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了解准确普查对老年人参与的重要性
十年一次的人口普查是美国民主代表制和资源分配的基石。 每隔十年,人口普查就决定了向各州和地方社区分配数千亿联邦元用于医疗保健、交通、住房援助和老年营养等基本服务。 对老年人来说,准确的人口普查参与尤为重要,因为这些基金支持医疗保健、医疗援助、补充营养援助和高级中心。 此外,人口普查数据决定了政治区界线,确保老年人在国会和州立法机构获得公平代表。 然而,尽管如此,许多老年人面临重大障碍,无法准确和舒适地完成人口普查。 通过了解这些障碍,采用周到的援助策略,家庭成员、护理者、社区工作者和志愿者可以帮助老年人在维护尊严和独立性的同时履行这一公民义务。
了解老年人面临的挑战
老年人在完成普查时面临一系列独特的挑战,这些障碍往往相互关联,需要采取整体办法,确保准确和完整地作出反应。
物质和与健康有关的障碍
许多老年人患有慢性病,限制了行动能力、视力或运动技能。 关节炎、颤抖或视力低下可能难以持有笔、阅读精细印刷品或在线表格。听力损失可能干扰基于电话的普查访谈。慢性疼痛或疲劳会减少老年人投入任务的时间和精力。在某些情况下,老年人住在护理设施里或家居,更难获得普查材料或寻求帮助。 这些物理限制往往意味着标准普查形式——无论是纸质还是数字的——无法不修改。
认知和语言挑战
老年、痴呆或阿尔茨海默病导致认知下降,这可能会损害老年人正确理解复杂问题、回顾必要信息或顺序任务的能力。 人口普查问卷包括了可能混淆的术语,如“家庭关系”、“西班牙血统”和“种族 ” 。 对于主要语言不是英语的老年人来说,语言障碍加剧了这些困难。 即使有翻译材料,语言上的细微差别也可能导致不准确的回答。 此外,一些老年人可能识字能力有限或数字理解有限,难以正确解释指令或计算家庭成员。
技术障碍
美国人口普查局越来越强调在线响应,但许多老年人缺乏可靠的互联网接入或完成电子表格所需的数字技能。 据皮尤研究中心统计,只有大约60%的65岁及65岁以上的成年人拥有智能手机,80岁及以上人群的互联网采纳率急剧下降。 即使有设备的人对在线安全和隐私的担忧也能够阻止老年人将互联网用于官方目的。 密码的创建、多页表格的导航和故障排除出压倒性的问题。 转向数字化的第一人口普查风险排除了最需要支持的人口。
不信任和隐私问题
担心政府入侵是许多老年人的一大障碍,尤其是移民、难民或对当局有负面经历的老年人。 2020年人口普查在提出公民问题后面临高度的保密问题,这些担忧依然存在。 老年人可能担心他们的个人信息会与其他政府机构分享,或被用来减少福利。 他们也可能害怕骗局的电话或电子邮件,声称他们来自人口普查局。 这种不信任可能导致拒绝参与、故意误报或不完整的回答。
社会隔离和缺乏支持
许多老年人单独生活,远离家庭,或没有与照顾者定期接触,社会隔离意味着他们可能无法听到重要的人口普查最后期限或援助服务,他们可能缺乏解释混淆问题或提供前往问卷援助中心交通的人,在农村地区,最近的人口普查帮助地点可能离这里很远,即使是在受助生活设施中的人,也得不到不熟悉人口普查程序的工作人员的充分支持。
有效和尊重老年人的战略
克服这些障碍需要周密的规划、耐心和以人为本的方法。 以下战略旨在尽可能提高准确性和舒适性。 战略的制定需要更加精确,并需要更加周密。
以可靠方式提供个人援助
最有效的支持往往来自已经认识和信任的老年人:家庭成员、朋友、邻居或定期护理者。 个人援助可以采取与老年人一起填写表格、大声朗读问题或在必要时引导他们的手的形式。如果老年人喜欢隐私,就主动在附近等候,并可以提问。对于住在养老院或辅助生活设施的人,与工作人员协调安排一对一的帮助会议。 如果无法进行亲自帮助,电话就能够很好地工作 — — 但要确保老年人能够听懂和理解,并避免匆忙。 总是在接触任何文件或电子设备之前征求许可。
在提供个人援助时,使用这些实用技术:
- 让高级领导: 鼓励他们自己填写答复,如果有能力的话。你的作用是澄清和支持,而不是指针。
- 使用简单直接的语言: 避免用词。而不是“你与Personal 2的关系是什么?” 试“这个人是谁? 儿童? 朋友?”
