — — 从一个植根于维护的防御性姿态转向一个植根于价值和包容的积极主动的愿景。 它要求联合政府停止上个世纪的战争,并开始领导将界定北爱尔兰在未来十年中的对话:关于善政、繁荣、社区凝聚力以及尊重北爱尔兰在联合王国内部的联盟和独特特性的共同未来。

联合联合政府是否应对这一挑战,还是屈服于不相关的引力,将不仅取决于其领导,还取决于其成员的精力和雄心以及选民的耐心。 对于相信温和的、宪法的工会主义,这种主义能够跨越传统分歧的人来说,利害关系不可能更高。 未来五年将决定联合政府是在其漫长的故事中写出新的一章,还是成为北爱尔兰演变中的历史脚注。 从[ 乌尔斯特联盟党关于布里坦尼察和BBC对联合政府新闻和分析的报道中,更多地了解北爱尔兰的权力分享机构和联盟党的动态。