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美國聯邦政府擁有一系列能對公民生活有重要影響的權力。 了解這些權力在現實世界中是如何行使的,有助于揭示國家政府在日常生活中的作用。 從經濟管理到提供國家安全,聯邦權力塑造了触及美國社會方方面面的政策。
引言
聯邦權力源自美國憲法,尤其是第一、二和三條。這些權力可以分为列举、暗示和固有權力。 被行使權力的權力在憲法中被明确列出;被行使權力的權力是執行所列举權力所必要的;固有權力屬於任何主权国家。這篇文章探索了這些權力在實際上的体现的數個現實實實實實際例子,全面考察了國家政府的操作範圍。
已建立
由於政府權力的建立, 包括給國會特定權力, 例如稅務、硬幣、商務管理、宣戰、郵政等。
管理商業
商務条款(第一,第八款第3款)讓國會可以管理州際和國際貿易。 該權力被用于通過從勞動标准到環境規定的影響一切的法律。例如,1938年的公平劳动标准法[规定了最低工资和加班保障,在商務条款下是合理的理由。最近,[可付得起的照料法[(ACA) 大量依靠商務条款來授權個人医疗保险,最高法院在[ National Felifilicational Business v. Sebelius(2012)]中维持了这一决定。
稅 捐
聯邦政府征收稅金以資助其運作,包括所得税和公司稅。 該收入支持包括社会保障、醫療、防衛和基础设施等各种方案。 國內稅務局 管理稅務法,它已經多次修改,以激励某些行為,如房屋所有制(抵押利息扣除)和退休储蓄(401(k)計劃 。 第16修正案(1913)明确授权联邦所得税,它是重要的收入来源。
收錢和制定货币政策
美國的經濟和經濟都因此受到重创。 國會有獨有權去铸造錢錢和调节其价值。 該權授予了美聯储,它规定了利率和控制錢的供應。 例如,在2008年的金融危机中,美聯储把利率降低到接近零,并實施量化宽松以刺激經濟。 該權力直接影響了通货膨胀、就业以及每個美國人的购买力。
建立郵局和郵路
憲法授予國會建立郵局和郵路的權力。 如今,美國郵政局(USPS)[] 向1.6億多個地址寄送信件,提供普遍服务,价格可以承受。 即使在數位時代,USPS仍然是個重要的聯邦功能,它通过送貨包和向私人運輸商可能不運作的偏僻地區服務,促进商業。
专利和著作權
美國的專利與商标局[ 授予專利與商标, 培植創意。 例如, 制药專利讓公司可以收回研究成本, 而著作權法則保護音樂、電影與軟體等創意作品。
被包圍的強權及其影響力
隱含的權力並未明确表達,而是執行所列举的權力所必需。 隱含權的基礎是必要而适当的条款(第一,第八,第18款),它使國會有權制定所有必要而适当的法律,以行使上述權力。 弹性条款使聯邦政府能因應不断变化的情況。
建立聯邦储备區
美联储的建立是1913年的聯邦储备法案,它管理國家的金融政策,影響著通胀和就业率。 美联储的建立虽然在憲法中没有明确提到,但是为了稳定銀行制度和管理货币供應。 如今,美联储的決定 — — 比如提高利率以遏制通胀 — — 通過經濟來拉低利率,影響了抵押贷款利率、借贷成本和就业增長。 [外部連結:聯邦储备史]
保健立法
美國的經濟管理法案(Andable Care Act)扩大了醫療的普及,在國會的權力下也有理由對商業進行管制。 2012年,最高法院支持了大部分ACA, 但它限制了商務条款的原理,而只是認為它符合國會的税收權。 ACA展示了暗示的權力如何讓聯邦政府能處理复杂的社會挑戰。
环境保护
環保局(EPA)是1970年由行政命令设立的,目的是在清洁空气法和清洁水法下實施規定。憲法中未提及環保,但國會卻用商業權力管制跨州界的污染。EPA的權力被用来制定汽車排放标准,限制電廠污染,清理有害廢物。[外部連結:EPA概
聯邦执法和情報局
聯邦調查局(FBI)[和 国土安全部(DHS)在暗中授权下實施聯邦法律,保護國家安全。聯邦調查局調查跨州線的犯罪,如网络犯罪、恐怖主義和有组织犯罪。國防局(DHS)在911事件後建立,协调邊界安全、移民执法和災難的應付。這些機構依靠必要和适当的條件來執行任務。
固有力量和国家安全
國家政府只是一個獨立的實體,
移民管制
聯邦政府規定了移民政策,包括簽證签发和邊境安全,對國家主權至关重要。 移民及國籍法 規定了入境、居留和成為公民的權力。 近年来,政府用其固有權力實施旅行禁令、扩大遣返的重點、以及調整庇护程序。 最高法院一再申明,聯邦政府全權掌管移民,意思是各州不能制定自己的移民政策。
外交与条约制定
