Table of Contents
美國政治制度下,只有很少的机构比政党更直接地塑造公民的日常生活。 從總統選舉到當地的學校董事会競選,政党提供了把個人偏好變成集体行动的组织框架。 候选人和官员常常是集中力量,而招募、资助和阐明選民所面對的選擇的政策平台是政党的目標。 了解政党如何运作,是任何希望有意义地参与民主并追究領袖责任的公民所必不可缺的。
無論你是否認同保守、自由、自由或其他事物,黨政机制都影響了從醫療改革到稅務政策到環境管理的一切。 這篇文章研究了美國民主政治中政党的定義、作用、歷史、组织结构、挑戰和演化意義,其重點是幫助讀者成為政治進展的更知情的参与者。
政党是什么?
政治黨是一群有共同價值、目標和政府如何運作的觀點的有組織的人群。 政党招募和提名公职候选人、赢得選舉,然后在执政後努力實施政策。 在美國,兩黨占支配地位的政党是民主黨[和共和黨[,但规模较小的组织(通常稱為第三方)也競爭選和影响公共爭議。
相對之下, 利益團體倡导特定的原因而不經營自己的候選人。 利益團體在把數百萬公民的喜好聚集到一致的平台上, 简化選民面對的選擇, 也扮演著獨特的角色。
美國政党歷史進化
美國的建國者們對政治派系有所懷疑。 喬治·華盛頓在告別演说中警告要避免“黨的精神的惡毒效果 ” 。 然而,在幾年內,第一個黨體制度出現,它把(亞歷山大·漢密爾頓领导的)聯邦主義者對付民主共和黨(托馬斯·杰斐遜领导的),自此,黨內的面面面面经历了多次调整,每場都反映了深刻的社会和经济變化。
第一和第二党制度
1820年代,共和黨和共和黨在聯邦權力、國家銀行和外交政策的範圍上展开了爭吵。 1812年戰爭後,聯邦黨人倒台,在民主共和黨的主导下迎来了一個「良好感情的大河 ” 。 但到了1820年代后期,在关税、內部改善和奴隸制方面又出现了新的分歧,在安德魯·杰克遜和亨利·克萊的威格黨下产生了民主党。 第二次黨體制度一直持续到1850年代,奴役問題粉碎了威格斯。
內戰和現代共和黨
共和黨在1854年成立,是反奴黨聯盟。 在1860年,林肯执政,分裂危机和內戰發起。 战后共和黨在國內政治中占据了几十年的主导地位,而民主党則成為富蘭克林·D·羅斯福领导的「南方」和後來新政聯盟。 近代聯盟 — — 以民主黨為進步黨,共和黨為保守黨 — — 於20世纪中叶由1964年的民權法案和1965年的投票權法案加速。
最近重新定義與極化
20世纪70年代起,各黨在思想上更加凝結,地理上更加分類。 民主黨在社会和经济问题上左移;共和黨人向右移。 這種常被称为[ 极化的潮流重塑了國會、司法,甚至總統。 根據 Pew研究中心[,民主黨和共和黨在意识形态問題上的平均差距現在比現代民意史上的任何時刻都大。
政党的核心功能
政治黨履行數項不可或缺的功能,
1. 征聘和提名候选人
選舉將是混亂的。 選舉黨积极招募个人参选,從地方市委到總統,提供訓練、集資網路和后勤支援。 選舉黨員也經營選舉和核心小组,使選民在黨內的競爭者中做出有意义的選擇。
2. 简化选民的選擇
大部分選民沒有時間或專業研究每個候選人對每期的職位。 黨標是資訊捷徑。 當候選人以黨旗下競選時,選民可以合理推斷候選人的一般哲學和政策優先性。 這可以減少投票的认知负担,增加投票率。
3. 组织政府
共和黨的總統和議員通常會合作通過立法、確認委任人、制定國家議題。 國會各院的多数黨會選出委員會主席、控制會議的會議、決定法案的投票方式。
4. 制定政策平台
民主黨和共和黨每四年起草一個详细纲领,列出他們對從醫療到氣候變遷到國家安全的一切政策目標。 這些纲领不是具有约束力的法律,而是示意黨內优先要务和引導立法者。它們也為讓選舉官員負責提供了依据:如果一黨承諾一件事,另一件事做,选民可以在投票箱中懲罰它。
5. 动员选民
國民黨在投票前投資大量, 包括門牌掃瞄、手機銀行、直通信件、數位廣告等。 他們教育公民了解登記期限、投票地點、關鍵問題。 這個动员功能對歷史上投票率低的人群, 如年輕人和少數族群, 尤为重要。
6. 提供反对派和问责
民主黨的政權不健全, 政權不彰, 成為忠誠的反對黨, 審查多数派的行為, 提供替代政策。 這種對峙作用确保政策決定的辯論公開, 且多数派不能不面對批判而行動。 也讓選民在下次選舉中有明确的選擇。
黨组织:從省會到全國委員會
美國的政黨是分散的組織,
地方和郡级政党
許多地方組織都招募市和縣政府候選人, 舉辦「Greet」活動, 并在選舉時动员志工,
缔 约 人
州內各有一個中央委員會, 協助州政府(總督、立法、總檢察官)的活動, 管理州政府出席國會的國會代表。 州內的黨員在人口普查後重新區域扮演了重要角色, 绘制了十年來能形成權力平衡的立法地圖。
國 家 方
