州政府的作用:比你们更能认识到

国家权力宪法基金会

联邦主义:美国独特的权力分享系统

美国在划分国家和州政府主权的联邦制度下运作。 与美国所有权力都来自中央的单一制度不同,美国联邦主义和州权力[建立了多个权力中心,每个权力中心都在其范围内拥有最高权力。

第十修正案明确保留了州的权力:"宪法没有授予美国,也没有禁止美国授予各州的权力,分别留给各州,或者留给人民".

这意味着国家拥有:

• 警察权力:对健康、安全、道德和福利进行监管的广泛权力
• 保留的权力:所有未具体授予联邦政府的权力
• 现行权力:与联邦政府共享(征税、执法)
• 主权豁免[:保护不受未经同意的许多诉讼

国家权力的演变

国家权力的历史变迁:

1789-1860:双重联邦主义时代].

• 各州和联邦政府在不同的领域运作
• 国家控制着大多数国内政策
• 联邦政府处理国防、外交政策、州际商务

1860-1930:内战后扩张.

• 第14次修正案将《权利法案》适用于各州
• 联邦权力通过商业条款增长
• 国家保留了主要的国内权力

1930-1980:合作联邦主义.

• 新政扩大了联邦的作用
• 联邦赠款影响国家政策
• 各州管理的联邦方案

1980年—:新联邦主义/革命].

• 里根革命将权力归还给国家
• 受限制的无经费任务
• 国家成为"民主的实验室"
• 政策出现很大差异

核心国家政府权力和责任

教育:国家领域

国家控制教育 影响5 000万K-12学生和2 000万大学生:

K-12教育局:

• 课程标准和毕业要求
• 测试和评估方案
• 教师证书和专业标准
• 学校供资公式和分配
• 特许学校授权
• 家庭教育条例
• 特殊教育要求
• 学校日历和课时
• 教科书选择(一些州)

高等教育管制:

• 公立大学制度和治理
• 国立学校的学费
• 财政援助方案
• 社区大学系统
• 职业和技术教育
• 研究大学的优先事项
• 校园政策和条例

教育筹资影响:

• 国家提供K-12资金的47%(每年3 500亿美元)
• 地方财产税提供45%
• 联邦政府仅占8%。
• 学生人均支出从7 000美元(Utah)到24 000美元(纽约)不等。

保健和公共卫生

国家保健权[ 影响获得保健服务的机会、质量和费用:

保险条例:

• 核准高额
• 覆盖范围任务
• 网络充足性要求
• 消费者保护
• 健康保险交易所

保健设施监督:

• 医院许可证发放和检查
• 护理院条例
• 医疗实践标准
• 药剂管理条例
• 紧急医疗服务

公共卫生局:

• 疾病监测和报告
• 疫苗接种要求
• 检疫权
• 餐馆检查
• 水质标准
• 环境卫生
• 心理健康服务
• 药物滥用方案

医疗管理:

• 资格确定
• 福利一揽子计划
• 供应商偿还率
• 管理护理合同
• 覆盖的美国人有7 500万

刑事司法和执法

国家刑事司法系统处理95%的起诉:

执法:

• 国家警察/高速公路巡逻(50 000名警察)
• 刑法和刑罚
• 少年司法制度
• 缓刑和假释
• 受害者服务
• 证人保护

法院系统[]:

• 审判法庭(30 000名法官)
• 上诉法院
• 国家最高法院
• 特别法庭(毒品、精神健康、退伍军人)
• 陪审团的遴选和规则
• 判刑准则

更正[]:

• 国家监狱(120万囚犯)
• 县监狱(750 000名囚犯)
• 社区矫正
• 康复方案
• 死刑(27个州)
• 囚犯权利

运输和基础设施

国家运输当局[维持关键网络:

高速公路系统[]:

• 400万英里的公共道路
• 州际公路维修
• 国家高速公路建设.
• 桥梁检查和维修
• 雪除雪和维护
• 休息区和服务

登记和登记:

• 驾驶执照(2.3亿)
• 车辆登记
• 商业驾驶执照
• 交通法和执法
• 保险要求
• 安全检查

公共交通[]:

• 过境系统
• 机场(公共)
• 港口和港口
• 铁路系统
• 渡轮服务

经济监管和发展

国家经济实力[塑造商业环境:

商业条例:

• 公司章程
• 专业许可证(医生、律师、承包商)
• 消费者保护
• 银行监管(国家特许银行)
• 保险业监督
• 证券监管
• 公用事业管理

劳工法:

• 最低工资(联邦以上30个州)
• 加班规则
• 工人的补偿
• 失业保险
• 工作权利法(27个州)
• 工作场所安全
• 带薪休假要求

经济发展:

