准确的人口普查資料是了解所有族群成員,包括那些遭受无家可归的人的需求所必不可少的。 然而,鼓励這些人群的參與是独特的挑戰。 低估那些遭受无家可归的人,可能導致聯邦資金分配不公,在立法區代表不足,以及住房、保健和教育服務的缺口。 這篇文章提供了可操作的策略,促进那些遭受无家可归的人的人口普查参与,借助了經過考驗的拓展方法、法律保护和社区合作,以确保每個人都被計為人。

了解普查参与的障碍

許多人都因難民而遭困, 且無法找到永久的住址。 這些障礙常會交集而複雜, 使傳統的人口普查拓展方法無效。

结构性障碍

  • 無家可歸的人無法可靠接收信件, 許多人因安全或容量問題而避開可能作為郵递點的掩護所。
  • 智慧手機是普通的、可靠的網路存取、數據計畫、充電裝置等。 許多人依靠公共圖書館或充電站,
  • 人們常在收容所、營地和公用地區之間迁移。
  • 許多無家可歸的人缺乏政府發佈的身分證, 可能會造成對參與人口普查的恐懼, 儘管人口普查局不要求身分證。

信任和恐懼障礙

  • 人們害怕人口普查資料會與ICE分享或用于監控,
  • 無證移民可能害怕參與會使家人或自己被驅逐出境,
  • 許多人擔心自己的個人資訊會被用於驅逐、減少福利或其他懲罰措施。 這種不信任常常被過去的過程所證明, 例如人口普查局在二戰(後來禁止)時與執法者分享資料。
  • 根據創用CC授權使用, 人們可能會避免與當局人物或組織性流程的衝突。

交流和文化障碍

  • 人口調查局提供59種語言的素材, 但英语能力有限,
  • 某些社群認為索取個人資訊不尊重或危險,
  • 包括與手語譯者或簡化語言表的訪談。

通过社区伙伴关系建立信任

信任是普查的通路。 遇見无家可归的人在從他們已經信任的人那里得知人口普查時,更有可能參與。 建立與流浪人口有長期關係的組織的合作伙伴关系是克服懷疑的最有效方式。 人們的確知道,他們會在他們眼中找到一個更好的方法。

与无家可归者服务提供者的合作伙伴

收容所、湯房、投資中心、以及拓展方案是信息傳播的天然中心。這些組織可以分发普查材料、當地主办活動、提供經過訓練的教員回答問題。人口普查局的社区合作方案[提供了供這些伙伴入會的工具包和资源。主要策略包括:

  • 包括供餐、病例管理、醫療所等。
  • 也讓許多人對此感到驚訝,
  • 確保合作伙伴掌握了保密保護的正确信息,尤其是移民身份方面的信息。

啟動同類大使

擁有生活無處可查的無家可歸的人們是強大的使者。 同伴大使可以分享自己參與人口普查的故事, 解釋為什麼會被計數。 他們也可以陪同拓展團隊到營地和公共空間, 增加一层熟悉度, 減少焦慮。 像是 HUD Continums of Care[ 的程式通常都有现有的同伴支援網絡, 可以被动员到人口普查工作之中。

包括信仰和文化组织

宗教、清真寺、犹太教堂和其他宗教机构通常提供膳食、住所和精神支持。 它們可以在正常的服役期主持人口普查活动,利用自己建立的信任。 相类似,為特定民族或語言群体服务的文化組織可以幫助調整信息,克服語言和文化障礙。

与公共图书馆和保健中心合作

圖書館提供免费的網路、電腦和中性、安全的环境。 無家可歸的醫療中心可以把人口普查問題嵌入入入入表, 或是在等待期提供自我數量的平板。 健康資源與服務管理局[ 支持那些是理想伙伴的無家可歸的醫療中心。

有效的外联战略:全方位和移动

行動查點、服務查點、代理訪問等都是幫助難以計數的民眾的可行方法。

部署专门外联小组

該組織應訓練外國工作人員, 以尊重的方式接近人, 而不做判斷。

  • 营地(城市、地下通道、林地)
  • 公共空间(公园、中转站、人行道)
  • 应急住所和过渡住房
  • 入住中心和日托中心
  • 日勞或排水的街角

相關的活動可以由查詢者記錄位置, 使用GPS避免重複。

使用基于服務的數字( SBE)

以服務為主的查點需要建立普查站, 以人們已經得到服務的地點為例。 例如, 在湯廚的餐食服務中, 工作人员可以在人們吃東西時提供自助藥片。 這個方法可以減少個人的负担, 并利用服務商已經建立的信任。 人口普查局在2020年人口普查中使用 SBE, 許多地方的計票委员会认为它非常有效 。

利用代理答复者

被指向者不能找到或不愿回答,代理被指者——如收容所管理者、外派工作者或家人——可以提供他們的信息。 根據人口普查規則,只要代理人知道此人的惯常住所,就允許提供這些信息。 訓練代理被指者提供准确的數據而不侵犯隱私至关重要。