民主國家委員會(DNC)和共和國國家委員會(RNC)監督總統競選、國會種族集資、制定國家議會規定。 它們也進行广泛的數據和分析操作,包括精密的選民目標方案。 近些年,全國黨因集中集資和媒体策略,相对于州和地區黨,力量更加強大。
公约的作用
每四年,各大黨都舉行國會,正式提名總統候選人,采用黨纲,並召集信眾。 通常,提名結果會因主要結果而提前知道,但公會對统一黨和形成大選動力仍然很重要。
第三方和独立运动
美國的兩黨制強烈地阻止了第三方的成功,但小黨在提出主要政党忽略的問題方面扮演了重要的歷史角色。 例如,1890年代的民粹黨(支持農民和鐵路管理 ) 、 1912年的進步黨(促进社会福利和反托拉斯执法 ) 、 近幾十年的綠色黨和自由黨。
阻碍第三方成功的障碍
國會大會的議員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會議員會議員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會員會議員會議的選。
独立候选人和不附属选民
美國的獨立黨人和共和黨人都支持獨立黨。 除了第三方之外,越来越多的選民也認同獨立黨。 根據蓋洛普的描述,目前约有40%的美國人認為自己是政治獨立的,尽管他們常常偏愛一個主要黨。 獨立黨的候選人,如缅因州的安格斯·金(Angus King)或伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)(他和民主黨的核心小组),在沒有正式黨標牌的情况下赢得了官職,但這些是突出兩黨制的主宰地位的例外。
政治黨今日的挑戰
美國各政治黨雖然有堅韧的氣候,
极化與格子
政治人物的不滿和不滿都使政治不滿。 上個月,
信任和公民参与下降
美國政府也對政治黨的不信任度大幅下降。 2022年的調查(Pew Research)發現,只有約17%的美國人說他們相信聯邦政府大部分時間都做正确的事。 很多公民覺得政党是仰賴富有的捐獻者和特殊利益,而不是普通的投票人。
錢和超級PACs的影響
美國的民主黨和共和黨的共和黨黨派都支持這項法案。 最高法院2010年在[公民聯盟诉FEC案 中做出決議后,外部團體可以筹集和花費无限的錢來做政治廣告。 超級共和黨領袖常常會與黨領袖協調,但他們也可以把候選人推向更极端的位置。 如此一波及的錢源源源源不绝加深了對黨體的腐敗和對普通美國人不滿的觀念。
初選和極限候選人
低投票率的初選常被最有思想信念的運動家所控制,這能把被提名者從中央拉開。 这一動力導致許多極端候选人爭取大选,进一步造成僵局和投票者失望。 選舉人對選舉的投注和投票人投票的投票率都低,而選舉人對選舉的投票率也低。
改革党政制度.
學者與公民改革者都提出過幾項改變,以解决兩极分化、錢和不信任的問題。 雖然這些提案都不容易制定,但都代表了加强政党在健康民主中的作用的嚴重努力。
公开的初選和排名
選舉的開放讓所有選民都參與選舉,不管政党的注册。 排名選舉(RCV)讓選民按优先排序,可以減少负面的競選,并确保勝者得到多数支持。 阿拉斯加和缅因州等州已經通過RCV來當選人,結果很有希望。
公共筹资
美國的總統選舉基金在2008年的選舉中, 以超過2500美元選舉基金為例。 美國的總統選舉基金在聯邦大選中基本崩溃, 但部分候選人(如2008年的歐巴馬)選擇退出。 扩大公共資金可以幫助各黨重新吸引普通公民。
强化地方性政党
地方黨委員會更能讓普通選民獲得更多資訊, 並且能成為選民的訓練場地。 鼓励參與區區委員會和縣會會,
政党在塑造选民行为中的作用
共和黨不僅是對選民偏好做出反應,而且他們也积极塑造選民偏好。 共和黨通过訊息、廣告和社交媒體,界定什麼是重要問題,並以有利于他們的方式框架辯論。 例如,共和黨一年中可能會强调經濟焦慮,另一年則會强调文化價值,這要取决于它會如何鼓勵自己的根基。
研究顯示,黨的認同是選舉的最強的預測者之一,甚至比特定發布的場面更強。 這種叫作「党派分類 ” 的現象, 意味著選民常常接受自己選出的黨的政策觀點,而不是相反。 雖然這可以简化决策,但也有助于回應眾院和散布不實信息。
結論:為什麼缔约方仍然重要
政治黨還遠非完美,他們可能分裂、不透明、改革缓慢。 然而,他們仍然是公民集体組織以影響政府的主要工具。 美國民主政治政党的作用[是集聚利益、招募領袖、建立选举制度和提供问责制。 沒有他們,制度就更會陷入混亂,更易受富人或魅力化者的隨心所欲。
人民可以通过了解政党如何运作 — — 其歷史、功能、组织和缺陷 — — 投票者可以更有效地與他們合作。 不管是通过出席地方党會、在初级或要求改革的投票,公民都有力量塑造党體本身。 在信任度低、分化高的時代,这种合作可能比以往更加重要。