- 沉默可以产生效果,而不是打断或回答。 沉默可以让公众知道,沉默可以让公众知道,沉默可以让公众知道,但不能让公众知道。 沉默可以让公众知道,沉默可以让公众知道,但不能让公众知道。
- 读每个问题两次: 这帮助弥补听力困难,给大脑更多的时间处理.
- 验证理解:[] 在回答一个问题后,简短地重复回答,以确认准确性.
简化指令而不失去准确性
正式的人口普查问卷旨在明确,但可能仍然会被覆盖。 将进程分成小的、可管理的步骤。 例如, 开始要求高龄人确定住家, 然后处理人口问题, 然后提出住房问题。 使用纸质的表格来突出或突出关键说明。 如果有的话, 请提供放大表或大打印版。 创建自己的简单的摘要表来解释每一节的目的。 人口普查局提供一份 语言援助指南 和一份 问卷概况介绍, 可作为参考。
在解释种族或族裔等复杂议题时,使用现实世界的例子:“下一个问题询问你的种族。 比如,你可以说是白人、黑人或非裔美国人、亚洲人或美国印第安人。 如果符合,你也可以检查不止一个。 避免对老年人的身份作出假设,让他们选择自己的类别。
确保通过多个渠道的无障碍
没有任何单一的方法对每个人有效。 准备通过纸质问卷、在线表格、电话访谈或亲自帮助提供援助。 人口普查局的电话数据收集方案允许与受过训练的工作人员通过电话进行回复,许多老年人发现这种答复比数字表格更不可怕。对于那些需要在线帮助的人,请与他们坐在一起,走进人口普查局的官方网站[。如果老年人使用屏幕阅读器或放大软件等辅助技术,则确保表格兼容。在行动有限的情况下,请给他们提供表格,而不是要求前往问卷援助中心。
宣传员也可以与当地图书馆或高级中心合作,为受过培训的志愿者安排“普查帮助时间 ” 。 这些环境提供了中性、舒适的环境。 确保地点是轮椅无障碍、光线清晰、安静。 提供阅读眼镜、手握小笔和需要时的隐私屏。
通过透明度和保证建立信任
信任对于准确的人口普查参与至关重要。 老年人需要相信他们的回答是保密的,不会对他们使用。 让他们了解具体的事实。 美国人口普查局受《美国法典》第13章的约束,该章严格禁止与其他政府机构(包括移民执法或执法)分享个人识别信息。对违法行为的惩罚包括罚款和监禁。详情请参见人口普查局的隐私政策。如果他们怀疑你的可信度,请出示官方文件或人口普查局的一封信。
如果老年人害怕骗局,请解释如何识别合法普查人员:他们将拥有有效的身份证,并附有照片、美国商务部水印和到期日期。普查人员从不要求社会保障号码、银行账户信息或钱。他们不会通过电子邮件联系你,除非对现有在线答复采取后续行动。鼓励老年人直接向普查局打电话核实访客身份。建立信任也意味着承认过去的不满 — — 一些社区有普查过低或滥用数据的历史。在这种情况下,与信任的社区领袖、教会或文化组织合作传达信息。
允许额外时间并创建平静的环境
将一位老人通过普查加以清除会产生反效果。至少为单人家庭留出30至45分钟;多人家庭留出更长的时间。选择一个老年人通常最警惕和最舒适的一天时间,通常是早餐后深夜。 消除分心:关闭电视、关门和电话,并让电话保持安静。手头有必要的文件:身份证、家庭成员的出生日期清单以及有关住房状况的任何文件(如租房协议或房产契约)。如果老年人感到疲惫或沮丧,请休息。人口普查不必从一个起步,先提出基本人口问题,然后再讨论细节。
耐心还意味着接受某些问题可能仍未得到回答。 尽管人口普查局期望有一个完整的统计,但提交一份部分填满的表格比向高龄人施压以猜测或拒绝要好。 不完整的答复有时可以在后续行动中澄清(Non Reference follow ) 。
利用社区资源和伙伴关系
个人帮助是强有力的,但系统支持可以惠及更多的老年人。 社区组织、老龄化地区机构、高级中心、图书馆、信仰团体和志愿者网络已经与老年人建立了关系。 这些组织可以作为普查宣传的可靠中介。
社区一级参与的实际步骤包括:
- 培训志愿人员: 主办讲习班,教授基本的普查协助技能,包括文化能力和保密规则。
- 设置移动援助站: 将笔记本电脑、无线热点和打印表格带到高级住宅区、成人日托中心或送餐点。
- 多语种材料的分发:使用人口普查局的译本或与当地翻译人员合作.
