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国民警卫队在美国军事结构中占有独特的地位,它同时作为美国陆军和空军的后备部分以及一支可以由省长在国内紧急情况下启动的州部队。 这种双重任务——联邦部署海外和州一级对飓风、野火、内乱和流行病的反应——要求严格和适应纪律。与全天候在基地生活和工作的现役部队不同,国民警卫队成员通常每月和每年各训练一个周末,同时平衡平民的职业和家庭义务。维持军事纪律是不同的挑战,然而它仍然是国民警卫队的基石。本条探讨了国民警卫队内部维持纪律的制度、做法和文化力量,从最初进入训练到领导才能的培养、执法以及养成团团。
了解警卫部队的军事纪律
军事纪律远不止于简单地服从命令。 在国民警卫队,它包括一名士兵(QQ8217);一名飞行员(United Code of Military Justice,UCMJ),国家特定条例、陆军或空军的行为标准,以及武器行业的不成文但有力的规范。 纪律确保单位即使在极端紧张的情况下也能完成任务,命令的执行是毫不犹豫的,并且领导人和下属之间保持信任。 在一年大部分时间都在平民环境中度过的兼职部队中,纪律必须内部化,从而跨越钻探周末和年度训练之间的空白。
重要的是,警卫的纪律不仅仅是惩罚性的;它是一种积极、主动的素质,它是一种自我控制,使士兵能够在无人监视的远程军械库中保持统一的标准,是专业性防止个人冲突影响部队凝聚力,是可靠性确保士兵及时露面、准备并准备训练,没有这种内部化的纪律,警卫就不能执行其独特的双重任务,国家将失去其全部兵力的关键部分。
法律和规章框架
统一军事司法法典
联合军事司法法院是包括国民警卫队在内的所有部门在联邦服役时的军事法律的基础,但是,该卫队在州级现役或训练状态下也根据《美国法典》第32章运作,这创造了一种法律环境,可以根据职务状况在不同当局下对单一不当行为事件作出裁决,例如,在周末演习(状态)期间犯罪的士兵可能会面临州级军事法规下的行动,而联邦现役士兵则将服从联合军事司法法院。
各州也都有自己的军事法典,一般以《联邦司法法典》为范本,但有州的具体条款。 这些法典授权州副官对州内成员实施非司法处罚和军事法庭。 双重法律制度要求警卫队领导人精通联邦和州条例,并重视谨慎的文件记录和程序一致性。
《军事司法统一法典》在警卫纪律中的作用
所谓非司法处罚的UCMJ第15条是纠正轻微不当行为最常用的工具之一,在卫队中,NJP可以由士兵实施QQ8217;指挥官在演习或年度训练中,但需要仔细关注被告QQ8217;权利和适当的行政程序;更严重的罪行可能导致军事法庭,这在联邦或州司法管辖中都可以发生;卫队还使用行政隔离作为惩戒工具,允许部队将那些行为不够严重,但达不到标准的成员撤职,即使他们的行为不够严重,不能进行军事法庭审判。
培训和教育作为纪律的第一线
纪律早在士兵第一次穿上军服之前就已开始,通过一个精心、渐进的培训管道灌输,从初始进入培训开始,并持续到每个演习周末和年度培训期间。
初等培训:个人基础和高级培训
每个警卫队员首先为陆军卫队进行基本作战训练或为空军卫队进行基本军事训练。在这些密集的8⁄8211;10周的训练计划中,操练中士和军事训练教员强调基本内容:立即和毫无问题地服从命令,保持个人外表和装备、身体健康以及团队精神。 新兵们学会了纪律不是可选的,而是生存和任务成功的关键。训练环境旨在打破平民习惯,代之以军事反射。 例如,当军官进入房间时,向军士(NCO)报告,并保持无菌的生活区的做法通过重复和后果而得到加强。