流动普查事件和爆破布

在繁忙的交界處、雜貨店外或資源展覽會上設立一個彈出亭,可以吸引注意。 提供诸如手洗手機、襪子或禮物卡(非貨幣物品可以使用,但不會影響反應內容 ) 等刺激措施。 伙計可以和餐車或流动淋浴一起,在人口普查援助下提供服務。

解决語言和文化需求

語言通訊不只是翻譯表格, 而是讓人們能理解人口普查的重要性, 相信答案會受到保護。 人口普查局提供一份 網路回應的語言指南, 但往往需要面對面的解釋。

招聘双语外宣工作者

使用已擁有双语語言的社區組織。 對於不太常用的語言, 使用電話或平板电脑提供遠距翻譯服務。

使用普通語言與視覺

許多無家可歸的人的知識有限, 甚至是用本地語言。 建立一頁的簡易的傳單, 上面有圖示:房屋( 或帳篷)、人、支票標記、鎖定的鎖, 以表示保密。 避免用「 數」或「 答覆率」 等詞, 反之, 不如說「 數數錢可以賺錢買避難床」 。

尊重文化规范

許多文化都禁止與陌生人討論個人資訊, 社群長者或宗教領袖必須檢視政府訊息,

利用技术和数据收集方法

科技能幫助和阻礙無家可歸的民眾參與人口普查,

提供离線和低科技的選擇

許多無家可歸的人擁有智能手機, 但可能缺乏數據計畫或可靠充電。 拓展團隊可以使用人口普查局的手機應用程式, 提供平板电脑, 供一場活動中充電。 也提供紙面表格給那些喜歡的人。

使用熱線及文字回應

設立一個指定電話號碼, 人們可以用這個號碼跟一個經過訓練的接線人通話完成人口普查。 或者, 使用簡訊系統, 人們可以發短信, 接受回復。 人口普查局的電話援助有12種語言, 但當地的热线可以增加一层個人連線。

和服務點雲系的座標

許多無家可歸的服務提供商使用無家可歸的管理資訊系統來追蹤客戶數據。 人口普查和無家可歸的資訊系統是分開的, 交叉訓練的員工可以減少工作重复。 例如, 無家可歸的服務系統可以包括即時問問此人是否已經對人口普查做出過反應, 并且工作人员可以當場幫助他們。

注: 永遠不要與HMIS或其他數據庫分享人口普查的回應。人口普查資料的保密性是绝对的,不能為协调而被損失。

法律和私密因素

也將這些恐懼放在法律資訊的正面。

第13章 保障

人口普查的回應受美國法典第13章的保護,这意味着不能與任何其他政府机构,包括ICE、警察或住房管理局分享身份信息。 公布人口普查資料是联邦犯罪。自第13章颁布以来,人口普查局就沒有與執法者分享過個人資料。

沒有公民權問題

2020年人口普查中並沒有公民問題, 國民局表示, 未來十年一次的人口普查中不會出現。 許多無家可歸的移民害怕,

代理和第三方答复

解釋一下, 服務提供人或家人代表不能或不愿意的人做出回應是合法的。 這不要求此人現時出席或同意, 但信息必須是准确的,

數字化時的隱私

提供街道外觀, 找個私人或半私人的空間來問問題。 避免在群組面前問敏感信息。 請顯示人口普查局的官方身份證章和計票人所發出的保密宣誓 。

衡量成功和改进外联

查詢您所進行的拓展工作是否有效有助于完善策略, 并确保資源被明智地使用。 人口普查局通过其[ 的"收入衡量方案[ 提供工具, 用以估量那些不易計數的人口的少數數。

設定清除量表

在啟動拓展前, 确定成功是什么樣。 可能的衡量尺度包括:

  • 以流动單位完成普查的數量
  • 答复非庇护住所居民的百分比
  • 已查明的無家可歸的ZIP碼的自我反應率提高
  • 伙伴提交的代理答复

使用回應圈

要求外延團隊記錄他們遇到的障礙和工作解決方案。 將這些洞察力與當地的完全計數委員會分享, 每周調整策略。 例如, 如果早飯分配能產生20個回應,

普查后评价

由於在「國民建築」(FLT:0)中, 人們會用來分析無家可歸的數目,

結 论

數量那些在人口普查中遭受无家可归的人,不只是一個后勤上的挑戰,這在道德上是当务之急。 准确的數據可以更好地分配聯邦資金,用于直接影響這群人的住房、保健、营养和教育方案。 通过了解獨特的障礙、建立互信、部署实地的外联、确保語言的普及和尊重隱私,各社区可以大大降低那些遭受无家可归的人的低估。 每個未被計數的人代表了失去的资源和代表性。 本文概述的战略提供了一個路线图,以确保所有人都能被看到和被统计,不管住房状况如何。