- 与保健提供者的协调:医生办公室和诊所可以显示普查信息,工作人员在访问期间简要提及其重要性。
- 高级大使:[ 招聘成功完成人口普查的资深人士鼓励同行. 同行对等的讯息在克服不信任方面非常有效.
20世纪80年代,美国经济在20世纪30年代开始出现。 人口普查局的伙伴关系计划[为社区团体提供了工具包、网络研讨会和宣传材料。 其中许多资源在2020年周期之后仍然有用,可以适用于未来的十年一次的人口普查或美国社区调查。
协助老年人时的法律和道德考虑
帮助他人完成人口普查,有法律责任. 人口普查局允许 " 第三方代理人 " 只在特定条件下,如在老年人因身体或认知条件无法答复的情况下,才为家庭成员回答问题. 但是,助理必须根据其所提供的信息或关于老年人的信息,对他们所了解的最好情况作出答复,他们不能发明信息. 故意在人口普查表中提供虚假信息是非法的,对回答者和援助者都可以适用惩罚,通常,总是鼓励老年人尽可能地自行答复. 如果您正在代表他们填写答复,请在进入该表前,先大声读出并获得他们的明确同意.
保密是另一个道德支柱。未经老年人许可,不得与包括其他家庭成员在内的其他任何人讨论老年人的答案。不要分享填写的表格或从中获取的任何数据。如果你是专业护理人员或机构雇员,那么你的组织可能还有其他数据隐私政策适用。人口普查局的数据保护和隐私方案概述了严格的保障措施。
老年痴呆症或老年痴呆症的特殊考虑
认知障碍带来了独特的挑战。人口普查需要关于居住、年龄和家庭构成的事实答案。患有痴呆症的老年人可能难以回顾当前信息,或者可能混淆过去和目前的情况。例如,他们可能列出不再住在家里的儿童,或者记得以前的住址。在这种情况下,应该利用你自己对情况的了解或者咨询有权提供准确答复的家庭成员。人口普查局允许“替代答复者 ” 当指定的人无法回答时。在替代答复之前,总是与亲属或法定监护人核对。如果老年人变得焦躁不安,就立即停下来,考虑在以后用在场的照料者填写表格。
为了尽量减少混乱,请使用具体语言:“现在,谁与你住在这间公寓里?” 而不是“你的家庭组成是什么?” 使用日历式的辅助器具确认日期。每次不超过15分钟的会期。记录任何不确定因素,以便后续行动能够纠正错误。
结论:通过病人、尊重他人的援助增强老年人的能力
准确完成人口普查是老年公民确保社区需求得到承认和资助的最有效方式之一。 这一过程不必成为压力或混乱的根源。 通过了解老年人所面临的独特挑战 — — 从身体限制到技术差距和根深蒂固的不信任 — — 我们可以调整我们的支持,满足他们所在的地方。 个人援助、明确的沟通、无障碍选择、建立信任和社区伙伴关系都有助于更具有包容性的人口普查。
每一个老年人都应该有机会准确和有尊严地计算,当我们帮助一个老年人填写人口普查表时,我们不仅仅是填写文件,我们正在尊重他们在社区中的作用,并在今后几年里确保重要的资源,无论你是一个家庭成员、照料者、志愿者,还是专业人员,你的时间和耐心都会产生深刻的影响,让我们致力于使人口普查成为每个老年人都能够舒适和准确的经验。