士兵在BCT或BMT之后,进入高级个人训练或技术学校学习军事职业专业(MOS),纪律继续受到重视,但现在却在专业能力范围内,纪律不严的士兵是危险的士兵,特别是在操作武器或操作尖端设备时,教官和主管要让受训人员对其技术技能和遵守标准负责。
钻探周末和年度培训纪律
与经常在监管下生活的现役士兵不同,每一次演习后,警卫队员会重返平民生活,这使操练周末对强化纪律至关重要,各单位通常会花上头几个小时的操练时间进行编队、统一检查和行政任务,这些例行工作会重新树立军事思维,并找出任何放任标准的人,领导人检查遵守陆军第670-1条(服装和外表)、陆军第600-9条(重量控制标准)和陆军第600-20条(陆军指挥政策)的情况,任何差异都通过咨询或矫正培训予以现场解决。
每年的培训,一般为期两周,为在野外或行动环境中进行纪律训练提供了长期的机会。单位进行实弹演习、车队行动或救灾演习。这些事件的压力和复杂性考验着一名士兵QQ8217;执行命令和维持冷静的能力。行动审查后,确定纪律和战术缺陷。在年度训练期间未能达到标准的人可能接受额外培训或面临行政行动。
专业军事教育
卫队为士兵和军官投入了大量的PME资金,从初级国家军官的战士领袖课程到高级军官的军士大学校,这些学校都强调领导、道德和纪律的重要性。PME课程包括成功领导人的案例研究、咨询和辅导方面的实践练习、指挥官的讨论(QQ-8217);塑造单位气候的作用。对于军官、军官候选人学校和上尉职业课程,他们强调指挥的法律和道德责任。PME确保纪律不仅得到实施,而且为那些将它传给下一代士兵的人所理解和重视。
领导和监督
军官、国家军官和低兵之间的关系是卫队纪律的支柱。 与管理人员可能只关心生产力的民用工作场所不同,各级军事领导人都负责下属的行为、训练和福利。
士官的作用
国家指挥机构是警卫队纪律的主要执行者。作为第8220号,陆军的后骨,第8221号,他们与士兵关系最密切,在操练周末和训练期间每天都看到他们的行为。第NCO-8217号,职责包括进行例行检查、向士兵提供缺陷咨询、通过现场惩戒或正式咨询声明纠正轻微的违规行为。国家指挥机构的支持渠道是问责的第一线。例如,一个注意到士兵组建过程总是迟到的小组领导将启动咨询会议、记录问题并与士兵合作改善。如果这种行为继续下去,国家指挥机构将升级到排长,并可以建议根据第15条采取行动或行政隔离。
国家卫队之所以重视国家卫队的领导,是因为部队的兼职性质。 国家卫队必须能够通过不时驻军,而是通过榜样和信任来赢得尊重。 最有效的国家卫队是那些表现出他们要求士兵的纪律的军官 — — 8212; 早期露面、保持身体健康、正确穿着军装、保持专业时尚。
领导和指挥环境
军官,特别是连长,为单位的纪律定下基调。指挥官通过指挥气候调查和日常互动传达的纪律理念,决定了士兵认为规则是任意的还是合法和必要的。指挥官容忍轻微的违法行为,发出一个信息,即标准是可谈判的,导致纪律随时间而瓦解。反之,指挥官在同时照顾士兵的同时,始终坚持执行标准;福利组织则形成一个既纪律又有动机的单位。
警卫指挥官有权根据第15条实施非司法处罚,并启动隔离行动,他们还拥有《统一军事司法法典》的有力工具,通过国防机会平等管理研究所的气候调查,定期评估指挥环境,并对指挥官的不当行为、投诉和士气趋势负责。
咨询和辅导方案