• 税收奖励
• 企业区
• 劳动力发展
• 小企业援助
• 旅游促进
• 国际贸易办公室

行政部门:省长担任州首席执行官

总督权力

总督的权力[往往超出其领域内的总统权力:

执行权力:

• 任命数千名官员
• 国家直属机构
• 发布行政命令
• 拟议预算
• 紧急申报
• 赦免和赦免
• 国民警卫队(和平时期)

立法权:

• 吠陀立法(44个州的线性项目否决)
• 召集特别会议
• 立法建议
• 国家情况
• 预算建议

任期限制和选举:

• 36个国家:任期四年
• 14个国家:无任期限制
• 弗吉尼亚州:只一个任期
• 年度外选举与国家趋势隔绝

重要的总督行动和影响

最近的省长权力实例:

COVID-19 反应(2020-2023年]]:

• 影响数百万人的封锁令
• 蒙面任务和限制
• 业务关闭和能力有限
• 疫苗需求
• 学校政策
• 紧急支出

自然灾害应对:

• 飓风疏散令
• 野火紧急申报
• 水灾应对协调
• 联邦救灾援助请求
• 国民警卫队部署

政策领导:

• 德桑蒂斯统治下的佛罗里达州教育改革
• 加州在Newsom下气候倡议
• 德克萨斯州在阿博特手下的边境行动
• 密歇根州在惠特默的基础设施计划

州立法机构:人民部门

结构和职能

国家立法组织[]:

两院制[(49个国家):

• 参议院:30-67名成员
• 众议院/议会:40-400名成员
• 会议:年度、两年期或有限
• 任期限制:15个州

内布拉斯加州的单院:

• 49名参议员
• 无党派选举
• 在美国独一无二

立法权力和进程

国家立法机关:

法律制定范围:

• 每年在全国推出40 000项法案
• 25%成为法律
• 涵盖所有保留权力
• 推翻总督否决
• 提出宪法修正案

[预算当局]:

• 划拨所有国家资金
• 税务立法
• 债务授权
• 审计监督
• 业绩审查

监督函数[]:

• 机构调查
• 确认指控听讯
• 弹劾权
• 行政规则审查
• 日落准备金

非全时立法现实

大部分州立法者是兼职:

• 平均薪金:35 000美元
• 会期:全年30天
• 经常在外就业
• 有限工作人员支助
• 公民立法者模式与专业

州法院:平行司法系统

法院结构

国家司法系统每年处理1亿个案件:

审判法院:

• 普通管辖法院
• 有限管辖权法院
• 特别法庭
• 小索赔法院
• 交通法院

上诉法院:

• 中级上诉(40个州)
• 最后诉诸的法院
• 酌情审查
• 强制性上诉

州宪法解释

州宪法[ 通常规定比联邦规定更强的权利:

宽人保护实例:

• 隐私权(明确11个州)
• 环境权利(6个州)
• 教育作为基本权利(一些国家)
• 平等权利修正案(25个州)
• 受害者权利(所有州)

司法遴选方法

如何选择法官:

• 选举(22个州)
• 优秀选择/米苏里计划(24个州)
• 总督任命(4个州)
• 立法任命(2个州)
• 通用混合系统

州与联邦权力:持续平衡

国家优势地区

国家领导]:

• 家庭法(婚姻、离婚、监护)
• 财产法
• 合同法
• 侵权法
• 专业条例
• 地方政府的创建
• 州内商业

联邦优先

联邦法占主导地位的地方:

• 移民执法
• 破产
• 专利和版权
• 州际商务
• 公民权利
• 环境最低值
• 工作场所安全最低标准

联邦合作主义

共同责任:

• 医疗补助(联邦供资、州政府)
• 环境保护
• 运输
• 教育(联邦供资、国家控制)
• 救灾
• 执法

政策创新:国家作为实验室

成功的国家实验

国家创新走向国家:

历史实例:

• 妇女选举权(1869年,怀俄明州)
• 直接初级选举(维斯康辛,1903年)
• 失业保险(威斯康辛,1932年)
• 公民联盟(Vermont,2000年)

临时创新:

• 马萨诸塞州卫生改革 – 《负担得起的护理法》
• 加利福尼亚排放标准 – 国家采用
• 科罗拉多州大麻合法化 – 在全国蔓延
• 阿拉斯加普遍基本收入——试点方案

当前的国家政策差异

按国家分列的主要政策差异:

税 :

• 无所得税:9个州
• 无销售税:5个州
• 平价税:11个州
• 最高比率:0%至13.3%

社会政策:

• 大麻合法:38个州(医疗),24个州(娱乐)
• 死刑:27个州
• 死亡权利:10个州
• 堕胎机会: Dobbs 后情况差异很大

经济政策:

