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正当程序和公平待遇权:對你的意義
正当程序是美國法律制度的一项基本原则,它保障任何人在不经过公正和合法程序的情况下都不得被剥夺生命、自由或財產。 这一权利在美國憲法第五和第十四修正案中被确立,它保护个人不受政府任意行动的侵害,并确保公正。 教育家、學生和公民都一樣,理解正当程序不只是學術,它直接影響學校的運作、教員的纪律、法律爭議的解決。 這篇文章探讨了正当程序的起源、类型和实际应用,尤其侧重于其在教育环境中的关键作用。
1215年的大宪章中出現了「正当法律程序」的詞句,但現代的解釋是由數百年的法律演化而成的。 如今,正当法律程序是政府權力不受控制的一个屏障,它要求任何剥夺生命、自由或財產之前,都要有适当的通知和發表的機會。不管你是被停學的學生、抗議停學的教师,還是挑战學校政策的父母,正当法律程序權都是你的保障,這篇文章將指引你穿透正法律程序的關鍵方面,解釋這些權利在日常生活中何以重要。
正当程序的歷史起源
正当程序的概念可以追溯到英國普通法,它出現在了對君主權力的檢查中。 《大宪章》第39章宣布,“任何自由人不得被扣押或监禁,或被剥夺他的权利或财产......除非他的平等者合法判决或土地的法律”。 该条款为我们現在所称的正当程序奠定了基础。 随着时间的推移,英國法院將“土地法”解释为需要通知、听证和遵守既定法律程序。
美國殖民地宣布獨立時,他們也帶著這些英美法系傳統。 1791年批准的第五修正案明确禁止联邦政府在沒有合法程序的情况下剥夺任何人的“生命、自由或財產 ” 。 南北戰爭後,第十四修正案把相同的限制延伸至州政府。 兩重保護意味著联邦和州政府行为者在做出影响个人权利的决定时都必须尊重正当程序。
美國最高法院一直强调,正当程序是灵活的理念。 在具有里程碑意义的 Mathews诉Eldridge[ (1976年)案中,法院制定了三因素平衡考核,以确定需要哪些程序保护:(1) 政府行动的私人利益;(2) 根据现行程序被错误剥夺的风险和额外保障的可能价值;(3) 政府的利益,包括行政负担。 这一平衡方法确保正当程序保护既不僵硬,也不无限,它们适应每起案件的背景。
康奈爾法學院法律資訊研究所提供全面概述,
正当程序的两类
程序正当程序的重點是政府可以采取行动所需的步骤和保障。实质性的正当程序的重點是政府根本不能侵犯或只能因迫不得已的理由而侵犯的基本自由。
程序正当程序
程序上的适当程序要求政府决策遵循公平的程序。
- 必須告知被驅逐的學生, 必須收到所指控的具体規定違法事件及支持他們的證據的书面通知。
- 該人必須有機會在中間決議者面前, 提出他們對話的一面, 這可能包括召喚證人、出示證據、交叉審問對話證人等權利。
- 校長直接參與此事, 不可只擔任審訊官。
- 在某些情况下,特别是在可能受到严厉制裁的情况下,个人有权由一名律師或其他律師代理。
- 決定者應發出一份书面判決, 解釋事實結果與結果的法律依据。
最高法院在[Gos诉Lopez[](1975年)案中的裁決認為,公立學校學生面临被停职十天或不到十天的情況,有權要求口头或书面通知指控,并有機會解釋自己是否支持指控,但不必是正式的審判。
实质性正当程序
实质性的正当程序保護基本權利不受政府的干涉,即使所使用的程序是完美的。它阻止政府制定任意、不合理或侵犯根深蒂固的自由的法律或政策。
- 婚姻、避孕、養子女、拒絕醫療等權利都受到实质性正当程序的保护。 在Obergefell诉Hodges[(2015)案中,最高法院裁定同性伴侣有基本的婚姻權,部分依据实质性正当程序。
- 父母有指导子女养育和教育的基本權利,
- 自由利益:[ 实质性的正当程序也保护个人在没有充分理由的情况下被剥夺自由,包括不受身体限制的自由,例如非自愿地投入精神保健设施需要证明危险和公平审讯。
- 對於政府而言, 真正的合法程序禁止「震撼良心」或缺乏任何合理依据的政府行動。 這個標準對政府非常順從, 但卻提供了一個安全網, 以防范嚴重的不端行為。
法律的確有其根本的權利, 也就是政府必須證明法律符合強烈利益, 且是為達成此利益而設計的。
教育方面的正当程序
學校是政府希望維持秩序、安全和教育质量的独特環境,常常會與學生和教師的个人权利相冲突。 正当程序在施加重大懲罰前需要公平程序才能平衡。 聯邦法律、州立法规和法院裁决在決定教育环境中正当程序的含义方面都起到作用。
學生權利
最高法院一直認為學生有應受的訴求權, 尤其是當他們受到影響教育的懲罰時,
- 校方必須提前提供指控、對學生的證據及拟议懲罰的书面通知。 學生有權由律師或其他律師代理、召喚證人、交叉審問學校證人。