正规咨询是领导工具,每个士兵应该接受其直接主管的季度咨询。这些课程包括表现、行为和专业发展。 当士兵在纪律方面挣扎时,咨询会成为证明有必要采取进一步行动的文件线索。 但有效的领导人也使用非正式指导。 高级国家指挥或军官可能会花更多时间与年轻士兵打交道,他们难以调整,解释标准为何重要,帮助他们了解更大的服役情况。 在卫队中,士兵们没有受到经常性的监督,这些导师关系可以改变改善的士兵和离职的士兵。
纪律行动和后果
当一名警卫违反标准时,纪律制度提供一系列的应对措施,从非正式的纠正到惩罚性遣散和监禁,行动的严重程度取决于不当行为的性质、成员QQQ8217;记录以及单位的需要。
非正式和正式咨询
第一步往往是口头或书面的咨询声明。 对于迟到、统一差异或单一不尊重等次要问题,领导人会向士兵提供建议,记录讨论,并设定改进的期望。 这不是法律意义上的惩罚,而是纠正领导的基础。
非司法处罚(第十五条)
更严重或屡次的不当行为,指挥官可以强制NJP。鉴于有机会要求军事法庭(如果是联邦)审判,士兵可以被告知指控,然后由指挥官决定处罚。 现有惩罚包括军衔降低、没收工资、限制某些限制、额外职责或训斥。对卫队来说,NJP特别实用,因为它可以在没有法庭审判时间和费用的情况下在演习周末处理,但指挥官必须谨慎地遵守所有程序要求,包括咨询法律顾问的权利。
军事法庭
对于重罪、严重罪行或屡次的不当行为,可能需要军事法庭; 警卫队在联邦或州管辖范围内进行军事法庭审判; 联邦军事法庭遵守《军事法庭手册》,并有军事法官、律师和(某些罪行)小组成员参与; 州军事法庭遵守州法典,但结构相似; 定罪可导致惩罚性释放、没收所有工资、降低最低军衔和监禁; 警卫队有自己的审判辩护机构和法官辩护人,以确保正当程序; 军事法庭在警卫队中很少有现役法官,但作为最终威慑力量和机制,可以驱除危险或难以对付的成员。
行政离职
许多未达到纪律标准的人员在行政上而不是通过军事法庭分开。最常见的根据是: \ 8220; 不当行为的类别 { { 8221; 依据陆军第135-178号条例或空军第36-3209号指令,这包括过度的制服违规、超重、未通过陆军体格测试、未钻探(通常称为AWOL或不令人满意的参与)以及其他显示纪律缺失的行为。这一过程涉及通知、如果士兵服役超过六年,由行政委员会听证,以及由独立当局作出决定。 士兵少于六年,可以没有董事会就离职,因为许多不当行为原因。 这一行政途径是有效的,可以让卫队迅速清除不符合标准的成员。
不参加和未开脱的缺勤问题
卫队纪律面临的一个独特挑战是没有参加演习。 大部分卫队成员都有文职工作,并有冲突。 然而,一再无故缺席是一种无法容忍的不当行为,因为它们会降低部队的准备状态。如果一年中有成员在未经授权的情况下错过9次或9次以上的演习,指挥官可以因不满意的参与而发起离职。这一过程从警告信开始,然后是示意图板,最后是离职。卫队投入大量时间跟踪出勤情况,并与缺席的成员联系。一些国家还施加额外惩罚,如丧失国家福利。 持续执行出勤标准是卫队纪律的基石。
促进纪律文化
纪律行动和惩罚是反应性的。 真正的纪律卫队是士兵自愿服从的,因为他们相信服务的价值。 培养这种文化是领导和训练的最终目标。
部队身份和单位身份
具有强烈身份和自豪感的单位有更高的纪律。 当士兵为部队骄傲时,他们要负责的是历史、同伴和使命。 部队的补丁、座右铭和传统不仅仅是装饰;而是建立纪律的工具。 例如,第101空降师(QQ8217);sX8220;尖叫鹰(QQ8221);身份或国家(QQ8217);自己的精锐卫队部队创造了一种遗产感。 领导人通过讲述部队成就的故事、表彰成员杰出的服役以及保持部队的记忆来鼓励这一点。 正规(如餐饮)和非正式的社会事件加强了纽带,使士兵不愿让部队通过不当行为而下台。