• 最低工资:7.25至17.00美元
• 工作权:27个州
• 带薪家庭假:11个州
• 能源政策:可再生任务各不相同

州政府如何影响你的日常生活

早到晚间州影响

一个典型的日态触点:

早:

• 提醒时钟时间( 保存日光)
• 水质(国家管制)
• 早餐食品安全(国家检查)
• 新闻报道(国家来源)
• 交通法(建议)

工作日[]:

• 专业许可证要求
• 工作场所安全标准
• 最低工资法
• 中断要求
• 工人的补偿范围

晚上:

• 儿童学校课程
• 酒精购买法
• 餐馆卫生标准
• 娱乐许可证
• 使用率

通过:

• 购买的销售税
• 住房财产税
• 保险条例
• 获得保健服务的机会
• 法律保护

生活事件和州政府

受国家支配的主要生命时刻:

• 出生证和登记
• 入学率和标准
• 驾驶执照的购置
• 学院招生(公开).
• 结婚证
• 专业许可证发放
• 购房(财产法)
• 企业形成
• 离婚程序
• 财产结算
• 死亡证明书

参与州政府

为何国家政治更重要

国家政府促进公民参与的好处:

• 离家更近(无障碍)
• 参与者较少(影响更大)
• 直接可见的撞击
• 媒体现有报道
• 官员反应更灵敏
• 降低竞选费用
• 可接触的非全日制立法者

参与方式

参与机会:

参与选举:

• 在各州选举中投票
• 研究下巴洛赛车
• 支助州候选人
• 竞选州政府
• 国家运动方面的工作

直接宣传:

• 联系州立法者
• 听讯时作证
• 提交监管评论意见
• 加入国家委员会/委员会
• 出席市政厅

公民参与:

• 监测国家立法
• 加入国家宣传团体
• 出席立法会议
• 参与规则制定
• 使用州立FOIA法则

州政府面临的挑战

结构问题

系统挑战:

• 预算需求余额(49个国家)
• 联邦授权未供资
• 基础设施积压
• 养恤金负债
• 收入波动
• 国家间的税务竞争

政治两极化

加深党派分歧:

• 增加一当事方的控制
• 城乡差距扩大
• 渗透国家政治
• 引人注意的效果
• 初选极端主义
• 减少两党合作

能力限制

资源限制:

• 非全时立法机构
• 有限工作人员
• 低薪
• 任期限制(15个州)
• 向联邦/私营部门的人才外流
• 技术差距

国家权力的未来

新出现的趋势

散动:

• 气候政策领导
• 技术管制
• 保健创新
• 刑事司法改革
• 选举管理变动
• 国家间契约增加

可能的宪法变革

提议的改革:

• 第五条 公约的转移
• 州际全民投票契约
• 预算结余修正
• 任期限制的扩大
• 重新划分区划的改革

技术和国家政府

数字转换:

• 在线服务提供
• 数字身份证系统
• 区链表决提案
• 政府部门中的AI
• 网络安全挑战
• 隐私法的制定

结论:重新发现贵国政府

在美国生活中,州政府的作用远远超出了大多数公民所认识或欣赏的范围。 虽然华盛顿以其政治舞台吸引了人们的注意力,但各州首府却悄悄地做出决定,决定3.3亿美国人的教育质量、医疗保健、经济机会和生活质量。 这50个不同的政府,每个政府都反映了州的独特文化、需求和优先事项,代表着民主最直接和最有反应的层面。

理解 州政府权力不仅仅是公民教育,而是美国航海生活的实用知识。 你所生活的州决定了你的税务负担、子女的教育机会、保健选择、商业环境,甚至个人自由。 从加利福尼亚州到德克萨斯州,或者从佛蒙特州到佛罗里达州,意味着进入一个完全不同的政府环境,拥有不同的法律、服务和哲学。

最重要的是,州政府提供了最大的公民影响机会。 尽管改变联邦政策需要大规模的运动,但公民个人可以通过持续参与来对州政策产生有意义的影响。 州立法者往往代表不到5万人,并保持列出的电话号码。州长们经常举行市政厅。 州机构接受公众对法规的评论。 这样的无障碍意味着你的声音在州一级比在华盛顿更重。

美国民主的未来可能完全取决于公民重新发现其州政府。 随着国家政治日益被封锁和两极分化,国家越来越多地推动政策创新和解决问题。 美国挑战的解决方案 — — 从医疗到教育,从基础设施到气候变化 — — 更有可能从州首府而不是华盛顿出现。

问题在于你是否会以回报的方式塑造你的生活。民主在公民参与各级时最有效,而参与最有影响力的莫过于在自己的状态。权力就在那里,等待行使。唯一的问题就是您是否会宣称它。

有关贵州政府的更多信息,请访问贵州的官方网站或全国州立法会议,获取综合国家政策资源.