- 特別教育評估:[ 根据《残疾人教育法》, 學校在評估或改變残疾儿童的安置時, 父母有很強的程序保護, 其中包括有權獲得獨立的教育評估、參與所有會議、通過正当程序聆聽或國家申訴, 質疑學校決定。
- 校方官員可以在某些情況下不需搜查令就搜查學生, 但第四修正案要求搜查在開始和範圍上都合理。 被不合理的搜查的學生可以通过正当程序申請來對學校的行為提出質疑。 校方官員在學校的行為中,
- 校方在決定如何處置校園、如何使用校園、校園、校園、校園、校園、校園、校園等,
教 育 人 權
教師和其他學校的員工也有正当程序權,尤其是那些有任期或持續合同的教師。
- 校方必須提供教學員表現不佳或行為不端的具体理由,
- 預斷聽證會: 至少, 老師有權參加一個短會, 以表示自己對此工作的兴趣。 這場聽證會不需要精心解釋, 但必須在結束生效前發生,
- 教師在結束後可以要求公正的委員會或行政法法官進行充分的證詞審判, 包括出示證詞、召喚證人、由律師代理的權利。
- 該修正案禁止教育者在受懲罰的情況下, 也禁止任何報應。
最高法院的[ Cleveland Education Board v. Louddermill[ (1985年)案规定,在工作方面有物業利益的公共雇员必须在解雇前得到通知和答复。
纪律和特殊教育:附加保障
依據教會教會的規定, 學校提供「免費的適當公共教育」, 父母可通过應當的聽證會, 反對任何在安置上拟议的改變。 當學校因與殘障有關的行為而懲罰有殘障的學生時, 學生的個性化教育計畫(IEP)團隊必須召集起來, 以決定行為是否是殘障的表象。 如果是, 學校不得在沒有父母同意或法院命令的情况下, 强制长期撤銷。
這種程序可以保護學生不因殘疾而遭到不公平的排斥。 它們也要求學校在需要时提供功能行為評估和行為介入計劃。 結果是學校安全與需要專業支持的學生的權利相平衡的系統。
违反正当程序的后果
校方或政府其他实体若不尊重正当程序,后果就可能很嚴重。 對於學生而言,违反正当程序可能导致被推翻的停課或驅逐、(在极端情况下)的经济损失或命令學校提供補償教育。 對教育者而言,程序缺陷造成的不法解雇可以导致拖欠薪水、复职和律師費。 对于机构而言,违反正当程序會破坏信任,并會引發昂贵的诉讼、媒体的负面关注和聯邦資金的損失。
法官可以下令學生立即重新入境,并要求學校去除紀律記錄。 在故意或嚴重違法案件中,可能會有42 U.S.C.§1983的联邦民權法規,允许个人控告州和地方官员违反憲法。
教師和經理人會把正当程序當做學校管理的重要部分,而不是官僚的不便。 校方會在教育中扮演一個重要角色, 而不是被當做一個不合理的角色。 校方會在教育中扮演一個重要角色,
教育工作者在维持正当程序方面的作用
教育者站在正当程序的第一線。 老師、校长和學校教員每天都與學生和家庭交際,他們的行為或不作为,可以保護或破壞憲法權利。 教育者要有效发挥其作用,就應該:
- 學習學習、教練、教育等。 學習不清晰的政策會引發錯誤。
- 文件一切: 在管教學生或與同事討論表演問題時, 保留详细的书面記錄。 這種文件對證明程序是否得到遵守至关重要 。
- 一個簡單的通告解釋了「你有权在任何长期停課之前得到聽證會」, 對於防止誤會, 一個簡單的通告很長的路要走。
- 許多區域都提供由法律專家或州教育機構領導的研討班。
- 該地區的特殊教育主管或法律顧問在行動前會提出應當程序問題,
教育者本身也覺得知道自己的應受程序權也同样重要。 如果你收到會被解聘的负面評估, 你有权審查證據、回應、要求聽證。 不要以為會像對學生一樣,自動為自己辯護。
鼓励了解适当程序
建立尊重正当程序的學校文化需要有心地努力。 很多學生和父母都不了解自己的權利,甚至教育家可能也只有表面的意識。 學校可以通过下列方式提高正当程序的意識:
- 校對:Soup
- 以「公民、政府或歷史課程」為主題。 例如, 憲法單位可以包括模拟教訓聽證會, 學生扮演行政官員、被指控的學生和目擊者的角色。
- 建立網頁或印行指南, 列出學生權與若疑似違法應如何處理。 包括該區的遵從官員及州教育署的聯絡方式。
- 學生的權益包括搜查、扣押、纪律和特殊教育。 學生的權益包括:
學習學校中應當循環的學生更能在工作、住房和其他方面行使自己和成年人的權利。
結 论
正当程序不是抽象的法律概念,而是保護每個人尊严和自由的切实保障。 在教育方面,它确保學生不受到不公平的撤學、教师不被无故解雇、家庭在影响子女教育的決定中有发言权。 教育家和學生通过了解正当程序的起源、类型和应用,可以促进更公平、更公正的学习环境。
無論你是一位起草教規政策、面临評估爭議的老師, 還是想了解自己權利的學生, 總理都一樣:政府必須遵循公平程序, 尊重基本自由。 持續這項原则是學校團體每個成員的責任。 更詳細的關於你應當有權的資訊, 請參考ACLU的《了解你的权利》頁 或 Cornell法律資訊研究所的正当程序概述。