表彰和奖励
正面强化是强大的。 从陆军荣誉勋章到国家特定奖项的卫队奖项制度,表彰那些表现出纪律和专业精神的个人。 陆军成就勋章经常用于保持优异的绩效。 在单位一级,指挥官可以颁发硬币、证书或奖状。 被表彰的前景激励士兵保持高标准。 强调表彰的单位创造了一种奖励纪律而不是惩罚的竞争环境。
专业发展与职业发展
纪律的促进还表现在向士兵展示职业的好表现。 警卫的晋升不仅取决于在业时间和在业时间,而且还取决于表现出的领导才能和遵守标准。 行为不端的士兵很难进步。 相反,总是准时、适合和以身作则的士兵将获得优异的NCOERs或OERs(评估报告),并被选入晋升和学校。 纪律与职业成功之间的联系是直接的,也是人们所熟知的。
社区和家庭参与
卫队经常让家庭成员参与军事界,家庭戒备小组让配偶了解部署和培训情况,当家庭了解纪律xxx8212的重要性时,例如,为什么即使在返家仪式xxx8212期间也必须适当穿戴制服;他们支持士兵保持标准;有些单位举行开放的房屋或包括演习和仪式在内的家庭活动;更广泛的社区也加强了纪律;当卫队对灾难作出反应,公民看到专业精神时,成员感到骄傲,希望维护这种形象。
警卫队的独特挑战
保持非全日部队的纪律性,从本质上讲比现役要困难。
- 军事冲突: 许多士兵因为工作而错过演习。 尽管有些缺勤被免除,但反复的冲突会削弱纪律,因为士兵将平民就业置于高于军事义务的优先地位。 领导人必须平衡理解与执法。
- 远离军事环境: 警卫成员生活在平民中,他们并不24/7地浸泡在军事文化中,每个月回到军事心态的过渡可能很激烈,领导人利用钻探前的沟通和安排好的第一天的活动来缓解这种过渡。
- 有限监督时间: 领导每年只有39个培训日(钻探加年度培训),但早期发现问题的机会有限。 正在与药物滥用或个人问题作斗争的士兵可能会有效地隐藏问题,直到其爆发严重不当行为。
- ” 不一致的领导力:[ 卫队有许多出色的领导者,但也有一些领导者,他们自己也因为不受不断的检查而与纪律斗争。 指挥官或NCO超重、迟到或草率地发出一个毁灭性的信息。
- 动员后失去动力: 部队在从部署后返回后,经常遇到纪律问题激增,因为成员重新适应平民生活,失去战斗或海外行动的强度,领导人必须刻意重新制定标准。
卫队通过士兵和家庭援助中心、强债军退缩等计划以及性骚扰预防和自杀预防等主题的强制培训来应对这些挑战。 关键在于即使在士兵不穿制服时,领导层仍坚持不懈地参与。 领导人在演习间打电话和电子邮件,检查下级的福利,并在他们感到麻烦时及早干预。
结论
国民警卫队的军事纪律并不是单一政策或个人的产物,它产生于一个集严格训练、强有力的领导、明确的法律框架以及专业精神和自豪意识于一体的制度。 从学习在基本训练中受关注的招募人员到在操练周末向挣扎的士兵提供咨询的高级国民警卫队,卫队的每个成员都参与到使纪律成为现实的行列中。 兼职模式的挑战是真实的,但它们却受到包括强有力的行政程序、家庭参与和不断强化标准在内的适应性,其结果是一支能够部署部队去打击地区,应对破坏性的飓风,随时准备接受任何召唤,同时保持武器职业的纪律。 国民警卫队-8217;尽管存在各种障碍,但有能力做到这一点,证明了其成员的奉献精神和其体制做法的健全。
了解NCO历史及其在纪律中的作用. 见[UCMJ概览[更多关于法律方面的内容. 美国国民警卫队协会[还提供领导和准备方面的资源.