美國的外交政策是建立聯盟的。 總統有權商議和與外國交往,而這對国家利益至关重要。 例如,北大西洋約定組織同盟是通过協定建立的,使美國致力于集体防禦。 總統也進行外交,比如和伊朗談判核協定或和伙伴交易。 協議需要參議院批准,但行政協議可以不經參議院批准而做出,而這在外交事务上扩大了總統的權力。
緊急權限
美國政府可以制定保護公民的措施, 例如在天災或恐怖威脅時。 國家緊急事件法(1976年)為總統宣佈國家緊急情況及啟動特殊權力提供了框架。 例如,特朗普總統在2019年宣布了國家緊急情況, 以將資金轉換到邊界牆的建設。 在COVID-19大流行期, 政府援引了 国防生产法[ 以強迫公司生产醫療用品。這些行為雖有爭議性,但展示了內在權力上具有的寬度。
真實世界案例研究
研究特定案例, 透過觀察聯邦權力的實際運作,
新政
美國總統羅斯福在大萧條期間實施新政,
- 該計畫由工資稅資助, 成為退休保障的基石。
- 提供資助的基建工程如胡佛大坝、林肯隧道、數以千計的學校和醫院,
- 最高法院在[ NLRB诉Jones & amp; Laughlin Steel Corp. (1937))中支持了此法案,表示對商業權的广义解釋。
民權運動
20世纪60年代,聯邦政府在推进民權方面发挥了关键作用。
- 1964年《民權法》:[[禁止公共住宿和就业方面基于种族、肤色、宗教、性别或民族血统的歧视。國會依据商法条款,认为餐廳和旅館的隔离會影響州際商業。最高法院在Heart of Atlanta Motel诉美國[(1964年)中支持了这一推理。
- 法案要求有歧視歷史的司法管辖区在修改投票法前先取得聯邦批准。 國會用第15修正案下的权力實施投票權。
- 美國總統的「政府」(Entertainmental Organization)是美國總統強生(Lyndon B.
反恐戰爭
美國的《爱国法》(2001年)授予了执法權力更广泛的監控權,包括播放竊聽和取得商業記錄。 總統也聲稱有內在權力拘留敵人戰鬥者、建立軍事委員會、在海外進行無人機襲擊。 最高法院在诸如[]哈姆丹诉拉姆斯菲爾德[(2006年)和布米德涅诉布什(2008年)等案件中,规定了行政權限,强调了國家安全與个人权利的緊張。
聯邦在現代議題上的權力
聯邦權力仍繼續在現代各種議題中行使,
保健改革
醫療協助(FLT:0)的醫療與醫療援助計畫( ) 也顯得聯邦權力, 該計畫依靠支出與稅務權。 醫療協助法案[ 减壓法(2022)) 授予醫療協助人第一次直接行使聯邦購物權,
气候变化倡议
根據國際公路交通安全局的規定, 环保局(EPA)也為車輛設立了燃料經濟標準。 环保局(EPA) 。 环保局(EPA) 於2016年阻止了該計畫, 企划仍繼續規定温室气体。
枪支管制法
聯邦政府颁布了各种法律,旨在管制火器,影響公共安全和个人权利。1968年《枪支管制法》禁止無照向个人出售州际火器。《预防手槍暴力法》[(1993)]要求從有照商手中采购背景查核。最近,[《两黨安全社区法》[(2022)扩大了21部法律下和有资助的紅旗法下買主的背景查核。这些法律以商法为依据,但最高法院在《紐約州槍槍和槍協會诉布魯恩》(2022)中的裁决限制了政府限制在公共場携带火器的能力,重申了第二修正案的范围。
資料隱私與網路安全
聯邦政府努力管理數據隱私與網路安全。 聯邦貿易委員會 利用權力強制不公平或欺騙性的做法, 如公司處理過當的消费資料。 聯邦安全與基建安全局 成立的目的是保護聯邦網路, 协调私人對網路威脅的反應。 聯邦私密法, 如美國數據隱私與保護法, 旨在建立國家标准, 援引商務條例, 以預防加州的CCPA等州法律。
移民执法和DACA
移民仍然是联邦权力中激烈爭議的领域。2012年行政命令设立的 儿童抵达(DACA) 被撤銷的行動方案允许一些以儿童身份入境的无证移民获得可延长的工作许可和免遭驱逐。最高法院在国土安全部诉加利福尼亚大學执政者[(2020)案中以程序理由支持DACA,但其合宪性仍然有爭議。這個例子表明,行政部门如何利用检察裁量权——一种固有的权力——制定移民政策。
結 论
了解聯邦政府實際實際的应用提供了對國家政府如何運作的有益洞察。 這些力量塑造了美國生活的方方面面,从經濟穩定到民權,從公共卫生到國家安全。 憲法的灵活框架 — — 被假定、暗示和固有權力 — — 使聯邦政府可以適應新的挑戰,而同时又要對人民負責。 研究歷史和現代的範例,我們就能更清晰地了解聯邦政府在我們社會中的关键作用,以及目前對此作用的适当限制的爭議。